緩解養老基金收支壓力要靠綜合改革
在這種雙重壓力下，基金收支狀況嚴重惡化，即使用光了個(gè)人賬戶(hù)的資金和全部滾存結余，當地的企業(yè)職工養老保險仍然收不抵支。以下是小編整理的緩解養老基金收支壓力要靠綜合改革，希望對大家有所幫助。
據報道，財政部部長(cháng)樓繼偉日前在清華大學(xué)演講時(shí)表示，社會(huì )保險制度必須改革，建議將一部分國有資產(chǎn)劃撥轉入全國社會(huì )保障基金，對其進(jìn)行補充，如此才有條件適時(shí)降低社會(huì )保險的費率。在人力資源和社會(huì )保障部2015年第一季度新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)言人也透露，對于劃撥部分國有資本充實(shí)社會(huì )保障基金，由財政部牽頭，國資委、人社部、社�；鹄硎聲�(huì )、證監會(huì )等部門(mén)參加，已經(jīng)成立了專(zhuān)題工作組，正在深入研究論證。
目前，我國社會(huì )保險繳費比例偏高，但社�；鸬氖罩毫s越來(lái)越大，財政補貼越來(lái)越多。根據預算報告，2013年財政對全國社�；鸬难a貼為7371.5億元，2014年增長(cháng)到8446.35億元，而2015年的預算是補貼9741.75億元，其中，對基本養老保險基金的補貼要占一半以上。
如何緩解養老保險基金的收支壓力?劃撥?chē)匈Y本是辦法之一。但是，只靠劃撥?chē)匈Y本，未必能完全解決問(wèn)題，而且對國有資本也不公平。導致養老保險基金收支壓力大的原因是多方面的，只有實(shí)施針對多方面問(wèn)題的綜合性改革，才能真正解決這個(gè)問(wèn)題。老齡化是原因之一。這會(huì )是未來(lái)的主要問(wèn)題，但對目前收支的影響還不是太大，目前的撫養比還不算高。老齡化問(wèn)題，解決辦法是延遲退休年齡，但目前更需要解決的是其他方面的問(wèn)題。
國有企業(yè)在養老保險制度改革時(shí)少繳了一部分養老保險費是原因之二�，F行社會(huì )養老保險制度是社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合，國企以前沒(méi)有為職工繳納個(gè)人賬戶(hù)保險費，是導致大多數個(gè)人賬戶(hù)空賬運行的原因之一，而個(gè)人賬戶(hù)空賬運行又是導致養老基金收支壓力大的部分原因。針對這個(gè)原因，解決辦法是劃撥?chē)匈Y本。但國有企業(yè)需要做的是償還歷史欠賬，而不是為未來(lái)可能出現的養老保險基金缺口兜底，國有資本補充社�；鸬慕痤~應該是有限度的。如果劃撥的國有資本超出了歷史欠賬，并在此基礎上降低養老保險費率，那就變成了國有企業(yè)對其他企業(yè)的補貼;而且，會(huì )造成國有資本減值，削弱公有制經(jīng)濟的地位和作用。
參加養老保險的職工比例還不夠高是原因之三。2013年，參加城鎮職工基本養老保險的職工人數是2.42億，而當年城鎮就業(yè)人員是3.82億，顯然，還有相當多的職工沒(méi)有參加職工基本養老保險。養老保險統籌層次低是造成這種狀況的重要原因。
不同地區養老保險基金收支不平衡是原因之四。流入人口多的地區養老保險基金的繳費水平低，而流出人口多的地區要靠財政補貼。解決這個(gè)問(wèn)題，也要靠養老保險全國統籌。
還有一個(gè)原因是這些年通貨膨脹率較高，導致養老金標準年年較大幅度上調，因此支出增長(cháng)快于收入增長(cháng)。
總之，養老保險制度需要綜合性的改革，各部門(mén)要負起相應的責任。
什么是養老基金
養老基金是一種用于支付退休收入的基金，是社會(huì )保障基金的一部分。
養老基金通過(guò)發(fā)行基金股份或受益憑證，募集社會(huì )上的養老保險資金，委托專(zhuān)業(yè)基金管理機構用于產(chǎn)業(yè)投資、證券投資或其他項目的投資，以實(shí)現保值增值的目的。
養老基金的全稱(chēng)為養老保險基金。它是我國社會(huì )保障制度的一個(gè)非常重要的組成部分,也稱(chēng)養老保險制度.就我國養老保險制度現狀來(lái)看,它是在勞動(dòng)者年老體弱喪失勞動(dòng)能力時(shí),為其提供基本生活保障的一種社會(huì )體系。如達到退休年齡辦理退休審批手續后,就可以享受養老金待遇了。養老保險基金由國家,企業(yè)和勞動(dòng)者共同負擔,由社會(huì )保險事業(yè)中心籌集并管理。企業(yè)上繳本企業(yè)工資總額的20%,勞動(dòng)者按自己上年的工資總額的8%上繳,所謂國家負擔這一部分,沒(méi)有具體額度,只是體現在稅收上,既上繳28%部分不用納稅了。
養老基金包含哪幾種
1．養老保險社會(huì )統籌基金
是我國出現最早的養老基金，也是目前規模最大的養老基金，它來(lái)源于企業(yè)和職工繳納的養老保險費。由于個(gè)人賬戶(hù)始終被當作權益記錄，只記賬，而不形成“實(shí)賬”，所以，企業(yè)和職工的繳費都被納入了社會(huì )統籌基金，養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金尚未形成。
2.農村養老保險基金
它不同于城鎮，沒(méi)有社會(huì )統籌，而實(shí)行完全基金積累制；費用主要由農民個(gè)人繳納，輔之以集體補助，養老金根據個(gè)人賬戶(hù)積累額領(lǐng)取。
3．企業(yè)年金基金
也就是過(guò)去所說(shuō)的企業(yè)補充養老保險，它在國外已有廣泛發(fā)展，在我國尚處于發(fā)育階段。企業(yè)年金基金來(lái)源于企業(yè)和職工的專(zhuān)項供款，并實(shí)行市場(chǎng)化運營(yíng)和管理。
4.全國社會(huì )保障基金
它來(lái)源于中央財政預算撥款、國有股減持變現資金和其他渠道籌集的資金。目前，中央財政撥入資金已經(jīng)到位，減持國有股籌集社會(huì )保障資金也已有章可循，彩票發(fā)行規模的擴大為全國社會(huì )保障基金提供了較為穩定的資金來(lái)源。
養老基金有什么特點(diǎn)
養老保險基金的特點(diǎn)基本養老保險是我_養老保險三個(gè)支柱中最主要的一個(gè)支柱,主要來(lái)源于企業(yè)、個(gè)人繳納的基本養老保險費、國家的財政補貼以及彩票公益金收入和國有股減持收入�；攫B老保險中的基礎養老金部分主要用于保障職工退休后的基本生活需要,屬于現收現付制養老金,即以同一時(shí)期正在工作的一代人所繳費用支付已經(jīng)退休一代人養老金的模式。而其中的個(gè)人賬戶(hù)部分則屬于基金積累制�；攫B老保險的特點(diǎn)是其基礎養老金部分是屬于現收現付制,用于保障退休職工的基本生活,其個(gè)人賬戶(hù)積累的基金可以進(jìn)行投資,保值增值,讓退休職工享受到更優(yōu)質(zhì)的.生活。
我國企業(yè)年金屬于自愿性企業(yè)年金,近些年,企業(yè)年金投資總額逐年增長(cháng),并且,從企業(yè)年金制度建立開(kāi)始,我國的企業(yè)年金就委托全國社�；鹄硎聲�(huì )進(jìn)行投資,并取得了較好的收益,逐漸發(fā)揮出其補充基本養老金水平不足和保障退休人員享受較高生活質(zhì)量的作用。但是,由于我國企業(yè)年金制度起步較晚,相對于基本養老保險來(lái)說(shuō),其齊代率較低,規模較小。
養老基金優(yōu)點(diǎn)
在儲蓄和保險之外，普通百姓還可著(zhù)眼于養老型基金產(chǎn)品，首先基金公司是受監管部門(mén)嚴格監管下的公募金融機構，信用度高；其次基金進(jìn)入門(mén)檻低，通常1000元即可申購，定投甚至更低；再次養老基金綜合費率相比其他養老理財產(chǎn)品較低，以天弘安康養老基金為例，申購費最高為1%，持有5年以上時(shí)間免贖回費，而且從全年的管理費來(lái)看僅收取0.9%，相比其他養老理財產(chǎn)品，費率優(yōu)勢明顯；更關(guān)鍵的是，養老基金的收益取得是以債券投資為主、股票投資為輔，因此其收益預期會(huì )強于銀行理財、養老保險等產(chǎn)品，同時(shí)因其主要投資對象為低風(fēng)險的債券，因此還具有低風(fēng)險、低波動(dòng)的特點(diǎn)，并且還可以通過(guò)基金定投等手段，進(jìn)一步降低投資成本。
可見(jiàn)，投資養老基金是實(shí)現百姓個(gè)人養老基金理財規劃中——提高收益性——的重要一環(huán)，普通百姓可通過(guò)對銀行儲蓄、養老保險及養老基金的合理配置來(lái)達到更好的“富足養老”目標。
養老基金定投技巧
1.養老定投宜早不宜遲
嘉定一位30歲的白領(lǐng)希望在60歲退休時(shí)攢夠100萬(wàn)養老金，以恒生指數1979年到2009年底的實(shí)際收益率計算，如果30歲開(kāi)始定投，累計投資30年攢夠100萬(wàn)元，每月只需投入414元;但是40歲開(kāi)始定投，累計投資20年攢夠100萬(wàn)元，每月就要投入1730元，晚開(kāi)始投資10年就要增加3倍多的投入才能獲得相同數額的養老金�？梢�(jiàn)，養老定投越早開(kāi)始投入負擔越小。
2.養老定投要有恒心
投資者不應以股市短暫的波動(dòng)或下跌而動(dòng)搖投資恒心，如果因為短期內無(wú)法忍受市場(chǎng)下跌或其他因素而贖回或停止定投，就無(wú)法達到定投“長(cháng)期平均成本”的目的，等到股市上漲時(shí)也無(wú)法享受基金的良好績(jì)效表現。
3.了解自己的風(fēng)險收益特征
專(zhuān)家指出，要了解自己的風(fēng)險收益特征據此選擇不同類(lèi)型的基金構建投資組合。在構建投資組合時(shí)不妨采取核心———衛星策略的方式進(jìn)行配置，核心部分選擇中長(cháng)期表現穩健的價(jià)值型基金產(chǎn)品;衛星部分則選擇具有高成長(cháng)特性的成長(cháng)性基金產(chǎn)品。這樣的組合可以使投資者在市場(chǎng)上漲時(shí)分享成長(cháng)型基金的優(yōu)異表現;市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)又能借助價(jià)值型基金的穩健表現，降低可能產(chǎn)生的虧損程度，是可攻可守的搭配。
4.分步抄底，長(cháng)期開(kāi)花
一次成功的定投應該是從市場(chǎng)的底部選擇定投，然后在市場(chǎng)的高點(diǎn)或次高點(diǎn)回收收益。實(shí)際上，大多數投資者很難做到這點(diǎn)，但選擇相對低點(diǎn)確是值得去做的事情。
在中國經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)的前提下，目前點(diǎn)位讓我們更有希望看到未來(lái)市場(chǎng)的上漲空間。顯然，目前點(diǎn)位處于相對底部區域，雖然不可能達到市場(chǎng)最低點(diǎn)，但無(wú)疑，在市場(chǎng)每次深跌之后，都不失為定投進(jìn)入的好時(shí)機。
5.定投長(cháng)期，熨平風(fēng)險
養老基金定投最大的意義在于其時(shí)間效應、復利效應。如果定投能夠與市場(chǎng)周期相聯(lián)系，也即是定投的時(shí)間應足夠長(cháng)，基本上可保證穩定的收益。
定投的風(fēng)險取決于時(shí)間，也即是定投的期限，只要定投的時(shí)間足夠長(cháng)，就可較好規避市場(chǎng)風(fēng)險。因此，打算養老基金定投時(shí)就應做好長(cháng)期投資準備，在市場(chǎng)低點(diǎn)停止無(wú)異于自動(dòng)放棄攤薄成本的機會(huì )。和一次性基金投資相比，定投的風(fēng)險要小得多。一方面股票基金一次性投資，業(yè)績(jì)波動(dòng)性要大于定投，且時(shí)點(diǎn)選擇對基金業(yè)績(jì)的誤差也較小。
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