三項機制學(xué)習心得體會(huì )
三項機制學(xué)習心得體會(huì )1
據悉，陜西日前出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，是激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)積極性的制度安排。三項機制銜接配套是培養干部健康成長(cháng)的新方法，各級部門(mén)應急時(shí)準確的運用到工作中去。
建立鼓勵激勵辦法是干部成長(cháng)的一劑良藥，這一政策的出臺在很多程度上調動(dòng)了干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性，讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用。在辦法中，黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評、貧困縣扶貧績(jì)效考核結果為主要依據，充分運用領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部平時(shí)考核、綜合研判等結果。來(lái)推動(dòng)干部對于工作的積極性和主動(dòng)性。
建立容錯糾錯機制是干部成長(cháng)的心理雞湯。常在河邊走，濕了鞋怎么辦？記者了解到，《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》日前出臺，就是為了讓干部沒(méi)有后顧之憂(yōu)，愿干事、想干事、敢干事，在改革深水區，買(mǎi)了份“涉水意外險”。法律、法規沒(méi)有明令禁止，因政策界限不明確或不可預知的因素，在創(chuàng )造性開(kāi)展工作中出現失誤或造成影響和損失的；在推動(dòng)重大項目和重點(diǎn)工作中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現一定失誤或引發(fā)矛盾的；在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著(zhù)眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查容錯認定按照提出申請、調查核實(shí)和認定反饋的程序進(jìn)行。
建立“能上能下”機制是干部成長(cháng)的最終歸宿。綜合運用縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展監測考評、扶貧績(jì)效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、綜治、黨的建設等方面工作不力的責任認定結果進(jìn)行調整。履職不力 領(lǐng)導干部就得下能者上、庸者下、劣者汰，這樣的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境才有精氣神。日前，《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導干部能上能下辦法(試行)》出臺，這不僅可以彌補干部管理中退出機制的缺位，又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力�！掇k法》重點(diǎn)解決省管黨政領(lǐng)導干部能下問(wèn)題，建立健全不適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔任現職的領(lǐng)導干部調整退出機制。明確省管黨政領(lǐng)導干部下的調整方式主要有：調離崗位、改任非領(lǐng)導職務(wù)、引咎辭職、責令辭職等，視情節輕重予以確定。
省管黨政領(lǐng)導干部因上述情形進(jìn)行組織調整或問(wèn)責追責，一般按照報告、審核、報批、決定、談話(huà)等程序進(jìn)行。調整后的領(lǐng)導干部，德才表現和工作實(shí)績(jì)突出，因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。
三項機制學(xué)習心得體會(huì )2
陜西省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,意味著(zhù)省委在把脈陜西發(fā)展的背后，正在把人才培育和機制建設作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰略層面加以重視，可謂給干事創(chuàng )業(yè)之士注入了強心針、注射了興奮劑、吃下了定心丸,必將為陜西實(shí)現追趕超越提供全新活力和組織保障。但是，筆者認為，推進(jìn)三項機制的關(guān)鍵還是要讓其實(shí)踐中落地生根。
老陜愛(ài)參觀(guān)，回來(lái)不動(dòng)彈,這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調侃，確實(shí)也或多或少的反映出、至少包括筆者在內一些干部的行為習慣。陜西人留守著(zhù)八百里秦川厚土、在意著(zhù)十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔，加上普遍存有洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我的生存習慣，以及秦楚交融、秦巴雜匯，以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞，讓我們既沒(méi)有生成放眼世界的創(chuàng )業(yè)大氣，也沒(méi)有造就無(wú)為思辨的文化底蘊，
久而久之，便形成了這樣一令人極其困惑卻又無(wú)可奈何的尷尬局面：面對新生事物心潮澎湃，回到現實(shí)卻了無(wú)沖動(dòng)；面對發(fā)展機遇感慨萬(wàn)千，遇到困難卻裹足不前；面對熱點(diǎn)難點(diǎn)思緒難平，遭遇阻力卻一籌莫展；面對群眾滔滔不絕，見(jiàn)到領(lǐng)導卻低頭不言；面對成績(jì)談笑風(fēng)生，說(shuō)到責任集體失聲；面對利益沖鋒陷陣，談到擔當縮頭推諉……就是這些平時(shí)看似見(jiàn)怪不怪的種種現象，嚴重影響著(zhù)社會(huì )的公平正義，進(jìn)而讓絕對不讓老好人吃虧的政治承諾變成了老好人絕對吃虧的流行規則，讓絕對給干事的人留舞臺領(lǐng)導講話(huà)的變成了留在舞臺上的人基本上不干事的社會(huì )定律，讓絕對不給溜須拍馬之人以機會(huì )的拍胸陳詞變成了機會(huì )絕對是留給溜須拍馬之人慷慨奉送等社會(huì )亂象，讓潛規則代替了明規則的結果，往往把干事創(chuàng )業(yè)之士拒于圈子之外，導致黨和國家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些頑疾的猛藥就是省委出臺的三項機制.推進(jìn)三項機制,必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì )遇到這樣一種狀況，單位在布置重要工作任務(wù)時(shí)，往往先是做出干部只負責干事，出問(wèn)題了有組織兜底，并許之以?xún)?yōu)厚的待遇、級別、提拔等莊嚴承諾，讓能干事、敢干事的干部認為遇到了知音，挺身而出為單位干事。但是，干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時(shí)，單位總會(huì )推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著(zhù)單位，更有甚者還會(huì )來(lái)一句自己處理好、不能因個(gè)人原因影響了單位聲譽(yù)的訓誡，這些干部此時(shí)已經(jīng)心灰意冷。最后，由于單位換帥，新任到后一般都會(huì )否認前任，新任新政自會(huì )聚集一批新人。因為這些敢于擔當的干部在落實(shí)前任決策時(shí)出現過(guò)失誤，便被一棍子打死，甚至還會(huì )被劃成前任陣營(yíng)遭到排擠，這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此，在推進(jìn)三項機制的實(shí)踐中，各級單位要按照黨的群眾路線(xiàn)教育、三嚴三實(shí)和兩學(xué)一做的具體要求，在培養干部、選人用人上要本著(zhù)對黨和對人民負責的態(tài)度，堅決把三項機制挺在前面，把這個(gè)相互銜接、密切配套，系統科學(xué)、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養、使用、管理的各個(gè)環(huán)節，切實(shí)發(fā)揮機制的統籌、教育、制約、懲戒、規范、保障作用，積極營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍，徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無(wú)關(guān)的管理格局，讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動(dòng)力成事。
二是領(lǐng)導示范�；疖�(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。一個(gè)單位，無(wú)論是主要領(lǐng)導，還是分管領(lǐng)導，都是這個(gè)單位的主心骨。領(lǐng)導的一言一行決定著(zhù)這個(gè)單位的精氣神。但是，由于一些領(lǐng)導缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局，缺乏聚則成、散則敗的包容和理解，善于把迎合作為判斷，喜歡把喜好作為準則，樂(lè )于把權力當作權威，高高在上、自以為是，容不得半點(diǎn)棱角、聽(tīng)不進(jìn)半句建議、受不得半點(diǎn)委屈，在自己的決策領(lǐng)域如有半點(diǎn)雜音,便會(huì )給干部穿小鞋、設障礙，甚至于在關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)個(gè)陰招，讓身邊的干部永無(wú)出頭之日。如果這樣的領(lǐng)導長(cháng)期當道，何談工作，哪來(lái)事業(yè)？因此，領(lǐng)導必須在推進(jìn)三項機制中發(fā)揮示范作用，干在實(shí)處、走在前列，帶頭干事、帶頭創(chuàng )新、帶頭攻堅、帶頭克難，用自己的行動(dòng)和實(shí)績(jì)感染、培育各級干部形成干事創(chuàng )新的行為習慣，為實(shí)現追趕超越持續發(fā)力。
三是干部實(shí)踐。政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。干部干部，關(guān)鍵要干�？墒且恍└刹坎辉诟勺稚献鑫恼�，卻往往在部字上下功夫，統籌部署、設法進(jìn)位。如研究上級干部的喜好，模仿上級干部的打扮，親近上級干部的家眷，揣摩上級干部的心思等等，千方百計進(jìn)入上級干部的視線(xiàn)、贏(yíng)取上級干部的信任，而對待同事陽(yáng)奉陰違、詭計多端，人前滿(mǎn)口道義、背后扯筋使絆，對待群眾置之不理漠然相待，對待事業(yè)上蒙下騙鉆營(yíng)過(guò)關(guān)，成績(jì)面前從不放過(guò)、責任面前全身而退，逼真演繹著(zhù)干的不如看的,官不大僚不小，權不大勢不小。長(cháng)此以往，干事的越來(lái)越少，投機的越來(lái)越多，這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了，但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以，推進(jìn)三項機制,重在干部實(shí)踐。只有各級干部在黨言黨、在黨護黨、在黨為黨、在黨興黨，想人民之所想、憂(yōu)人民之所憂(yōu)、干人民之所干，在兩學(xué)一做中把自己擺進(jìn)去，愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)人民、俯首甘為孺子牛，就一定能夠在落實(shí)三項機制中奮發(fā)有為、實(shí)現價(jià)值。
四是社會(huì )監督。推進(jìn)三項機制,說(shuō)到底，就是要在嚴守法紀制度底線(xiàn)的前提下，打破條條框框、實(shí)現思想革命，進(jìn)而調動(dòng)全省干部干事創(chuàng )新的積極性，為三秦人民謀福祉。但是，由來(lái)已久的固化思維很難打破，久已成局的僵硬模式很難摧毀，無(wú)為而治的懶政觀(guān)念很難改變。如我媽是我媽的證明還在開(kāi)具，今天網(wǎng)絡(luò )壞了的借口還在發(fā)生，攝像頭遭到損壞的理由還在上演，這是領(lǐng)導交代的強硬還在逞威，而這些久拖不決、久治不力、久而成習的社會(huì )怪相一經(jīng)曝光，解決起來(lái)的速度甚至超過(guò)世界冠軍劉翔。因此，要想畢其功于一役推進(jìn)三項機制,各級各部門(mén)必須敞開(kāi)大門(mén)通風(fēng)、推開(kāi)窗戶(hù)透氣，把陽(yáng)光、規范、公開(kāi)、透明作為做好一切工作的前提，發(fā)揮人民群眾、各個(gè)層面、各類(lèi)媒體的社會(huì )監督作用，讓能干的有市場(chǎng)、讓投機的靠邊站，讓創(chuàng )新的有舞臺、讓守舊的看熱鬧，讓成事的有位置、讓平庸的退出來(lái)，讓新制度帶來(lái)新自覺(jué)、新自覺(jué)帶來(lái)新變化、新變化帶來(lái)新發(fā)展。
淺談三項人才機制
喜聞日前我省出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，旨在激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)積極性的制度安排。
作為一個(gè)參加基層工作幾年下來(lái)的老青年，我想談?wù)勛约旱目捶�。首先第一項鼓勵機制，對于我們這些貧苦農民家出生的子弟來(lái)說(shuō)，自己沒(méi)有什么經(jīng)濟能力，也沒(méi)用什么社會(huì )背景，走上這條為人民服務(wù)的路，有時(shí)也想著(zhù)有個(gè)前途，也時(shí)刻想著(zhù)進(jìn)步，所以平日里就是努力的工作，渴望得到領(lǐng)導的賞識領(lǐng)導的重用，但是，有時(shí)候工作做得好了未必就可以進(jìn)步，這是所有基層干部的共識。此次，政府通過(guò)出這項鼓勵激勵機制，旨在通過(guò)領(lǐng)導干部平日里的工作情況，日�？己藖�(lái)研判一個(gè)干部，這無(wú)疑給很多的老基層干部了莫大的信心，期待著(zhù)可以落實(shí)到實(shí)處，真正能讓這項政策來(lái)到我們基層來(lái)，我們可以作為受益人享受到這項政策機制。其次，容錯糾錯機制。不管是老基層還是新近參加工作的小干部，人非圣賢孰能無(wú)過(guò)，政治上的錄有時(shí)候一步走錯了，可能整個(gè)政治生涯也就意味著(zhù)拜拜，當然這往往指的是政治性的錯誤。此次羅列出的 項可以容錯的情形也正是我們日常工作中最容易最頻繁犯的錯誤，容錯認定按照提出申請、調查核實(shí)和認定反饋的程序進(jìn)行。對容錯的單位或個(gè)人，可在以下方面免責或減責：?jiǎn)挝荒甓饶繕素熑慰己思包h風(fēng)廉政建設責任制考核不受影響；干部提拔任用、職級職稱(chēng)晉升不受影響；黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；個(gè)人評優(yōu)評先不受影響等，對于我們年輕的還處于比較浮躁期的干部來(lái)說(shuō)，這真的確實(shí)是一個(gè)莫大的鼓勵，但是同樣的，我們期待落實(shí)，期待應用。最后，能上能下機制。貌似，第一理解就是，當官沒(méi)有永恒的了，也就是任人唯賢了，有能力的，工作表現突出的，進(jìn)步意愿強烈且確實(shí)優(yōu)秀的，經(jīng)考核合格就可以使用，相反的，對于能力平庸，無(wú)進(jìn)步意識，得過(guò)且過(guò)的就可以讓位退賢。
以上就是我對此次組織提出的三項政策的認識，不管是否能和我本人扯上關(guān)系，但是，滿(mǎn)心期待著(zhù)落實(shí)！
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陜西省委制定的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認為三項機制出臺及時(shí)，表示要認真學(xué)習貫徹，努力激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)的新活力，確保省委各項要求落到實(shí)處。
彭漢生是漢中市漢臺區河東店鎮農技站的副站長(cháng)，今年54歲的他常常覺(jué)得自己年紀大了，干起工作開(kāi)始追求四平八穩。這兩天，學(xué)習了省委制定的“三項機制”，老彭覺(jué)得得年輕時(shí)的干事激情又被點(diǎn)燃了。
漢中市漢臺區河東店鎮農技站副站長(cháng)彭漢生：“拿我們的話(huà)說(shuō)，你老都老了，踏踏實(shí)實(shí)的。實(shí)際上說(shuō)內心話(huà)，我還是想干點(diǎn)事，要不你就給人家讓位子，讓有能力的上，讓年輕人上。你干不好，你不吃涼粉就讓板凳，或許別人干的比你還好�！�
在商洛市洛南縣石坡鎮周灣村，黨支部書(shū)記張翠霞正在農田里查看油用牡丹的長(cháng)勢。近年來(lái)，她帶領(lǐng)村民成立了合作社，將大伙的年人均收入提高到了近萬(wàn)元。上個(gè)月，縣里本著(zhù)“能者上”的原則，張翠霞被提拔為副鎮長(cháng)人選。
商洛市洛南縣石坡鎮周灣村村支部書(shū)記張翠霞：“省上出臺了“三個(gè)機制”，對基層干部就是很大的鼓勵，把工作干好了，就有了個(gè)人施展才能的平臺和機會(huì );不干實(shí)事混日子，你的官也當不成�！�
商洛市洛南縣委書(shū)記璩澤濤：“干部激勵機制，重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng )業(yè)內生動(dòng)力不足，以問(wèn)題為導向，發(fā)揮考核指揮棒作用，旨在通過(guò)考核把干部的工作激情調動(dòng)起來(lái)，心無(wú)旁騖抓發(fā)展�！�
延安市組織部副部長(cháng)薛耀軍今天一大早來(lái)到辦公室加班，研究省委制定的三項機制(試行)辦法。他說(shuō)，組織部門(mén)作為機制的執行者和推動(dòng)者，必須認真學(xué)習貫徹落實(shí)。
延安市委組織部副部長(cháng)薛耀軍：“能上能下機制重點(diǎn)解決的是壓力不足的問(wèn)題，讓這些不作為，懶政的人讓出位置，受到懲戒。這個(gè)三項機制的出臺，非常及時(shí)，非常必要�！�
西咸新區秦漢新城管委會(huì )考核辦的工作人員今天對重點(diǎn)項目進(jìn)行二季度考核。這次考核結合了省委制定的三項機制，把工作推進(jìn)的實(shí)際效果作為最主要的內容。
西咸新區秦漢新城城建二局副局長(cháng)丁志偉：“現在的容錯機制，就說(shuō)你只要有利于項目建設，有利于開(kāi)發(fā)建設，你都可以大膽去闖，這個(gè)情況下以后實(shí)際上就鼓勵我們更加努力大膽地去做這些事�！�
為了把三項機制落到實(shí)處，省發(fā)改委工作人員這兩天正在研究“三項機制”的貫徹實(shí)施意見(jiàn)和具體措施辦法。
省發(fā)改委人事處處長(cháng)黃海楠：“讓發(fā)改委的'干部在改革創(chuàng )新和體制建設方面能夠大膽的先行先試，讓發(fā)改委的干部能夠在重大項目建設和重點(diǎn)工作推進(jìn)方面大膽的去履職，真正讓三項機制落地生根�！�
省發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人劉迎軍：“三項機制的出臺在當前經(jīng)濟下行壓力確實(shí)非常大的情況下給我們干部注入了一劑“強心劑”。我們干部就要敢于涉深水區，敢于啃硬骨頭�！�
陜西省社科院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)吳剛：“(三項機制)促使我們把握底線(xiàn)，也能放開(kāi)手腳。特別是我們陜西，還面臨著(zhù)扶貧攻堅的艱巨任務(wù)，那么按部就班，循規蹈矩，我們的扶貧攻堅，進(jìn)展肯定是很緩慢的，這時(shí)候就需要我們一些特殊的政策，激勵和寬容失敗，使我們干部群眾創(chuàng )造力充分釋放出來(lái)�！�
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“救急難”工作是國務(wù)院、民政部在社會(huì )救助方面的重大創(chuàng )新創(chuàng )制，對于有效緩解群眾各類(lèi)突發(fā)性、緊迫性急難問(wèn)題有著(zhù)十分重要的意義。國家選擇有特點(diǎn)、有代表性的區域開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作，旨在鼓勵各地進(jìn)行探索創(chuàng )新，先行先試，為不斷完善社會(huì )救助各項制度，全面開(kāi)展“救急難”工作提供經(jīng)驗，打牢基礎。自20xx年以來(lái)，芝罘區作為全國首批“救急難”工作試點(diǎn)地區積極建立相關(guān)工作機制，堅持以“托底線(xiàn)、救急難、保民生”為目標，形成了政府各部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)以及政府救助與慈善救助緊密銜接的工作新格局，穩步推動(dòng)“救急難”工作創(chuàng )新發(fā)展，試點(diǎn)工作取得了一定的成績(jì)和經(jīng)驗，得到了民政部領(lǐng)導的充分肯定。
自“救急難”工作開(kāi)展以來(lái)，芝罘區共受理各項救助申請1.3萬(wàn)余次，實(shí)施救助1.2萬(wàn)余次，累計發(fā)放救助金2770余萬(wàn)元。
一、提供三大保障，奠定托底救助的工作基礎
(一)強化救助政策體系完善。貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì )救助暫行辦法》和山東省《社會(huì )救助辦法》，并結合芝罘區實(shí)際，先后出臺了《芝罘區醫療救助辦法》、《芝罘區臨時(shí)救助辦法》和《芝罘區支出型貧困家庭基本生活救助辦法》等政策，在煙臺市率先實(shí)現了最低生活保障、各類(lèi)救助城鄉一體化。醫療救助取消救助起付線(xiàn)，提高救助比例和封頂線(xiàn)，將重特大疾病救助住院費救助比例由原來(lái)的60%提高到80%，救助封頂線(xiàn)由原來(lái)的1萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元，并將低保邊緣家庭和其他城市居民納入了重特大疾病救助范圍，對遭受意外事故、自然災害、重大疾病等各種原因造成家庭生活暫時(shí)困難的城市居民家庭展開(kāi)全面臨時(shí)救助。同時(shí)，將家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消費支出水平、家庭收入符合當地低收入家庭認定標準，共同生活的家庭成員因重大疾病、重大災害等原因造成支出過(guò)大的，通過(guò)急難救助后，基本生活仍有困難的家庭全部納入低保救助范圍，有效的發(fā)揮急難救助“托底線(xiàn)”的強大功能。
(二)強化基層民政能力建設。為保障基層服務(wù)救助隊伍充實(shí)有力，芝罘區多措并舉配齊配強民政工作人員，全區13個(gè)街道現有民政工作人員54人，社區民政協(xié)管員146人，滿(mǎn)足了日常工作運轉的需要。同時(shí)，定期組織街道及社區的社會(huì )救助工作人員開(kāi)展社會(huì )救助政策培訓、社會(huì )救助平臺培訓等活動(dòng)，進(jìn)一步提升工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)服務(wù)水平。
(三)強化救助資金落實(shí)保障。完善以財政為主體、社會(huì )捐贈為補充的多渠道籌資機制，保障了托底救助制度的長(cháng)效性和可持續性。每年區財政在足額撥付低保金的同時(shí)，還按照臨時(shí)救助資金300萬(wàn)元、醫療救助資金300萬(wàn)元、教育救助資金210萬(wàn)元的標準設立專(zhuān)項補助資金。區慈善總會(huì )則多方鏈接社會(huì )資源，設立慈善救助專(zhuān)項賬戶(hù)，每年面向社會(huì )開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)，年接收捐款1100余萬(wàn)元，全部用于教育、醫療等救助，實(shí)現了救助資金的多元化保障渠道。
二、創(chuàng )新三項機制，確保救急救助規范運作
(一)創(chuàng )新“主動(dòng)發(fā)現”機制，確保急難對象早發(fā)現。芝罘區依托社區基層黨組織、黨員干部，廣泛動(dòng)員社區工作者、志愿者，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動(dòng)發(fā)現其困難，幫助其提出救助申請。建立“急難”對象綠色通道，對于因緊急性、突發(fā)性事件造成生活困難或住院就醫確實(shí)有困難的群眾，實(shí)行“先發(fā)救助金、后補手續”的人性化制度，大力緩解了困難群眾“因貧棄醫”的現象。為保障“救急難”綠色通道運轉高效，芝罘區設立了100萬(wàn)元的“救急難”專(zhuān)項基金，迅速反應、專(zhuān)項專(zhuān)用，有效地幫助困難群眾解燃眉之急，渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，芝罘區建設了“89000”民生服務(wù)中心，開(kāi)通全區統一的“89000”民生服務(wù)熱線(xiàn)，暢通了困難群眾申請救助和報送困難情況的渠道，多維聯(lián)動(dòng)，確保急難險情早發(fā)現、早申報、早核查、早救助。
(二)創(chuàng )新“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制，構建救急救難大格局。在民政局設立了區級社會(huì )救助中心，在13個(gè)街道辦事處及芝罘區民生服務(wù)中心設立社會(huì )救助分中心，并統一懸掛“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的社會(huì )救助流程，積極構建“政府主導、民政統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的區級救助運作支撐支架，及時(shí)高效的接收辦理群眾遭遇的急難事項。所有受理窗口均安排專(zhuān)職的社會(huì )救助工作人員，專(zhuān)門(mén)負責“救急難”工作，對急需接收辦理的“急難”事項及時(shí)進(jìn)行受理、轉辦。同時(shí)，當面對情況復雜覆蓋多部門(mén)業(yè)務(wù)的急難救助事項時(shí)，及時(shí)、主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)救助部門(mén)進(jìn)行協(xié)同辦理，確保困難群眾“求助有門(mén)”、“受助及時(shí)”。
三項機制學(xué)習心得體會(huì )5
三項機制的建立和實(shí)施，充分體現了全面從嚴治黨要求，順應廣大干部群眾意愿，對于調動(dòng)基層干部干事創(chuàng )業(yè)積極性、保持追趕超越精氣神、打贏(yíng)全面小康決勝戰，必將起到積極的促進(jìn)作用。
一、加強學(xué)習宣傳。
“三項機制”的建立是省委著(zhù)眼于解決黨員干部在經(jīng)濟新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新要求下干事創(chuàng )業(yè)內生動(dòng)力不足、擔當精神不強、壓力傳導不夠問(wèn)題開(kāi)出的一劑“良方”，打出的一套“組合拳”。真正發(fā)揮“三項機制”激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)積極性的作用，基礎在于抓好學(xué)習宣傳，使全體黨員干部對“三項機制”入腦入心。要把“三項機制”作為“兩學(xué)與一做”學(xué)習教育的重要內容，組織全體黨員干部深入學(xué)習、專(zhuān)題研討，并充分利用傳統媒體和新媒體大力宣傳、解讀“三項機制”，讓全體黨員干部深刻把握“三項機制”的時(shí)代背景、重大意義、核心內容和鮮明導向，思想上高度重視、行為上自覺(jué)跟進(jìn)；讓全社會(huì )共同關(guān)注、監督執行，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
二、狠抓責任落實(shí)。
“三項機制”體現了從嚴管黨治吏的新要求，要真正落地生根、發(fā)揮作用，必須要有行知可行的制度做保障。結合我鎮黨委實(shí)際，及時(shí)對《鎮黨委會(huì )議議事規則》、《領(lǐng)導干部績(jì)效考核》、《鎮村干部述職述廉制度》、《花石崖鎮黨委理論中心組學(xué)習》等10項工作管理制度進(jìn)行了修訂完善，并加強日常管理，多形式、多角度激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力，全力推動(dòng)干部工作創(chuàng )新，著(zhù)力打造一支優(yōu)秀的基層干部隊伍。同時(shí)把“三項機制”的貫徹落實(shí)作為重要的政治任務(wù)，融入到脫貧攻堅、引領(lǐng)發(fā)展、基層黨建、綜治維穩、深化改革等實(shí)踐中去，列出任務(wù)清單，明確工作責任，納入年度目標責任考核重要內容，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)“三項機制”落到實(shí)處。
三、堅持以人為本。
實(shí)現以人為本目標�！叭棛C制”的核心要義在于鼓勵激勵，最終目的在于調動(dòng)干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性，實(shí)現從嚴管理與關(guān)懷關(guān)愛(ài)的有機統一。因此，在貫徹落實(shí)過(guò)程中，要注重健全體現關(guān)懷關(guān)愛(ài)的配套制度，建立糾正改錯機制，注重抓早抓小，用好“四種形態(tài)”。完善談心談話(huà)制度，有針對性地做好被調整干部的思想工作，使其放下包袱輕裝上陣，在新的崗位上繼續發(fā)揮作用。建立被調整干部的跟蹤管理考核制度，有針對性地加強教育管理，及時(shí)了解干部在新崗位上的工作表現，對素質(zhì)過(guò)硬、成績(jì)突出、群眾公認的干部，及時(shí)重啟選任程序，選拔到重要崗位上來(lái)，建立起科學(xué)合理、能進(jìn)能出、能上能下的干部使用機制。真正解決干部能力不足“不善為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”方面的問(wèn)題，確�！叭棛C制”取得實(shí)效。
通過(guò)“激勵、容錯、能上能下”三項機制的建立，把干部選準用好,尤其是我們基層一線(xiàn)干部，基層工作千頭萬(wàn)緒，人員少、事情多、責任大，精力容易分散。三項機制的建立解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問(wèn)題。通過(guò)靠制度來(lái)規范和保證，從而推動(dòng)干部選拔任用工作質(zhì)量不斷提高,建設一支忠誠、干凈、有擔當的干部隊伍。
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