延遲退休方案敲定
延遲退休方案2020年前出臺
10日上午,人社部部長(cháng)尹蔚民對于大家都關(guān)注的延遲退休方案何時(shí)出臺的問(wèn)題作出了回應,他表示,延遲退休方案肯定會(huì )在2020年之前出臺,但是,對于對于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開(kāi)展試點(diǎn)等問(wèn)題,尹蔚民并沒(méi)有作出回應。
尹蔚民表示,延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法,這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì )中提到的2020年前改革的一大任務(wù),人社部門(mén)肯定會(huì )在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。但是尹蔚民同時(shí)表示,這項政策是比較復雜的社會(huì )政策,涉及到人口的結構、勞動(dòng)力的供給,以及社會(huì )保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。
“當然我們也注意到,這個(gè)決定公布以后,社會(huì )各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認識,所以我們在制定這個(gè)政策當中,會(huì )認真聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn),進(jìn)行充分的論證。”尹蔚民說(shuō)道,他表示,這個(gè)政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。
延遲退休方案后年推出
今年制定方案 明年上報中央
尹蔚民稱(chēng),人口老齡化使養老保險基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力。從2013年開(kāi)始,16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降,目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達到了14.9%,是3個(gè)人養1個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數得,但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。養老金缺口有多大,會(huì )不會(huì )出現收不抵支或賬面虧空?尹蔚民10日表示,目前養老保險都收大于支,但未來(lái)面臨巨大壓力,因此要加大擴面征繳力度,目前符合條件的還有近2億的人沒(méi)有參保。
尹蔚民還表示,為應對養老壓力,將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,延長(cháng)交費年限,相應縮短領(lǐng)取養老金年限。希望今年能制定方案,明年報經(jīng)中央同意后向社會(huì )征求意見(jiàn),后年正式推出,但不會(huì )馬上實(shí)施,會(huì )有至少五年過(guò)渡期。
將采取漸進(jìn)式延遲退休政策
尹蔚民表示,延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長(cháng)幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的'時(shí)間再達到法定退休年齡。
中國現行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動(dòng)保險條例》和有關(guān)政策規定的。“新中國成立初期我國人口預期壽命只有40歲左右。”人社部副部長(cháng)胡曉義說(shuō),“而目前,我國人口預期壽命達到74歲(城鎮更高),企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲,明顯偏低。”
尹蔚民說(shuō),漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策,有些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會(huì )提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策,目前社會(huì )上對這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識。
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