關(guān)于基本養老保險制度

　　【篇一：城鎮企業(yè)職工基本養老保險制度】

　　第一章總則

　　第一條為保障人民生命財產(chǎn)和社會(huì )公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區域內燃氣經(jīng)營(yíng)、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。

　　第三條市市政公用事業(yè)局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督�？h（市、區）建設（公用事業(yè)）行政管理部門(mén)具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。

　　安全生產(chǎn)監督、質(zhì)量技術(shù)監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環(huán)境保護等部門(mén)應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。

　　第四條本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶(hù)和規范服務(wù)的原則。

　　第五條任何單位和個(gè)人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發(fā)現安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣（市、區）人民政府應當給予獎勵。

　　第一章總則

　　第一條為保障城鎮企業(yè)職工離退休后的基本生活，加強基本養老保險基金的征繳、管理、發(fā)放與監督，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例規定的基本養老保險適用于本市行政區域內的城鎮各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位（以下稱(chēng)用人單位）及其職工。國家另有規定的，從其規定。

　　第三條基本養老保險制度遵循權利與義務(wù)相對應、保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會(huì )承受能力相適應的原則，完善社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本制度。

　　鼓勵和支持企業(yè)根據其經(jīng)濟效益和承受能力為職工建立企業(yè)年金，作為職工基本養老保險的補充。

　　第四條用人單位及其職工應當依法參加基本養老保險，并按時(shí)足額繳納基本養老保險費。

　　參加基本養老保險的用人單位（以下稱(chēng)參保單位）和參加基本養老保險的職工（以下稱(chēng)參保人），對基本養老保險基金的征繳、管理與發(fā)放具有知情權和監督權。

　　參保單位和參保人的基本養老保險合法權益受法律保護。

　　第五條市、縣（市、區）人民政府應當將基本養老保險管理工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，統籌安排，加強對基本養老保險制度的宣傳，協(xié)調解決基本養老保險管理工作中的重大事項，確�；�本養老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　第六條市勞動(dòng)保障行政部門(mén)是本市用人單位職工基本養老保險工作的主管部門(mén)，負責全市用人單位職工基本養老保險工作的統一管理。

　　縣（市、區）勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責本轄區內用人單位職工基本養老保險管理工作。

　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的社會(huì )保險經(jīng)辦機構具體辦理用人單位職工基本養老保險的業(yè)務(wù)工作。

　　鄉（鎮）、街道辦事處的勞動(dòng)保障服務(wù)機構負責本區域內用人單位職工基本養老保險的有關(guān)社會(huì )化服務(wù)工作。

　　第七條發(fā)改委、財政、審計、統計、質(zhì)監、人事、民政、稅務(wù)、國資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監察和工會(huì )等有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體，應當按照各自職責，做好用人單位職工基本養老保險管理工作。

　　第八條市人民政府應當每年向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告基本養老保險基金收支管理情況。

　　第二章基本養老保險基金的籌集

　　第九條基本養老保險基金由社會(huì )統籌基金和個(gè)人賬戶(hù)金兩部分組成，實(shí)行全市社會(huì )統籌。國家和省另有規定的，從其規定。

　　第十條社會(huì )統籌基金由以下部分組成：

　�。ㄒ唬﹨⒈�單位繳納的基本養老保險費；

　�。ǘ�）社會(huì )統籌基金的增值部分；

　�。ㄈ�）滯納金；

　�。ㄋ模┴斦�補貼；

　�。ㄎ澹┦〖壵{劑金；

　�。�六）按照國家和省有關(guān)規定應當納入社會(huì )統籌基金的其他資金。

　　第十一條個(gè)人賬戶(hù)金由以下部分組成：

　�。ㄒ唬﹨⒈Ｈ死U納的基本養老保險費；

　�。ǘ�）二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費中按照職工繳費基數一定比例劃轉的基本養老保險費；

　�。ㄈ�）個(gè)人賬戶(hù)金的利息；

　�。ㄋ模┌凑諊�家和省有關(guān)規定應當納入個(gè)人賬戶(hù)金的其他資金。

　　第十二條參保單位、參保人均應當以其上月工資總額為基數，按照國家、省規定的比例繳納基本養老保險費。

　　參保人月工資收入低于本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為基數，按比例繳納；超過(guò)本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之三百為基數，按比例繳納，高于上年度在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數。國家和省另有規定的，從其規定。

　　第十三條參保單位應當按月在參保人工資中代為扣繳其個(gè)人應繳納的基本養老保險費，與單位應繳納的基本養老保險費一并按月向社會(huì )保險經(jīng)辦機構足額繳納。

　　第十四條新設立的用人單位，應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照或者成立之日起三十日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記。

　　參保單位分立、合并或者其社會(huì )保險登記事項發(fā)生變更時(shí)，應當自分立、合并或者變更之日起三十日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷(xiāo)社會(huì )保險登記手續，并結清應繳納的基本養老保險費、滯納金。

　　參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)或者其他原因終止的，基本養老保險費的清償按有關(guān)法律、行政法規的規定執行。

　　第三章基本養老保險待遇

　　第十五條參保人達到法定年齡離退休的，根據其繳費年限（含視同繳費年限，下同），享受相應的基本養老保險待遇。

　　第十六條參保單位和參保人共同繳納基本養老保險費的年限為參保人的繳費年限。但是，在一九九四年一月一日我市實(shí)行個(gè)人繳費時(shí)的企業(yè)職工，在實(shí)行個(gè)人繳費前所在單位已按規定參加了我市國有和縣以上集體企業(yè)離退休費用社會(huì )統籌的，其在實(shí)行個(gè)人繳費前按國家和省的規定計算的連續工齡，視同繳費年限。欠繳社會(huì )統籌費的，應當補繳；未補繳的，不視為本人的繳費年限。

　　第十七條一九九八年一月一日以后參加工作，退休時(shí)繳費年限累計滿(mǎn)十五年的，其享受的基本養老金包括基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金，按照下列標準計發(fā)：

　�。ㄒ唬┗�礎養老金月標準以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿(mǎn)一年發(fā)給百分之一，從社會(huì )統籌基金中按月支付。

　�。ǘ�）個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為個(gè)人賬戶(hù)儲存額本息除以計發(fā)月數，從個(gè)人賬戶(hù)金中按月支付。計發(fā)月數按國務(wù)院的規定執行。

　　第十八條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費年限累計滿(mǎn)十五年的，除按照本條例第十七條規定享受基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金之外，還享受過(guò)渡性養老金和過(guò)渡性調節金。過(guò)渡性養老金和過(guò)渡性調節金的計發(fā)標準按照國家和省規定執行。

　　第十九條一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費年限累計滿(mǎn)十年不滿(mǎn)十五年的，按月享受基本養老金，具體條件和計發(fā)標準按照國家和省有關(guān)規定執行。

　　第二十條一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費年限累計不滿(mǎn)十五年的，不發(fā)給基礎養老金，其個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性支付給本人，并按照繳費年限每滿(mǎn)一年再發(fā)給一個(gè)月本人指數化月平均繳費工資，一次付清，終止基本養老保險關(guān)系。

　　第二十一條參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時(shí)核定的待遇不變。

　　第二十二條參保人離退休后享受?chē)�家和省規定的基本養老金調整增加的待遇。

　　第二十三條參保人離退休后個(gè)人賬戶(hù)儲存額領(lǐng)取完畢時(shí)，其個(gè)人賬戶(hù)養老金按照原核定標準從社會(huì )統籌基金中繼續支付，直至其死亡。

　　第二十四條參保人間斷繳納養老保險費期間，社會(huì )保險經(jīng)辦機構對其個(gè)人賬戶(hù)應當予以保留，并不間斷計息；以后繼續繳費的，對其繳費年限應當累計計算，對其個(gè)人賬戶(hù)儲存額也應當累計計算。

　　第二十五條參保人自辦理離退休手續的次月起按月領(lǐng)取基本養老金，其死亡后社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自其死亡的次月起停止支付。終止基本養老保險關(guān)系的除外。

　　第二十六條參保人離退休前離開(kāi)本市時(shí)，養老保險關(guān)系按以下辦法處理：

　�。ㄒ唬┓�合轉移條件的，按規定轉移，終止在本市的養老保險關(guān)系；

　�。ǘ�）不符合轉移條件的，保留在本市養老保險關(guān)系。

　　第二十七條參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區定居，申請辦理養老保險關(guān)系終止手續的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當將其個(gè)人賬戶(hù)積累額全部退還本人，并終止養老保險關(guān)系。

　　第二十八條參保人在繳費期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應當在其死亡后三十日內向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報。

　　參保人死亡時(shí)，尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完畢的個(gè)人賬戶(hù)金中的個(gè)人繳費部分（含本金和利息），由其合法繼承人依法繼承；個(gè)人賬戶(hù)金中單位繳費部分并入社會(huì )統籌基金。

　　第四章基本養老保險基金的管理與監督

　　第二十九條市、縣（市、區）人民政府應當加強基本養老保險基金的管理與監督，完善工作機制，確保養老保險基金安全、使用規范。

　　第三十條基本養老保險基金應當納入財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。

　　第三十一條市財政部門(mén)應當會(huì )同市勞動(dòng)保障部門(mén)編制養老保險基金年度預決算。

　　第三十二條基本養老保險基金用于支付下列項目：

　�。ㄒ唬﹨⒈Ｈ穗x退休后的基本養老金；

　�。ǘ�）參保人離退休后死亡時(shí)的喪葬補助費、一次性救濟費及其供養直系親屬的定期生活困難補助費；

　�。ㄈ�）因參保人出國或赴臺、港、澳地區定居而清退的個(gè)人賬戶(hù)金；

　�。ㄋ模﹤�(gè)人賬戶(hù)金中應當由參保人的繼承人繼承的個(gè)人繳納部分；

　�。ㄎ澹﹨⒈Ｈ说酿B老保險關(guān)系跨統籌地區轉移時(shí)，應當轉出的個(gè)人賬戶(hù)金；

　�。�六）按照國家和省規定用于支付基本養老保險事項的其他項目。

　　第三十三條社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當以參保單位、參保人提供的相關(guān)資料為基礎，為參保人建立以居民身份證號碼為標識的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。養老保險個(gè)人賬戶(hù)具有唯一性。

　　社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當根據參保人個(gè)人賬戶(hù)的繳費記錄，按繳費年度，向參保人發(fā)放個(gè)人賬戶(hù)繳費記錄對賬單。

　　參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的，應當書(shū)面提出。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當自收到異議之日起三十日內核實(shí)并予以書(shū)面答復，對確有錯誤的應當更正。

　　第三十四條市審計部門(mén)每年應當對全市基本養老保險基金的財務(wù)收支進(jìn)行審計。

　　市勞動(dòng)保障部門(mén)、財政部門(mén)應當建立健全基本養老保險基金的內部審計監督制度。

　　市財政部門(mén)應當會(huì )同市勞動(dòng)保障部門(mén)建立健全基本養老保險基金的財務(wù)制度。

　　第三十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當加強對參保單位的監督檢查。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當加強對基本養老保險繳納情況和基本養老金征收情況的核查。檢查、核查時(shí)可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關(guān)資料；但應當為其單位保密。

　　被檢查、核查單位應當如實(shí)提供用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料；不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

　　第三十六條社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當如實(shí)記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續、繳費記錄和養老保險金發(fā)放等基礎信息資料，并設置基本養老保險信息查詢(xún)系統。參保人和參保單位有權向社會(huì )保險經(jīng)辦機構查詢(xún)養老保險費繳納、發(fā)放標準和基本養老金的領(lǐng)取情況，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當為其提供方便。

　　參保人、參保單位因基本養老保險事項與社會(huì )保險經(jīng)辦機構發(fā)生爭議的，應當依照國家勞動(dòng)保障部門(mén)《社會(huì )保險行政爭議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規的規定辦理。

　　第三十七條參保單位應當建立養老保險費繳納情況公示制度，在顯著(zhù)位置每季度至少公示一次參保單位參保人數、繳費總額和繳費基數，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書(shū)面告知其個(gè)人繳費基數及數額，接受監督。

　　參保人對其參保單位未按照規定執行公示制度，或者在繳費申報中虛報、瞞報、漏報繳費基數的行為，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者社會(huì )保險經(jīng)辦機構舉報、投訴，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當依法查處。

　　第三十八條參保單位應當對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務(wù)、出生年月、參加工作時(shí)間、申報離退休類(lèi)別、擬審核的離退休時(shí)間、擬審核的基本養老保險待遇等事項在顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，公示期為十日。

　　擬離退休參保人或者其他相關(guān)人員在公示期內發(fā)現公示內容與實(shí)際情況不符，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報、投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)接到舉報、投訴后，應當及時(shí)調查并書(shū)面答復，對確有錯誤的，應當立即糾正，并追究有關(guān)人員的責任；對于公示期滿(mǎn)無(wú)舉報、投訴或者舉報、投訴內容不實(shí)的，按照規定程序辦理離退休審批手續。

　　第三十九條市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當每年將基本養老保險基金征繳、管理、發(fā)放等情況向社會(huì )公告。

　　市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應當建立用人單位參加基本養老保險情況誠信評價(jià)制度。對嚴格執行養老保險制度和未按時(shí)足額繳納養老保險費等其他嚴重違反養老保險制度的用人單位，應定期向社會(huì )公布。

　　第四十條任何單位和個(gè)人對于侵犯用人單位及其職工基本養老保險合法權益的行為，均有權向監察、審計、財政、勞動(dòng)保障、工會(huì )等有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)查處，并在十五日內予以答復。

　　第四十一條用人單位的職工合法權益受到侵害的，有權要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。

　　第五章法律責任

　　第四十二條用人單位未按照規定繳納基本養老保險費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì )統籌基金。

　　第四十三條用人單位逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請人民法院依法強制征繳。

　　第四十四條有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、行政法規處理：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄞk理基本養老保險登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記，或者未按照規定申報應繳納的基本養老保險費數額的；

　�。ǘ�）違反有關(guān)財務(wù)、會(huì )計、統計的法律、行政法規和國家有關(guān)規定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費繳費基數無(wú)法確定的；

　�。ㄈ�）申報時(shí)瞞報工資總額或者職工人數的；

　�。ㄋ模�騙取基本養老保險待遇或者騙取基本養老保險基金支出的；

　�。ㄎ澹┪窗凑談趧�(dòng)保障行政部門(mén)的要求報送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的；

　�。�六）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正逾期不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處理決定的；

　�。ㄆ撸�無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行勞動(dòng)保障監察職責的；

　�。ò耍┐驌魣髲团e報人、投訴人的。

　　第四十五條對未按照本條例規定執行養老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令其限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。

　　第四十六條用人單位和職工對勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

　　第四十七條政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎▽⒒�本養老保險費納入基本養老保險基金財政專(zhuān)戶(hù)的；

　�。ǘ�）挪用、侵占基本養老保險基金的；

　�。ㄈ�）違反有關(guān)養老保險基金運營(yíng)規定，造成基金損失的；

　�。ㄋ模┎话匆幎ㄖЦ痘�本養老金的；

　�。ㄎ澹┢渌�違反基本養老保險管理有關(guān)法律、法規和規章的。

　　第二章設施管理

　　第六條市、縣（市）燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同規劃管理部門(mén)參照國家有關(guān)設計規范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時(shí)敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。

　　第七條在燃氣設施安全保護范圍內，不得實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ�物、構筑物；

　�。ǘ�）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

　�。ㄈ�）擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè)；

　�。ㄋ模┍�破作業(yè)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。

　　第八條在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設單位應當會(huì )同施工單位制定燃氣設施保護方案，經(jīng)與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調一致后，方可實(shí)施。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現場(chǎng)提供安全保護指導。

　　建設單位與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對前款規定的燃氣設施保護方案產(chǎn)生爭議的，由燃氣管理部門(mén)組織專(zhuān)家論證后解決。

　　第九條總重十噸以上的車(chē)輛或者大型施工機械確需通過(guò)敷設有燃氣管道的城市非機動(dòng)車(chē)道的，必須事先征得燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)驗收同意后方可通行。

　　第十條因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協(xié)助燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應措施進(jìn)行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。

　　第十一條發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告。

　　搶險搶修時(shí)，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建（構）筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時(shí)修復、補償。

　　搶險搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。

　　搶修室內燃氣設施時(shí)，用戶(hù)應當無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶(hù)不拆除的，搶修人員可以拆除。

　　第十二條違法占壓燃氣管道的建（構）筑物，當事人應當自行拆除；拒不拆除的，依法組織強制拆除。

　　第十三條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對所運營(yíng)的燃氣設施應當按照有關(guān)規定進(jìn)行安全保護，在重點(diǎn)部位設置安全監控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監控系統。

　　第十四條管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規定劃分：

　�。ㄒ唬┚用裼脩�(hù)管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責；

　�。ǘ�）單位用戶(hù)和其他用戶(hù)以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責；接口以?xún)鹊�，由用�?hù)或者投資者負責。

　　管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規定由責任人承擔。

　　另有合同約定的，按合同約定辦理。

　　第三章經(jīng)營(yíng)管理

　　第十五條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實(shí)安全責任制，配備專(zhuān)職安全管理人員。

　　第十六條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會(huì )公布搶險搶修服務(wù)電話(huà)，并設專(zhuān)崗晝夜值班。

　　搶險搶修預案應當報燃氣管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督部門(mén)備案。

　　第十七條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應當按照有關(guān)規定接受培訓，經(jīng)考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。

　　第十八條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定用戶(hù)安全用氣操作規程，向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊，并安排專(zhuān)人對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用教育、解答用戶(hù)咨詢(xún)。定期對用戶(hù)安全用氣情況進(jìn)行檢查，發(fā)現違反安全用氣規程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見(jiàn)。發(fā)現危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

　　第十九條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證或者無(wú)燃氣供應許可證的單位和個(gè)人提供用于燃氣經(jīng)營(yíng)的氣源。

　　第二十條從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┙o超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ǘ�）給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄈ�）給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄋ模┏�過(guò)國家規定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄎ澹┯貌圮�(chē)直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣；

　�。�六）給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄆ撸﹥A倒殘液、在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外擺放、銷(xiāo)售燃氣鋼瓶；

　�。ò耍╀N(xiāo)售無(wú)合格標識的鋼瓶；

　�。ň牛┤細馄�車(chē)加氣站給非燃氣車(chē)用鋼瓶充氣；

　�。ㄊ�）儲存量超過(guò)核定數量；

　�。ㄊ�一）法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第二十一條燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當根據其運營(yíng)的燃氣管網(wǎng)設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時(shí)進(jìn)行維護、更新，確保燃氣管網(wǎng)設施、設備的安全運行。

　　第四章使用管理

　　第二十二條燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規程。管道燃氣用戶(hù)不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。

　　第二十三條燃氣單位用戶(hù)應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專(zhuān)、兼職安全管理人員，落實(shí)安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。

　　管道燃氣單位用戶(hù)的搶險搶修預案應當與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險搶修預案相銜接。

　　第二十四條燃氣用戶(hù)不得實(shí)施以下行為：

　�。ㄒ唬┱趽�、包裹、改動(dòng)燃氣管道、設施；

　�。ǘ�）將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體；

　�。ㄈ�）管道燃氣用戶(hù)首次通氣自行點(diǎn)火，擅自啟封、動(dòng)用、調整燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)密閉的燃氣設施；

　�。ㄋ模┌惭b、使用不合格的燃氣器具、連接器；

　�。ㄎ澹┥米圆鹦�、改裝燃氣計量裝置；

　�。�六）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

　�。ㄆ撸﹥A倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣；

　�。ò耍┥米愿膿Q燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色；

　�。ň牛┦褂妹骰饳z查燃氣泄露；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第二十五條燃氣用戶(hù)應當使用經(jīng)過(guò)國家質(zhì)量認證的，并且經(jīng)過(guò)法定檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。

　　燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)安裝維修。

　　第二十六條燃氣用戶(hù)發(fā)現燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時(shí)告知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當自接到燃氣用戶(hù)告知時(shí)起三十分鐘之內抵達現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查處理，未能及時(shí)到達處理的，用戶(hù)可以向燃氣管理部門(mén)投訴。

　　第二十七條提倡燃氣用戶(hù)安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動(dòng)切斷閥。

　　提倡燃氣用戶(hù)參加燃氣商業(yè)保險。

　　第二十八條在使用燃氣的人員密集的室內公共場(chǎng)所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動(dòng)保護裝置。

　　第五章監督檢查

　　第二十九條燃氣管理部門(mén)應當依法對燃氣設施、經(jīng)營(yíng)、使用安全情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現事故隱患，應當及時(shí)通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃氣用戶(hù)和政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。

　　第三十條燃氣管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全監督檢查時(shí)，應當出示有效執法證件，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)不得拒絕監督檢查。

　　第三十一條燃氣管理部門(mén)應當建立受理投訴制度，設立投訴電話(huà)，并向社會(huì )公布。燃氣管理部門(mén)受理投訴后，應當及時(shí)處理，并將處理結果反饋投訴人。

　　第三十二條燃氣管理部門(mén)應當監督指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責任。

　　第三十三條燃氣管理部門(mén)應當制定燃氣安全預警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案，并指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃氣事故搶險搶修應急預案。

　　第三十四條市、縣（市）燃氣管理部門(mén)應當建立燃氣安全指揮調度系統。發(fā)生重大燃氣事故，應當及時(shí)調度進(jìn)行搶險救災。

　　第六章法律責任

　　第三十五條違反本條例第六條第三款規定，或者具有本條例第二十條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十六條違反本條例規定，有第七條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正、恢復原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條違反本條例第九條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十八條違反本條例第十九條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條違反本條例規定，有第二十四條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正；逾期不改正的，對居民用戶(hù)處以五百元以下罰款，對單位用戶(hù)和其他用戶(hù)處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十條違反本條例第二十八條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條違反本條例規定造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人人身財產(chǎn)造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十二條從事燃氣安全監督管理的國家工作人員，在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【篇二：我國社會(huì )養老保險制度介紹】

　　基本制度

　　我國的基本養老保險制度就是通常所說(shuō)的社會(huì )統籌與個(gè)人帳戶(hù)相結合。該制度在養老保險基金的籌集上采用國家、企業(yè)和個(gè)人共同負擔的形式，社會(huì )統籌部分由國家和企業(yè)共同籌集，個(gè)人帳戶(hù)部分則由企業(yè)和個(gè)人按一定比例共同繳納�；�本養老保險是由國家強制實(shí)施的，其目的是保障離退休人員的基本生活需要。

　　界各國實(shí)行養老保險制度有三種模式，可概括為傳統型、國家統籌型和強制儲蓄型。

　　傳統型養老保險制度

　　傳統型的養老保險制度又稱(chēng)為與雇傭相關(guān)性模式（employment-relatedprograms）或自保公助模式，最早為德俾斯麥政府于1889年頒布養老保險法所創(chuàng )設，后被美國、日本等國家所采納。然后再以支出來(lái)確定總繳費率。個(gè)人領(lǐng)取養老金的工資替代率，然后再以支出來(lái)確定總繳費率。個(gè)人領(lǐng)取養老金的權利與繳費義務(wù)聯(lián)系在一起，即個(gè)人繳費是領(lǐng)取養老金的前提，養老金水平與個(gè)人收入掛鉤，基本養老金按退休前雇員歷年指數化月平均工資和不同檔次的替代率來(lái)計算，并定期自動(dòng)調整。除基本養老金外，國家還通過(guò)稅收、利息等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)實(shí)行補充養老保險，基本上也實(shí)行多層次的養老保險制度。

　　國家統籌型養老保險制度

　　國家統籌型（universalprograms）分為兩種類(lèi)型：

　　1）福利國家所在地普遍采取的，又稱(chēng)為福利型養老保險，最早為英國創(chuàng )設，目前適用該類(lèi)型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。

　　該制度的特點(diǎn)是實(shí)行完全的“現收現付”制度，并按“支付確定”的方式來(lái)確定養老金水平。養老保險費全部來(lái)源于政府稅收，個(gè)人不需繳費。享受養老金的對象不僅僅為勞動(dòng)者，還包括社會(huì )全體成員。養老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養老金待遇水平只相當于平均工資的25%。為了解決基本養老金水平較低的問(wèn)題，一般在力提倡企業(yè)實(shí)行職業(yè)年金制度，以彌補基本養老金的不足。

　　該制度的優(yōu)點(diǎn)在于運作簡(jiǎn)單易行，通過(guò)收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵銷(xiāo)市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的后果就是政府的負擔過(guò)重。由于政府財政收入的相當于部分都用于了社會(huì )保障支出，而且經(jīng)維持如此龐大的社會(huì )保障支出，政府必須采取高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的負擔。同時(shí)，社會(huì )成員普遍享受養老保險待遇，缺乏對個(gè)人的激勵機制，只強調公平而忽視效率。

　　2）國家統籌型的另一種類(lèi)型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng )設的，其理論基礎為列寧的國家保險理論，后為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改革以前所在地采用。

　　該類(lèi)型與福利國家的養老保險制度一樣，都是由國家來(lái)包攬養老保險活動(dòng)和籌集資金，實(shí)行統一的保險待遇水平，勞動(dòng)者個(gè)人無(wú)須繳費，退休后可享受退休金。但與前一種所在地不同的是，適用的對象并非全體社會(huì )成員，而是在職勞動(dòng)者，養老金也只有一個(gè)層次，未建立多層次的養老保險，一般也不定期調整養老金水平。

　　隨著(zhù)蘇聯(lián)和東歐國家的解體以及我國進(jìn)行經(jīng)濟體制改革，采用這種模式的國家也越來(lái)越少。

　　強制儲蓄型

　　強制儲蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。

　　1）新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點(diǎn)是強調自我保障，建立個(gè)人公積金賬戶(hù)，由勞動(dòng)者于在職期間與其雇主共同繳納養老保險費，勞動(dòng)者在退休后完全從個(gè)人賬戶(hù)領(lǐng)取養老金，國家不再以任何形式支付養老金。個(gè)人賬戶(hù)的'基金在勞動(dòng)者退休后可以一次性連本帶息領(lǐng)取，也可以分期分批領(lǐng)取。國家對個(gè)人賬戶(hù)的基金通過(guò)中央公積金局統一進(jìn)行管理和運營(yíng)投資，是一種完全積細小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發(fā)展中國家也采取了該模式。

　　2）智利模式作為另一種強制儲蓄類(lèi)型，也強調自我保障，也采取了個(gè)人賬戶(hù)的模式，但與新加坡模式不同的是，個(gè)人賬戶(hù)的管理完全實(shí)行私有化，即將個(gè)人賬戶(hù)交由自負盈虧的私營(yíng)養老保險公司規定了最大化回報率，同時(shí)實(shí)行養老金最低保險制度。該模式于20世紀80年代在智利推出后，也被拉美一些國家所效仿。強制儲蓄型的養老保險模式最大的特點(diǎn)是強調效率，但忽視公平，難以體現社會(huì )保險的保障功能。

　　【篇三：我市日前調整完善城鄉居民基本養老保險制度】

　　名稱(chēng)只改兩個(gè)字但意義重大

　　我市是全國率先建立城鄉統一的居民養老保險制度的地方之一。2010年1月，我市所有縣（市、區）建立城鄉居民社會(huì )養老保險制度。截至2014年8月，全市參保人數156、72萬(wàn)人，其中60周歲及以上領(lǐng)取養老金人數60、21萬(wàn)人；市區參保人數27、63萬(wàn)人，其中60周歲及以上領(lǐng)取養老金人數9、47萬(wàn)人。

　　此次調整完善城鄉居民基本養老保險制度，是在保持我市原有制度政策框架體系不變的基礎上，在制度名稱(chēng)、繳費檔次、政府繳費補貼、待遇領(lǐng)取條件、個(gè)人賬戶(hù)繼承、制度內和制度間銜接轉移等方面與國家、省政策進(jìn)行了銜接，同時(shí)還對我市原有的繳費年限養老金、喪葬補助金和其他保障待遇疊加享受等特色政策作了進(jìn)一步完善。

　　市人力社保局副局長(cháng)周燕祥介紹，我市城鄉居民社會(huì )養老保險更名為城鄉居民基本養老保險，雖然只改了兩個(gè)字，但意義重大。前者是覆蓋城鎮戶(hù)籍非從業(yè)人員的養老保險制度，這項制度和城鎮職工養老保險體系共同構成我市社會(huì )養老保險體系。而改成“基本”后，政府層面承擔責任和義務(wù)更大，政府要下大決心確保這部分人群的基本生活。我市提出到2017年全面建成公平、統一、規范的城鄉居民基本養老保險制度，實(shí)現與職工基本養老保險相銜接，與社會(huì )救助、社會(huì )福利、社會(huì )優(yōu)撫等其他社會(huì )保障政策相配套，社會(huì )養老和家庭養老的作用得到充分發(fā)揮，參保城鄉居民的老年基本生活得到更好保障。

　　個(gè)人繳費標準從7檔增至12檔

　　市區城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費在現有規定7檔的基礎上，再增加了600元、800元、1000元、1500元和2000元5檔，共計12檔。具體為：每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元。各繳費檔次設置能滿(mǎn)足城鄉居民的繳費選擇，參保人員自主選擇檔次繳費，多繳多得，長(cháng)繳多得。

　　據市人力社保局工作人員測算，以最低檔100元繳納滿(mǎn)15年，每月可領(lǐng)取144、03元，繳滿(mǎn)30年可領(lǐng)取233、06元；如果按最高檔2000元繳滿(mǎn)15年，每月可領(lǐng)取358、78元，繳滿(mǎn)30年，每月可領(lǐng)取662、55元。工作人員解釋?zhuān)�這是按現在靜態(tài)測算的，還沒(méi)有計算個(gè)人賬戶(hù)利息，到10年以后或更長(cháng)時(shí)間，會(huì )因財政收入提高、物價(jià)上漲等因素進(jìn)行上調，也就是說(shuō)，等你符合條件領(lǐng)取時(shí)，肯定會(huì )比現在測算的待遇要高。

　　文件提倡有條件的村集體經(jīng)濟組織對參保人繳費給予適當補助，補助標準由村民委員會(huì )召開(kāi)村民會(huì )議民主確定。有條件的社區可將集體補助納入社區公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。

　　具有金華市區戶(hù)籍，年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶(hù)籍地參加城鄉居民基本養老保險。

　　加大政府補貼提高養老待遇

　　按省政府文件規定，補貼標準不低于每人每年30元，對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加補貼金額，其中500元以上檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年80元。根據以上規定，此次出臺的文件中規定選擇1500元、2000元檔次繳費的補貼標準增加到120元，體現多繳多得的原則。市區繳費檔次調整后的補貼標準為：個(gè)人繳費選擇100元到400元檔次的補貼30元，選擇500元到1000元檔次的補貼80元，選擇1500元、2000元檔次的補貼120元。對重度殘疾人、低保對象等困難群體繳費，個(gè)人繳費部分（按最低檔繳費標準）和相應的政府補貼由戶(hù)籍所在地政府全額補貼。

　　市區城鄉居民社會(huì )養老保險制度實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲，未享受?chē)�家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體離休、退休、退職待遇和職工基本養老保險待遇的市區戶(hù)籍城鄉居民，不用繳費，可以繼續按月領(lǐng)取城鄉居民基本養老保險基礎養老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，年補繳額不得低于補繳當年的最低繳費標準，累計繳費年限不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡15年以上的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

　　個(gè)人賬戶(hù)可繼承繳滿(mǎn)15年可領(lǐng)取

　　對原政策中實(shí)際繳費年限財政補貼資金不能繼承規定作調整，具體為：參保人員死亡，個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費、集體補助和實(shí)際繳費年限財政補貼資金余額及其利息可依法繼承。

　　城鄉居民基本養老保險待遇繼續按基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金和繳費年限養老金三部分計發(fā)，基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)辦法不變。繳費年限養老金計發(fā)辦法根據省文件調整為：繳費年限為15年的，其月繳費年限養老金為30元；繳費年限為16年及以上的，其月繳費年限養老金在30元的基礎上，從第16年起，繳費年限每增加1年，增發(fā)5元。同時(shí)對死亡一次性喪葬補助費享受對象作了擴大，從原來(lái)規定已領(lǐng)取養老金待遇的人員和繳費年限滿(mǎn)15年的人員調整為所有城鄉居民基本養老保險參保人員，在死亡時(shí)均可享受一次性喪葬補助費，標準為參保人死亡當月當地基礎養老金標準的20倍。

　　文件對城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取條件增加了“累計繳費滿(mǎn)15年”的規定，即：具有金華市區戶(hù)籍的，年滿(mǎn)60周歲、累計繳費滿(mǎn)15年，未享受?chē)�家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體離休、退休、退職待遇和職工基本養老保險待遇的參保人員，可以按月領(lǐng)取養老待遇。同時(shí)規定對實(shí)施意見(jiàn)前已參保的人員，繼續按原政策規定的領(lǐng)取條件執行。

　　【篇四：四川省完善企業(yè)職工基本養老保險】

　　根據《四川省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養老保險制度實(shí)施辦法〉的通知》（川勞社發(fā)〔2006〕17號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）以及國家的有關(guān)規定，制定本實(shí)施細則。

　　一、關(guān)于《實(shí)施辦法》的實(shí)施范圍

　�。ㄒ唬�從2006年1月1日起，企業(yè)職工基本養老保險的實(shí)施范圍按《實(shí)施辦法》的規定執行。

　�。ǘ�）職工（含農民工，下同）與企業(yè)（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，下同）簽訂勞動(dòng)合同之月起，應按規定參加企業(yè)職工基本養老保險。職工如未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，應從企業(yè)支付工資之月起按規定參加企業(yè)職工基本養老保險。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位轉制為企業(yè)的，從規定的轉制之月起參加企業(yè)職工基本養老保險。其中事業(yè)單位原參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的，按規定整體轉移養老保險關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)金額，接續養老保險關(guān)系。

　　職工由機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起參加企業(yè)職工基本養老保險。其中職工原參加了機關(guān)事業(yè)單位養老保險的，按規定轉移養老保險關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)金額，接續養老保險關(guān)系。

　�。ㄋ模┓ǘㄍ诵菽挲g以?xún)鹊某擎倐�(gè)體工商戶(hù)及其雇工、城鎮自由職業(yè)者、城鎮靈活就業(yè)人員（簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)體參保人員，下同），應在戶(hù)籍所在地參加企業(yè)職工基本養老保險。超過(guò)法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養老保險。

　�。ㄎ澹┮恢蔽磪⒓悠髽I(yè)基本養老保險，已解體、撤消或已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、無(wú)力繳納基本養老保險費的城鎮集體所有制企業(yè)，不再納入養老保險統籌范圍；沒(méi)有達到法定退休年齡且有參保愿望的職工，可按城鎮個(gè)體參保人員基本養老保險有關(guān)規定參加企業(yè)基本養老保險，按規定繳納基本養老保險費，并從當地實(shí)施城鎮集體所有制企業(yè)退休費用社會(huì )統籌之月起，按其統籌辦法規定補繳基本養老保險費（含利息，下同）。

　　二、關(guān)于基本養老保險基金的籌集

　�。�六）企業(yè)按全部職工繳費工資總和作為基數繳納基本養老保險費，繳費比例為20%。

　　企業(yè)必須按月向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報應繳納的基本養老保險費數額，經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定后，在規定的期限內繳納基本養老保險費。

　�。ㄆ撸┞毠�個(gè)人按本人上月工資（或上一年月平均工資，下同）作為基數繳納基本養老保險費，繳費比例為8%，由所在企業(yè)在發(fā)放工資中代扣代繳。企業(yè)應為職工設立工資收入臺帳，逐月進(jìn)行登記，經(jīng)職工簽字確認，社會(huì )保險經(jīng)辦機構據此核定職工個(gè)人繳費工資和企業(yè)的全部職工繳費工資總和。

　�。ò耍┞毠�個(gè)人繳費工資，按國家統計局規定列入工資總額統計項目的實(shí)際收入計算，包括計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。

　　特殊情況下支付的工資包括：

　　1、根據國家法律、法規和政策規定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習、執行國家或社會(huì )義務(wù)等原因按計時(shí)工資標準或按計時(shí)工資標準的一定比例支付的工資；

　　2、附加工資、保留工資。

　�。ň牛┫铝腥藛T按以下辦法核定繳費工資：

　　1、調動(dòng)工作的職工，按到新單位以后領(lǐng)取的月工資收入作為繳費工資。以后月工資收入變動(dòng)的，按變動(dòng)后的月工資收入作為繳費工資。

　　2、轉業(yè)、退役軍人和機關(guān)、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作的，按當月的月工資收入作為繳費工資。

　　3、企業(yè)內部退養職工，按其內退前12個(gè)月的月平均工資收入作為繳費工資。其內退期間工資性收入有增長(cháng)的，相應調整繳費工資。

　　4、在醫療期內的病休職工、因企業(yè)停工連續放假半年以上的職工，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費工資。

　　5、退出工作崗位自謀職業(yè)仍與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的職工，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費工資。

　　6、對按承包協(xié)議等情況不能準確核定工資收入的職工，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費工資。

　　7、公派出國、出境工作，外派、外借到其他單位工作的職工，按其實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費工資。

　　8、企業(yè)派出的脫產(chǎn)學(xué)習人員，保留勞動(dòng)關(guān)系由企業(yè)支付工資的，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費工資。與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學(xué)習人員，按脫產(chǎn)學(xué)習前12個(gè)月的月平均工資作為繳費工資。

　　上述人員（第5、6項的人員除外）經(jīng)核定的繳費工資，最高不得超過(guò)上一年全省在崗職工月平均工資的300%，最低不得低于上一年全省在崗職工月平均工資的60%。

　�。ㄊ�）個(gè)體參保人員按上一年全省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養老保險費。繳費辦法按所在市（州）社會(huì )保險經(jīng)辦機構的規定執行。

　　對未享受社會(huì )保險補貼的個(gè)體參保人員，繳費基數實(shí)行5年過(guò)渡到位辦法，即從2006年至2010年，繳費基數可在上一年全省在崗職工月平均工資的60%至100％范圍內確定，具體辦法按所在市（州）社會(huì )保險經(jīng)辦機構的規定執行。

　�。ㄊ�一）企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員繳納基本養老保險費的繳費工資或繳費基數計算到元。

　�。ㄊ�二）參加基本養老保險的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作崗位，包括通過(guò)公司制改造、股份制改造、出售、拍賣(mài)、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統籌地區流動(dòng)的人員，都應按規定繼續參加基本養老保險并按時(shí)足額繳納基本養老保險費。

　�。ㄊ�三）企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續發(fā)放職工工資期間，應按規定繼續繳納基本養老保險費。

　�。ㄊ�四）企業(yè)和職工欠繳基本養老保險費，至本年底仍未補繳（個(gè)體參保人員當年補繳截止時(shí)間按參保所在地的規定執行），社會(huì )保險經(jīng)辦機構在結算繳費情況時(shí)，應按規定記載欠繳基本養老保險費的本金和利息。利息按照個(gè)人賬戶(hù)儲存額利息計算辦法計算。

　�。ㄊ�五）企業(yè)未按規定繳納和代扣代繳基本養老保險費的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當向其發(fā)出《社會(huì )保險費催繳通知書(shū)》；對拒不繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。繳費單位逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請人民法院依法強制征繳。

　�。ㄊ�六）個(gè)體參保人員未按規定繳納基本養老保險費的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)在每年度結束后30日內公告或通知補繳；逾期仍未繳納的，除補繳欠費數額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。

　�。ㄊ�七）企業(yè)原欠繳基本養老保險費的，在辦理職工轉移養老保險關(guān)系或退休（含退職，下同）、停止或終止繳納基本養老保險費手續時(shí)，企業(yè)應按記載該職工欠費額補繳基本養老保險費本金和利息。屬于第（十五）項規定情形的，應按規定加收滯納金。

　�。ㄊ�八）男年未滿(mǎn)60歲、女年未滿(mǎn)50歲，已參加基本養老保險的企業(yè)職工，在到達法定退休年齡或因病、非因工傷殘完全喪失勞動(dòng)能力退出生產(chǎn)、工作崗位，繳費年限未滿(mǎn)15年的，經(jīng)本人提出申請，可由個(gè)人按個(gè)體參保人員繳費規定，以歷年全省職工平均工資為基數補繳不超過(guò)初次參保時(shí)前5年的基本養老保險費（含利息，下同），補繳后繳費年限仍未滿(mǎn)15年的，可繼續延長(cháng)繳費至繳費年限滿(mǎn)15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養老金手續，享受基本養老保險待遇。

　　男年未滿(mǎn)60歲、女年未滿(mǎn)50歲，自愿參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體參保人員，可按個(gè)體參保人員繳費規定，以歷年全省職工平均工資為基數補繳不超過(guò)參保時(shí)前5年的基本養老保險費，并按規定繼續繳費。在到達規定領(lǐng)取基本養老金年齡，繳費年限未滿(mǎn)15年的，經(jīng)本人提出申請，可繼續延長(cháng)繳費至繳費年限滿(mǎn)15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養老金手續，享受基本養老保險待遇。

　�。ㄊ�九）兼并、破產(chǎn)等企業(yè)原欠繳基本養老保險費的，應按以下規定補繳或處置：

　　1、企業(yè)實(shí)行兼并的，對于實(shí)施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的基本養老保險費由兼并方負責補繳。

　　2、企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別負責補繳。

　　3、企業(yè)被拍賣(mài)、出售或實(shí)行租賃的，其欠費不得免除，并應在拍賣(mài)、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補繳欠費的辦法。

　　4、經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的國有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的養老保險費，應按有關(guān)規定在資產(chǎn)變現收入中予以清償；清償欠費確有困難的企業(yè)，其欠繳的養老保險費包括長(cháng)期掛帳的欠費，除2005年底以前企業(yè)繳費中應劃入職工個(gè)人賬戶(hù)部分外，經(jīng)市（州）社會(huì )保險經(jīng)辦機構核實(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)、財政部門(mén)審核，按規定報省勞動(dòng)保障部門(mén)、省財政部門(mén)批準后可以核銷(xiāo)。

　�。ǘ�十）企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)收入，按法定的順序清償債務(wù)時(shí)，應按《企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）和《民事訴訟法》的規定優(yōu)先支付所欠繳的基本養老保險費及利息。屬于第（十五）項規定情形的，應按規定加收滯納金。

　　三、關(guān)于基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)的建立和管理

　�。ǘ�十一）個(gè)人賬戶(hù)用于記錄參保人員個(gè)人繳納的基本養老保險費本金和收益、利息。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的個(gè)人賬戶(hù)，并定期向社會(huì )公告，告之參保人員按要求核對個(gè)人賬戶(hù)記載情況。

　�。ǘ�十二）從2006年1月1日起，基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)規模由職工繳費工資的11%調整為8%，全部由個(gè)人繳費形成，單位繳費部分不再劃入個(gè)人賬戶(hù)；個(gè)體參保人員按繳費基數的8%劃入個(gè)人賬戶(hù)。

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