就業(yè)形勢分析
“休學(xué)創(chuàng )業(yè)還要考慮相關(guān)保障問(wèn)題？”北京大學(xué)休學(xué)創(chuàng )業(yè)者王沖很吃驚。他是在政策出臺之前辦理休學(xué)創(chuàng )業(yè)的，學(xué)校的政策非常寬松，他辦理手續很順利。
距離教育部發(fā)布“允許在校生休學(xué)創(chuàng )業(yè)”的規定已經(jīng)一個(gè)月了，他的這種心態(tài)代表了大部分受訪(fǎng)創(chuàng )業(yè)者的想法：生��？意外？發(fā)生了再說(shuō)吧，要緊的是抓住時(shí)機全身心地實(shí)現創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想。因此，學(xué)生身份和創(chuàng )業(yè)狀態(tài)的矛盾可能造成的醫療保障、學(xué)籍存放、復學(xué)年限問(wèn)題，并不受創(chuàng )業(yè)者重視。
學(xué)生想不到，老師呢？中國青年報記者在多所高校學(xué)生處、就業(yè)中心了解到，現在學(xué)校還未出臺細則，目前申請者只能按照休學(xué)的統一政策辦理，部分休學(xué)創(chuàng )業(yè)者建議學(xué)校能夠延長(cháng)休學(xué)年限。
中國青年政治學(xué)院副院長(cháng)、KAB創(chuàng )業(yè)教育中國研究所所長(cháng)李家華稱(chēng)，“允許休學(xué)創(chuàng )業(yè)”不是一紙文件能解決的，從政策出臺到落實(shí)實(shí)施細則還需要很長(cháng)時(shí)間，可學(xué)生、學(xué)校在實(shí)踐中會(huì )遇到很多實(shí)際問(wèn)題，政府應當加強配套研究，出臺相應細則，讓政策具有連貫性并明晰化，才能讓休學(xué)創(chuàng )業(yè)者無(wú)后顧之憂(yōu)。
身份尷尬靠哪邊
曾在一所著(zhù)名高校負責創(chuàng )業(yè)學(xué)生的張老師（化名）曾遇到一名休學(xué)創(chuàng )業(yè)學(xué)生找他幫忙，這名學(xué)生加入創(chuàng )業(yè)公司后，因學(xué)生身份而不能獲得正式的社會(huì )保障和勞動(dòng)保障。當時(shí)，他建議先辦一份商業(yè)保險，過(guò)幾年再想別的辦法。
的確，學(xué)生身份和正式工作者在醫保、社保方面享有不同的權利和義務(wù)，休學(xué)創(chuàng )業(yè)者的雙重身份會(huì )帶來(lái)很多模糊的問(wèn)題。
記者查閱相關(guān)法規發(fā)現：在校大學(xué)生不需要繳納社會(huì )保險，而當大學(xué)生取得畢業(yè)證以后，即具備了勞動(dòng)者的主體資格，其與工作單位之間的關(guān)系變?yōu)閯趧?dòng)關(guān)系，單位應當依法為其繳納社會(huì )保險。社會(huì )保險繳納年限與公民的各項權益息息相關(guān)，例如與北京創(chuàng )業(yè)者生活狀況息息相關(guān)的有是否具備資格買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房等。
“休學(xué)創(chuàng )業(yè)不同于退學(xué)創(chuàng )業(yè)�！睆埨蠋熣f(shuō)，“退學(xué)后創(chuàng )業(yè)者可以以正式工作者的身份，獲得相關(guān)保障，簽署勞動(dòng)合同。休學(xué)創(chuàng )業(yè)者卻很難定義自己的勞動(dòng)，只能以實(shí)習、兼職的身份來(lái)簽署合同、獲得保障�！�
他更擔心未來(lái)：如果休學(xué)創(chuàng )業(yè)的學(xué)生以后進(jìn)入體制內工作，那么這幾年的創(chuàng )業(yè)能算工齡嗎？休學(xué)久了，知識性的證明、檔案、戶(hù)口誰(shuí)來(lái)保管，怎么提��？
中央財經(jīng)大學(xué)社保系主任褚福靈稱(chēng)：“大學(xué)生在校時(shí)享有的社會(huì )保障包括公費醫療，也可以選擇加入居民醫療保險，進(jìn)入社會(huì )創(chuàng )辦公司還可以辦理職工醫療保險。休學(xué)創(chuàng )業(yè)大學(xué)生身份很特殊，具體怎么處理，靠哪邊，國家并沒(méi)有明確規定，只有指導性的意見(jiàn)，主要看高校所在地的具體規定�！�
人力資源和社會(huì )保障部社保所所長(cháng)金維剛表示：“靈活就業(yè)人員的社保問(wèn)題還在探索階段，各地的情況不同，還不是很成熟，休學(xué)創(chuàng )業(yè)者的特殊情況還未研究�！�
未雨綢繆誰(shuí)來(lái)管
“都是青年人，不大可能生病的�！蓖鯖_很樂(lè )觀(guān)，表示醫�！罢嫘臎](méi)考慮過(guò)”，也并不清楚相關(guān)細則。
李家華則覺(jué)得，創(chuàng )業(yè)的學(xué)生年輕又生機勃勃，總覺(jué)得很多問(wèn)題離自己太遠了，創(chuàng )業(yè)伊始也不會(huì )意識到給自己保障的重要。但正如交通法規一樣，不能等問(wèn)題出現了再制定細則，應當提前明確很多細則。
記者了解到，多所高校目前的處理辦法是將休學(xué)創(chuàng )業(yè)者等同于其他休學(xué)者，學(xué)籍保留，享受公費醫療。按照《公費醫療管理辦法》規定，國家正式核準設置的普通高等學(xué)校（不含軍事院校）計劃內招收的普通本專(zhuān)科在校學(xué)生、研究生（不含委托培養、自費、干部專(zhuān)修科學(xué)生）和經(jīng)批準因病休學(xué)一年保留學(xué)籍的學(xué)生享受公費醫療。
李家華認為，不應當把休學(xué)創(chuàng )業(yè)和休學(xué)等同于一類(lèi)�！耙虿⌒輰W(xué)是被動(dòng)行為，休學(xué)創(chuàng )業(yè)是主動(dòng)行為，出臺允許休學(xué)創(chuàng )業(yè)的政策帶有國家導向，應當制定更符合創(chuàng )業(yè)者特性的內容�！�
北京工商大學(xué)團委書(shū)記呂良稱(chēng)，目前學(xué)校還未制定出相關(guān)細則。他介紹，一般教育部出臺的政策需要各地教委出臺細則，然后學(xué)校再根據本校情況制定細則，這有一個(gè)過(guò)程。
目前，比較明晰的規定是北京市教委2014年12月31日發(fā)布的《關(guān)于支持北京高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的實(shí)施細則》，高校在校學(xué)生可以休學(xué)創(chuàng )辦科技型企業(yè)，各高校根據本校實(shí)際，明確休學(xué)時(shí)間及具體辦法，并為學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供必要的學(xué)業(yè)支持。例如，可將創(chuàng )業(yè)時(shí)間視為參加實(shí)踐教育的時(shí)間，并計入相關(guān)實(shí)踐學(xué)分；創(chuàng )業(yè)取得的成效或成果，可以與畢業(yè)設計或論文有機結合等。
對于更多更細節的問(wèn)題，受訪(fǎng)的高校相關(guān)工作人員則無(wú)奈表示，“我們也不知道，還在等通知”。
好政策亟須好細則
“產(chǎn)品用戶(hù)今年將超千萬(wàn)，那時(shí)候我肯定比現在更忙碌，屆時(shí)已經(jīng)休學(xué)兩年的我無(wú)法保證能準時(shí)復學(xué)，難道必須放棄學(xué)業(yè)嗎？”休學(xué)創(chuàng )業(yè)者、“戀愛(ài)筆記”CEO付小龍問(wèn)。
這也是王沖的疑惑。過(guò)些年，在政策允許的范圍內，他還可以回到學(xué)校修完學(xué)業(yè)拿到畢業(yè)證。但教育部規定，大學(xué)本科在校期間不得超過(guò)6年，即“政策允許的范圍內”休學(xué)上限為兩年。
他們的疑惑在目前的政策框架下難以得到回應。這并不是好政策得不到好落實(shí)的孤例。
2014年，《公司法》大修，允許大學(xué)生零資本注冊公司。李家華曾向一家工商局的工作人員詢(xún)問(wèn)辦理情況，工作人員告訴他操作不了，因為還沒(méi)有出臺實(shí)施細則，“政策是一級管一級，他們也沒(méi)辦法”。
李家華覺(jué)得，休學(xué)創(chuàng )業(yè)好政策面臨的問(wèn)題是：一方面，休學(xué)創(chuàng )業(yè)者處在身份交界的地方，不知道誰(shuí)能證明自己；另一方面，這是教育部出臺的規定，但是創(chuàng )業(yè)者在創(chuàng )業(yè)中還會(huì )遇到需要工商、稅務(wù)等其他部門(mén)幫助解決的問(wèn)題，這需要全社會(huì )的支持和理解。
“我們希望國家層面給出明確可操作的法律法規，讓整個(gè)系統一起為鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)努力�！睘閯�(chuàng )業(yè)學(xué)生辦理各項業(yè)務(wù)數年的張老師誠懇地說(shuō)。
該制定哪些細則？李家華認為應當有以下四個(gè)方面：程序清晰，學(xué)生向哪個(gè)部門(mén)申請，誰(shuí)來(lái)判斷學(xué)生是否具備休學(xué)創(chuàng )業(yè)的資格；休學(xué)年限為多久，是否要保留學(xué)籍、戶(hù)口等；休學(xué)期間發(fā)生的人身安全問(wèn)題應該怎么處理，例如醫療保險、社會(huì )保險等；休學(xué)創(chuàng )業(yè)后，創(chuàng )業(yè)者復學(xué)和放棄學(xué)業(yè)的情況分別應當怎么處理。
“這不是一個(gè)文件能夠解決的，國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)應當給予他們不一樣的政策�！贬槍δ壳靶輰W(xué)創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)狀況，這位創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專(zhuān)家和廣受學(xué)生歡迎的院長(cháng)建議應該兩條路應同時(shí)進(jìn)行。一邊，政府層面應組織專(zhuān)家調研，更科學(xué)有效地幫助大學(xué)生；另一邊，休學(xué)創(chuàng )業(yè)的落實(shí)政策不具有普遍性，學(xué)校應當根據自己的情況及時(shí)出臺細則，“千萬(wàn)不能等”。
1月22日，前程無(wú)憂(yōu)發(fā)布了《2015年第一季度雇主招聘意愿調查報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）�！秷蟾妗凤@示，2014年對于大多數企業(yè)和個(gè)人是深受刺激和艱難支撐的一年。對雇主來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)顛覆了很多行業(yè)的商業(yè)模式，很多創(chuàng )意、設計、策劃和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的工作涌現，2015年畢業(yè)大學(xué)生的求職狀況正在改善，習慣、熟悉和精通網(wǎng)絡(luò )的畢業(yè)生可以有更多的工作機會(huì )。
《報告》稱(chēng)，春節后將迎來(lái)又一個(gè)招聘高峰。82.3%的受訪(fǎng)雇主計劃在2015年一季度比2014年同期招聘更多的雇員。2015年一季度雇主招聘意愿調查還顯示，受訪(fǎng)企業(yè)中，計劃在一季度增加社會(huì )招聘的雇主超過(guò)八成，11.6%的雇主表示會(huì )與去年同期持平，只有6.1%的雇主考慮減少招聘量。計劃增加本科及以上畢業(yè)生招聘的雇主占47.2%，加上與去年持平的雇主數量43.9%，有意在一季度減少招聘的雇主僅占8.9%，是歷次調查中雇主招聘大學(xué)生意愿最強的一次。此外，還有35.4%的雇主將在2015年一季度增加本科學(xué)歷以下畢業(yè)生的招聘。
出于發(fā)展業(yè)務(wù)和員工流動(dòng)的原因，增加招聘的雇主數量均有增加�！案偁幪睢�、“勞動(dòng)力成本高”被雇主們視為最大的經(jīng)營(yíng)難題，在此挑戰下，超過(guò)四成的雇主表示最大的人才難題分別是“人才管理能力不足”和“人手不足”。
不過(guò)盡管越來(lái)越多的雇主愿意招聘大學(xué)畢業(yè)生，但是大學(xué)生們有著(zhù)自己的想法。前程無(wú)憂(yōu)首席人力資源專(zhuān)家馮麗娟說(shuō)：“高校公布的90%以上的就業(yè)率中，讀研的比例超過(guò)30%。而2015年也是一個(gè)吸引創(chuàng )業(yè)的年份。大學(xué)生找工作難而雇主用不了大學(xué)生的根本原因，是中國高等教育的目標并不是為數以千萬(wàn)的中小企業(yè)培養人才，至少畢業(yè)生是如此認為的�！�
盡管近年來(lái)，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)好于本科生，此次調查也有三成以上的雇主增加本科以下畢業(yè)生的招聘量。但是目前傳統行業(yè)大多處在艱難轉型中，企業(yè)收益狀況趨差，加上一線(xiàn)崗位普遍缺乏社會(huì )尊重，用人供需的變數較多。
今年武漢地區30萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入職場(chǎng)，他們每月的起薪是多少呢？昨日，中國高校就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)和武漢洪山大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)發(fā)布調查結果顯示：金融、房地產(chǎn)、IT三個(gè)行業(yè)起薪位列前三名，分別是5500元、4800元、4000元。而按照學(xué)歷層次劃分，博士以7325元起薪位列榜首，專(zhuān)科生起薪墊底。
學(xué)歷越高起薪越高
去年，武漢洪山大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)舉辦了多種形式的招聘會(huì )，有按學(xué)歷層次劃分，有按行業(yè)劃分，在現場(chǎng)調查及中國高校就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)上調查結果來(lái)看，決定起薪的因素有很多，學(xué)歷、就業(yè)城市、行業(yè)均是其影響因素。此次調查主要針對一二線(xiàn)城市企業(yè)，其中包括武漢市企業(yè)57家。數據顯示，2014年大學(xué)畢業(yè)生的起薪：專(zhuān)科生2600元，本科生3100元，碩士4000元，博士生起薪地區差異性較大，一線(xiàn)城市超過(guò)8000元，二線(xiàn)城市平均6000元左右。從近三年起薪統計對比來(lái)看，各學(xué)歷起薪增長(cháng)情況各有不同（見(jiàn)表格）。
對于學(xué)歷越高起薪越高，不少大學(xué)生表示認同。來(lái)自華中科技大學(xué)的本科畢業(yè)生陳濤告訴記者，高學(xué)歷意味著(zhù)付出更多，理應得到更多的回報，所以越來(lái)越多的本科生試圖通過(guò)考研來(lái)提升自己的就業(yè)層次。
除了專(zhuān)科生起薪逐年增加外，去年本科、碩士、博士的起薪較前年均有所回落。武漢紡織大學(xué)招就處負責人分析，這種回落與近年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢有一定關(guān)系。隨著(zhù)大學(xué)教育的普及，大量高校人才涌入社會(huì )，加上近幾年來(lái)海歸人才涌入國內，大學(xué)畢業(yè)生人才市場(chǎng)呈現高學(xué)歷、低年齡、高成本的現狀。與之相反，普工、技工和藍領(lǐng)越來(lái)越少，物以稀為貴使得藍領(lǐng)階層薪水逐漸超過(guò)大學(xué)畢業(yè)生。
各學(xué)歷起薪差距縮小
“學(xué)歷不再是企業(yè)定論起薪的唯一標準�！蔽錆h洪山大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)負責人聞霄表示，雖然表面上各學(xué)歷層次的起薪有所差別，但這種差距變得越來(lái)越小，不少企業(yè)負責人表示能力才是獲得報酬的考核依據。
在行業(yè)起薪調查中，金融、房地產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)/軟件行業(yè)占領(lǐng)前三甲，而物流、服裝紡織、零售百貨薪資水平相對較低。武漢一家企業(yè)負責人張先生表示，本科以上學(xué)歷仍十分有優(yōu)勢，只要適度調整就業(yè)期望和心態(tài)，關(guān)注崗位所需技能和實(shí)操性，應聘成功率將會(huì )更高。
聞霄表示，在調查的學(xué)生當中，有相當一部分表示，比起福利待遇、工作環(huán)境，他們更看重公司是否提供良好的個(gè)人發(fā)展空間，是否能提供展現自我價(jià)值的實(shí)踐平臺。不少用人單位也表示，對即將步入職場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，不要過(guò)多地看重職位的晉升和薪資的回報，薪資是個(gè)人能力和價(jià)值的綜合體現，不妨先提高自我認知的能力，找到自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢所在，不斷提高和完善自我，進(jìn)入核心崗位后，對于薪資的漲幅企業(yè)不會(huì )吝嗇。
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