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環(huán)境突發(fā)事件應急預案

時(shí)間:2024-10-17 19:24:34 晶敏 應急預案 我要投稿

環(huán)境突發(fā)事件應急預案(通用15篇)

  在平平淡淡的日常中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的環(huán)境突發(fā)事件應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

環(huán)境突發(fā)事件應急預案(通用15篇)

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 1

  一、目的

  及時(shí)準確應對可能發(fā)生的危險廢物災害事故,迅速、有效地組織實(shí)施和救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,結合公司實(shí)際情況,特制定本應急預案。

  二、范圍

  適用于本公司危險廢物處置過(guò)程中發(fā)生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。

  三、危險廢物概況

 。ㄒ唬⿲(shí)驗室廢液

  來(lái)源:品控、鍋爐實(shí)驗室。

  特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。

  有刺激、腐蝕、毒性等,對人體存在直接危害,流入環(huán)境也會(huì )對環(huán)境造成嚴重污染。

  安全處理措施:用塑料桶密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。

  四、預案啟動(dòng)的條件

  凡本公司內符合下列條件之一的危險廢物事故,立即啟動(dòng)本應急預案。

  1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故;

  2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏,已危急或即將危急到公共安全;

  3、其它可能造成嚴重社會(huì )影響與不良后果的。

  五、預案終止條件

  危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險,危險廢物事故得到有效控制或消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致的次生,衍生事故隱患消除。

  六、應急救援的原則

  1、人員第一,安全至上;

  2、統一指揮、分級負責;

  3、確保人員安全的情況下,調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量,參與事故救援工作。

  七、組織機構與職責

 。ㄒ唬⿷本仍I(lǐng)導小組

  組長(cháng): (手機 )

  副組長(cháng): (手機 )

  成員: (手機 )

 。ㄊ謾C )

 。ㄊ謾C )

  應急救援辦公室:設在辦公室

 。ǘ⿷本仍I(lǐng)導組職責

  1、貫徹執行有關(guān)危險廢物事故預防和應急救援的措施。

  2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點(diǎn)區域有關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作。

  3、對員工進(jìn)行危險廢物事故應急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。

  4、檢查督促并切實(shí)作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

  5、會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督事故應急救援的設備、器材、物資的管理和使用。

  6、組織危險廢物事故應急救援。

  7、對事故進(jìn)行調查、分析、處理,提出整改意見(jiàn)并及時(shí)將事故匯報、通報。

 。ㄈ⿷本仍〗M成員職責和分工

  發(fā)生危險廢物事故時(shí),由領(lǐng)導組組長(cháng)發(fā)布和解除應急救援命令、信號;(組長(cháng)不在時(shí),由副組長(cháng)組織指揮實(shí)施),組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。

  1、組長(cháng):應急救援全過(guò)程的總指揮。

  2、副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援過(guò)程中具體指揮工作。

  3、成員:負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態(tài)擴大,服從組長(cháng)、副組長(cháng)統一調配。

  八、環(huán)境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食,以及發(fā)生泄漏;

 。ㄒ唬┮馔馐鹿实膽碧幚泶胧

  1、吸入:如果大量吸入,立即轉移到新鮮空氣充足的地方;

  2、吞食:在醫護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西;

  3、皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘;

  4、眼睛接觸:如果眼睛接觸,立即用清水沖洗至少15分鐘;

  5、泄漏應急處理:泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。

  A、在發(fā)生泄漏時(shí),首先熄滅所有明火,隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸;

  B、現場(chǎng)處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品;嚴禁單獨行動(dòng),要有監護人,必要時(shí)使用水槍掩護;

  C、現場(chǎng)用沙土圍堤,回收物料,避免流入下水道等密閉系統;

  D、不得用水沖洗地面,防止污染區域擴大。

  E、可通過(guò)控制泄漏源來(lái)消除危廢品的溢出或泄漏;

  F、現場(chǎng)泄漏物及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋處理,使泄漏物得到安全可靠的處理,防止二次事故的發(fā)生。

 。ǘ┓婪洞胧┖蛻鳖A案:

  1、事故防范措施:環(huán)保人員按時(shí)巡回檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

  2、事故應急措施:必要情況下啟動(dòng)應急預案。

  九、應急預案

 。ㄒ唬⿷本仍幕救蝿(wù)

  及時(shí)控制危險廢物事故造成的危險源,防止事故的繼續擴展;拯救受害人員;指導員工防護,組織員工撤離,并做好現場(chǎng)清理工作。(二)應急救援組織與響應

  1、先期處置

  危險廢物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人或現場(chǎng)人員應保持冷靜,積極采取有效措施,全力組織自救,進(jìn)行先期處置,能處理的先進(jìn)行處理,并嚴格保護事故現場(chǎng)。

  2、啟動(dòng)預案

  由事發(fā)單位負責人向應急救援小組報告,由領(lǐng)導小組統一指揮,現場(chǎng)指揮人員和救援人員迅速到達規定崗位,采取相應的救援、控制措施。

  3、救援程序

  3.1設置警戒區域。

  指揮人員到達現場(chǎng)后,立即了解現場(chǎng)情況及事故性質(zhì),確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各救援小組任務(wù)。

  對現場(chǎng)進(jìn)行封閉,根據危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并有專(zhuān)人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區,泄漏溢出的危廢品為易燃品時(shí),區域內嚴禁火種。

  3.2組織緊急疏散。

  各救援小組到達現場(chǎng)后,應服從現場(chǎng)指揮人員的指揮,迅速將警戒區及污染區內與事故應急處理無(wú)關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。

  嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的有關(guān)規定,緊急疏散時(shí)應注意,根據需要攜帶專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,按各自分工開(kāi)展搶險救援工作。

  應向上風(fēng)口方向轉移;

  明確專(zhuān)人引導和護送疏散人員到安全區域,并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位,指明方向,不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區域或著(zhù)火區域。

  為使疏散工作順利進(jìn)行處理現場(chǎng)至少應有兩個(gè)暢通無(wú)阻的出口,并有明顯標志。

  3.3事故得到控制后,對現場(chǎng)進(jìn)行清理,由相關(guān)單位組織對事故進(jìn)行調查工作。

  4、現場(chǎng)指揮

  現場(chǎng)指揮長(cháng)負責指揮所有參與搶險救援人員,統一指揮現場(chǎng)各救援小組的應急處置工作,及時(shí)向指揮中心報告事故災難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。

  5、救援現場(chǎng)工作要求

  5.1現場(chǎng)各救援隊伍間保持良好的`通訊聯(lián)絡(luò );

  5.2救援車(chē)輛應服從現場(chǎng)指揮長(cháng)的調度,并按要求行駛和停放。

  5.3對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時(shí),應使用防爆型工具和器材,應急救援人員嚴格著(zhù)裝規定,進(jìn)行危險區域關(guān)閉手機等通訊工具。

  5.4對有毒物資的泄漏處置,必須使用正壓式自給式防毒面具;對皮膚有危害物資的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護服,戴防護手套等。

  5.5出現危險化學(xué)品泄漏時(shí),設法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏應急處置措施進(jìn)行處理,避免或減少環(huán)境污染。

  5.6急救措施

  5.6.1吸入:如果大量吸入,立即轉移到新鮮空氣充足的地方。

  5.6.2吞食:在醫護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西。

  5.6.3皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。

  5.6.4眼睛接觸:立即用清水沖洗至少15分鐘。

  5.7事故現場(chǎng)設立警戒區域,設置警戒標識及注意事項。

  5.8進(jìn)入事故現場(chǎng)救援的人員應做好統一標識區分。

  5.9事故單位應當無(wú)條件配合現場(chǎng)指揮的工作,提供必要的協(xié)助。

  5.10事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門(mén)辦理《危險廢物轉移許可證》,并委托有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行合法安全處理。

  5.11廢物處置完成后,對周?chē)寥、水質(zhì)進(jìn)行環(huán)境監測。

  6、應急終止

  經(jīng)應急救援處置后,在確認滿(mǎn)足終止條件后,應急指揮中心下達應急終止指令。

  十、應急保障

  由應急救援領(lǐng)導小組總牽頭,各有關(guān)部門(mén)分工負責,按照預案規定,全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作,提高應急響應的快速反應和處置能力。

  十一、事故善后處理

  善后處理工作由領(lǐng)導小組統一協(xié)調,各相關(guān)部門(mén)參加,盡快恢復事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。

  十二、監督與管理

  獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執行公司《員工手冊》有關(guān)規定。

  十三、訓練和演習

  1、從實(shí)際出發(fā),針對危險廢物可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。

  2、把指揮機構和環(huán)境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊伍,一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務(wù)及時(shí)有效地排隊險情,控制并消滅事故、搶救傷員,切實(shí)做好應急救援工作。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 2

  為確;炷恋陌韬唾|(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行,若遇暴雨、意外停水、停電或機械設備故障等突發(fā)性情況時(shí),為能使混凝土正常供應、攪拌站正常運行,特制定本拌和站應急預案。出現下列情況時(shí),應立即啟動(dòng)應急方案 。

  人員組成

  成立應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組 員:攪拌站所有管理人員

  領(lǐng)導小組辦公室設在調度室,由調度室當日值班人員負責當日應急方案工作指揮。

  一、正常生產(chǎn)時(shí)突然下暴雨時(shí),啟動(dòng)暴雨應急預案

 、佼敯嗾{度就暴雨情況及時(shí)與工地現場(chǎng)溝通協(xié)商做好現場(chǎng)的處理工作,并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好,各處是否有漏水飄雨情況;

 、诋敯噘|(zhì)檢注意觀(guān)察每盤(pán)混凝土出機的坍落度、和易性等情況,在排隊等候接灰的混凝土罐車(chē)到出料口后接灰前再次放水,并檢查運料車(chē)輛的料斗及時(shí)裝好防雨布;

 、墼囼瀱T應及時(shí)復測粗、細骨料的含水量,并根據含水量的變化及時(shí)調整配合比;

 、軘嚢杷緳C注意在監控器上觀(guān)察地料倉是否有漏雨水,上料過(guò)程中斜皮帶上砂石料的變化,出機砼坍落度的變化情況;

 、莅踩珕T及時(shí)檢查拌和站的防雷設備是否完好;

 、拚鹃L(cháng)及時(shí)巡視整個(gè)拌合站并檢查機械的運轉情況,各負其責,堅守工作崗位;

 、呖傉{度就站內外情況與工地現場(chǎng)負責人及時(shí)協(xié)調,確保各項工作有序進(jìn)行。

  二、連續陰雨天,啟動(dòng)陰雨天應急預案

 、僬鹃L(cháng)巡視整個(gè)拌合站,各崗位人員各負其責,確保各項工作有序進(jìn)行,攪拌站正常生產(chǎn)運轉;

 、诘匕醴渴樟蠁T保證進(jìn)料和運料車(chē)輛在進(jìn)場(chǎng)之前對車(chē)輛進(jìn)行清洗,以防帶入泥土等污染物;

 、蹖(shí)驗員隨時(shí)抽檢粗、細骨料的含水量,并及時(shí)調整好配合比,確保砼的`拌和質(zhì)量。

 、墚敯噘|(zhì)檢注意觀(guān)察每盤(pán)混凝土出機的坍落度、和易性等,如有必要,檢查每一次罐內混過(guò)凝土情況;

 、輸嚢杷緳C注意巡視地料倉是否有漏積水,上料過(guò)程中斜皮帶上砂石料的變化,出機砼坍落度的變化情況;

  三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時(shí),啟動(dòng)停水應急預案

 。1)兩臺生產(chǎn)線(xiàn)配有一個(gè)可儲水70t的地下儲水箱,以及一個(gè)可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前攪拌站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動(dòng)控制系統的控制,水箱為蓄滿(mǎn)狀態(tài);同時(shí)在兩水箱被抽水時(shí)或額定蓄水量水位有變化時(shí),控制系統開(kāi)始工作,不間斷蓄水,直至水箱內為蓄滿(mǎn)狀態(tài)。

 。2)混凝土每方用水量為140kg左右,兩條生產(chǎn)線(xiàn)同時(shí)運轉,正常生產(chǎn)量約為126m3/h,一小時(shí)用水量約為17.6t。施工時(shí)如突然發(fā)生停水故障,拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿(mǎn)足生產(chǎn)1900 m3混凝土,可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時(shí)間。

  四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時(shí),啟動(dòng)備用電源應急預案

 。1)正常生產(chǎn)時(shí)如突然停電,相關(guān)當班負責人要立即與生產(chǎn)調度或現場(chǎng)值班電工聯(lián)系,值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因(同時(shí)機電班要安排發(fā)電機司機到位,做好發(fā)電前的準備),分清是外部電網(wǎng)停電,還是配電設施發(fā)生故障,如是外部停電,則由生產(chǎn)調度安排在15分鐘內啟用備用電源。

 。2)站內備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機,在停電時(shí)為混凝土拌和站啟動(dòng)供電,為保證生產(chǎn)對辦公生活區一般不實(shí)行臨時(shí)供電。

 。3)在啟用備用電源前,電工要先切斷配電總柜內的隔離總開(kāi)關(guān),發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常,確認無(wú)誤后,按發(fā)電機操作規程正常啟動(dòng),此時(shí)由發(fā)電機司機和電工查看各部參數正常后,并具備送電條件時(shí),由電工進(jìn)行倒閘操作,把電送出去。

 。4)為保證備用電源隨時(shí)正?煽窟\行,設備部制定了相關(guān)備用電源管理制度,對發(fā)電機組實(shí)行嚴格的定機定人管理制度,并要求保管司機每周進(jìn)行一次走合保養,隨時(shí)了解發(fā)電機工況,如有異,F象及時(shí)排除,決不帶病運行;另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機運行15分鐘,確認發(fā)電機是否正常。

 。5)機電班每月針對發(fā)電機組、砼攪拌站的維護修理情況,每季要做好各類(lèi)配件購置計劃,保證易損件的貯備工作。

  五、生產(chǎn)關(guān)鍵設備突發(fā)故障時(shí)啟動(dòng)備用設備應急預案

 。1)在拌和站進(jìn)行混凝土生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵設備主要指為混凝土強制式攪拌機。其他機械設備有大量的備用儲備,并易于修復。

 。2)配置有生產(chǎn)線(xiàn)兩套,進(jìn)行混凝土灌注時(shí)啟動(dòng)一套,其中一套可為備用,當生產(chǎn)過(guò)程中出現意外機械故障時(shí)啟動(dòng)備用設備。

 。3)平時(shí)做好關(guān)鍵機械設備的維護保養工作,設備部每月針對設備的維護修理情況,每月要做好各類(lèi)配件購置計劃,保證易損件的貯備工作,當設備因故障停機必須及時(shí)進(jìn)行修復。

  六、突發(fā)火災啟動(dòng)應急預案

  火災事故發(fā)生后,必須在應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,根據火災發(fā)生的規模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。

  前期處置:火災初期,規模不大,此時(shí)要迅速組織力量,趕赴現場(chǎng),進(jìn)行火災撲救工作,同時(shí)馬上向領(lǐng)導小組報告火災大小、勢態(tài)、危害及現場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況,根據火災情況,及時(shí)撥打火警119電話(huà)及與電力部門(mén)、醫院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現場(chǎng)人員力量,及時(shí)進(jìn)行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段.

  七、攪拌站揚塵、外加劑泄露應急預案

  1.在攪拌站的生產(chǎn)中如發(fā)現揚塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應立即檢查是否有除塵設備損壞或者是封裝部分破損泄露,及時(shí)進(jìn)行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。

  2.外加劑因老化而造成泄漏后,應該及時(shí)將外加劑進(jìn)行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋?zhuān)瑢Я髦廖鬯恋沓。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 3

  一、活動(dòng)方案的目的和意義

  環(huán)境問(wèn)題是當前世界各國普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來(lái)?yè)p失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類(lèi)賴(lài)以健康持久地生存的基本條件。

  該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì )的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。

  二、活動(dòng)方案設想科學(xué)性

  國務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應把這種認識作為制定政策的重要依據。

  專(zhuān)家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來(lái)加以治理和保護時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

  因此“環(huán)!笔且粋(gè)全民性的問(wèn)題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)!币庾R的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)方案側重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過(guò)各項活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。

  三、活動(dòng)方案的.計劃內容和實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┙值谰G化,人人參與

  1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們在思想上給予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報、標語(yǔ);廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等;

  2、街道領(lǐng)導可以與各家各戶(hù)進(jìn)行商議,討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實(shí)行“門(mén)前三包”的制度,從而使環(huán);顒(dòng)可從每個(gè)家庭做起;

  3、街道領(lǐng)導居委會(huì )組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹(shù)、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

  4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會(huì )。

 。ǘ┐蠹倚袆(dòng)起來(lái)杜絕“白色污染”

  1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對這個(gè)問(wèn)題的認識得到加強,從而可以讓環(huán);顒(dòng)更順利進(jìn)行;

  2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對自己身邊的人進(jìn)行監督、同化,盡量減少“白色污染”;

  3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。

 。ㄈ拔kU垃圾”零排放

  “危險垃圾”主要包括用過(guò)的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

  1、街道派專(zhuān)人上門(mén)收集,收集人員將收集到的“危險垃圾”分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行登記,以盡量減少“危險垃圾”的流失;

  2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。

 。ㄋ模肮澕s”行動(dòng)

  1、節水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,別讓水空流;

  2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;

  3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;

  4、支持綠色照明—人人都用節能燈;

  5、控制噪聲污染—讓我們互相監督。

  四、活動(dòng)方案的預算計劃

  因為該方案是側重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會(huì )太多,主要的資金可以分配如下:

  1、購置一些果皮箱,清潔車(chē)等(約800元);

  2、購置一些樹(shù)苗,花苗,花盆等(約500元);

  3、環(huán);顒(dòng)及評選所需的經(jīng)費(約1500元)。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 4

  為保障本街道與杭州市路橋有限公司實(shí)施環(huán)衛保潔市場(chǎng)化工作的順利進(jìn)行,應對交接過(guò)渡期可能出現的環(huán)衛工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件,確保環(huán)衛工作不出現大的波動(dòng),特制定如下工作應急預案:

  成立應急工作領(lǐng)導小組

  成立環(huán)衛市場(chǎng)化應急工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街道環(huán)衛所,由同志兼任辦公室主任。

  應急準備工作時(shí)間:20xx年9月15日至9月30日(在過(guò)渡交接中出現突發(fā)狀況隨時(shí)啟動(dòng)應急響應)

  應急工作方案

 。ㄒ唬蕚浯胧

  1、各社區應結合本轄區實(shí)際情況制定相應應急工作方案。工作開(kāi)始后,街道環(huán)衛所和各應急隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

 。1)街道按照“屬地管理,以塊為主”的原則成立80人街道應急普掃隊,負責準備8條主干道(包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路)普掃作業(yè),張小珍擔任普掃隊隊長(cháng),隊員由環(huán)衛所、各社區衛生主任、衛生委員及社區保潔員(社區衛生主任負責本社區保潔員召集)部分城管中隊人員(每日安排5人)。

 。2)各社區成立應急保潔小分隊,以街道班子包會(huì )領(lǐng)導兼任隊長(cháng),成員由街道各部門(mén)、各辦包會(huì )干部及所包會(huì )的社區干部組成,負責次干道、街巷保潔。

 。3)區環(huán)衛處支援五四路、井大路兩條主干道的應急保潔工作,并負責街道垃圾的清理、運輸工作。

  2、要求環(huán)衛所、各社區做好環(huán)衛工人思想穩定工作,密切掌握思想動(dòng)態(tài),詳細解釋市場(chǎng)化后工人工資、福利待遇不變甚至會(huì )有所提高,以增強環(huán)衛工人留下工作的意愿,避免出現大規模人員流失。

  3、環(huán)衛所和各社區立即對本街道、本社區目前在崗的環(huán)衛工人、保潔員重新摸底造冊,住址、聯(lián)系方式等逐一摸清備案。街道現有環(huán)衛工人的'安全穩定工作,由街道環(huán)衛所人員實(shí)施包片負責制。

  4、環(huán)衛所負責準備應急清掃保潔工具,掃把80把,滑鏟10把,簸箕10個(gè);六個(gè)社區各準備掃把20把,滑鏟5把,簸箕5個(gè);城管中隊安排一輛執法車(chē)做為保潔應急車(chē)輛。

  5、環(huán)衛所密切與企業(yè)對接工作,配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調50名工人的應急準備,確保在第一時(shí)間能迅速開(kāi)工作業(yè)。

  6、街道民政辦負責由民政避難所借用50副床架,用于企業(yè)外地抽調環(huán)衛工人暫時(shí)住宿。

 。ǘ⿷獙Υ胧

  市場(chǎng)化試點(diǎn)工作開(kāi)始后,如發(fā)生環(huán)衛工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到:

  1、街道、社區迅速啟動(dòng)應急方案。環(huán)衛所負責本街道8條主次干道清掃保潔,各社區負責本轄區內小街巷、小區保潔,按照“路段包干制”的方式開(kāi)展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區環(huán)衛處的支持下做好財力、物力上的準備。

  2、要做好辭職、離崗環(huán)衛工人安撫勸導工作,盡力挽留。無(wú)法挽留的,要及時(shí)為其辦理相關(guān)手續,避免出現連鎖反應和糾紛。

  3、迅速協(xié)調區環(huán)衛部門(mén),幫助企業(yè)從外地抽調或就地招聘環(huán)衛保潔人員。

  4、街道、各社區要針對環(huán)衛工人流失可能導致的道路保潔質(zhì)量下降,居民投訴增多的情況做好解釋勸導工作,并適時(shí)組織街道機關(guān)干部、社區干部、志愿者上路進(jìn)行文明勸導,減輕環(huán)衛保潔壓力。

  5、街道城管執法中隊根據應急工作領(lǐng)導小組要求做好環(huán)衛基礎設施維護工作,應對和懲治可能出現的惡意破壞垃圾車(chē)、果皮箱等環(huán)衛設施的行為。及時(shí)應對可能發(fā)生的群體性或集體上訪(fǎng)事件。

 。ㄈ┕ぷ饕

  1、環(huán)衛所、各社區要密切注意環(huán)衛工人動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各類(lèi)信息,保持通訊暢通。

  2、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應急小組成員、各社區要認真做好道路保潔工作,尤其是轄區主次干道、敏感區域道路保潔。

  3、街鎮環(huán)衛所負責人和路段管理員應盡快熟悉“包干路段”,以便隨時(shí)展開(kāi)保潔工作。

  4、各社區應全面做好小街巷、支巷保潔工作。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 5

  為了順利圓滿(mǎn)完成低碳生活,環(huán)保校園行活動(dòng),確保同學(xué)們人身安全,保證這次活動(dòng)各項工作順利進(jìn)行,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。

  一:成立具體負責安全事故小組。

  組長(cháng):

  組員:

  二:主要職責

  1、負責人負責召開(kāi)出發(fā)前安全會(huì )議,安排檢查設施安全等事宜。

  2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。

  三:應急措施

  1、工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過(guò)程中遵守交通規則,負責人進(jìn)行安全教育。

  2、在樓梯安排看護,以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現工作人員立即制止,并及時(shí)疏散,并將受傷學(xué)生送往醫院。

  3、在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現工作人員立即制止并請出會(huì )場(chǎng)進(jìn)行調解。

  4、在做手工制品時(shí),防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。

  5、活動(dòng)之前工作人員對活動(dòng)地點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行檢查,若有發(fā)現及時(shí)與老師協(xié)調處理。

  6、在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣,以防發(fā)生沖突,造成會(huì )場(chǎng)混亂,工作人員控制會(huì )場(chǎng),工作人員必須態(tài)度友好。

  7、分配各部門(mén)密切配合。

  8、工作人員一定要熟悉會(huì )場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 6

  為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關(guān)法規,結合我校實(shí)際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  三、具體應急措施

  1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險區域。

  2、清點(diǎn)人數。撤離到安全區域后,班主任應立即清點(diǎn)人數。

  3、及時(shí)搶救。保持鎮靜,沉著(zhù)應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現場(chǎng)的最高領(lǐng)導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開(kāi)展搶救工作,有受傷師生即報120送醫院救治。

  4、應急領(lǐng)導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門(mén)報告。在救治傷員的同時(shí),要安排專(zhuān)人做好現場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(cháng)到醫院陪護。

  5、做好廣大師生的思想工作,維護學(xué)校和當地的安定局面,盡快恢復學(xué)校的'教學(xué)秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢(xún)與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

  本預案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預案。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 7

  一、修訂背景及過(guò)程

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,我縣需編制《歙縣行政區域突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

  20xx年3月,完成《預案》(征求意見(jiàn)稿),征求縣相關(guān)部門(mén)、鎮政府、居民意見(jiàn),并組織專(zhuān)家評審,根據各方意見(jiàn)對《預案》進(jìn)行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

  二、編制目的

  編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要是為了積極應對可能發(fā)生的`突發(fā)環(huán)境事件,健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

  三、預案主要內容

  歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要內容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應急組織體系、應急準備、監測預警、信息報送、應急響應、突發(fā)環(huán)境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

  歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。

  歙縣人民政府設立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),歙縣縣長(cháng)任總指揮,分管生態(tài)環(huán)境保護方面工作副縣長(cháng)任副總指揮。

  成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣衛生健康委員會(huì )、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

  縣指揮部根據需要,設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩、調查評估等工作組,在縣指揮部的統一指揮下采取應急處置行動(dòng)。

  四、下一步工作計劃

  下一步將根據應急物資調查情況補充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資,結合歙縣行政區域內風(fēng)險源情況開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。

  五、咨詢(xún)電話(huà)

  如有對《預案》不理解之處,請咨詢(xún)黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 8

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。為科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁。本預案依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規制定。

  二、突發(fā)環(huán)境事件分級

  按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

 。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

  1、因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

  2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的;

  3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

  4、因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的;

  5、因環(huán)境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  6、Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

  7、造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。

 。ǘ┲卮笸话l(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

  1、因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;

  3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;

  4、因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

  5、因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  6、Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

  7、造成跨省級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

 。ㄈ┹^大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

  1、因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;

  3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;

  4、因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的;

  5、因環(huán)境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

  6、Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

  7、造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

 。ㄋ模┮话阃话l(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)

  1、因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

  2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

  3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的;

  4、因環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般性群體影響的;

  5、Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到超過(guò)年劑量限值照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠(chǎng)區內或設施內局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

  6、對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

  三、適用范圍

  本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我縣境內的突發(fā)環(huán)境應急事件。

  預防和處置工作應該、堅持以下原則:

 。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸、預防為主的方針。

 。ǘ﹫猿纸y一領(lǐng)導,分類(lèi)管理,屬地為主,分級響應。

 。ㄈ﹫猿制綉鸾Y合、專(zhuān)兼結合,充分利用現有資源。

  四、應急指揮與職責

 。ㄒ唬┙M織指揮體系?h政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,負責統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作?h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部總指揮由分管副縣長(cháng)擔任,副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長(cháng)擔任?h人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位。

  根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍,縣政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位進(jìn)行調整。

 。ǘ┞氊煼止

  1、應急指揮部職責。

 。1)負責全縣突發(fā)環(huán)境事件的預防預警、預案演練及應急處置工作。

 。2)組織、指導和協(xié)調全縣突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作;負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

 。3)研究突發(fā)環(huán)境事件預防、處置工作中的重大問(wèn)題;針對環(huán)境事故的危害程度,負責發(fā)布預警信息。

 。4)向縣政府提出決定啟動(dòng)和終止本預案的建議;及時(shí)向縣政府和州環(huán)保局報告,請求上級部門(mén)援助,消除污染影響。

  2、指揮部辦公室職責。

 。1)編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

 。2)貫徹縣應急指揮部的指示和部署;督查、落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中重大決策的實(shí)施情況。

 。3)負責收集匯總相關(guān)信息,及時(shí)向環(huán)境事件應急指揮部報告,并通報各成員單位。

 。4)負責突發(fā)環(huán)境事件調查、評估,提出對策建議、具體應急方案和措施。

 。5)組織環(huán)境應急相關(guān)宣傳、培訓和演練。

 。6)組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家庫。

 。7)參與調查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。

 。8)完成縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄈ┏蓡T單位職責。

  1、縣人民武部負責協(xié)調防化部隊和組織指揮民兵預備役人員參與應急處置。

  2、縣政府辦公室負責綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,發(fā)揮運轉樞紐作用;負責組織召開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件緊急會(huì )議,向州政府報送有關(guān)文件和材料,發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。

  3、縣發(fā)展和改革局負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作;協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲存、調撥和緊急供應;負責涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應急的基礎建設項目的審批。

  4、縣財政局負責籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應急工作經(jīng)費,將突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施建設、應急裝備和應急物資儲備及善后處置、重建等所需資金,列入縣級財政預算。

  5、縣公安局負責突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現場(chǎng)的保護、治安維護工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查取證;必要時(shí)協(xié)調公安消防部隊按照事發(fā)現場(chǎng)的技術(shù)要求參與應急處置;根據事件影響范圍,臨時(shí)封鎖道路,設立警戒區域。

  6、縣環(huán)保局負責組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急監測,組織專(zhuān)家制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案,督促、指導、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作;直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調查處理。

  7、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負責工業(yè)環(huán)境應急工作;負責組織突發(fā)環(huán)境事件應急現場(chǎng)及周邊群眾生活必需品的應急供應。

  8、縣住房和城鄉建設局負責指導重點(diǎn)危險企業(yè)周邊基礎設施建設,指導臨時(shí)避難所、現場(chǎng)指揮部建設。

  9、縣交通運輸局負責組織協(xié)調通往突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)的公路搶修及保通工作;擬訂公路繞行方案,配合公安部門(mén)做好交通管制工作;負責組織協(xié)調人員、物資的運輸保障工作;在專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)指導下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。

  10、縣水務(wù)局負責實(shí)施或協(xié)調應急水量調度;負責組織制定受污染水體疏導或截流方案;為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供水文等相關(guān)資料;指導飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調實(shí)施。

  11、縣衛生和計劃生育局負責組織醫務(wù)人員實(shí)施現場(chǎng)醫療救護;遇有大批危重傷員時(shí),組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。

  12、縣文化體育局和廣播電視局通過(guò)播放環(huán)境保護公益廣告等形式開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急安全教育,配合做好信息發(fā)布工作;負責協(xié)調事發(fā)地鎮政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區的游客緊急疏散工作。

  13、縣安全生產(chǎn)監督管理局負責監督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作,依法監督相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)各項預防措施;負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作。

  14、縣氣象局負責突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)應急區域的短、中期天氣預報;必要時(shí)建立會(huì )商機制,及時(shí)提供氣象監測信息,隨時(shí)掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。

  15、各鄉鎮人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急機構。各鄉鎮人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,在上級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的指導和本級政府的領(lǐng)導下,負責本行政區域各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置工作。

 。ㄋ模⿲(zhuān)家咨詢(xún)組職責。專(zhuān)家咨詢(xún)組是突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導機構的決策咨詢(xún)組織。應急預案啟動(dòng)后,根據突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型,相關(guān)專(zhuān)家參與突發(fā)環(huán)境事件的應急工作,為指揮部實(shí)施應急救援工作指揮、決策提供依據和方案,對事故危害進(jìn)行預測,對在現場(chǎng)應急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導。

 。ㄎ澹⿷北O測組職責。負責對污染現場(chǎng)的應急監測工作,根據監測數據科學(xué)分析污染變化趨勢,為指揮部決策提供技術(shù)支持;負責對污染實(shí)施跟蹤監測,為應急工作的終止提供科學(xué)依據;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。⿷本仍M的職責。負責對突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)勘查工作,初步確定污染情況;對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開(kāi)展調查工作,并上報指揮部;協(xié)助當地救援隊開(kāi)展應急救援工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

  五、預防和預警

 。ㄒ唬╊A防工作

  1、縣環(huán)保局負責調查并掌握縣內環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及區域分布情況。

  2、各鄉鎮人民政府要參照《元陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定相應的應急預案。

 。ǘ╊A警及措施

  1、立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

  2、轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。

  3、指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài),環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

  4、針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。

  5、調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

  六、應急響應

  按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時(shí),及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由國家環(huán)保部和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,Ⅱ級響應由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,Ⅲ級和Ⅳ級響應由州、縣政府組織實(shí)施。

  七、應急響應方法與步驟

 。ㄒ唬┛h環(huán)境應急指揮部辦公室按下列程序和內容響應:

  1、啟動(dòng)并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應急預案,及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援的進(jìn)展情況;

  2、在指揮部領(lǐng)導下,應急指揮部辦公室根據情況組織有關(guān)專(zhuān)家、應急監測組和應急處理組,并出動(dòng)應急指揮車(chē)、應急救援車(chē)、應急監測車(chē),趕赴現場(chǎng)指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)對突發(fā)環(huán)境污染事件實(shí)施應急救援;

  3、需要有關(guān)應急力量支援時(shí),及時(shí)向州環(huán)境應急領(lǐng)導小組及市政府有關(guān)部門(mén)提出請求。

 。ǘ└鬣l鎮政府突發(fā)環(huán)境事件應急響應:

  1、啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境應急預案,及時(shí)向縣環(huán)境應急指揮部辦公室及縣政府報告;

  2、立即組織應急救援力量展開(kāi)現場(chǎng)應急救援工作;

  3、需要有關(guān)應急力量支援時(shí),及時(shí)向及縣政府有關(guān)部門(mén)提出請求。

  八、信息報送與處理

 。ㄒ唬┬畔蟾

  1、對初步認定為一般(IV級)或者較大(III級)突發(fā)環(huán)境事件的,縣環(huán)保局應當在四小時(shí)內向縣人民政府和州環(huán)保局報告。

  2、對初步認定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的,縣環(huán)保局應當在兩小時(shí)內向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報告。突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。

 。ǘ┩话l(fā)環(huán)境事件報告

  突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。

  1、初報。應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的`分布示意圖。

  2、續報。應當在初報的基礎上,報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。處理結果報告應當在初報和續報的基礎上,報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等詳細情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄和面呈等方式書(shū)面報告;情況緊急時(shí),初報可通過(guò)電話(huà)報告,但應當及時(shí)補充書(shū)面報告。

  3、處理結果報告。應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的,給予通報批評;造成后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分;構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  九、安全防護

 。ㄒ唬⿷比藛T的安全防護,F場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)程序。

 。ǘ┦転娜罕姷陌踩雷o

  1、根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應采取的安全防護措施;

  2、根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離;

  3、在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場(chǎng)所。

  十、突發(fā)事件信息發(fā)布

  需進(jìn)行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由應急指揮部負責統一發(fā)布。對于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén)對新聞報道提出建議,對災害造成的直接經(jīng)濟損失數字的發(fā)布應征求評估部門(mén)的意見(jiàn);對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布,應經(jīng)縣政府批準后根據需要及時(shí)發(fā)布;對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布,應經(jīng)州政府批準后根據需要及時(shí)發(fā)布。

  十一、應急終止

  符合下列條件之一的,可終止應急:

 。ㄒ唬┦录F場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

 。ǘ┪廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈幎ㄏ拗狄?xún)龋?/p>

 。ㄈ┦录斐傻奈:σ呀(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;

 。ㄋ模┦录F場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要;

 。ㄎ澹┎扇∫磺斜匾姆雷o措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

  十二、善后處置

 。ㄒ唬┨幹茫涵h(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災人員的安置工作,組織專(zhuān)家對受災范圍進(jìn)行科學(xué)評估,對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。

 。ǘ┍kU:逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì )保險機制,鼓勵為環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險?赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。

  十三、應急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障?h突發(fā)環(huán)境事件應急成員單位提出所需經(jīng)費,經(jīng)縣財政部門(mén)審批后執行。資金的使用范圍應包括:應急信息系統建設及運行、應急指揮系統建設及運行、應急裝備、應急技術(shù)支持、培訓及演習等。

 。ǘ┤藛T保障。突發(fā)環(huán)境事件應急處置隊伍由縣環(huán)保局、各鄉鎮及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊等部門(mén)組成?h環(huán)保局加強環(huán)境應急隊伍的建設,提高其應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力,培訓一支常備不懈,熟悉環(huán)境應急知識,充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。組建專(zhuān)家咨詢(xún)組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù);各有關(guān)部門(mén)之間、各應急處置組之間,要密切配合,協(xié)同動(dòng)作;針對所轄區域內可能存在的突發(fā)環(huán)境事件,加強預案研究和演練,做到常備不懈,形成“召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝”的整體應急處置力量?h環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行組織和培訓,形成政府部門(mén)和企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )。

 。ㄈ┭b備保障。在充分發(fā)揮現有監測等資源的基礎上,縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位根據工作需要和職責要求,加強環(huán)境應急工作能力建設。配備環(huán)境應急指揮車(chē)輛、監測車(chē)輛等應急處置、快速反應裝備,并配備一定數量的專(zhuān)業(yè)防護裝備、交通工具和對講機等應急通訊裝備。

 。ㄋ模┘夹g(shù)保障?h環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預警系統,組建專(zhuān)家咨詢(xún)組,確保在啟動(dòng)預警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應急數據庫,建立健全各行業(yè)專(zhuān)業(yè)環(huán)境應急隊伍,專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要確保能夠隨時(shí)投入應急的后續支援和提供技術(shù)支援。

  十四、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)定義

  1、環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì )經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。

  2、突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全縣或者某一縣區的經(jīng)濟社會(huì )穩定、政治安定構成重大和損害,有重大社會(huì )影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

  3、環(huán)境應急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱(chēng)為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取走出正常工作程序的行動(dòng)。

  4、泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當,避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

  5、應急監測:環(huán)境應急情況下,為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。

  6、應急演習:為檢查應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種應急響應的實(shí)踐活動(dòng),根據所涉及內容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場(chǎng)應急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習。

 。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 9

  為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應,有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據國家法律、法規和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。

  一、基本任務(wù)

  (一)負責對本轄區內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

  (二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

  (三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

  (四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務(wù)。

  二、應急啟動(dòng)

  (一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí),立即通知應急人員,指定集結地點(diǎn),明確集結時(shí)限(20分鐘以?xún)?,明確相關(guān)要求,展開(kāi)應急準備工作。

  (二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導,通知相關(guān)部門(mén)。

  三、應急準備

  (一)應急任務(wù)

  受領(lǐng)應急任務(wù)內容:

  1、事件的基本情況;

  2、本單位的基本任務(wù);

  3、可能得到的支援及協(xié)同規定;

  4、向上級部門(mén)報告情況和通知相關(guān)部門(mén)。

  (二)應急措施

  在分析判斷情況的.基礎上,應結合預案、應急任務(wù)和實(shí)際情況,定下執行應急任務(wù)的行動(dòng)計劃。應急器材、設備、任務(wù)、處置方法及應急人員防護等措施。

  四、應急處理與處置

  (一)協(xié)同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關(guān)數據;

  (二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類(lèi)、性質(zhì)、規模;

  (三)向上級部門(mén)報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。

  (四)根據污染源的種類(lèi)和性質(zhì)以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護建議。

  (五)根據污染源種類(lèi)、性質(zhì)、污染范圍,組織實(shí)施消除相應污染。

  (六)認定污染類(lèi)別,選擇處理方法,對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

  (七)及時(shí)上報各類(lèi)污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時(shí)請求社會(huì )救助。

  五、應急終止及應急保障

  (一)組織人員返回,維護、保養應急設備。

  (二)指導有關(guān)部門(mén)及事故單位查出原因,防止類(lèi)似問(wèn)題的重復發(fā)生。

  (三)進(jìn)行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;

  (四)做好器材、車(chē)輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

  六、應急組織機構

  (一)設定應急投訴報告電話(huà):

  (二)應急領(lǐng)導小組

  成立黃山區突發(fā)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組,統一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。

  應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由環(huán)保局組長(cháng)擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長(cháng)及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 10

  根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準為依據,正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現場(chǎng)應急處理、處置,保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。

  我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學(xué)品;從事故的類(lèi)型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。

  人為的操作失誤、防護不力和工作場(chǎng)所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應急預案。

  二、指揮機構、職責

 。ㄒ唬┲笓]機構

  1、公司總指揮:

  2、專(zhuān)項指揮組:

  3、應急小組成員:

 。ǘ┲笓]機構職責

  負責本“預案”的制定、修訂;組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

  發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號;救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。

  三、預防事故措施

  對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。

  1、化學(xué)物品的管理措施

 。1)使用化學(xué)物品的部門(mén)和個(gè)人,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規程,以免出現事故。

 。2)危險化學(xué)品必須儲存在專(zhuān)用倉庫。各使用單位必須設有化學(xué)危險物品專(zhuān)柜,并設專(zhuān)人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。

 。3)危險化學(xué)品專(zhuān)用庫房應當符合有關(guān)安全、防火規定,并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)、設置相應的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。

 。4)危險化學(xué)品庫,應當根據消防條例,配備滅火設備以及通風(fēng)、報警裝置。

 。5)使用危險化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護法”的規定,對廢液進(jìn)行妥善處理、分類(lèi)集中,不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

 。6)對于過(guò)期及無(wú)標牌的`危險化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行處理。

 。7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災

  A、儲于鋼瓶?jì)鹊膲嚎s氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;

  B、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì )發(fā)生化學(xué)反應引起燃燒爆炸;

  C、油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;

  D、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

  2、其它措施

 。1)普及和提高個(gè)人自救技能。

 。2)預案演練。專(zhuān)業(yè)演練與綜合演練相結合。

 。3)加強對環(huán)保設施的管理,健全環(huán)保設施操作規程和維修保養制度,保障設備的正常運行。

 。4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。

  A、實(shí)驗廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達到國家廢水排放標準后方可排放。

  B、一切廢油及有機溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規定進(jìn)行處理,回收利用。

  C、食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴格控制在國家規定排放標準以下,方可排放。

  D、對自備水源井要嚴加保護,在水井直徑200米以?xún)炔辉S有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周?chē)辉S種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗,定期洗井,保護好飲用水源井。

 。6)禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。

  四、事故處置程序

  一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報公司,報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)、傷亡人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

  專(zhuān)家組成員接到命令后,應立即趕赴現場(chǎng),根據污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現場(chǎng)的重要物資、設備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。

  現場(chǎng)指揮組成員應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護,進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì),污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向專(zhuān)項指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工,按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報指揮組。

  1、現場(chǎng)污染控制

 。1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散;

 。2)及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的人員;

 。3)參與對受危害人員的救治。

  2、現場(chǎng)調查與報告

 。1)污染事故現場(chǎng)勘察;

 。2)技術(shù)調查取證;

 。3)環(huán)境監測:一般要求水污染在4小時(shí)內,氣污染在2小時(shí)內定性檢測出污染物的種類(lèi)及其可能的危害;24小時(shí)內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監測報告;并采取污染跟蹤監測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

  五、現場(chǎng)保護

  必須嚴格保護事故現場(chǎng),參加救援搶險的每個(gè)人都要嚴格保護事故現場(chǎng),確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。

  六、組織事故調查和修訂預案

  進(jìn)行現場(chǎng)調查工作,做到事故調查堅持實(shí)事求是,事故處理要堅持“四不放過(guò)”原則,即:事故原因不查清不放過(guò)、事故責任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 11

  今年以來(lái),我單位按照應急辦的要求,認真扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作,對應急管理工作開(kāi)展了自查,現將我站開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作情況自查報告如下:

  一、建立環(huán)境突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導機構,強化工作責任。

  1、領(lǐng)導重視。會(huì )議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作進(jìn)行安排部署,按照應急管理工作的要求,全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。

  2、建立領(lǐng)導小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應急機制,迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作,建立了環(huán)境突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。設立辦公室、現場(chǎng)處置組,確定了各組的工作職責,強化了工作責任。

  二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應急預案體系,明確工作措施

  今年,堅持統一領(lǐng)導,按照分類(lèi)管理,責任到人,分級管理的原則,在上級部門(mén)統一領(lǐng)導下,部門(mén)之間加強了的協(xié)同和合作,提高快速反應能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴重程度和影響范圍,制定了應急處置工作流程,明確了各項工作措施,切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。

  三、強化應急處置隊伍建設,組織應急演練

  針對突發(fā)事件應急預案,為了強化應急處置隊伍建設,與20xx年10月12日組織開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件應急演練活動(dòng)。

  此次演練的目的在于:

  1、在緊急情況下,啟動(dòng)應急預案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的.安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作。

  2、通過(guò)此次演練,進(jìn)一步加強和提高工作人員應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力和處置能力,完善應急環(huán)境下各部門(mén)協(xié)調配合機制。

  此次演練應急辦主任也參加觀(guān)摩了我站的演練并對我們的演練做了總結性的發(fā)言,祝賀我單位演練的圓滿(mǎn)成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處:

  1、加強環(huán)境突發(fā)事件應急隊伍建設,將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來(lái)抓,不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍。

  2、繼續加強在應急演練預案的完善和培訓工作,確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置,盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。

  3、領(lǐng)導要重視,突發(fā)事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  通過(guò)此次演練,提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應對能力、處置能力以及組織協(xié)調能力,切實(shí)保護群眾、職工的人身安全和環(huán)境權益。

  四、應急管理工作存在的問(wèn)題及整改措施

  1、目前現狀及存在的問(wèn)題:

 、俦O測應急預案還不夠完善

 、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協(xié)調和明了

  2、整改措施

 、倮^續完善細化突發(fā)事件應急預案。

 、诩訌娡话l(fā)事件應急預案的培訓和訓練。

  今后,我單位將認真按照上級部門(mén)和應急辦的要求,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng )新,改進(jìn)不足,發(fā)揮長(cháng)處,努力把我站環(huán)境應急管理工作推上一個(gè)新臺階。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 12

  為了順利圓滿(mǎn)完成低碳生活,環(huán)保校園行活動(dòng),確保同學(xué)們人身安全,保證這次活動(dòng)各項工作順利進(jìn)行,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。

  一:成立具體負責安全事故小組。

  組長(cháng):

  組員:

  二:主要職責

  1、負責人負責召開(kāi)出發(fā)前安全會(huì )議,安排檢查設施安全等事宜。

  2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。

  三:應急措施

  1、工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過(guò)程中遵守交通規則,負責人進(jìn)行安全教育。

  2、在樓梯安排看護,以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現工作人員立即制止,并及時(shí)疏散,并將受傷學(xué)生送往醫院。

  3、在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現工作人員立即制止并請出會(huì )場(chǎng)進(jìn)行調解。

  4、在做手工制品時(shí),防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。

  5、活動(dòng)之前工作人員對活動(dòng)地點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行檢查,若有發(fā)現及時(shí)與老師協(xié)調處理。

  6、在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣,以防發(fā)生沖突,造成會(huì )場(chǎng)混亂,工作人員控制會(huì )場(chǎng),工作人員必須態(tài)度友好。

  7、分配各部門(mén)密切配合。

  8、工作人員一定要熟悉會(huì )場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 13

 。ㄒ唬┬姓䥇^劃

  我縣位于xx省西北部,內蒙古高原東南陲,古長(cháng)城外側。周鄰xx市、萬(wàn)全、尚義、康保、沽源、xx縣,又與內蒙古xx縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里,F有18個(gè)鄉鎮、366個(gè)行政村、1189個(gè)自然村,總人口37.1萬(wàn)人。

 。ǘ┳匀毁Y源

  境內地下礦藏豐富,現已發(fā)現和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專(zhuān)用粘土等20余種。蔡家營(yíng)鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲量達8000萬(wàn)噸。

  森林覆蓋率達到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹(shù)種有:楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)、落葉松,主要人工種草種類(lèi)有:沙打旺、苜蓿等。

  野生動(dòng)物中獸類(lèi)主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動(dòng)物,禽類(lèi)有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

 。ㄈ┳匀粴夂

  我縣氣候屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年均降雨量397毫米,無(wú)霜期95—110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時(shí)數2841.8小時(shí),全年活動(dòng)積溫2448℃,年平均7級以上大風(fēng)日數53天。氣溫低、無(wú)霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要氣候特點(diǎn)。

 。ㄋ模┲饕恿

  境內有25條河流,主要是內陸河水系,分三個(gè)流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬(wàn)立方米。地下水年補給量2.755億立方米,F有中小型水庫10座,控制面積7.13萬(wàn)畝。

 。ㄎ澹┙煌顩r

  張北雄距要位,背靠?jì)让,南臨京津,地理位置十分優(yōu)越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經(jīng)之地?h城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線(xiàn)和正在建設的.張石高速公路于此聚集輻射,構成了以縣城為樞紐,連接內蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡(luò ),是溝通華北內地與壩上及內蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達,危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄露的危險性增大。

 。┪廴疚锱欧徘闆r

  XX年,全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家,年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值41604萬(wàn)元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標;全年總用水量450萬(wàn)噸,其中:工業(yè)用水總量189.94萬(wàn)噸,共排廢水282.88萬(wàn)噸,其中工業(yè)廢水排放60.88萬(wàn)噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬(wàn)噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有:皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè),危險源主要有:鉛鋅礦、東華公司。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 14

  一、目的

  為做好本市農業(yè)環(huán)境污染的預防和控制工作,切實(shí)有效控制農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害,最大限度地減少農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響,保障農業(yè)生產(chǎn)安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康,制定本預案。

  二、編制依據

  《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國基本農田保護條例》、國家《農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案》、省市縣等有關(guān)法律法規。

  三、概念界定和適用范圍

  農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個(gè)人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區域,以及意外因素的.影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使農田土壤、農用水域、農區大氣等受到污染,農業(yè)生產(chǎn)受到損害,造成不良社會(huì )影響的突然性事件。

  四、信息收集

  在鎮領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和協(xié)調下,重點(diǎn)收集農區周?chē)墓I(yè)污染源、農用水源水質(zhì)、危險廢棄物貯運等相關(guān)信息,為突發(fā)事件預警預報提供必要的信息資源。及時(shí)填寫(xiě)《農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報告表》,并報送縣人民政府。

  五、應急響應

  鎮政府根據上報信息進(jìn)行分析評估,并做出突發(fā)事件預警后,報縣農發(fā)局備案,由縣人民政府決定進(jìn)入響應,并采取應急處理措施,啟動(dòng)相應的應急預案。

  六、現場(chǎng)救助

  根據污染情況,采取必要措施排險、減害,實(shí)施現場(chǎng)救助。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,要積極做好防范工作,必要時(shí)組織群眾疏散或撤離。在污染區設置警示標志。

  七、控制污染源

  在明確污染源的情況下,立即控制污染物的泄漏或排放。

  八、控制污染蔓延

  對污染物質(zhì)可能擴散或傳播的途徑進(jìn)行分析、調查和勘查,采取必要措施,堵截擴散和傳播途徑,對受到污染的農畜水產(chǎn)品進(jìn)行截留、追回并妥善處置,防止污染擴散和蔓延。

  九、人員安置

  受污染傷害的群眾應妥善安置,傷害較重群眾要及時(shí)送往醫院進(jìn)行治療搶救。大氣污染毒害區域的群眾要轉移到安全地帶。對飲用水源被污染地區的群眾,要及時(shí)供應清潔飲用水和食品。

  十、經(jīng)濟賠(補)償

  對能夠分清污染責任的,根據有關(guān)法律法規,由污染事故肇事方負責賠償損失;對不可抗拒原因引起的突發(fā)事件,由地方政府和社會(huì )各界按政策規定實(shí)施救濟和救助。

  十一、災后重建

  對由于污染突發(fā)事件造成農業(yè)減產(chǎn)、絕收的,應制定計劃,盡快組織災后重建和生產(chǎn)自救,彌補災害損失。

  十二、人員保障

  鎮人民政府保證應急工作機構和人員的相對穩定,提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)人員服從指揮機構統一調配。

  十三、獎勵與責任追究

  對在突發(fā)事件應急處理工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規定給予獎勵。不按本預案履行職責、義務(wù)造成不良影響的依法追究責任。

  環(huán)境突發(fā)事件應急預案 15

  1總則

  1.1編制目的

  健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《安徽省環(huán)境保護條例》《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《池州市突發(fā)事件總體應急預案》及相關(guān)法律法規等,結合我市實(shí)際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在我市轄區內或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

  突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素,導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì )影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  放射源和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專(zhuān)項應急預案及規定執行,其他突發(fā)環(huán)境事件應對工作按照本預案執行。

  1.4工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求,統一領(lǐng)導、分級負責,屬地為主、協(xié)同應對,快速反應、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

  1.5事件分級

  按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見(jiàn)附件1。

  2組織指揮體系

  2.1領(lǐng)導機構

  在市委統一領(lǐng)導下,市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),在市長(cháng)領(lǐng)導下,市人民政府對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

  發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件,由市委、市政府決定成立市應對突發(fā)環(huán)境事件總指揮部,統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。

  2.2市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部

  市人民政府設立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),統一指導協(xié)調和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

  指揮長(cháng):市人民政府分管副市長(cháng)。

  副指揮長(cháng):市人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)。成員:市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市文化和旅游局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區戰備建設處、市消防救援支隊、武警池州支隊、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負責同志。市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位職責

  市人民政府根據應對工作需要,可對市指揮部領(lǐng)導和成員進(jìn)行調整。其他市直有關(guān)部門(mén)和單位,根據市指揮部統一部署,按照工作需要,認真履行各自職責。

  發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據需要,設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見(jiàn)附件3。

  2.3市指揮部辦公室

  市指揮部下設辦公室,辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志兼任。主要職責:承擔市指揮部日常工作;推進(jìn)全市環(huán)境應急管理體系建設;督促落實(shí)環(huán)境應急準備工作,辦理市指揮部交辦的其他事項等。

  2.4市專(zhuān)家組

  市環(huán)境應急專(zhuān)家組由市生態(tài)環(huán)境局負責組建和管理,為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢(xún)和處置建議。

  2.5市現場(chǎng)指揮機構

  市人民政府根據工作需要成立現場(chǎng)指揮部,具體負責組織、指揮、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)應急處置工作。

  2.6縣區組織指揮機構

  縣級人民政府(管委會(huì ))負責本行政區域內突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,設立相應組織指揮機構,負責一般突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;組織開(kāi)展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置,并按照市指揮部要求,做好相關(guān)應對工作。

  3應急準備

  各級人民政府(管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應堅持關(guān)口前移,強化預案體系、風(fēng)險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。

  3.1預案體系

  縣級以上人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當根據本級人民政府(管委會(huì ))突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案,制定本部門(mén)的應急預案,報本級人民政府(管委會(huì ))和上級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位,應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定,在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并按照分類(lèi)分級管理的原則,報縣級以上人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

  3.2風(fēng)險防控

  縣級以上人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責本行政區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區域環(huán)境風(fēng)險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現的問(wèn)題。

  承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位開(kāi)展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,確定環(huán)境風(fēng)險等級,完善風(fēng)險防控措施;開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。

  3.3應急隊伍

  縣級人民政府(管委會(huì ))及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要不斷推進(jìn)環(huán)境應急救援能力建設,鼓勵和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì )力量建立提供社會(huì )化應急救援服務(wù)的應急救援隊伍,定期開(kāi)展培訓和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

  承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設,加大員工培訓力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應急先期處置有序有效。

  3.4資金保障

  縣級以上人民政府(管委會(huì ))要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應對工作所需經(jīng)費納入同級財政預算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。對受事件影響較大和財政困難的地區,啟動(dòng)省級、市級應急響應的,應根據實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府(管委會(huì ))的請求,爭取資金并按規定予以適當支持。

  3.5物資裝備

  縣級以上人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當健全制度和規劃,配備符合實(shí)際需求的應急監測儀器設備和裝備;開(kāi)展應急資源調查,建立和充實(shí)環(huán)境應急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有條件的地區應設立實(shí)物儲備庫;縣級以上人民政府(管委會(huì ))應當根據本地區的實(shí)際情況,與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

  承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當儲備必要的應急裝備和物資。

  3.6科技支撐

  各級人民政府(管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)應積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應用,為環(huán)境應急處置提供科技支撐?h級以上人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)應建立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)家庫,規范專(zhuān)家管理和使用,充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)作用。

  3.7聯(lián)動(dòng)機制

  根據區域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要,加強與相鄰地區環(huán)境應急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險防范、信息通報和應急聯(lián)動(dòng)機制;加強生態(tài)環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制建設,協(xié)同高效處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。

  4監測預警

  4.1監測

  生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監測機制,提高監測技術(shù)水平;通過(guò)日常環(huán)境監測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集;自然資源和規劃、城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、水利、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門(mén),應當及時(shí)將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位應建立健全監測制度,強化監測手段,提高監測能力。

  4.2預警

  4.2.1預警分級

  對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見(jiàn)附件4。

  4.2.2預警發(fā)布

  預警信息可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、手機、宣傳車(chē)、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區域公眾發(fā)布,針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶(hù)當面告知等方式。

  預警內容:預警原因、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警時(shí)間、影響估計及應對措施、發(fā)布機關(guān)等。

  縣級以上人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應當及時(shí)向本級人民政府(管委會(huì ))提出發(fā)布預警信息的建議。

  預警原則上由縣級人民政府(管委會(huì )、專(zhuān)項指揮機構)或其授權的生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布,及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,必要時(shí)可越級上報,并向可能受到危害的毗鄰地區或相關(guān)地區政府通報。三級(黃色)及以上預警,市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

  4.2.3預警行動(dòng)

  預警信息發(fā)布后,事發(fā)地人民政府(管委會(huì ))及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要根據預警級別和實(shí)際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:

 。1)分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家,及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判,預判影響范圍和危害程度。

 。2)防范措施。設置危害警告標志,采取健康防護措施;提前疏散、轉移可能受到危害的人員;指令應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),調集應急處置所需物資和裝備,做好應急保障工作;對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。

 。3)輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話(huà),組織專(zhuān)家解讀。加強輿情監測,做好輿論引導工作。

  4.2.4預警級別調整和解除

  發(fā)布預警信息的政府(管委會(huì ))或部門(mén),根據事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)調整預警級別;當威脅或危險消除時(shí),按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  5信息報告與通報

  5.1信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應立即向所在地人民政府(管委會(huì ))及有關(guān)主管部門(mén)報告,及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和人員。

  事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)接報后,立即核實(shí)、分析研判、分類(lèi)報告。①對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應當在4小時(shí)內向本級人民政府(管委會(huì ))和市生態(tài)環(huán)境局報告。②對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應在2小時(shí)內向本級人民政府(管委會(huì ))及市生態(tài)環(huán)境局報告,同時(shí)報省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的,應當在2小時(shí)內向本級人民政府(管委會(huì ))及市生態(tài)環(huán)境局報告,同時(shí)報省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中,特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)可直接向生態(tài)環(huán)境部報告,并同時(shí)報告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

  一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))須在4小時(shí)內向市人民政府報告;較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府(管委會(huì ))須在2小時(shí)內向省人民政府報告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府(管委會(huì ))可直接向國務(wù)院報告。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件,應當按照重大

  以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報:

 。1)對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的;

 。2)涉及居民聚居區、學(xué)校、醫院等敏感區域和敏感人群的;

 。3)涉及重金屬或者類(lèi)金屬污染的;

 。4)有可能產(chǎn)生跨省影響的;

 。5)因環(huán)境污染引發(fā)事件,或者社會(huì )影響較大的;

 。6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別及時(shí)續報信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內容和格式,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(2011年4月,部令17號)規定執行。

  5.2信息通報

  因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門(mén)應當及時(shí)通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應及時(shí)向同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報。

  突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的,事發(fā)地人民政府(管委會(huì ))或生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰行政區域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén),同時(shí)報上級政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

  接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級行政區域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí),市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報相關(guān)縣級人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

  6應急響應

  6.1響應分級

  突發(fā)環(huán)境事件應當遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級人民政府(管委會(huì ))組織應對(市有關(guān)部門(mén)視情予以指導),其中,涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對,其中,涉及跨市級行政區域的,或超出市人民政府處置能力的'較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應當及時(shí)向省人民政府報告,報請省人民政府及省相關(guān)部門(mén)提供支援或組織指導應對。

  根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應急響應設定為一級、二級、三級和四級4個(gè)等級(見(jiàn)6.3響應措施)?h級人民政府(管委會(huì ))響應等級可參照市級層面應急響應級別設置,結合本地實(shí)際情況予以明確。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí),可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過(guò)度。

  6.2先期處置

  縣級人民政府(管委會(huì ))對本轄區內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件,應迅速調度力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時(shí)采取相應的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財產(chǎn)損失,減輕或消除社會(huì )影響,并及時(shí)向上一級人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),由當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同公安、交通運輸、應急管理等相關(guān)部門(mén)組織對污染來(lái)源開(kāi)展排查,查明涉事單位,確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷污染源。

  6.3響應措施

  市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,根據事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動(dòng)相應級別應急響應。

 。1)一級響應。對初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議,市指揮部決定啟動(dòng)一級響應。市委、市政府主要負責同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應狀態(tài)(必要時(shí)報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導協(xié)調)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責同志在崗帶班。同時(shí),提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。2)二級響應。對初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議,市指揮部決定啟動(dòng)二級響應。市委、市政府指定的負責同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng)組織開(kāi)展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應狀態(tài)(必要時(shí)報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導協(xié)調)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責同志在崗帶班。同時(shí),提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。3)三級響應。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議,市指揮部決定啟動(dòng)三級響應。指揮部指揮長(cháng)率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng),組織應急處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責同志在崗帶班。必要時(shí),提請市人民政府研究并作出工作部署。

 。4)四級響應。初判為涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級響應,同時(shí)報告市指揮部指揮長(cháng)。事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))負責應對工作,市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場(chǎng),給予指導和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項。

  6.4指揮協(xié)調

  6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應急響應,成立并派出現場(chǎng)指揮部,在市委、市政府主要負責同志組織指揮下與事發(fā)地縣區指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級現場(chǎng)應急指揮部到位后,市、縣區兩級先期設立的現場(chǎng)應急指揮機構應納入上級現場(chǎng)應急指揮部,在上級現場(chǎng)應急指揮部組織、指揮、協(xié)調下開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

  6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應急響應,成立并派出現場(chǎng)指揮部,在市委、市政府指定的負責同志組織指揮或指導協(xié)調下與事發(fā)地縣區指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級現場(chǎng)應急指揮部到位后,市、縣區兩級先期設立的現場(chǎng)應急指揮機構應納入上級現場(chǎng)應急指揮部,在上級現場(chǎng)應急指揮部組織、指揮、協(xié)調下開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

  6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應急響應,部署應急處置工作。

 。1)組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢;

 。2)成立并派出現場(chǎng)指揮部,赴現場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調現場(chǎng)處置工作,事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))先期設立的現場(chǎng)應急指揮機構應納入市級現場(chǎng)應急指揮部,在市級現場(chǎng)應急指揮部的統一領(lǐng)導下,組織開(kāi)展應對工作;

 。3)根據需要,市指揮機構相關(guān)成員單位派出前方工作組,赴事發(fā)現場(chǎng)協(xié)調開(kāi)展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩等應對工作;

 。4)研究決定事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項;

 。5)統一組織應急處置信息發(fā)布,做好輿論引導;

 。6)在省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)委托下組織開(kāi)展事件調查和損害評估;

 。7)向受事件影響或可能受事件影響的市內有關(guān)縣區或兄弟市、縣通報情況;

 。8)視情向兄弟市或省有關(guān)方面請求支援;

 。9)配合上級環(huán)境應急指揮部或工作組開(kāi)展應急處置工作。

  6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

  涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,市指揮部辦公室啟動(dòng)應急響應,事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))成立現場(chǎng)指揮部,負責現場(chǎng)指揮。

  市指揮部辦公室派出工作組赴現場(chǎng),指導和支持事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))開(kāi)展應急處置、應急監測、原因調查等工作,并根據需要協(xié)調有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:

 。1)了解事件情況、影響、應急處置進(jìn)展及當地需求等;

 。2)指導事發(fā)地制定應急處置方案;

 。3)根據地方請求,協(xié)調相關(guān)應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術(shù)支持;

 。4)對跨縣級(管委會(huì ))行政區域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進(jìn)行協(xié)調;

 。5)指導開(kāi)展事件原因調查及損害評估工作。

  6.5應急處置

  市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照市指揮部的統一部署,會(huì )同事發(fā)地政府迅速開(kāi)展應急處置工作。

 。1)污染處置

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施,查找并確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。必要時(shí),事發(fā)地人民政府(管委會(huì ))可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負荷。

  事發(fā)地縣級人民政府(管委會(huì ))應組織制訂綜合治污方案。采用監測和模擬等手段追蹤污染體擴散途徑和范圍,根據污染物情況,可采取如下措施:

  水體污染控制措施:水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應急監測組立即查明和切斷污染源,并根據水利部門(mén)提供的水文信息和氣象部門(mén)提供的氣象信息開(kāi)展水體污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導流、疏浚等方式,防止水體污染的擴大;采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調水稀釋等方式,消除水體污染,并防止消防廢水造成二次污染。

  大氣污染控制措施:大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應急監測組立即查明和切斷污染源,并根據氣象部門(mén)提供的氣象信息,開(kāi)展大氣污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度;采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí),及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施:土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應急監測組立即查明和切斷污染源,并根據自然資源和規劃、農業(yè)農村部門(mén)提供的土地信息,開(kāi)展土壤污染擴散趨勢分析,確定污染擴散范圍和影響程度;采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲、轉移異地安置或臨時(shí)建設污染處置工程等措施開(kāi)展有效處置工作,消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施:生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應急監測組會(huì )同農業(yè)農村、林業(yè)、自然資源和規劃等相關(guān)部門(mén)立即查明原因,并采取措施,減少危害繼續發(fā)生。事后開(kāi)展損害調查和評估工作,提出生態(tài)修復方案,并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復工作。

 。2)轉移安置人員

  根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現場(chǎng)警戒區、交通管制區域和重點(diǎn)防護區域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作,確;镜纳詈捅匾尼t療條件。

 。3)醫療救護

  迅速組織醫療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資,支持事發(fā)地醫療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。

 。4)應急監測

  根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當地自然、社會(huì )環(huán)境狀況等,明確相應的應急監測方案及監測方法,確定監測的布點(diǎn)和頻次,調配應急監測設備、車(chē)輛,加強大氣、水體、土壤等應急監測工作,為應急決策提供依據。

 。5)專(zhuān)家會(huì )商

  組織專(zhuān)家對環(huán)境監測數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評估,判定污染物種類(lèi),預測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢;提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

 。6)市場(chǎng)監管和調控

  密切關(guān)注受事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等的市場(chǎng)監管和調控。衛生健康、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災害等。

 。7)信息發(fā)布和輿論引導

  通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級預警信息發(fā)布中心等途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導社會(huì )輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況等。針對重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件,事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應急指揮機構5小時(shí)內要發(fā)布權威信息,24小時(shí)內要舉行新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,要及時(shí)發(fā)布權威信息,根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的,從其規定。

 。8)維護社會(huì )穩定

  加強受影響地區社會(huì )治安管理和交通管制,嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為,依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件;加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)、事發(fā)現場(chǎng)等重點(diǎn)地區治安管控;做好受影響人員情緒疏導和法律服務(wù)工作,維護社會(huì )穩定。

  6.6響應終止

  當事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規定限值以?xún)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應的應急指揮機構終止應急響應。

  7后期工作

  7.1損害評估

  應急響應終止后,事發(fā)地政府(管委會(huì ))根據相關(guān)規定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估,并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復的依據。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規定執行。

  7.2事件調查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關(guān)規定,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展事件調查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。

  7.3善后處置

  事發(fā)地政府(管委會(huì ))要及時(shí)組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)對環(huán)境污染責任保險參險企業(yè)開(kāi)展理賠工作。

  7.4總結報告

  突發(fā)環(huán)境事件應對工作結束后,負責處置的人民政府(管委會(huì ))組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結報告。其中,一般突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結應上報市人民政府,較大以上突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結應上報省人民政府。

  7.5獎懲及責任追究

  公眾參加應急救援工作或協(xié)助維護社會(huì )秩序期間,其在單位的工資待遇和福利不變。對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予通報表?yè)P。對未按規定履行職責,處置措施不得力、不到位,工作中玩忽職守,失職、瀆職的,依紀依規對有關(guān)責任人追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  此預案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》(池政秘〔2020〕219號)有關(guān)要求執行。

  8附則

  8.1預案管理

  預案實(shí)施后,市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織做好預案的宣傳、培訓和演練,并根據實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂?h級人民政府(管委會(huì ))及生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定的應急預案按照《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》的規定進(jìn)行備案。

  企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報所在地縣級人民政府(管委會(huì ))生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案;同時(shí)定期開(kāi)展應急培訓和演練,建立和完善應急預案優(yōu)化機制,不斷提升預案的針對性、實(shí)用性、可操作性。

  8.2預案解釋

  本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

  8.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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