山東企業(yè)養老金計發(fā)辦法改革明細
這次計發(fā)辦法改革，是以參保繳費年限為基礎，以計發(fā)基數、計發(fā)比例和計發(fā)月數調整為重點(diǎn)，以建立參保繳費的激勵約束機制為出發(fā)點(diǎn)，以保障參保人員的養老保險權益為目標，采取“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過(guò)渡”的方式來(lái)設計的。
先看“新人”�！秶鴦�(wù)院關(guān)于建立統一的企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)實(shí)施后參加工作的參保人員屬于“新人”，繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿(mǎn)15年，退休后將按月發(fā)給基本養老金，基本養老金待遇水平與繳費年限的長(cháng)短、繳費基數的高低、退休時(shí)間的早晚直接掛鉤。他們的基本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。退休時(shí)的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的.平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1％。個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以計發(fā)月數，計發(fā)月數根據職工退休時(shí)城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
再說(shuō)“中人”。國發(fā)[1997]26號文件實(shí)施前參加工作、《決定》實(shí)施后退休的參保人員屬于“中人”。由于他們以前個(gè)人賬戶(hù)的積累很少，繳費年限累計滿(mǎn)15年的，退休后在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再發(fā)給過(guò)渡性養老金。鑒于基本養老金計發(fā)辦法改革的關(guān)鍵是解決好“中人”的過(guò)渡問(wèn)題，為保證改革的順利推進(jìn)，《決定》要求各省、自治區、直轄市人民政府按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩過(guò)渡等原則，在認真測算的基礎上，制定具體的過(guò)渡辦法。在過(guò)渡期實(shí)行特殊的過(guò)渡政策，按照新計發(fā)辦法，養老金減少的不減發(fā)，增加的逐步增加。
我省下發(fā)了《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養老保險制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯政發(fā)〔2006〕92號）和《關(guān)于執行省政府魯政發(fā)〔2006〕92號文件有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯勞社〔2006〕51號），對此作出了具體規定。
最后看“老人”。本決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的參保人員屬于“老人”，他們仍然按照國家原來(lái)的規定發(fā)給基本養老金，同時(shí)隨基本養老金調整而增加養老保險待遇。
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