臨沂2016年企業(yè)退休人員養老金上調12連漲

　　近日，臨沂市人力資源社會(huì )保障局、市財政局轉發(fā)了省人社廳、財政廳關(guān)于2016年調整退休人員基本養老金的通知，按照全省統一部署，確定從今年1月1日起調整退休人員基本養老金，將惠及全市31.7萬(wàn)名退休人員。

　　臨沂2016年企業(yè)退休人員養老金上調12連漲

　　據了解，此次調整范圍是2015年12月31日前已按規定辦理退休、退職手續并按月領(lǐng)取基本養老金的退休、退職人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)退休人員)。這是自2005年以來(lái)連續第十二次調整企業(yè)退休人員養老金，也是機關(guān)事業(yè)單位建立養老保險制度后第一次與企業(yè)同步調整退休人員待遇。

　　國家確定今年養老金的總體調整水平為2015年退休人員人均基本養老金的6.5%左右。我省綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況、養老保障水平、職工工資水平等因素，確定按照略高于國家調整標準執行。在具體調整辦法上，采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法，兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員，體現了公平與效率相結合的基本原則。

　　定額調整，主要體現社會(huì )公平和制度統一，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位實(shí)行統一標準，每人每月增加70元。

　　掛鉤調整，主要體現多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制，分兩部分計算增加養老金:第一部分，與本人基本養老金水平掛鉤。企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位實(shí)行統一比例，均按2015年底本人基本養老金的1.8%調整。第二部分，根據企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位各自特點(diǎn)，采取不同的掛鉤辦法。其中，企業(yè)退休人員根據本人繳費年限長(cháng)短劃分若干檔次，每個(gè)檔次按不同的繳費年限確定月增加額，15年及以下設一檔，月增加額為25元，15年以上每5年設一檔，月增加額相應提高，分別為41元、52元、63元、74元、85元、96元和107元。機關(guān)事業(yè)單位退休人員根據本人職務(wù)層級不同劃分若干檔次，每個(gè)檔次以57元為基數乘以不同的調整系數確定月增加額。

　　適當傾斜，主要考慮向高齡人員傾斜。即:2015年12月31日前年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)75周歲、年滿(mǎn)75周歲不滿(mǎn)80周歲和年滿(mǎn)80周歲以上的退休人員，每人每月分別增加20元、40元和80元養老金。同時(shí)，綜合考慮不同年齡人員的實(shí)際情況，將以往年度傾斜的累計標準予以補齊。

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　　養老金調整政策存在哪些主要問(wèn)題?

　　一、調整目標不明確。

　　自2005年開(kāi)始，對企業(yè)退休人員養老金調整以來(lái)，始終堅持早退與晚退一齊漲的政策，在普調的.基礎上增加了特調，特調對象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個(gè)體工商業(yè)者、建國后至1953年底參加革命工作人員，擴大到70周歲、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和轉業(yè)軍人，后來(lái)又取銷(xiāo)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。從退休舊制度向統帳結合新制度過(guò)渡過(guò)程分析，企業(yè)退休人員實(shí)際同時(shí)執行新舊二種退休制度，2000年以前退休人員(舊辦法計算的養老金高于新辦法計算的養老金)，是根據舊辦法計算的養老金確定的退休待遇。因此，2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。 中金網(wǎng)

　　二、對養老金發(fā)生的變化不清楚。

　　企業(yè)退休人員養老金通過(guò)11次連續調整后，養老金水平已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。

　　(1)原來(lái)養老金偏低、差距大的，是解放前參加革命工作老工人，原個(gè)體工商業(yè)者，建國后至1953年底前參加革命工作人員。經(jīng)過(guò)11次連續調整后，上述人員的養老金已經(jīng)反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養老金。

　　(2)2001年以后退休人員養老金已是企業(yè)早退休人員養老金的二至三倍，有的開(kāi)始超越公務(wù)員。而且每延退一年，養老金由增加300元到現在增加900元，養老金為直線(xiàn)上升狀態(tài)。

　　(3)目前養老金偏低、差距大的群體，已轉移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個(gè)群體中，具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的局級、處級、科級干部和高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員已多增養老金近千元，而具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的局級、處級、科級干部和中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調和特調與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調整政策，沒(méi)有享受特調政策。這部分具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的局級、處級、科級干部和中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，才是目前養老金偏低、差距大的群體，是今后養老金調整的重點(diǎn)對象。

 

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