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關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出口環(huán)節收費管理的通知
質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出口環(huán)節收費管理的通知》
近日，為落實(shí)國務(wù)院第103次常務(wù)會(huì )議和國務(wù)院領(lǐng)導批示的有關(guān)精神，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出口環(huán)節收費管理的通知》，要求取消一批不合理、不合法的收費，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，取消“紅頂中介”收費，嚴禁行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )等社會(huì )組織亂攤派亂收費，建立和完善收費目錄清單，強化收費主體責任，落實(shí)責任追究機制，認真履行相關(guān)收費管理職責，《通知》同時(shí)發(fā)布了2015年度中央批準的檢驗檢疫行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策目錄清單。
《通知》具體規定：取消一批不合理、不合法的收費，不得將政府職責范圍內的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用。不得將國家明令取消的行政審批事項和國家明令停征的行政事業(yè)性收費，變換名目轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)并收費。不得將應由行政部門(mén)承擔的相關(guān)費用轉嫁給企業(yè)承擔和不得將行政事業(yè)性收費轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)并收費。
《通知》要求推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，取消“紅頂中介”收費，各行政單位應對辦事大廳、政務(wù)大廳中的非行政執法機構于今年12月底前全部撤出。各檢驗檢疫局履行查驗職責時(shí)需要其他延伸配套服務(wù)的，一律由被查驗方自行選擇服務(wù)方，不得指定服務(wù)、強制服務(wù)并收費。進(jìn)一步放開(kāi)檢疫處理市場(chǎng)，各檢驗檢疫局不得拒絕引入有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。各檢驗檢疫局和認監委不得強制企業(yè)到指定機構接受技術(shù)審查、論證等服務(wù)并收費。同時(shí)，嚴禁行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )等社會(huì )組織亂攤派亂收費;嚴禁強制企業(yè)參加各類(lèi)會(huì )議、培訓等活動(dòng)并收費;嚴禁行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等社會(huì )組織依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準和強制企業(yè)入會(huì )并收費。
根據國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)關(guān)于建立收費目錄清單的要求，建立和完善收費目錄清單制度，未納入目錄清單的收費一律按亂收費查處。進(jìn)一步強化收費主體責任，落實(shí)責任追究機制，對于只收費不服務(wù)或少服務(wù)的單位，將依據相關(guān)規定實(shí)行取消其服務(wù)資質(zhì)，將多收金額退還繳費企業(yè)等方式予以處理。各檢驗檢疫局行政單位從其下屬單位集中的收入要嚴格按照相關(guān)要求納入非稅收入管理，不得截留、挪用或坐支，支持和鼓勵公眾對進(jìn)出口環(huán)節收費進(jìn)行輿論監督和社會(huì )監督，對查實(shí)的亂收費問(wèn)題，除依法依規予以處罰外，還要追究相關(guān)部門(mén)和單位負責人的責任。
通知規定，收各檢驗檢疫局相關(guān)單位要認真履行職責，加強協(xié)調配合，切實(shí)做好收費管理工作，加快推進(jìn)相關(guān)改革措施。質(zhì)檢總局將加強收費制度建設，結合實(shí)際創(chuàng )新工作思路，完善具體政策措施，合力推進(jìn)收費制度化、規范化管理。
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