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我國今年將拿出延遲退休政策方案
人社部：今年將拿出延遲退休政策方案。具體下面跟yjbys小編來(lái)了解一下!
人社部部部長(cháng)尹蔚民表示，2016年中國面臨復雜的就業(yè)局面，有信心在2016年維持就業(yè)穩定。解決閑置產(chǎn)能問(wèn)題或導致在2016年發(fā)生一些臨時(shí)裁員的情況，中國將支持過(guò)剩產(chǎn)能職工安置，預計中國在煤炭和鋼鐵行業(yè)將有180萬(wàn)閑置職工;法定退休年齡不適應社會(huì )發(fā)展需要，今年將拿出延遲退休政策方案，延遲退休政策將堅持小步慢走漸進(jìn)式。
傳導效應致社保繳費能力下降 每年3000萬(wàn)人斷繳
專(zhuān)家建議養老保險費率“砍一半”
在2月27日舉行的中國養老金融50人論壇首屆峰會(huì )上，中國人民銀行金融研究所所長(cháng)姚余棟表示， 目前我國的社保費率超過(guò)了40%，明顯高出發(fā)達國家，建議迅速降低五險一金費率，主要是養老保險， 在十年之內要下降一半，單位繳費從現在的20%降到10%。
“五險一金”繳費高企，成為企業(yè)負擔過(guò)重的重要原因。據了解，目前發(fā)達國家所確定的基本養老保險企業(yè)繳費費率一般為10%，國際警戒線(xiàn)為20%。美國目前的養老保險費率為12.4%，其中雇員和雇主分別6.2%，金融危機爆發(fā)期間，美國還曾一度降低社會(huì )保險的費率。
“在全球125個(gè)國家和地區中，僅有11個(gè)國家和地區的社保費率超過(guò)40%，其中10個(gè)國家在歐洲，另外一個(gè)就是我們了。”姚余棟表示，企業(yè)的繳費比例過(guò)高，負擔過(guò)重，影響了國內99%的中小微企業(yè)的發(fā)展，也制約了工人的薪酬增長(cháng)。
人力資源和社會(huì )保障部研究所長(cháng)金維剛在會(huì )上表示，目前養老保險繳費壓力主要來(lái)自傳導效應，當經(jīng)濟下滑的時(shí)候，很多企業(yè)不景氣，繳費能力下降。同時(shí)，很多個(gè)人的收入受到影響后，繳費能力也在下降，最近這幾年每年都有3000多萬(wàn)人中斷繳費。
降低社保費率，降低企業(yè)的運營(yíng)成本，勢在必行。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要降低社會(huì )保險費，研究精簡(jiǎn)歸并“五險一金”。多數專(zhuān)家認為，醫療保險，失業(yè)保險，工傷，下降的空間不大，降低費率可能性最大的是養老保險。
不過(guò)，這一政策在操作過(guò)程中還面臨諸多困難，其中之一是養老保險收入增速減緩、支出增加，基金可持續性堪憂(yōu)。
對此，姚余棟認為，養老基金缺口將在15年之后出現，因此要抓住15年的這個(gè)機會(huì )，加速社�；鹜顿Y運營(yíng)等一系列改革，先把社保稅率降下來(lái)。“費率如果降多了，發(fā)不出社保，降少了，企業(yè)受不了，這是矛盾的。我覺(jué)得要打時(shí)間差，中國真正出現社保缺口，總體大概要到2030年，這段時(shí)間是可以利用的。”他表示：“建議未來(lái)三年，有養老基金結余的地區，通過(guò)不同手段，迅速下降養老保險費率，單位繳費砍一半，從現在的20%降到10%，個(gè)人繳費也要下降。階段性地砍10年，到2026年以后再?lài)L試性地恢復。最后解決短期和長(cháng)期問(wèn)題，達到一個(gè)比較好的平衡。”
養老保險費率降低后，如何應對未來(lái)的虧空問(wèn)題?姚余棟提出，要逐步劃歸一些國有資產(chǎn)到社�；�，劃歸地方的國有資產(chǎn)比例至少達到30%。另外，降低企業(yè)養老保險費率的底線(xiàn)，使該地區統籌的保險基金在未來(lái)的三年左右時(shí)間必須有結余，或者是在國有資產(chǎn)變現、充實(shí)社�；鸷笥薪Y余的情況下才可以下降，堅持精算平衡。
國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達也曾提出，國家應拿出15萬(wàn)億國有資本用于降低社保繳費率，“按照現有社�；鹗找媛�8%以上，15萬(wàn)億的8%就是1.2萬(wàn)億，現在社保每年支出2.1萬(wàn)億，大體上可降低57%的社保繳費率。”
此外， 實(shí)現降低社保繳費率，不僅國家需要加大資源投入，還應改革社保體制，從分省統籌上升到全國統籌。
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