環(huán)境突發(fā)事件應急預案(通用10篇)
在學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?下面是小編精心整理的環(huán)境突發(fā)事件應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 1
一、總則
。ㄒ唬、編制目的:
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會(huì )穩定。
。ǘ、編制依據:
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規制定本預案。
。ㄈ、適用范圍:
本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應急組織機構及其職責
。ㄒ唬┲笓]機構:
醫院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長(cháng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(cháng)及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
應急辦公室主任:
成員:
。ǘC構職責:
1、應急指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送。
3、保衛科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;
4、醫政科、護理部、感染管理科:負責現場(chǎng)醫療事故指揮、及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡(luò )信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負責維持事故現場(chǎng)穩定,對與事故應急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
。ㄒ唬┬畔⒌谋O測與報告:
1、信息的監測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據各自職能,按照早發(fā)現、早報告、早處理的原則,負責醫院區域環(huán)境事件的日常監管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門(mén)指定專(zhuān)人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關(guān)部門(mén)上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領(lǐng)導小組。
。ǘ╊A警預防行動(dòng):
1、各部門(mén)在日常檢查中發(fā)現,或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管,發(fā)現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組。
3、各部門(mén)應在上報信息的同時(shí),指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大。
。ㄈ╊A警支持系統:
應急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類(lèi)建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
。ㄋ模╊A警發(fā)布:
依據有關(guān)法律法規,醫院區域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
。ㄎ澹、響應程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
。1)任何部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門(mén)及個(gè)人。
。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管的,由接報部門(mén)立即向應急辦公室報告。
。3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時(shí)內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型及初步預測的.污染程度、可能造成的危害等。根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報告、進(jìn)展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)本預案,召集小組各部門(mén)成員趕赴現場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報告事件處理的最新進(jìn)展情況。
。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時(shí)、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會(huì )效果,防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領(lǐng)導小組立即開(kāi)始運轉,組織指揮和協(xié)調相關(guān)部門(mén)應急處理人員,設備及物資及時(shí)到達現場(chǎng)對事件進(jìn)行處理。
。ò耍⿷碧幚恚
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進(jìn)行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護,進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清事件種類(lèi)、性質(zhì)、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工,按照應急處置程序和規范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過(guò)程情況和數據報區應急救援辦公室。
1、封鎖事件現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事件危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現場(chǎng)治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據事件類(lèi)別、規模和危害程度,配合環(huán)保部門(mén)迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、監測工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事件現場(chǎng),消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
。ň牛┬畔l(fā)布
應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
。ㄊ⿷苯Y束
應急領(lǐng)導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認真收集、清理。
。ㄊ┉h(huán)境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展調查。調查內容包括受災程度、災害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見(jiàn),認真總結經(jīng)驗教訓并寫(xiě)出清查報告。
。ㄊ┆剟钆c責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻的科室和個(gè)人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開(kāi)展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門(mén)的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
。ㄒ唬⿷迸嘤栍媱潱
1、培訓目標:通過(guò)培訓提高醫務(wù)人員應對突發(fā)事件能力,培養一支訓練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿(mǎn)意,令社會(huì )滿(mǎn)意。
2、培訓方法:通過(guò)院內專(zhuān)題培訓,場(chǎng)景模擬,實(shí)戰演練等多種形式開(kāi)展培訓。
3、培訓內容:醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護人員進(jìn)行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛科對全院在崗人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓。
。ǘ┛己擞媱潱
1、醫政科對全體醫生進(jìn)行考核;
2、護理部對全體護理人員考核;
3、保衛科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現的新情況,應及時(shí)修改預案。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 2
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關(guān)法規,結合我校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險區域。
2、清點(diǎn)人數。撤離到安全區域后,班主任應立即清點(diǎn)人數。
3、及時(shí)搶救。保持鎮靜,沉著(zhù)應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場(chǎng)的最高領(lǐng)導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開(kāi)展搶救工作,有受傷師生即報120送醫院救治。
4、應急領(lǐng)導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門(mén)報告。在救治傷員的同時(shí),要安排專(zhuān)人做好現場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的'順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(cháng)到醫院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學(xué)校和當地的安定局面,盡快恢復學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢(xún)與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預案。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 3
為規范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規等,結合我局具體工作職責,制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案主要適用于本市范圍內發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區)政府或開(kāi)發(fā)區管委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣區)生態(tài)環(huán)境部門(mén)處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén),并協(xié)調會(huì )同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調查處置;協(xié)調不成的,報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時(shí)報請市政府啟動(dòng)市級應急預案。
二、應急處置工作機構及職責
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”名單見(jiàn)附件1):負責我市突發(fā)環(huán)境事件調查處理的組織領(lǐng)導工作。應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管副局長(cháng)擔任,組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規科)、局信息中心及市環(huán)境監測站負責人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急辦公室”):按照應急領(lǐng)導小組指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調查處理的組織協(xié)調和具體的領(lǐng)導、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類(lèi)型事故的具體處置措施。
應急辦公室設在市環(huán)境安全應急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。
市環(huán)境安全應急中心:負責突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)調查和現場(chǎng)協(xié)調工作,并提出初步處置意見(jiàn)供應急領(lǐng)導小組決策。參與事故應急協(xié)調工作,收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調保障,在規定的時(shí)限內統一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進(jìn)展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊:
市環(huán)境監測站:負責環(huán)境污染與破壞事故處理過(guò)程中的環(huán)境監測工作,成立應急監測小組,負責編制應急監測方案,開(kāi)展現場(chǎng)環(huán)境監測,并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報送監測數據,為應急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。
土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室:負責涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作
宣傳教育科(政策法規科):負責參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作,按照應急處置領(lǐng)導小組的布置,發(fā)布關(guān)于應急處置的信息;負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線(xiàn)監控設施的在線(xiàn)監控,及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控數據;配合宣教部門(mén)做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò )輿情引導工作等。
三、應急處置工作程序
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統一領(lǐng)導、分工負責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),快速反應、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的`原則。
根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規定,應急響應設定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個(gè)等級。
。ㄒ唬┹^大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動(dòng)應急工作。
。ǘ┚謶敝凳厝藛T接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,應第一時(shí)間報告應急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時(shí)逐級上報。
。ㄈ⿷鞭k公室接到信息報告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報,并提出處理建議,由應急領(lǐng)導小組確定是否啟動(dòng)本預案。若確定啟動(dòng)則立即對應急辦公室下達啟動(dòng)指令。
。ㄋ模└鶕鳖I(lǐng)導小組的指令,應急辦公室組織環(huán)境執法、環(huán)境監測人員赴現場(chǎng)調查取證,工作人員接到應急領(lǐng)導小組的指令后,及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),并準備好現場(chǎng)調查取證、監測等工具。
。ㄎ澹└鶕话l(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組確定后,由市局應急領(lǐng)導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告,報告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規定執行。
。┈F場(chǎng)應急處置人員在現場(chǎng)調查取證的同時(shí),要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時(shí)間內切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
。ㄆ撸┦协h(huán)境監察支隊(市環(huán)境安全應急中心)在調查處理的基礎上及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組提交調查報告,當日未完成處理的,次日要及時(shí)續報調查處理情況;市環(huán)境監測站到達現場(chǎng)后,按照事故情況確定需監測的項目,編制應急監測方案,及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組提交監測報告,供局應急領(lǐng)導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告;局機關(guān)業(yè)務(wù)科室在專(zhuān)項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領(lǐng)導小組提交報告,總結事故經(jīng)驗教訓。局應急領(lǐng)導小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數據,發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。
。ò耍┚謾C關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導現場(chǎng)應急處置人員協(xié)助當地環(huán)保部門(mén)做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。
。ň牛┩话l(fā)環(huán)境事件應急處置現場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún);事件所造成的危害已?jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能;事件現場(chǎng)的應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要,由應急領(lǐng)導小組確定是否解除預案。
。ㄊ╊A案解除后,最終的等級劃分由應急領(lǐng)導小組確定。事件處理結果報告經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結果報告的內容明確處理結果,事件危害,社會(huì )影響,處理后的遺留問(wèn)題,出具有關(guān)監測數據等。
。ㄊ唬榱苏_引導新聞輿論,保證社會(huì )穩定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準,統一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調組織。
四、應急處置工作措施
。ㄒ唬┦掳l(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應立即赴現場(chǎng)調查,指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時(shí)通報當地政府和相關(guān)部門(mén)做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
。ǘ┮蟀l(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時(shí)緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場(chǎng)地等。
。ㄈ┙够蛳拗剖褂糜嘘P(guān)設備設施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的活動(dòng),針對不同的事件類(lèi)型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現場(chǎng),控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。
。ㄋ模└鶕廴臼录奈廴緩姸、范圍、持續時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散、轉移公眾。
。ㄎ澹┣宄謇硎录F場(chǎng)。污染事件得到控制后,及時(shí)進(jìn)行污染現場(chǎng)清理和洗消,監督廢棄危險化學(xué)品和危險廢物安全處置,避免二次污染;
。┪廴臼录䦟е氯藛T中毒時(shí),及時(shí)提請事發(fā)地政府組織衛生等部門(mén)采取救助措施。
。ㄆ撸┈F場(chǎng)應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。
五、應急處置工作保障
。ㄒ唬└鶕栋霾菏型话l(fā)環(huán)境事件應急預案》有關(guān)規定,我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案時(shí),及時(shí)報請市政府啟動(dòng)市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農業(yè)、水利、衛計、氣象、自然資源等部門(mén)給予支持保障。
。ǘ┙⑹协h(huán)境應急專(zhuān)家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢(xún)和處置建議。
專(zhuān)家組職責:
。1)參與環(huán)境事件應急處置工作;
。2)為環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)指導,提出決策咨詢(xún)和處置建議;
。3)為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢(xún)。
。ㄈ⿷蔽镔Y調度
1、環(huán)境應急指揮系統方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室,利用現有污染源在線(xiàn)監控系統平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統、視頻會(huì )議系統和視頻指揮調度系統,由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。
2、環(huán)境應急交通工具方面,配備有應急指揮車(chē)輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監測車(chē)1部。
3、環(huán)境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護服3套、應急現場(chǎng)工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環(huán)境監測站維護管理。
4、環(huán)境應急調查取證設備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無(wú)人機由市環(huán)境應急中心維護管理;應急監測器材由市環(huán)境監測站維護管理。
5、積極充實(shí)市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 4
一、前言
隨著(zhù)現代社會(huì )的發(fā)展,各種突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,特別是在環(huán)境保護領(lǐng)域,環(huán)境突發(fā)事件的次數有所增加,其破壞力也越來(lái)越大。因此,建立環(huán)境突發(fā)事件應急預案,成為環(huán)保工作中一項非常重要的任務(wù)。環(huán)境突發(fā)事件應急預案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對應急人員、物資和機構進(jìn)行有效的組織、調度和指揮,最大限度地減少環(huán)境事件的損失,并且保障了群眾生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)可持續發(fā)展。
二、預案體系
環(huán)境突發(fā)事件應急預案包括預案編制、預案組建、預案演練等幾個(gè)方面,具體如下:
1. 預案編制
預案編制是制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案的關(guān)鍵工作之一。預案內容主要包括:應急組織機構、應急預警、應急物資保障、應急救援和應急處置等方面的內容。
(1) 應急組織機構
應急組織機構包括指揮部、組織部、人員部、情報部和后勤部等,每個(gè)部門(mén)都有具體的職責。
指揮部:指揮決策、行動(dòng)指揮、信息收集和保障保障。
組織部:負責協(xié)調各部門(mén)的行動(dòng)、確定人員分配和調度工作。
人員部:負責任務(wù)的分配、技術(shù)指導和培訓應急人員。
情報部:負責預警信息的收集和發(fā)布。
后勤部:負責應急物資的儲備、調撥和分發(fā)。
(2) 應急預警
應急預警主要包括預警信息收集和發(fā)布、應急預警決策和預警效果評估等方面。預警信息收集和發(fā)布應具備科學(xué)性、全面性、及時(shí)性和準確性等特點(diǎn)。
(3) 應急物資保障
應急物資保障主要包括物資儲備、配發(fā)和保障等方面。預案要確定各類(lèi)物資的儲備數量和合理的配送標準,以滿(mǎn)足事件應急需求。
(4) 應急救援
應急救援主要是指對受害群眾和財產(chǎn)進(jìn)行救援和搶救,包括搶險、搜救和保護等方面的活動(dòng)。預案要確定救援隊伍、基地、裝備和工具等。
(5) 應急處置
應急處置主要是指如何處理已發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件,包括應急處置方案、環(huán)境恢復和后續跟蹤等方面的內容。預案要確保應急處置方案的科學(xué)性、可操作性和可評估性。
2. 預案組建
預案組建是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據預案確定各部門(mén)、專(zhuān)家和人員的組織結構和職責,及時(shí)響應和積極應對。
(1) 組織激活應急響應
在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應急指揮部應及時(shí)調動(dòng)應急隊伍,組織應急人員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急處置。
(2) 安排人員分派任務(wù)
根據實(shí)際情況,應急組織部門(mén)應安排人員分派任務(wù),確保各項工作有序進(jìn)行,并提高響應效率。
(3) 現場(chǎng)應急救援
根據實(shí)際情況,應急救援隊伍應到達現場(chǎng),開(kāi)展救援和搶救,盡量減少損失。
(4) 后勤保障
應急后勤服務(wù)部門(mén)負責提供各種生產(chǎn)保障、基礎設施建設和應急物資保障等服務(wù)。
3. 預案演練
預案演練是指定期讓?xiě)比藛T參加實(shí)戰訓練,提高應對突發(fā)事件的.能力和技能。常見(jiàn)的預案演練形式有綜合演練、機動(dòng)演練和實(shí)戰演練等。
(1) 綜合演練
綜合演練包括模擬惡劣天氣下的演練、模擬環(huán)境事故突發(fā)的演練、模擬應急物資不足的演練等,以幫助應急人員更加熟悉應急預案,增強應急響應能力和技能。
(2) 機動(dòng)演練
機動(dòng)演練是指對突發(fā)事件的應急響應進(jìn)行實(shí)際操作,檢驗應急響應的效果,加強應急隊伍的整體協(xié)同作戰能力。
(3) 實(shí)戰演練
實(shí)戰演練是在突發(fā)事件中,根據預案對應急人員進(jìn)行實(shí)戰訓練,檢驗應急人員的應急響應能力和技能。
三、預案實(shí)施
預案實(shí)施是指在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí),按預案組織實(shí)施應急響應和處置等行動(dòng),確保事件得到迅速、有效的處置和控制,減少損失。預案實(shí)施應該注意以下幾個(gè)方面:
1. 采取措施
災難發(fā)生時(shí),應根據不同的環(huán)境情況,采取不同的措施來(lái)應對。例如,在環(huán)境施工中,如惡劣天氣時(shí),應及時(shí)停止作業(yè),確保作業(yè)安全。
2. 調動(dòng)物資
在環(huán)境災難發(fā)生時(shí),應及時(shí)調動(dòng)應急物資進(jìn)行救援和搶救,如救生器材、搶險工具、救護車(chē)等。
3. 聯(lián)系當地政府
在環(huán)境災難發(fā)生時(shí),應及時(shí)聯(lián)系當地政府要求協(xié)調應急救援工作,并積極提供相應的幫助。
四、預案總結
在應急救援和處置結束后,應通過(guò)總結分析,及時(shí)總結經(jīng)驗和不足,不斷完善和優(yōu)化應急預案,提高環(huán)境突發(fā)事件應急響應和處置的能力和水平。
總之,環(huán)境突發(fā)事件應急預案的建立和實(shí)施,對于保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定和促進(jìn)可持續發(fā)展,具有非常重要的意義。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 5
。ㄒ唬┲笓]機構。
縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組并設辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統一指揮,下達、啟動(dòng)各級預警預案指令,深化現場(chǎng)指揮。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組的指導下,主要負責統一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案施行,搜集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統一突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統籌協(xié)調各工作機構開(kāi)展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車(chē)輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現場(chǎng),保障運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運行平安。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調急需專(zhuān)業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急指導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛生部門(mén)搶救傷員,施行受污區域衛生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當地黨委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規違紀、瀆職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的'責任。
組長(cháng):
成員:
。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作,按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開(kāi)展趨勢、危害程度,及時(shí)預警或提出相應的預警建議,組織施行相應的預警行動(dòng)。
。ǘ⿷表憫。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組接到報告后,符合預案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預案并及時(shí)向上級主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門(mén)報告,及時(shí)下達應急指令,安排各工作機構在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)指導、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)展應急救援。
。ㄈ┈F場(chǎng)控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現場(chǎng),快速與相關(guān)部門(mén)組織施救,初步分析污染事件原因、開(kāi)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測,調查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性,受污染區域及可能涉及范圍,控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時(shí)向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組報告現場(chǎng)情況。
。ㄋ模┢桨卜雷o。根據環(huán)境污染源的特點(diǎn),應急指導小組及其各工作機構要及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén),在涉及到的范圍設立戒備區,在戒備區域的邊界設立警示標志,安排專(zhuān)人戒備,除應急救援人員外,制止別人進(jìn)入戒備區,在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急指導小組及其工作機構,要協(xié)調相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專(zhuān)人對周邊居民施行緊急疏散,在疏散或撤離的道路上設立哨位,指明方向。
在事發(fā)地平安邊界以外,應急指導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所,對受災居民施行安置,并裝備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設置急救點(diǎn),對受傷人員施行現場(chǎng)急救,并裝備具有防污染功能的救援器材。
。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反響突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組統一調度指揮,隊長(cháng)由縣運管局維管股股長(cháng)戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急根底設施工程建立和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時(shí)調用。適時(shí)組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),實(shí)在進(jìn)步現場(chǎng)應急才能。
。┖笃谔幹。突發(fā)事件處置完畢一周內,參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結,報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調查評估小組,開(kāi)展事件原因分析、事件責任調查評估,形成內容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報告提交指導小組集體研究,及時(shí)歸納,形成全面總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 6
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活,按照《績(jì)溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,根據本鎮實(shí)際,制定本預案。
一、指導原則
重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理,實(shí)行統一領(lǐng)導、指揮、調度,政府部門(mén)及時(shí)配合的管理機制。根據事件類(lèi)別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實(shí)施依法管理和處置統一指導,分級管理,并按照以人為本,科學(xué)施救,平戰結合,預防為主,系統聯(lián)動(dòng),科學(xué)應對的原則進(jìn)行。
二、事件分級
根據突發(fā)環(huán)境的嚴重性、緊急程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件分類(lèi)四級,重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)一般環(huán)境事件(IV級)四級。
三、組織機構及職責
1、組織機構
。1)領(lǐng)導機構
成立金沙鎮突發(fā)性環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由副鎮長(cháng)王以新?lián)、成員由鎮經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財政所、鎮直單位、各村組成,對事件負總責。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在經(jīng)發(fā)辦,電話(huà):xxx。
。2)指揮中心職責
分四級設置突發(fā)性環(huán)境事件應急處指揮系統。事件發(fā)生,事發(fā)地村負責人報告金沙鎮突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動(dòng)應急方案,負責對本行政區域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應、當發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮長(cháng)擔任總指揮,成員由預案涉及部門(mén)組成,并及時(shí)上報市、縣環(huán)保局,并請求技術(shù)支援與設備、人員上的支持。
一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮長(cháng)王以新?lián)慰傊笓]長(cháng),成員由預案涉及部門(mén)組成,涉案企業(yè)領(lǐng)導或技術(shù)負責人列席,并及時(shí)報告市、縣環(huán)保局,必要時(shí)請求技術(shù)支援。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)在鎮突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,具體落實(shí)突發(fā)事件應急領(lǐng)導的組織和實(shí)施。組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案得要求迅速啟動(dòng)現場(chǎng)應急救援工作,力爭將損失降到最低程度。
。2)根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行整理、修訂、補充和完善。
。3)根據危機狀態(tài),統一部署應急救援預案的實(shí)施工作。對發(fā)生事件采取緊急處理措施。
。4)保持整個(gè)應急預案網(wǎng)絡(luò )通信暢通,隨時(shí)根據環(huán)境時(shí)間發(fā)展情況報告事故現場(chǎng)態(tài)勢。執行環(huán)境污染與破壞事故報告制度。
。5)進(jìn)行事故調查處理工作,做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將危機的原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會(huì )監督。
四、應急響應的程序
1、分級響應原則
按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴重程度和影響范圍,按特別(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)。自動(dòng)生成金沙鎮突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。相關(guān)職能部門(mén),按照各自職責開(kāi)展應急處置工作。根據現場(chǎng)實(shí)際情況響應等級升級或降級。
2、信息報送程序與制度
鎮政府接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,在1小時(shí)內向縣應急領(lǐng)導報告,并在應急領(lǐng)導小組的.直接指揮下開(kāi)展應急處置工作。根據應急工作需要,請求上級環(huán)保局支援。對污染源警戒區域進(jìn)行污染跟蹤,每24小時(shí)向應急小組報告一次突發(fā)性事件發(fā)展狀態(tài)和下一步對策,直至突法事件消失。
3、處置措施
。1)危險化學(xué)品個(gè)及廢棄化學(xué)品污染事件的處置,按《金沙鎮危險化學(xué)品事故應急救援預案》組織實(shí)施。
。2)其他事件的處置,按以上預案執行。
4、新聞報道
按照及時(shí)主動(dòng)、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關(guān)的原則來(lái)進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報道工作。
五、應急結束
經(jīng)現場(chǎng)監察組連續根據監察和現場(chǎng)檢測組跟蹤監測,環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制,環(huán)境監測組連續跟蹤監測,主要污染已達到國家規定標準的前提下,指揮中心可根據專(zhuān)家組意見(jiàn),經(jīng)請示領(lǐng)導小組簽定同意,發(fā)布應急工作結束。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 7
為了及時(shí)、有效地組織對本石場(chǎng)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應急救援行動(dòng),為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場(chǎng)能具備快速反應和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定,制定本預案。
一、應急救援預案的方針與原則
1、要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。
2、石場(chǎng)應急救援行動(dòng),堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。
3、石場(chǎng)應急救援指揮長(cháng)統一指揮、高效協(xié)調石場(chǎng)境內發(fā)生的礦山重大事故應急救援行動(dòng),應急救援隊成員及本石場(chǎng)內的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應急救援指揮的統一應急指揮調度。
4、獎勵在石場(chǎng)重大事故應急救援過(guò)程中有功的個(gè)人。
5、礦山應急救援預案適時(shí)持續改進(jìn)。
二、應急策劃
1、石場(chǎng)重大危險分析
(1)本石場(chǎng)屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個(gè)體企業(yè),法人代表為牙美穩,現有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場(chǎng)有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關(guān)設備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開(kāi)采。
(2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中稍有疏忽,就容易出現不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場(chǎng)的重大危險因素主要有下列五類(lèi):
、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類(lèi)危險因素有采場(chǎng)負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險可能性會(huì )最高。
、陂_(kāi)采過(guò)程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類(lèi)危險因素,可能會(huì )導致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡,危險可能性高。
、畚磭栏癜凑张鷾实拈_(kāi)采設計方案開(kāi)采,造成超高、超角度開(kāi)采的重大危險。這類(lèi)危險因素,可能導致會(huì )發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險可能性高。
、苌襟w大面積滑坡、山體開(kāi)裂等重大危險。這類(lèi)事故一旦發(fā)生,可能會(huì )造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失,但因本石場(chǎng)石礦脈巖石穩固性基本良好,所以危險的可能性中等。
、菔瘓(chǎng)外人員擅自闖入、機械設備等意外因素。這類(lèi)危險因素有石場(chǎng)外人員無(wú)視石場(chǎng)的警戒警示擅自闖入爆破警戒區或其它作業(yè)區、機械設備故障、機械傷害等意外因素,可能會(huì )造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失,危險的可能性中。
就事故的性質(zhì)來(lái)說(shuō),主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類(lèi)。上述六類(lèi)危險因素,都有可能會(huì )導致石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴重后果。本石場(chǎng)的事故預防和重大事故應急救援預案,即針對上述六類(lèi)危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場(chǎng)所有人員必須對上述六類(lèi)危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應急救援的充分準備。
2、應急資源
本石場(chǎng)的應急資源主要有:
、偈瘓(chǎng)應急救援小組6人;
、谳^完善的通訊設施;
、圯^好的石場(chǎng)交通路況和較頻繁的石場(chǎng)運石車(chē)輛。
石場(chǎng)外的可用應急資源主要有:
、匍L(cháng)江鎮人民政府;
、120、東蘭縣醫院、縣婦幼保健等醫院、長(cháng)江衛生院;
、蹡|蘭武警消防大隊;
、苁瘓(chǎng)附近交通主干道的.過(guò)往車(chē)輛和人員。
3、應急預案編制的法律法規和地方規定依據
本石場(chǎng)事故應急救援預案編制的法律法規和地方規定依據有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設備安全監察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。
三、應急準備
石場(chǎng)一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會(huì )造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此,本石場(chǎng)應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構、重要人員及聯(lián)絡(luò )召集方法、醫療救治組織、報告與求助等具體事項,實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、統一開(kāi)展高效有序的應急救援行動(dòng),盡可能地降低事故危害后果。
1、成立石場(chǎng)事故應急救援隊(領(lǐng)導小組)應急救援隊的職責:
。1)組織制定和修訂本石場(chǎng)事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。
。2)組織制定石場(chǎng)事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。
。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應急救援預案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。
。4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)保護好事故現場(chǎng)。
。5)負責石場(chǎng)重大事故應急救援期間各機構的運作,統籌安排整個(gè)應急救援行動(dòng),為現場(chǎng)應急救援提供各種信息支持;必要時(shí)迅速實(shí)施場(chǎng)外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調度和增援,保證應急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。
。6)迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況,必要時(shí)向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
。7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現場(chǎng)恢復。
。8)查清事故原因,評估危害程度,總結事故教訓。
2、石場(chǎng)其他人員的應急救援職責:
。1)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場(chǎng)負責人。
。2)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場(chǎng)所有人員必須放下其它一切無(wú)關(guān)工作,服從石場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組指揮,全力以赴投入到石場(chǎng)應急搶救工作之中。
3、有關(guān)規定
。1)石場(chǎng)根據人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調整應急救援隊(領(lǐng)導小組)成員,確保應急救援組織機構的落實(shí)。
。2)石場(chǎng)每年組織進(jìn)行事故應急救援的教育培訓,以保證石場(chǎng)人員了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場(chǎng)所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場(chǎng)安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。
。3)石場(chǎng)每年組織1-2次應急救援演習活動(dòng),不斷提高應急救援的指揮水平和石場(chǎng)應急救援能力,石場(chǎng)人員必須參加演習活動(dòng)。
。4)石場(chǎng)每月組織一次對本場(chǎng)五類(lèi)重大危險因素、重大事故隱患的監控檢查和評估,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)采取措施解決。
。5)石場(chǎng)每年進(jìn)行應急救援工作總結,表彰先進(jìn),找出問(wèn)題,吸取教訓,改進(jìn)提高。
四、應急響應
如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。
1、石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場(chǎng)負責人或石場(chǎng)應急救援負責 人。
2、負責人迅速、準確地向報警人員詢(xún)問(wèn)事故的重要信息,對事故進(jìn)行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場(chǎng)人員,宣布啟動(dòng)石場(chǎng)事故應急救援預案。
3、迅速有效地進(jìn)行應急響應決策,建立現場(chǎng)工作區域,確定重點(diǎn)保護區域和應急行動(dòng)的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調現場(chǎng)各救援隊伍開(kāi)展救援行動(dòng),合理高效地調配和使用應急資源。
。1)石場(chǎng)停止所有生產(chǎn)作業(yè),進(jìn)入應急備戰狀態(tài),交通工具、應急物資進(jìn)入備用狀態(tài),參與應急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開(kāi)機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現場(chǎng)指揮部,石場(chǎng)應急救援負責人負責現場(chǎng)指揮。
。2)立即組織營(yíng)救受害人員,同時(shí)電話(huà)聯(lián)系醫療機構,盡快把傷員送往就近、可行的醫院救治,并準備好隨時(shí)合理地轉送醫院治療。
。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。
。4)對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估,判斷事故的危害區域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓?chǎng)財產(chǎn)。
4、迅速向有關(guān)應急機構、政府及上級部門(mén)報告事故情況;當事故危害超出本石場(chǎng)的應急能力時(shí)及時(shí)求助。
5、當事故可能影響到周邊地區,對周邊地區的公眾可能造成威脅時(shí),應急救援負責人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。
6、保持與醫院、上級政府、部門(mén)、各應急救援組織和外部救援機構等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。
7、保護好事故現場(chǎng),必要時(shí)在事故現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^域,維護現場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng),保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交通暢通,避免發(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報、現場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達緊急信息、事故調查等。
8、準備好配合醫院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜,并準備好隨時(shí)合理地轉送醫院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。
9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況,由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準確統一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。
10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個(gè)體防護等級、現場(chǎng)安全監測等問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,明確應急人員進(jìn)出現場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。
五、現場(chǎng)恢復
現場(chǎng)清理、交接、人員清點(diǎn)后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規定恢復正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區域的連續檢測及事故調查處理與后果評價(jià)等事宜。
六、預案管理與評審改進(jìn)
石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,由石場(chǎng)負責人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、事故應急救援隊(領(lǐng)導小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報寶塔鄉備案后,由石場(chǎng)發(fā)布執行。石場(chǎng)根據實(shí)際適時(shí)對應急救援預案進(jìn)行評審和持續更新、補充、改進(jìn)、完善。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 8
為有效預防礦山突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動(dòng),根據《中華人民共和國環(huán)境!返囊幎,制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)環(huán)境事件控制和處置必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導,貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則,以規范和強化礦山環(huán)境保護系統應對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作為目標,以預防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn),逐步完善礦山處置突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置及善后工作機制,建立礦區環(huán)境保護系統防范有力、指揮有序、快速高效和統一協(xié)調的突發(fā)環(huán)境事件應急處置體系。
二、適用范圍
礦區范圍內發(fā)生的突發(fā)事件的控制和處置行為,具體包括:
1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
2、影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、因不可抗力(含自然原因和社會(huì )原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故。
4、其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
三、組織領(lǐng)導機構及職責
礦山環(huán)保應急領(lǐng)導小組組成組長(cháng):xx聯(lián)系電話(huà):xx副組長(cháng):xx聯(lián)系電話(huà):xx成員:礦山全體人員
主要職責:
1、宣傳學(xué)習上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導對環(huán)境污染事故應急的指示精神。
2、掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和時(shí)態(tài)變化情況。
3、負責環(huán)境污染事件應急協(xié)調工作。
4、負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò )、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作。
5、提供和解決處置環(huán)境應急所需的'人員、設備、車(chē)輛、物資等。
6、應急處置的其他工作。
應急領(lǐng)導組下設應急現場(chǎng)指揮組、應急處置組。
四、基本原則
1、貫徹“預防為主”的方針,建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反映、及時(shí)控制。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減小污染范圍。
3、以事實(shí)為依據,重視證據、重視技術(shù)手段,防止主觀(guān)臆斷。
4、制定安全防護措施,確保處置人員及周?chē)罕姷娜松踩?/p>
5、明確自身職責,妥善協(xié)調參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門(mén)或人員的關(guān)系。
五、處置程序
1、迅速報告
接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時(shí)間向礦山環(huán)保應急領(lǐng)導小組報告。對重特大環(huán)境污染及破壞事故經(jīng)認定后及時(shí)向上級政府和縣環(huán)保局報告。
2、快速出警
接到指令后,應急現場(chǎng)指揮組率各應急小組攜帶環(huán)境應急專(zhuān)用設備,在最短的時(shí)間內趕赴事發(fā)現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)控制
應急處置小組到達現場(chǎng)后,應迅速控制現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散。
4、現場(chǎng)調查
應急處置小組應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負責與當地公安、消防等單位協(xié)調,共同進(jìn)行現場(chǎng)勘驗工作。
5、現場(chǎng)報告
各應急小組將現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處置情況,及時(shí)報告應急現場(chǎng)指揮組。
應急現場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報、24小時(shí)確報的要求,負責向應急領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件現場(chǎng)處置動(dòng)態(tài)情況。
應急領(lǐng)導小組根據事件影響范圍、程度,決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。
6、污染處置
各應急小組根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn),向應急現場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。
迅速聯(lián)合當地環(huán)境監察人員對事故周?chē)h(huán)境(居民住宅區、農田保護區、水流域、地形)和人員反應初步調查。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 9
為快速、及時(shí)、妥善的處理園區區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門(mén)和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結合龍陵工業(yè)園區管理委員會(huì )實(shí)際,制定本預案。
一、生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)
。ㄒ唬┪kU化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故;
。ǘ┙ㄖ┕な鹿。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害等事故;
。ㄈ┥a(chǎn)場(chǎng)所事故。企業(yè)、原輔料供應商等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災、觸電等事故。
。ㄋ模┨胤N設備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設備等發(fā)生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。
二、安全生產(chǎn)事故應急救援處置指揮
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區管理委員會(huì )安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。領(lǐng)導機構如下:
組 長(cháng):xx
常務(wù)副組長(cháng):xx
副 組 長(cháng):xx
成 員:xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室在園區管委會(huì )綜合股,由龍陵工業(yè)園區管理委員會(huì )副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
三、主要職責
。ㄒ唬﹫@區應急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負責事故現場(chǎng)應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]長(cháng)是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急救援處置工作。
。ǘ⿲(zhuān)業(yè)處置組的職責綜合協(xié)調組由綜合股負責,承接安全生產(chǎn)事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現場(chǎng);協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作;及時(shí)向縣委、縣政府報告事故搶險救援進(jìn)展情況;落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;安全保衛組由園區規劃組負責,組織人員對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫療救援組由園區財務(wù)室負責,組織有關(guān)醫療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置;后勤保障組由辦公室負責,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),落實(shí)運輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責成有關(guān)部門(mén)負責,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。
四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按照下列程序報告
。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況,并隨時(shí)報告事故的后續情況。
。ǘ┌l(fā)生事故2小時(shí)內,綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監局。
五、生產(chǎn)安全事故應急救援處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、單位按照快速反應、統一協(xié)調、協(xié)同配合的原則。迅速開(kāi)展救援處置工作。
。ㄒ唬﹩(dòng)本預案。園區黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長(cháng)或者常務(wù)指揮長(cháng)啟動(dòng)本預案,迅速通知園區應急救援指揮部成員單位。
。ǘ┶s赴事故現場(chǎng)。園區應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,立即趕赴事故現場(chǎng),成立事故現場(chǎng)指揮部,組織指揮救援處置工作。園區應急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現場(chǎng)并啟動(dòng)相關(guān)應急救援預案,組織專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援處置。
。ㄈ┈F場(chǎng)救援處置
1.園區應急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。及時(shí)將現場(chǎng)情況向縣委、縣政府報告,必要時(shí)提請縣政府調集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現場(chǎng)新聞報道事宜;組織、配合開(kāi)展事故調查,組織善后處理工作;
2.綜合協(xié)調組。落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,協(xié)調其他專(zhuān)業(yè)處置組的`搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通;
3.安全保衛組。迅速組織警力對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、控制,保障搶險救援工作正常開(kāi)展,組織人員有序疏散;
4.災害救援組。立即組織調集警力和消防、工程搶險等專(zhuān)項搶險隊伍,迅速開(kāi)展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作;
5.醫療救護組。立即組織有關(guān)醫療單位及時(shí)對傷亡人員實(shí)施救治和處置;
6.后勤保障組。協(xié)調有關(guān)部門(mén)調集運輸車(chē)輛和物資投入搶險救援;
7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門(mén)和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,靠前指揮。龍陵工業(yè)園區管理委員會(huì )及有關(guān)部門(mén)要把及時(shí)搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導親自負責,靠前指揮,分管領(lǐng)導精心安排,組織調度,現場(chǎng)指揮,根據事故類(lèi)型、事故大小及態(tài)勢及時(shí)采取相應對策,確保事故搶救工作順利進(jìn)行和社會(huì )穩定。
。ǘ┎块T(mén)配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責分工,建立組織機構,制定應急方案,落實(shí)參戰人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時(shí),能按要求組織力量迅速趕到事故現場(chǎng)參加搶救。所需人、財、物由指揮部統一調度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
。ㄈ┘皶r(shí)報告,嚴明紀律。園區各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,必須在半小時(shí)內電話(huà)報告園區黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動(dòng)遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的,按照相關(guān)規定,依法依紀追究有關(guān)責任人員的責任。
七、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新。隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,園區管委會(huì )規劃股及時(shí)修訂完善本預案,報園區管委會(huì )審批后實(shí)施。
。ǘ┆剟钆c責任追究
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給與獎勵。
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。2)防止或處置事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。4)有其他特殊貢獻的。
2.責任追究在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的;
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的;
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;
。7)有其他危害應急工作行為的。
。ㄈ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境突發(fā)事件應急預案 10
建立突發(fā)事件應急機制,成立現場(chǎng)救護組織,配備救護機械器具,制定洞內發(fā)生坍方、冒頂及異常出水等災害時(shí)的避難及緊急救援預案,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠實(shí)施緊急救護,將造成的損失降到最低。
1、停電事故處理
在進(jìn)出口工區洞內、洞外配備足夠的發(fā)電機,一旦出現突發(fā)停電事故,立即啟動(dòng)備用電源提供臨時(shí)電力。
加強施工用電線(xiàn)路的檢查與維修,對老化及損傷線(xiàn)路及時(shí)更換,確保線(xiàn)路正常,安全輸電。
2、突發(fā)火災的.處理
按消防要求,每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經(jīng)過(guò)工前培訓,所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。
施工現場(chǎng)、生活區及各類(lèi)倉庫、加工廠(chǎng)配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材,當出現火災,立即組織人員進(jìn)行撲滅。
3、突發(fā)涌水、涌泥的搶險處理
超前探明可能涌水、突泥時(shí),提前做好應急準備,在洞外設攔洪墻,疏通排水通道,避免對周?chē)迩f、道路造成影響。
備足清淤搶險設備,一旦出現險情,立即組織搶險工作,并上報業(yè)主及設計單位等有關(guān)部門(mén),采取應對措施。
可能突水、突泥地段施工時(shí)派至少6人24小時(shí)負責值班,加強安全警戒措施,防止突發(fā)事件發(fā)生。
4、塌方應急救援預案
隧道發(fā)生坍方時(shí),首先要詳細觀(guān)測坍方范圍、形式、坍穴的地質(zhì)構造,查明坍方發(fā)生的原因和地下水活動(dòng)情況,制定針對性措施。
4.1成立塌方搶險隊和救護小組,并對其進(jìn)行應急救援的培訓和在現場(chǎng)模擬演練。
4.2各工作面配齊配足搶險物資和設備。
4.3一旦發(fā)生塌方事故,立即組織搶險隊和救護小組進(jìn)入現場(chǎng),根據制定的措施,立即展開(kāi)搶險工作,將傷員送往就近醫院醫治。
4.4盡快恢復洞內通風(fēng)和照明。
4.5在洞內發(fā)生緊急事故造成受害災害時(shí),或作業(yè)人員避難遲緩被關(guān)閉在洞內時(shí),要迅速向有關(guān)進(jìn)行通報與協(xié)商,充分考慮防止二次災害發(fā)生,組織人員進(jìn)行現場(chǎng)緊急救護。
4.6分析原因,總結經(jīng)驗,吸取教訓,制定預防措施。
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