2017年提高最低工資標準

　　6月份以來(lái)，天津、青海等地宣布提高最低工資標準。至此，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現，今年以來(lái)，至少已有上海、深圳、陜西、山東、青海、福建、天津等7個(gè)地區上調最低工資標準。

　　2017年提高最低工資標準

　　此前，從4月1日起，上海月最低工資標準從2190元調整到2300元;從5月1日起，陜西一類(lèi)工資區全日制最低工資標準提高為1680元/月;從6月1日起，深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標準提高為2130元/月，山東一類(lèi)地區月最低工資標準提高為1810元;從7月1日起，福建一類(lèi)地區月最低工資標準提高為1700元。

　　6月份以來(lái)，天津、青海等地宣布提高最低工資標準。其中，天津宣布從今年7月1日起上調最低工資標準，由每月1950元調整為每月2050元;非全日制用工勞動(dòng)者最低小時(shí)工資標準由每人每小時(shí)19.5元調整為每人每小時(shí)20.8元。

　　青海決定從2017年5月1日起，將月最低工資標準由現行的西寧市、海東市1250元/月人，海南州、海北州、黃南州1260元/月人，海西州、果洛州、玉樹(shù)州1270元/月人，全省統一調整為1500元/月人。

　　此前，從4月1日起，上海月最低工資標準從2190元調整到2300元;從5月1日起，陜西一類(lèi)工資區全日制最低工資標準提高為1680元/月;從6月1日起，深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標準提高為2130元/月，山東一類(lèi)地區月最低工資標準提高為1810元;從7月1日起，福建一類(lèi)地區月最低工資標準提高為1700元。

　　三地月最低工資標準超過(guò)2000元

　　根據《最低工資規定》，最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時(shí)最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。省、自治區、直轄市范圍內的不同行政區域可以有不同的最低工資標準。

　　記者注意到，隨著(zhù)最低工資標準的不斷上調，目前，上海、深圳、天津這三個(gè)地區的月最低工資標準超過(guò)了2000元大關(guān)。

　　其中，上海月最低工資標準2300元，為全國最高;深圳次之，為2130元;天津月最低工資標準今年是首次突破2000大關(guān)，達到2050元。

　　最低工資標準包含“五險一金”嗎?

　　記者發(fā)現，每次最低工資標準上調后，不少網(wǎng)友會(huì )問(wèn)：最低工資里包不包括“五險一金”呢?

　　根據《最低工資規定》，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當地最低工資標準：(一)延長(cháng)工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規和國家規定的勞動(dòng)者福利待遇等。

　　由于規定并未明確是否剔除“五險一金”，所以對于最低工資標準是否包含“五險一金”，各地規定不盡一致，有的地方明確不包含，而有的地方則包含在內。

　　比如，上海的最低工資是不包含“五險一金”的。根據上海規定，月最低工資標準不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì )保險費和住房公積金，應由用人單位另行支付。

　　最低工資標準越高越好嗎?

　　最低工資標準是不是越高越好呢?記者注意到，近兩年來(lái)，最低工資調整趨于穩慎，上調最低工資標準的地區由往年的兩位數減少至個(gè)位數。

　　在去年7月8日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，人社部官員在回答“就業(yè)壓力不斷增大，最低工資標準不斷上調，會(huì )不會(huì )對中國制造業(yè)競爭力造成影響”的`問(wèn)題時(shí)表示，相對于過(guò)去，中國人工成本上升，至少勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢不像過(guò)去那么明顯。從工資的角度來(lái)考慮，確實(shí)有一個(gè)怎么去引導問(wèn)題，要保持一定的競爭優(yōu)勢，在工資的政策、工資引導上，應該是適度放緩工資調整的頻率、提高的幅度。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南對中新網(wǎng)記者表示，當前中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，人工成本上漲較快，企業(yè)壓力加大，再加上最近幾年各地最低工資提升幅度比較大，頻率也比較快，物價(jià)水平也保持低位運行，因此，現階段需要合理調整最低工資標準。

　　“最低工資是一把‘雙刃劍’，調整最低工資標準需要把握好一個(gè)度。” 蘇海南認為，最低工資調快了，企業(yè)承受不了，職工可能要失業(yè);但如果調慢了，職工的基本生活可能無(wú)法得到有效保障�？傊�，合理調整最低工資標準，既不能給企業(yè)過(guò)大的壓力，也要保證勞動(dòng)者的基本生活水平，要在這兩者之間取得一個(gè)平衡點(diǎn)。

　　附：提高最低工資標準的意義

　　提高最低工資標準有利于促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升

　　最低工資標準的實(shí)行及不斷提高改善了勞動(dòng)者的勞動(dòng)和生存條件，不僅可以使規模龐大但收入低、素質(zhì)不高的初級勞動(dòng)者群體分享改革發(fā)展的紅利，而且將推動(dòng)勞動(dòng)者的人力資本增值、拉動(dòng)內需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。盡管從理論上分析，最低工資標準高于市場(chǎng)均衡成本有可能導致失業(yè)，同時(shí)，用工單位還可能為規避制度的制約想方設法“尋租”，勞動(dòng)者不得不為找到一份滿(mǎn)意的工作付出更高的搜尋成本。在我國勞工組織化、社會(huì )保障化、國家法治化等基礎條件尚不成熟的情況下，在勞動(dòng)力價(jià)格問(wèn)題上不能過(guò)分相信市場(chǎng)本身的力量。實(shí)際上，早在19世紀末，研究者就已發(fā)現，最低工資標準能夠有效改善低端勞動(dòng)者的生存條件，激勵勞動(dòng)者進(jìn)一步提高勞動(dòng)技能，進(jìn)而提升其素質(zhì)、增強其忠誠度，最終促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

　　單一的勞動(dòng)力低成本已不具競爭優(yōu)勢

　　最低工資標準的實(shí)施及不斷提高有利于增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。最低工資標準高于市場(chǎng)均衡價(jià)格在一定程度上增加了企業(yè)的成本，但不會(huì )削弱企業(yè)的競爭力。因為在我國企業(yè)的主要成本中，勞動(dòng)力成本所占比例并不高。據有關(guān)資料顯示，深圳的人工成本僅占生產(chǎn)成本的6.92%，上海只有6.1%。所以最低工資標準不僅不會(huì )使勞動(dòng)密集型企業(yè)倒閉，而且還會(huì )促其轉型。特別是在目前國內外兩個(gè)市場(chǎng)競爭不斷加劇的環(huán)境下，勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的單一低成本已經(jīng)不具備競爭優(yōu)勢了。企業(yè)只有充分認識到這一客觀(guān)事實(shí)，才會(huì )較快地變原來(lái)依靠單一的低成本競爭為依靠企業(yè)的自主創(chuàng )新和品牌塑造等綜合優(yōu)勢的競爭，進(jìn)而增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　最低工資標準的實(shí)施及不斷提高有利于提升企業(yè)生產(chǎn)效率

　　最低工資標準的實(shí)施意味著(zhù)勞動(dòng)力價(jià)格的上升，而勞動(dòng)力價(jià)格上升也是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。低收入不僅會(huì )使勞動(dòng)者生活保障度降低，無(wú)力提升自身素質(zhì)，而且會(huì )使勞動(dòng)者的合法利益得不到保障，挫傷勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，甚至使勞動(dòng)者與用工企業(yè)形成對立，對勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升造成損害。最低工資標準的實(shí)施及不斷提高，使勞動(dòng)力價(jià)格提升，可以改善勞動(dòng)者的.勞動(dòng)條件和生活條件，進(jìn)而激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，使勞動(dòng)效率的提高有了現實(shí)可能。

　　外資選擇中國最看重的因素不是低廉的勞動(dòng)工資

　　許多人擔心，由于最低工資標準的實(shí)施，可能會(huì )使一些企業(yè)因為承擔不了人工成本而外遷。其實(shí)，最低工資標準的實(shí)行，不僅不會(huì )影響區域企業(yè)的外遷和外資的進(jìn)入，而且還會(huì )因為企業(yè)責任的增強和勞動(dòng)者的勤奮及高績(jì)效而吸引高素質(zhì)企業(yè)進(jìn)入，進(jìn)而提高企業(yè)及區域的整體競爭力。要知道，如今的外資企業(yè)之所以選擇進(jìn)入我國，最注重的因素并不是低廉的勞動(dòng)工資。比我國勞動(dòng)力成本低的國家多了，比如孟加拉國、柬埔寨、越南，可為什么外資企業(yè)特別是跨國公司還是要選擇中國?這是因為我國有廣闊的市場(chǎng)，有較完善的供應鏈，我國的勞動(dòng)者非常勤奮、工作效率高。

　　較低的工資標準會(huì )成為低端企業(yè)的洼地

　　較低的工資標準使經(jīng)濟發(fā)展缺乏技術(shù)勞動(dòng)力的支撐，只能把淘汰企業(yè)吸引進(jìn)來(lái)，而將高附加值和資本密集型企業(yè)拒之門(mén)外，甚至成為低端企業(yè)的洼地。當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，必須通過(guò)最低工資標準的實(shí)施及不斷提高，對高素質(zhì)企業(yè)形成激勵，實(shí)現優(yōu)勢企業(yè)驅逐劣勢企業(yè)，最終提升整個(gè)地區的競爭力。

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