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貴州省人社廳解讀關(guān)事業(yè)單位養老保險改革熱點(diǎn)
今年初，我省出臺《省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的意見(jiàn)》，明確基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔。這一改革究竟如何執行?改革后，職工的退休金該怎么拿……昨日，貴州省人社廳就市民關(guān)注的問(wèn)題給予解答。
據省人社廳解釋?zhuān)捍舜螜C關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革的范圍包括了按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。具體分為三種情況：一是按照(參照)公務(wù)員法管理的單位、根據中發(fā)〔2011〕5號有關(guān)規定分類(lèi)改革后的行政類(lèi)、公益一類(lèi)、公益二類(lèi)事業(yè)單位及其編制內工作人員，納入機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革范圍;二是尚未劃分類(lèi)型的事業(yè)單位及其編制內工作人員，已參加企業(yè)職工基本養老保險的仍繼續參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險，待其分類(lèi)類(lèi)型確定并改革到位后，按規定納入相應的養老保險制度;三是目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位及其編制內工作人員，已參加企業(yè)職工基本養老保險的仍繼續參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險，待其轉企改制到位后，按規定納入企業(yè)職工基本養老保險制度。需要特別說(shuō)明的是：離休人員不納入這次改革范圍，他們的離休待遇由原渠道解決。
此次改革的時(shí)間節點(diǎn)為2014年10月1日，改革后，個(gè)人需繳納的內容，分基本養老保險費和職業(yè)年金兩部分。其中，單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%(本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員個(gè)人繳費工資基數之和)，個(gè)人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%;單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資的4%。單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費基數與基本養老保險繳費基數一致。
人社廳詳解養老保險改革熱點(diǎn)
據悉，此次機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革將在全省范圍內同步實(shí)施，不再搞局部試點(diǎn)，全省統一政策、統一基金管理、統一業(yè)務(wù)經(jīng)辦規程、統一信息管理系統。昨日，省人社廳詳解養老保險繳費工資基數、基本養老金的計發(fā)等。
繳費工資 基數咋定?
繳費基數的計算直接關(guān)系到個(gè)人繳費數額的多少，那么，繳費工資基數如何確定?哪些收入該算入繳費工資基數?
據了解，機關(guān)單位(含參公管理的單位)。個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金(機關(guān)工作人員12月份基本工資);事業(yè)單位的個(gè)人繳費工資基數則包括：本人上年度工資收入中的基本工資(含中小學(xué)教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%部分)、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、特級教師津貼、教齡津貼、護齡津貼等國家統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、績(jì)效工資(只含基礎性績(jì)效和獎勵性績(jì)效)。
同時(shí)，對繳費工資基數“保低限高”。個(gè)人繳費工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%的，以全省上年度在崗職工平均工資的300%作為繳費工資基數;個(gè)人繳費工資低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，以全省上年度在崗職工平均工資的60%作為繳費工資基數。
退休待遇 包括哪些?
改革后，退休人員待遇由基本養老金、職業(yè)年金待遇和統籌外項目組成。
其中，基本養老金納入機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金支付，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構實(shí)行社會(huì )化發(fā)放�；攫B老保險基金出現支付缺口，由財政按規定籌集解決，以確�；攫B老金按時(shí)足額發(fā)放;職業(yè)年金待遇由職業(yè)年金基金支付;統籌外項目由原渠道繼續發(fā)放，主要分為兩種情況：一是屬于原有地方性政策規定的獨生子女加發(fā)5%退休金、省外知識分子加發(fā)10%退休金和附加補貼等，這部分應納入地方財政保障范圍，以保持退休待遇不降低;二是屬于各地各單位自行增加的項目或提高標準的，仍從原渠道列支。
基本養老金 如何計發(fā)?
基本養老金計發(fā)，此次改革將機關(guān)事業(yè)單位員工分為三類(lèi)。
其中，改革前已退休的“老人”，不繳納基本養老保險費，繼續按國家規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法;改革后參加工作的“新人”且繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養老金，基本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成;改革前參加工作、改革后退休的“中人”，繳費年限累計滿(mǎn)15年后，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據本人視同繳費年限長(cháng)短和本人視同繳費指數等因素發(fā)給過(guò)渡性養老金。
同時(shí)，改革前參加工作、改革后退休的“中人”，還將依據視同繳費年限(即改革前符合國家規定的連續工齡)長(cháng)短、視同繳費指數高低等因素發(fā)給過(guò)渡性養老金。過(guò)渡性養老金一經(jīng)確定，發(fā)放終身。據悉，過(guò)渡期是實(shí)行新老待遇標準對比確定退休待遇的時(shí)間段，自2014年10月1日起至2024年12月31日。
過(guò)渡期內退休養老金保低限高
從2014年10月1日至2024年12月31日設立改革過(guò)渡期，過(guò)渡期內退休的人員，實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。新辦法(含職業(yè)年金待遇)標準低于老辦法的，按老辦法標準發(fā)放，保持待遇不降低;新辦法(含職業(yè)年金待遇)標準高于老辦法的，超出的部分，第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放超出部分的20%，依此類(lèi)推。過(guò)渡期結束后退休的人員執行新辦法，實(shí)現制度平穩過(guò)渡。
個(gè)人賬戶(hù)資金可以隨同轉移
機關(guān)事業(yè)單位實(shí)行養老保險制度改革后，是否會(huì )擠占企業(yè)職工基本養老保險金?
對此，省人社廳明確解釋?zhuān)粫?huì )。因為，機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險基金與企業(yè)職工基本養老保險基金嚴格獨立，單獨建賬管理，錢(qián)不混用。
同時(shí)，省人社廳還對基本養老保險關(guān)系與職業(yè)年金關(guān)系的轉接進(jìn)行解讀。
相關(guān)負責人說(shuō)，參保人員跨省流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，可按規定轉移基本養老保險關(guān)系，轉移后，基本養老保險繳費年限、個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。機關(guān)事業(yè)單位工作人員變動(dòng)工作單位時(shí)，職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金可以隨同轉移。工作人員新就業(yè)單位沒(méi)有實(shí)行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)由原管理機構繼續管理運營(yíng)。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金隨同轉移。
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