延遲退休調研時(shí)間表確定

　　人社部部長(cháng)尹蔚民在介紹“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì )保障工作成就時(shí)，再度提到了延遲退休改革方案，并表示我國將以小步慢走的方式，推行漸進(jìn)式延遲退休改革政策。

　　尹蔚民表示，現在大多數國家的退休年齡都在65歲、67歲，而我國平均退休年齡還不到55歲，是世界上最早的國家。“目前的退休政策是50年代初確定的，當時(shí)人口的預期壽命不到50歲�，F在人口的'預期壽命已達70多歲，平均退休年齡還不到55歲，這顯然是不合理的。

　　延遲退休方案實(shí)施時(shí)間表

　　2015年：制定延遲退休方案

　　2016年：上報中央同意并公開(kāi)征求意見(jiàn)間

　　2017年：公布方案

　　2022年：最早實(shí)施時(shí)間

　　具體到每個(gè)人會(huì )工作到何時(shí)退休?比如說(shuō)，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類(lèi)推，直到達到新的退休年齡為止。

　　職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：

　　第一步，2017年完成養老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。

　　第二步，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達到65歲。

　　對于居民養老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養老保險的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　專(zhuān)家建議適時(shí)提高退休年齡，那么延遲退休年齡哪年開(kāi)始?

　　李軍也建議適時(shí)提高退休年齡。他表示，這一目的并不是在于促進(jìn)增長(cháng)，而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度，減弱對勞動(dòng)力成本提高的預期。但他指出，退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的，在決策方面需要慎重。

　　加強對老年人培訓：中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡建議，伴隨中國勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢，中國應逐步延長(cháng)退休年齡，同時(shí)加大對老年人的培訓力度，以為延長(cháng)退休年齡創(chuàng )造條件。

　　蔡所長(cháng)坦言，在中國人口年齡越大，受教育程度越低。因此，中國目前沒(méi)有延長(cháng)退休年齡的條件。

　　他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí)，針對受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者，可以采取教育優(yōu)先以及加大對老年勞動(dòng)者的培訓力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務(wù)的能力。

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