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農村安全飲水應急預案

時(shí)間:2024-05-08 09:49:18 煒亮 應急預案 我要投稿

農村安全飲水應急預案范文(精選17篇)

  在學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的農村安全飲水應急預案范文,歡迎大家分享。

農村安全飲水應急預案范文(精選17篇)

  農村安全飲水應急預案 1

  一、總則

  為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規以及上級有關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  二、本預案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

 。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

  三、應急求援指揮系統的組成和職責

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I(lǐng)導小組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責分工

  組 長(cháng):負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

  副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調配合醫療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作,調查事故原因,處理善后工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令,負責召集協(xié)調各應急人員統一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。

 。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

  1.搶險應急機動(dòng)組

  組 長(cháng):盛xx(黨委副書(shū)記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險隊伍,主要負責現場(chǎng)警戒,維護社會(huì )秩序,疏散撤離污染區人員和實(shí)施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長(cháng):黃xx(黨委副書(shū)記)

  成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

  職責:及時(shí)組織車(chē)輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現場(chǎng)處置組

  組 長(cháng):李xx(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。

  職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組 長(cháng):侯xx(黨委委員、武裝部長(cháng))

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責:負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛生防疫組

  組 長(cháng):孫xx(副鎮長(cháng))

  成員單位:中心衛生院、各村衛生室。

  職責:負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見(jiàn)。

  6.事故調查組

  組 長(cháng):鮑xx(黨委委員、紀委書(shū)記)

  成員單位:派出所、安監所、水利站

  職責;負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

  四、應急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現場(chǎng),嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據發(fā)生事故的類(lèi)別,采取特定的.污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F場(chǎng),消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會(huì )穩定工作。

  五、應急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,各村、鎮直各部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統一指揮,協(xié)調動(dòng)作,責任到人,高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽(tīng)從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時(shí)機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  農村安全飲水應急預案 2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全縣農村供水應急工作,建立健全農村供水安全應急機制,高效處置農村供水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農村供水安全,結合實(shí)際,制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《嵐皋縣城鄉供水工程運行管理辦法(試行)的通知》等法律法規及相關(guān)文件編制本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全縣轄區內農村飲水突發(fā)性事件的應急預防處置,包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.地質(zhì)變遷導致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導致的農村供水安全突發(fā)事件。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制,加強農村飲水安全培訓和應急事件處置演練,強化應急準備和響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患,及時(shí)處置可能導致農村飲水安全事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責。在縣農村供水應急指揮部統一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據農村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類(lèi)分級設定和啟動(dòng)應急預案,落實(shí)應急處置責任,做好各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作。

  3.統籌安排,分工合作。以鎮為主體,整合各類(lèi)資源,統籌安排各級各相關(guān)部門(mén)應急處置工作任務(wù),各鎮和各相關(guān)部門(mén)要強化協(xié)調配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應急處置的關(guān)系?h政府各有關(guān)工作部門(mén)要結合自身職能職責,及時(shí)給予工作協(xié)調、指導和技術(shù)支持,組織力量全力開(kāi)展農村飲水安全應急處置工作。

  4.快速反應,有效控制。農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,縣鎮兩級應急指揮機構應根據本應急預案要求,迅速反應,及時(shí)會(huì )商,快速啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、農村飲水現狀

  全縣農村供水工程共762處,農村供水總人口139662人。其中:千噸萬(wàn)人集中供水工程為1處12937人;千人集中供水工程為20處39889人;千人以下集中供水工程為593處85471人;分散供水工程148處1365人。

  三、突發(fā)事件等級劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

  1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人(含1人)以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的.突發(fā)性停水事件。

  2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內找不到替代水源。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.Ⅲ級(一般供水安全事件) 凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮300人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

 。3)因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。

  四、農村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應急措施

  利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車(chē)送水或接臨時(shí)管道供水。

  五、防止水源污染保障措施

  1.農村飲水運行單位要加強安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

  2.縣鎮兩級農村飲水應急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區供水設施及運行管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

  3.縣衛健局要定期對農村飲用水進(jìn)行化驗,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,做到防患于未然。

  4.各級各相關(guān)部門(mén)要加大水法律法規宣傳力度,強化業(yè)務(wù)培訓和執法力度,在各村公開(kāi)舉報電話(huà),建立快速反應機制。

  六、應急預案體系

  全縣農村供水安全應急預案體系分為三級:

 。ㄒ唬┤h應急預案:縣水利局負責編制完成全縣農村供水應急預案。

 。ǘ╂偧墤鳖A案:各鎮負責編制完成本轄區內供水應急預案,報縣水利局備案。

 。ㄈ└鞴┧畣挝粦鳖A案:由各供水單位負責編制供水應急預案,報上級單位備案。

  七、組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬┛h農村供水應急指揮部

  成立嵐皋縣農村供水應急指揮部,負責領(lǐng)導全縣農村供水突發(fā)事件應急處置工作,分管副縣長(cháng)任指揮,縣政府辦主任、縣水利局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)任副指揮,縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負責人為指揮部成員。

 。ǘ┛h農村供水應急指揮部辦公室

  縣農村供水應急指揮部辦公室設在縣水利局,負責縣農村供水應急指揮部日常工作。

 。ㄈ┚唧w分工

  1.縣農村供水應急指揮部職責

 。1)貫徹落實(shí)上級有關(guān)農村供水重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援部署要求。

 。2)及時(shí)了解掌握全縣農村供水重大安全事故情況,指揮農村供水重大安全事故的應急處置工作,根據需要及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急處置措施。

 。3)審定全縣農村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案。

 。4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2.縣農村供水應急指揮部辦公室職責

  負責縣農村供水應急指揮部日常工作,具體職責是:起草全縣農村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案;負責全縣農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理,并及時(shí)向縣農村供水應急指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急處置機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固和恢復重建等工作;負責協(xié)調縣公安、水利、環(huán)保、衛健等部門(mén)組織開(kāi)展救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組有關(guān)工作;負責組織相關(guān)部門(mén)對潛在隱患進(jìn)行不定期檢查,及時(shí)傳達和執行上級各項決策和指令,并督促各級各相關(guān)部門(mén)落實(shí),向縣農村供水應急指揮部報告執行情況;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

  3.縣農村供水應急指揮部各成員單位職責

  縣政府辦和各鎮黨政辦公室:負責協(xié)助各級農村供水應急指揮部,統籌組織相關(guān)部門(mén)做好農村供水應急救援工作。

  縣水利局:負責提供農村供水重大安全事故信息、預案以及工作方案;負責農村供水安全工程應急所需經(jīng)費的申報和計劃編制;負責農村供水安全工程應急項目建設、資金日常監管、績(jì)效管理等工作;負責農村供水應急事件搶險物資的儲備及供應。

  縣應急管理局:負責農村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應急處置工作;負責組建搶險突擊隊,制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案,做好飲用水的調撥及緊急搶險時(shí)搶險隊伍的后勤生活保障。

  縣發(fā)改局:負責農村供水安全應急工程項目審批、計劃下達以及項目監管工作。

  縣財政局:負責籌措農村飲水供水安全工程應急經(jīng)費和資金撥付監管工作。

  縣衛健局:負責飲用水源水質(zhì)監測;負責對遭受突發(fā)事故的農村供水設施設備的衛生防疫和人員的醫療救護工作,保障飲用水源衛生安全。

  市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局:依法依規做好縣內水源地保護工作,負責查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負責做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現場(chǎng)監測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報環(huán)境危害范圍,參入水污染事件應急處理。

  縣自然資源局:負責農村供水設施占用土地的規劃調整和土地報批等工作。

  縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。負責對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作,為應急處置工作順利開(kāi)展提供保障。

  縣融媒體中心:負責農村飲水供水安全法規政策宣傳,及時(shí)準確報道事故處理工作。

  地電嵐皋分公司:負責突發(fā)性事件的臨時(shí)或永久性供電,確保供電暢通。

  縣氣象局:負責提供氣象信息服務(wù)。

  4.縣農村供水應急指揮部專(zhuān)家組職責

  專(zhuān)家由縣農村供水應急指揮部成員單位中從事供水規劃、工程設計、水環(huán)境監測、應急管理、水資源保護和衛生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成(專(zhuān)家組成員由以上相關(guān)單位確定),其職責是:參加縣農村供水應急指指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),按照縣農村供水應急指揮部要求研究分析事故原因,為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受縣農村供水應急指揮部指派,對各鎮各相關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

  八、預防和預警

 。ㄒ唬┍O控機構

  縣農村供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測預警工作,設立并公開(kāi)供水安全事故值班電話(huà):,多渠道獲取本縣行政區域內農村供水相關(guān)信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向各鎮農村供水應急指揮部反饋,向上級農村供水應急機構報告。

 。ǘ┍O測信息

  1.旱情信息(縣水旱災害防治監測站);

  2.水污染信息(市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛健局);

  3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打值班電話(huà)向上一級農村供水應急指揮機構報告。

  信息報送應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,要及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  九、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  出現農村供水應急事件,供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水應急指揮部和當地政府報告,并先期進(jìn)行處理;各級供水安全應急指揮機構在獲取信息后,應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急指揮機構和當地政府報告。

  對應全縣農村供水預防預警等級,應急響應劃分為三級?h農村供水應急指揮部負責全縣重大供水事件的指揮調度。各鎮要成立農村供水應急指揮部,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速反應,組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案隨之自行啟動(dòng)。

  1.Ⅰ級應急響應

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

 。1)鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部?h農村供水應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

 。2)鎮農村供水應急指揮部派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

 。3)鎮及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.Ⅱ級應急響應

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

 。1)鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部?h農村供水應急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

 。2)鎮及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢后,由鎮農村供水應急指揮部報縣指揮部備案。

  3.Ⅲ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

 。1)鎮農村供水應急指揮部在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部?h農村供水應急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

 。2)應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鎮農村供水應急指揮部報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。3)事故處理完畢,由鎮農村供水應急指揮部報縣指揮部辦公室備案。

 。ǘ⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。在縣農村供水應急指揮部的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。各鎮農村供水應急指揮部要發(fā)動(dòng)群眾參與供水設施的搶險修復工作,確保及早恢復供水。

  2.醫療救護。事故發(fā)生地應急指揮機構要組織相關(guān)部門(mén)加強對水致疾病和傳染病的監測報告,落實(shí)各防疫措施,派出醫療救護隊,緊急救護中毒和受傷人員,具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。

  3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  4.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),屬地應急指揮部可宣布結束應急狀態(tài),同時(shí)應組織相關(guān)成員單位做好供水設施后續修復工作,盡快恢復正常供水秩序。

  十、后期處置

 。ㄒ唬┱{查與評估

  農村供水應急狀態(tài)終止后一周內,供水單位和鎮農村供水應急指揮部應向縣指揮部提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

 。ǘ┗謴椭亟

  恢復重建工作由事發(fā)地鎮政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鎮政府提出請求,縣農村供水應急指揮部辦公室根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  縣衛健局要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

 。ㄈ┆剟钆c責任追究

  對參加農村供水應急處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)規定給予處分,直至追究刑事責任。

  十一、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  各鎮應根據國家法律法規規定和或應急處置過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況及時(shí)修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農村安全飲水應急預案 3

  為保障歷城區廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案:

  1、落實(shí)防寒保溫措施。

  一是平原水廠(chǎng)提前組織對供水設備和管線(xiàn)進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的設備和管道及時(shí)采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運行。

  二是山區地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的'凍脹可能會(huì )造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設施正常運轉。

  2、做好山區自來(lái)水儲備。

  由于冬季降水量減少,機井內水位可能會(huì )下降,針對部分山區村莊短時(shí)間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿(mǎn)水,保障日常用水。

  3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。

  增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。

  4、提升應急保障能力。

  加大了對所轄供水設備和管線(xiàn)的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)處理解決,避免出現管線(xiàn)冰凍現象;對于48小時(shí)內無(wú)法正常供水時(shí)利用車(chē)輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。

  5、保障信息暢通。

  通過(guò)12345熱線(xiàn)、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問(wèn)題,做到及時(shí)處理,件件有落實(shí)。

  農村安全飲水應急預案 4

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù),為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會(huì )穩定,確保青山鎮鎮、村集中供水工程供水安全,結合青山鎮鎮、村集中供水工程供水實(shí)際,制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  集鎮供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則,對一般事故由自來(lái)水供水單位統一領(lǐng)導和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。

 。ㄈ┚幹埔罁

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)

  鎮、村供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)

 。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于其他原因,造成集鎮大范圍或全部停水。

 。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。5)傳染病疫情及安全渡汛。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預案適用于青山鎮鎮、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┕┧畱鳖I(lǐng)導機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 。ǘ┘偣┧畱惫ぷ鲄⑴c部門(mén)

  參與部門(mén):派出所、水利站、鎮行政綜合執法大隊、醫院、學(xué)校、各村

 。ㄈ┓酪卟块T(mén):青山鎮衛生院

  領(lǐng)導小組下設辦公室,余忠武任主任,張夢(mèng)賢負責領(lǐng)導小組日常工作。應急響應時(shí),提出報告和建議,并檢查和報告執行情況。

 。ㄋ模┙M長(cháng)、副組長(cháng)工作職責:

  1、統一領(lǐng)導,分級負責。明確各有關(guān)部門(mén)、供水單位相應職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。

  2、統籌協(xié)調,快速反應。統籌安排各相關(guān)部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調與合作,密切配合,確保重大信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。

  3、長(cháng)效管理,落實(shí)責任。以保障鎮供水安全為首要目標。在緊急情況下,啟用應急供水預案和應急響應程序,落實(shí)供水突發(fā)性事故應急責任機制。

 。ㄎ澹┏蓡T職責:

  供水應急領(lǐng)導小組成員按照各自職責,負責本預案實(shí)施過(guò)程中重大事項的指導,協(xié)調和保障工作。

  1、突發(fā)事件調查及安置組:由余忠武任組長(cháng),張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設在水利站,其主要任務(wù)是:負責對突發(fā)事件進(jìn)行快速調查、評估、統計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。

  2、醫療救護組:由蔡文慧任組長(cháng),蔡文慧和醫院內所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設在青山鎮衛生院,其主要任務(wù)是:組織醫療、防疫機構人員進(jìn)入疫情區;設立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救醫治傷員;做好疫情區消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;采購、儲運、調配藥品等。

  3、治安保衛組:由蔣崇玖任組長(cháng),派出所和鎮行政綜合執法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作,維護社會(huì )秩序,維護事故現場(chǎng)區域及周邊道路交通管制和交通疏導工作,嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

  4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負責人應積極配合各項工作。

  三、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在集鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下,充分履行各部門(mén)職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

 。ㄒ唬╊A警機制

  要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規范要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

 。ǘ﹫蟾嬷贫

  應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實(shí)狀況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續報;確保上報情況及時(shí)、準確。

  1、情況報告

  對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷,特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。

  2、報告主要內容、

  突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  3、終止程序

  上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告?偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價(jià),并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理等。

 。ㄈ┬畔l(fā)布

  對供水中的突發(fā)事件,要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由集鎮辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會(huì )進(jìn)行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩定群眾的恐慌心理。

 。ㄋ模⿷碧幹

  1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

  2、出現嚴重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水,如打深井等。

  3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,或根據需要組織人力物力尋找其它水源。

  4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫院的衛生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門(mén)要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。

  四、應急保障措施

  為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。

 。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,供水單位應有充足的物料儲備,其它部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其它問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。

 。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮全部停水時(shí),衛生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

 。ㄈ┘訌姺姥磽岆U物資準備,各社區要備足沙土、編織袋及排水設備,嚴防主管道出現問(wèn)題,一旦發(fā)生險情,應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng),聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。

  五、宣傳及培訓

  為確保供水突發(fā)事件時(shí),招之即來(lái),來(lái)之能戰、戰之能勝,各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作,向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無(wú)患。

  六、附則

  本預案自20xx年1月1日生效。

  農村安全飲水應急預案 5

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全鎮各村(社區)供水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鎮供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、 協(xié)調、可持續發(fā)展。結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  按照以人為本、預防為主;統一領(lǐng)導、分級負責;統籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全鎮各村因發(fā)生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立木引鎮供水工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮供水的應急工作。

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  領(lǐng)導小組辦公室下設在鎮水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系各村(社區)供水保障工作。

 。ǘ┕┧畱敝笓]部職責

 。1)及時(shí)了解掌握全鎮各村(社區)供水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。

 。2)審定全鎮供水應急工作預案。

 。3)在應急響應時(shí),負責協(xié)調鎮供水應急工作領(lǐng)導小組、 鎮飲水專(zhuān)班、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)采取相應措施開(kāi)展應急救援工作。

 。ㄈ╂傓r村供水應急指揮部辦公室職責

 。1)起草全鎮供水應急預案。

 。2)負責全鎮供水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應急 指揮部報告。

 。3)對需應急供水的`組作具體分析后先組織采取應急供水車(chē)拉水供應或分時(shí)供水等措施。

  三、農村供水事件分類(lèi)

 。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

 。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。

 。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

  四、應急預案體系

  全鎮應急預案:村(社區)負責飲水工作的同志負責編制完成本村(社區)供水應急預案,報鎮人民政府備案。

  五、預防和預警

  信息的報送和處理,應快速、準確、翔實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  六、應急響應

 。ㄒ唬┛傮w要求

  村供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  凡鎮上應急預案啟動(dòng),村級預案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ⿷表憫

  當發(fā)生農村缺水問(wèn)題時(shí),要啟動(dòng)相應預案。

 。1)供水應急領(lǐng)導機構在接到各組報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。

 。2)供水應急領(lǐng)導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。

 。3)各級應急領(lǐng)導機構必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置, 并在鎮工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。

 。ㄈ⿷碧幚

  當農村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應急備用水源,異地調水,購買(mǎi)蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

  七、應急處置

 。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足的農村供水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準備,控制好調蓄設施工況等方便用戶(hù)儲水;

  3.關(guān)停部分取水設施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時(shí)段、應急供水車(chē)送水、分區域等方式調度供水,確保群眾生活用水正常;

  4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

 。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水, 由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供 水。

  八、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  明確人員及職責,根據農村供水等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。

 。ㄈ┪镔Y保障

  供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護

  村警要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  農村安全飲水應急預案 6

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。指導全鎮村組供水突發(fā)事件應對工作,建立健全供水安全應急機制,正確應對和高效處置全鎮供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。確保金堡鎮各村組農村供水安全,結合本鎮各村組的供水實(shí)際,制定預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t。全鎮各村組供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統一指導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則,對一般事故由鎮長(cháng)統一領(lǐng)導和部署,重大、特大事故必須逐級上報,服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。

  (三)編制依據。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規,結合本鎮實(shí)際,制定本預案。

  (四)適用范圍。本預案適用于本鎮范圍內各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構與職責。成立金堡鎮農村供水突發(fā)事件應急指揮部,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮各村組供水突發(fā)事件的應急工作,鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管副鎮長(cháng)任副指揮長(cháng),鎮農業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門(mén)為成員單位,各單位的負責人為指揮部成員。

  (二)辦事機構。金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室設在鎮水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

  (三)職責分工

  1.金堡鎮農村供水應急指揮部職責

 。1)貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的規定。

 。2)時(shí)了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施。

 。3)在應急響應時(shí),負責協(xié)調派出所、水利站、衛生院等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。

  2.金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

  應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是:起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案:負責全鎮農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應急指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作:負責協(xié)調派出所、水利站、衛生院等部門(mén)組織救援工作:協(xié)助上級單位專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況:負責組織應急相應期間新聞發(fā)布工作。

  三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。

 。ㄒ唬1級(重大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上的(含48小時(shí))或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)

  2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。ǘ蚣(較大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ㄈ蠹(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件

  四、供水突發(fā)事件分類(lèi)

  村鎮供水突發(fā)事件主要分為六類(lèi):

 。ㄒ唬┕┧鞴艿烙捎诟鞣N原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:

 。ǘ┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題:

 。ㄈ┯捎谄渌,造成村鎮大范圍或全部停水:

 。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水:

 。ㄎ澹┧从龅酵话l(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:

 。﹤魅静∫咔榧鞍踩捎

  五、應急預案體系

  金堡鎮農村供水應急預案體系分為兩級級:

 。ㄒ唬╂偧墤鳖A案:鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案,報縣水務(wù)局備案;

 。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案,報鎮政府備案。

  六、預防和預警

  (一)監控機構

  金堡鎮供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的'監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取全鎮區域內相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮農村供水應急指揮部及上級應急領(lǐng)導機關(guān)報告。

  (二)監測信息

  1.旱情信息(黨政辦)

  2.供水工程信息(鎮水利站)

  供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  七、應急響應

  (一)總體要求

  出現供水安全事件,供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告,并先期進(jìn)行處理:各村在獲取信息后,應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告。

  對應全鎮各村組供水安全突發(fā)事件預防預警等級,應急相應劃會(huì )為兩級。鎮級供水應急指揮部辦公室負責全鎮重大供水時(shí)間的指揮調度:及負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;村級供水應急指揮機構在鎮的指導下負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動(dòng),下一集預案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ㊣級應急響應

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),啟動(dòng)1級應急相應預案。

  1.鎮供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在1小時(shí)內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.供水應急領(lǐng)導機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

  3.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。ㄈ蚣墤表憫

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案

  1.鎮供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報縣級應急指揮機構,并應即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行請查、核實(shí),并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢后由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組備案

 。ㄋ模蠹墤表憫

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

  1.鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報縣級應急指揮機構,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),協(xié)助當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

  2.應急事件發(fā)生后,供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導機構報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣工作組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢,由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

 。ㄎ澹⿷碧幚

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.事故發(fā)生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  出現應急事件后,應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  八、應急處置

  對于鎮、農村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

  因持續干旱引起的水源水量不足,長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水。

  1.啟用備用水源:

  2.通知單位和居民做好儲水準備;

  3.關(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,方便用戶(hù)儲水。

  4.維修好水井,方便群眾就地取水。

  5.啟用運水車(chē),實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

  農村安全飲水應急預案 7

  1、總則

  1.1 編制目的

  為了建立健全農村飲水安全應急機制,科學(xué)應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾生命健康和社會(huì )穩定。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉供水用水條例》等相關(guān)法律、法規,結合我縣實(shí)際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.3.1 發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  1.3.2 供水工程水源保護區或供水設施受到污染,致使水質(zhì)不達標;

  1.3.3 洪災、滑坡等自然災害導致供水設施遭到破壞;

  1.3.4 采礦、鉆探等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

  1.3.5 其它原因導致飲水困難的;

  1.3.6 因人為破壞導致供水中斷的突發(fā)事件。

  1.4 工作原則

  1.4.1 以人為本,預防為主。進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識、責任意識,堅持以人為本、人水和諧,查找供水工程短板弱項,落實(shí)各項搶險措施,把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),及時(shí)處置可能導致飲水不安全的隱患。

  1.4.2 統一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,建立健全縣、鎮、村供水安全應急指揮機構,制定相應的應急預案,確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

  1.4.3 統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。

  1.4.4 快速反應,有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,各級應急指揮機構應快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  2、應急指揮體系及其職責

  2.1 指揮體系

  縣政府成立縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組?h政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣水利局局長(cháng)任副組長(cháng),成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財政局、水利局、衛生健康局、農業(yè)農村局、環(huán)保局、應急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門(mén)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室及專(zhuān)家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長(cháng)兼任。各鎮及村(社區)成立相應的農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  2.2 飲水安全應急機構的職責

  2.2.1 縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組職責

  2.2.1.1 貫徹落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

  2.2.1.2 及時(shí)了解掌握全縣農村飲水安全情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全飲水事故的應急工作,根據需要向縣委、縣政府和上級部門(mén)報告事故情況及應急措施;

  2.2.1.3 審定全縣農村飲水安全應急工作制度和應急預案;

  2.2.1.4 在應急響應時(shí),負責協(xié)調公安、水利、衛生健康、應急管理、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;組織實(shí)施飲水安全事故搶險排險、恢復重建等方面的工作。

  2.2.2 領(lǐng)導小組辦公室職責

  縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全縣農村飲水應急處置工作預案;負責農村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;指導組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水利、應急管理、衛生健康等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負責傳達和執行省、市、縣的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  2.2.3 應急領(lǐng)導小組成員單位職責

  政府辦:負責農村飲水應急信息的統一審核、起草上報和發(fā)布;負責應急領(lǐng)導小組成員單位的綜合協(xié)調。

  發(fā)革科技局:負責重大農村供水安全工程計劃下達和應急物資儲備。

  財政局:負責農村供水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用的安排和調撥,負責農村供水安全應急經(jīng)費使用的監督和管理,解決應急備用水源的建設資金。

  水利局:負責全縣農村供水安全工程的建設;提供農村供水重大安全事件信息;負責恢復農村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛健局:負責組織協(xié)調事件中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、醫療救護工作及農村供水工程的取水、制水、供水的衛生監測和衛生保障。

  環(huán)保局:負責水源地環(huán)境保護工作,做好對農村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監管,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負責事件事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告,應急處理水污染事件。

  農業(yè)農村局:負責組織協(xié)調農藥、肥料等農業(yè)可能污染物的監測、鑒定和執法監督管理工作,承擔指導農業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

  應急管理局:負責監督指導協(xié)調全縣農村飲水安全事故工作;負責全縣農村飲水安全事故統計分析工作;參與事故調查處理工作,監督事故查處的落實(shí)情況;組織、指導和協(xié)調應急救援工作。

  公安局:負責事件的安全保護工作,維護現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負責現場(chǎng)區域內的道路交通管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設施安全。

  電力局:負責農村供水設施應急的電力供應。

  2.2.4 專(zhuān)家組職責

  專(zhuān)家組由水利、環(huán)保、資源、衛健、電力等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負責應急領(lǐng)導小組的技術(shù)支撐工作。應急響應時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

  3、預防和預警

  3.1 預防

  3.1.1 監控機構

  各鎮農村飲水安全應急機構負責掌握本轄區相關(guān)飲水安全信息,公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà),對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告(聯(lián)系電話(huà):)。

  3.1.2 信息監測和收集

  各鎮對本轄區內水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告;重大及以上情況由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報告。

  3.1.3 信息報告

  各鎮農村飲水安全機構是本區域農村飲水安全日常監測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。各級信息的報送和處理,應遵循快速、準確、真實(shí)。

  3.1.4 預防工作

  各鎮要加強水源地保護,水源井周?chē)?0米內,禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng);禁止使用劇毒和高殘留農藥,禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物;禁止新建、擴建與供水設施和水源保護無(wú)關(guān)的建設項目;禁止開(kāi)展可能污染水源的活動(dòng)。各鎮要建立完善農村飲水工程管理人員健康檔案,加強管理人員業(yè)務(wù)培訓。

  3.2 預警

  3.2.1 預警

  縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據收集信息,組織研判,根據分析結果,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,劃分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。

  3.2.2 預警發(fā)布

  預警信息的發(fā)布、調整和解除由縣農村飲水應急領(lǐng)導小組辦公室審編后,經(jīng)領(lǐng)導小組批準,由縣農村飲水應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。

  預警信息的發(fā)布內容包括突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項及應采取的措施等內容。

  3.2.3 預案編制

  3.2.3.1 縣水利局負責編制全縣農村飲水安全應急預案。

  3.2.3.2 各鎮政府負責編制本鎮飲水安全應急預案,報縣農村飲水應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  3.2.3.3 供水規模在1000人以上的集中供水單位,要制定本單位飲水安全應急預案,報縣農村飲水應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  3.3 預警控制

  3.3.1 在預警狀態(tài)下,縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應急處置準備工作,各鎮各成員單位按照職責,落實(shí)各項預警控制措施。

  3.3.2 當供水連續不足,各鎮缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段,應及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定應急供水方案。

  3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農村飲水安全工程管理人員應立即停止供水,及時(shí)通知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)將情況逐級上報?h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組及時(shí)向縣委、縣政府報告,衛健、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為受影響區域送水。

  3.3.4 在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  4、應急響應

  4.1 總體要求

  出現農村飲水安全應急事件,農村飲水安全工程管理單位要在1小時(shí)內向當地政府報告,并先期進(jìn)行處置;各鎮農村飲水安全應急機構在獲取信息后,要在1小時(shí)內向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告。

  對應全縣農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件預警的同時(shí),即啟動(dòng)相應等級的應急響應?h農村飲水應急領(lǐng)導小組負責全縣飲水安全事件的指揮調度。各鎮農村飲水安全應急處置機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶修、排險、救護、恢復重建等方面的工作。農村飲水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案隨之自行啟動(dòng)。

  4.2 Ⅰ級應急響應

  4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括:

  4.2.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響4個(gè)鎮以上。

  4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個(gè)以上鎮供水中斷48小時(shí)以上。

  4.2.1.3 因自然災害或人為破壞造成4個(gè)以上鎮供水中斷48小時(shí)以上。

  當發(fā)生上列飲水安全事件時(shí),應立即發(fā)布Ⅰ級預警,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案,啟動(dòng)以下工作程序:

  4.2.2 工作會(huì )商

 、窦墤表憫獣(huì )商由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集,參加人員包括縣應急領(lǐng)導小組成員、專(zhuān)家組成員;采用集體會(huì )商。會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。安排應急供水計劃,動(dòng)員力量投入飲水安全應急工作,由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布應急響應命令,并形成會(huì )議紀要。

  4.2.3 工作部署

  縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組按照工作會(huì )商會(huì )議紀要,應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作,作出工作部署,明確工作責任,在半小時(shí)內將突發(fā)情況上報縣政府,并立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鎮政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。啟用備用水源和運輸車(chē)輛,動(dòng)員鎮村干部,組織群眾,全力投入工作,確保群眾盡快用上安全飲用水。

  4.2.4 部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  按照縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位職責和工作需要,明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應急處置領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,有關(guān)單位各司其職,各負其責,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  4.2.5 方案啟動(dòng)

  4.2.5.1 搶險救災

  當飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),采取向受影響區域派出送水車(chē),協(xié)調應急水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證受災居民盡快使用生活用水。

  縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農村人畜飲水供應。

  4.2.5.2 醫療救護

  縣衛健、環(huán)保部門(mén)要及時(shí)對事發(fā)地加強水質(zhì)監測、報告,落實(shí)各項預防措施;事發(fā)地應急機構應積極配合醫療救護隊開(kāi)展救護中毒、受傷人員。

  4.2.5.3 社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  出現應急事件后,各級應急機構要發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保及早恢復供水。

  4.2.6 宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時(shí)準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳工作,穩定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會(huì )秩序穩定。

  4.3 Ⅱ級應急響應

  4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括:

  4.3.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡,或50人以上100人以下中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響2個(gè)至4個(gè)鎮。

  4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個(gè)以上至4個(gè)鎮供水中斷48小時(shí)以上。

  4.3.1.3 因自然災害或人為破壞造成2個(gè)以上至4個(gè)鎮供水中斷48小時(shí)以上。

  當發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時(shí),應立即發(fā)布Ⅱ級預警,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

  工作會(huì )商、工作部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅰ級應急響應。

  4.4 Ⅲ級應急響應

  4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括:

  4.4.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個(gè)至2個(gè)鎮。

  4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個(gè)至2個(gè)鎮供水中斷48小時(shí)以上。

  4.4.1.3 因自然災害或人為破壞造成1個(gè)至2個(gè)鎮供水中斷48小時(shí)以上。

  當發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時(shí),應立即發(fā)布Ⅲ級預警,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

 、蠹墤表憫獣(huì )商由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)召集,參加人員包括縣應急領(lǐng)導小組成員、專(zhuān)家組成員;會(huì )商方式采用集體會(huì )商。會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

  工作部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅰ級應急響應。

  4.5 Ⅳ級應急響應

  4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括:

  4.5.1.1 因供水工程水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個(gè)鎮內多個(gè)行政村。

  4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個(gè)鎮內多個(gè)行政村上供水中斷48小時(shí)以上。

  4.5.1.3 因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成1個(gè)鎮內多個(gè)行政村供水中斷48小時(shí)以上。

  當發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時(shí),應立即發(fā)布Ⅳ級預警,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。

  工作會(huì )商、工作部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、方案啟動(dòng)、宣傳動(dòng)員程序同Ⅲ級應急響應。

  4.6 應急響應結束

  4.6.1 解除應急響應的'條件

  當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理,受影響群眾的基本生活用水恢復正常后,該相應等級應急響應結束。

  4.6.2 解除應急響應的發(fā)布程序

  解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發(fā)布,經(jīng)縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發(fā)布,經(jīng)縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  5、應急保障

  5.1 組織保障

  各鎮政府和農村飲水安全工程管理單位要成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據農村飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。

  5.2 通信與信息保障

  各級飲水安全應急機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  5.3 資金保障

  縣政府設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,按照事故等級劃分,由縣應急領(lǐng)導小組辦公室報縣政府審批,申請調用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

  5.4 物資保障

  發(fā)生應急事件時(shí),各級應急機構制定搶險、救援物資調配方案。公安、應急、交通部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案,為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難。由縣政府統一調配物資,確保物資及時(shí)供應。

  5.5 醫療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  5.6 治安維護

  當地公安部門(mén)要負責做好受影響區域的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  5.7 技術(shù)保障

  建立縣農村飲水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對農村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導和宣傳。

  6、后期處置

  6.1 調查與評估

  農村飲水安全應急事件終止后1周內,發(fā)生區域鎮級農村飲水安全應急機構應向縣應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應處置急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  6.2 恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地政府負責,縣水利部門(mén)負責技術(shù)支持。政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  縣衛健部門(mén)要繼續加強對事發(fā)地農村飲水水質(zhì)的監測,達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后方能恢復供水。

  6.3 獎勵與責任追究

  縣、鎮政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人要給予表彰獎勵;對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予紀律處分、政務(wù)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

  7、附則

  7.1 預案的管理與更新

  本預案由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責管理,根據相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,適時(shí)組織修訂完善本預案,并報請縣政府審定后印發(fā)至各鎮和各有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

  7.2 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

  7.3 名詞解釋

  本預案確定受影響鎮的數量以各鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導小組上報的正式文件確定。

  農村安全飲水應急預案 8

  一、編制背景、目的

  由于我鄉主要飲水工程基礎較薄弱,農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿(mǎn)意10件事”整治工作的重要內容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際,為助推全鄉脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農村群眾飲水安全,結合溪口鄉實(shí)際,制定本預案。

  二、強化領(lǐng)導

  在黨委政府的統一領(lǐng)導下,按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求,鄉村兩級聯(lián)動(dòng),分級負責,確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

  三、組織體系與職責

  在黨委政府統一指揮下,成立應急處置指揮部,指揮長(cháng)由鄉長(cháng)鄒粟擔任,副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導陳小俊擔任,成員由鄉河長(cháng)辦和各村村主任擔任,下設辦公室在鄉河長(cháng)辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù),電話(huà):。

  應急處置指揮部主要職責:及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況,及時(shí)向鄉黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全,確保社會(huì )穩定。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實(shí)行鄉干部24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天內上報處理結果;

  各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的'村社,要確定應急備用水源,以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應急所需。(應急備用水源地分布情況:后壩溝村應急備用水源地:王家溝;

  樓壩河村應急水源地:樓壩河;

  向家巖村應急備用水源地:柏家溝,朱家溝;

  喻家梁村應急水源地:杜家溝、王家溝;

  雙龍廟村應急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;

  4.應急措施

 、籴槍ι贁灯h吊腳戶(hù)存在季節性缺水,不能滿(mǎn)足正常用水需求,要備有送水車(chē)輛,及時(shí)送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^域水池或其它儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水。(適用村包括向家巖村)

 、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

 、坩槍λ|(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。

 、茚槍λ坎蛔愕,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

 、葆槍λ|(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

 、揞A備應急車(chē)輛準備一臺,應急人員20名(民兵預備役)。

  5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。

  五、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向市政府報告。

  3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,傳迅速達有關(guān)單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握基層情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費保障

  鄉財政應編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。

  2.通訊與信息

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

  3.宣傳動(dòng)員

  組織應急演習,并及時(shí)總結,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。

  七、各村根據實(shí)際情況,制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。

  農村安全飲水應急預案 9

  根據xx縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉發(fā)(進(jìn)一步加強我省農村飲用水源保護區環(huán)境保護工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應對我鎮突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規、規章制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

  二、組織機構和職責

  在縣環(huán)保局和鎮政府的統一領(lǐng)導下,成立黃丹鎮突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負責日常事務(wù)工作。

 。ㄒ唬╂倯鳖I(lǐng)導小組主要職責

  1、按照相關(guān)規定及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

  2、貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)的及鎮政府關(guān)于應急工作的指示要求。

  3、組織制定與修改應急預案

  4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門(mén)合作。

  5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育,統一發(fā)布應急工作信息

 。ǘ┺k公室職責

  1、根據飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據領(lǐng)導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮政府和縣環(huán)保局。

  2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮有關(guān)部門(mén)通報,并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運工作。

  3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮內部各部門(mén)的組織、協(xié)調及后勤工作。

  三、應急工作程序

 。ㄒ唬┭杆賵蟾

 。ǘ┛焖俪鰟(dòng)

 。ㄈ┈F場(chǎng)控制

 。ㄋ模┈F場(chǎng)調查

 。ㄎ澹┣闆r上報

 。┪廴揪鋮^域的劃定及消息的.發(fā)布

 。ㄆ撸┪廴靖

 。ò耍┱{查取證

  四、終止應急

 。ㄒ唬┙K止應急的的條件

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時(shí),即可終止應急程序:

  1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。

  2、采取了有效應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。

  3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統的影響已消除,供水系統已全面恢復正常。

 。ǘ⿷苯K止程序

  確認具備應急終止條件后,請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止,必要時(shí),由鎮政府向社會(huì )發(fā)布應急終止公告。

  五、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案至印發(fā)之日起實(shí)施。

  農村安全飲水應急預案 10

  我鎮通過(guò)全力推進(jìn)農村飲水安全項目建設,實(shí)現了鎮農村安全飲水全覆蓋。為深入學(xué)習貫徹落實(shí)視察重要講話(huà)精神,進(jìn)一步提升群眾對飲水安全政策知曉率和滿(mǎn)意度,解決好自來(lái)水管護和冬季供水保障問(wèn)題,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。

  一、總體目標

  深入貫徹落實(shí)關(guān)于“老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)”重要指示精神,以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,通過(guò)走訪(fǎng)宣傳和技術(shù)指導等措施,把農村飲水安全工程管護責任落實(shí)到村組、用水戶(hù),做到“建管并重”,切實(shí)解決供水設施防護管護意識淡薄和部分區域普遍存在冬季凍管和供水保障水平不高等突出問(wèn)題,補齊飲水安全短板弱項,為如期實(shí)現全縣脫貧摘帽奠定堅實(shí)基礎。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  根據《縣農村飲用水供水工程運行管理辦法》,農村飲用水供水工程是以國家投資為主體建設的集中供水工程,其水源工程、泵站工程、電力設備、高位水池、供水干支管(以供水干支管道與村級管網(wǎng)“T”接點(diǎn)為界)的所有配水工程,產(chǎn)權隸屬?lài)宜,由各管理站依照相關(guān)規定依法管理,因管理不善造成的一切損失由管理站承擔。

  村級管網(wǎng)(以村級供水管道與入戶(hù)工程“T”接點(diǎn)為界)產(chǎn)權歸村級集體所有,由村管小組負責運行維護管理,如出現管道“跑冒滴漏”現象,村管小組應及時(shí)組織群眾投勞,管理站提供維修材料和技術(shù)服務(wù),因管理不善造成的所有損失由村集體承擔。入戶(hù)工程(以巷道支管“T”接點(diǎn)到用水戶(hù)的水龍頭)產(chǎn)權屬用水戶(hù)所有,由用水戶(hù)自行管理,管理及維修費用由用水戶(hù)自行承擔,因管理不善造成的所有損失由用水戶(hù)承擔。

 。ㄒ唬┡渌こ蹋ü┧芾韱挝粻款^負責)。

  供水管理單位要全力保障主體配水工程的正常運行,并為村組、用水戶(hù)提供技術(shù)服務(wù),各村要切實(shí)履行監督和協(xié)助工作。

  一是不得隨意停水,因特殊情況確需停止供水時(shí),管理站要會(huì )同村管理小組向用水戶(hù)通知,說(shuō)明情況并及時(shí)搶修。

  二是定期或不定期對飲水工程設施進(jìn)行檢查、維修、養護,確保各類(lèi)設施能正常供水。要強化供水設施的日常巡查管護力度。

  三是根據工作實(shí)際,各供水單位要組建供水搶修保障隊伍,明確供水搶修維修職責,做到“人力、物力、機械”三到位,對管護巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置,保證群眾正常生活用水。

  四是各供水單位要健全完善好供水安全運行應急預案,發(fā)生供水突發(fā)性事件時(shí),管理站應當立即停止供水,并向主管部門(mén)報告,同時(shí)啟動(dòng)供水安全運行應急預案,及時(shí)查明原因,妥善處理。

  五是認真填寫(xiě)管理日志,做好檔案管理。

 。ǘ┐寮壒芫W(wǎng)(村組牽頭負責)。

  村組是村級管網(wǎng)運行維護管理的'主體,要健全完善好村管小組,全面負責村級管網(wǎng)維護、維修和管理,督促用水戶(hù)按期繳納水費,保證本村供水工程正常安全運行。各村要協(xié)助管理站做好飲水安全工程受益村組的各項協(xié)調工作及群眾糾紛處理,督促受益村、組及用水戶(hù)對村級管網(wǎng)進(jìn)行維護管理。

  一要定期不定期對村級管網(wǎng)、檢查井及其附屬物進(jìn)行巡查、檢修和維護,無(wú)法排除的故障和隱患,要及時(shí)和管理站聯(lián)系,組織群眾投勞,共同解決存在的問(wèn)題。

  二要摸清村內農戶(hù)信息,健全完善好飲水安全村級資料,全力配合管理站對受益區范圍內的用水戶(hù)逐村、逐戶(hù)登記造冊建卡,便于統一管理和有計劃供水。

  三要做好農村飲水安全政策宣傳和技術(shù)服務(wù)指導,提升群眾(以自來(lái)水新入戶(hù)為重點(diǎn))飲水安全知識知曉率、群眾管護意識和滿(mǎn)意度,切實(shí)做好冬季凍管預防措施,保障群眾冬季供水。

  四要做好村內設施和群眾入戶(hù)設施問(wèn)題排查,對家中只有老人等特殊情況致使自來(lái)水防護能力不足、自來(lái)水管護意識不高致使冬季水表井和戶(hù)內供水設施防凍防護措施不到位、有供水設施的屋內不采取保溫措施和長(cháng)時(shí)間外出不用水等情況,容易出現供水設施凍結現象的.,要詳細登記造冊,對群眾冬季正常生產(chǎn)生活用水造成安全隱患的,要及時(shí)會(huì )同供水管理單位通過(guò)增設冬季集中取水點(diǎn)等措施提升冬季供水保障水平。

  五要做好村內集中供水點(diǎn)、引泉等設施的維修管護工作。

  六要對長(cháng)期在外的農戶(hù)要幫助關(guān)閉入戶(hù)井內閥門(mén),并通過(guò)排水閥排空入戶(hù)設施內自來(lái)水,以防用水戶(hù)因入戶(hù)設施故障造成房屋等經(jīng)濟損失。七要對村內的老弱病殘家庭要做好供水保障工作。

 。ㄈ┤霊(hù)工程(用水戶(hù)負責)。用水戶(hù)要對入戶(hù)工程自行管理,切實(shí)做好入戶(hù)工程的維修和管護。

  一要認真學(xué)習發(fā)放的農村飲水安全政策和自來(lái)水知識的宣傳資料。

  二要按照提前預防的原則,通過(guò)采取在供水設施上覆蓋保溫材料(電熱保溫帶、電熱毯、破棉絮、草墊等)、在夜晚或者長(cháng)時(shí)間不用水的時(shí)間關(guān)閉總閥排空管道以及在有供水設施的屋內生火等措施,防止供水設施凍結現象發(fā)生。

  三要在供水設施發(fā)生凍結后,及時(shí)采取毛巾熱敷、澆溫水和使用電吹風(fēng)(PPR管道)等措施,進(jìn)行供水設施消融,防止凍結現象延伸到主支管道,造成村內大面積停水。

  四要在長(cháng)期外出情況時(shí),做好入戶(hù)水表井、入戶(hù)管道、水表等入戶(hù)設施防護,并向村管小組和供水站進(jìn)行報備。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由鎮政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),各水站站長(cháng)同志任副組長(cháng),各村書(shū)記、主任為成員的鎮農村飲水安全冬季供水保障工作領(lǐng)導小組,統籌抓好農村飲水安全工作。

 。ǘ⿵娀麄鞣⻊(wù)。從11月份開(kāi)始,采取集中宣傳和入戶(hù)宣傳相結合的方式,通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、服務(wù)明白卡和推廣“農村飲水”微信公眾號等措施,以自來(lái)水新入戶(hù)和冬季時(shí)常發(fā)生凍管區域為重點(diǎn),多輪次深入村組、用水戶(hù)進(jìn)行政策性文件和自來(lái)水防凍等知識的宣傳講解,培養群眾正確的用水習慣和節水意識,“手把手”指導群眾對入戶(hù)設施的日常管護,全面提高群眾對安全用水知識知曉度、供水服務(wù)滿(mǎn)意度及自來(lái)水管護意識和節水意識。

  農村安全飲水應急預案 11

  一、指導思想

  為加強農村飲水安全工程管護工作,認真貫徹落實(shí)《縣農村飲水安全工程管護指導意見(jiàn)》,扎實(shí)做好全鎮農村飲水安全工程管護工作,結合全鎮實(shí)際,制定本方案。

  二、總體目標

  通過(guò)鎮政府水利部門(mén)全程監管,逐步建立管理專(zhuān)業(yè)運行規范的工程管理機制;責任明確分工協(xié)作的監管責任機制;財政扶持要素支撐的政策保障機制,不斷提高農村供水質(zhì)量與服務(wù)水平,滿(mǎn)足農村居民飲水安全需要。

  三、工作任務(wù)

  成立鎮農村供水管理中心,主任由鎮長(cháng)兼任,常務(wù)副主任由主管鎮長(cháng),成員包括水管所長(cháng)財政所長(cháng)各行政村村書(shū)記村長(cháng)等。統籌負責本鎮農村飲水安全各項工作。同時(shí)確定供水人員專(zhuān)門(mén)維修隊伍水處理設備運行管護隊伍及各個(gè)屯成立監督小組,由各村書(shū)記任組長(cháng),成員包括村三委及社主任。對供水服務(wù)水質(zhì)情況等監督檢查,確保供水達到規定要求,問(wèn)題切實(shí)得到解決。鎮政府設立24小時(shí)公開(kāi)舉報及服務(wù)電話(huà),確保農戶(hù)反映的問(wèn)題能夠及時(shí)核實(shí)反饋,及時(shí)解決。

  四、明確職責任務(wù)

  1、各村供水人員負責向用戶(hù)提供符合水質(zhì)水量要求的供水服務(wù),保障正常供水。

  2、水處理設備運行管護隊伍負責本鄉轄區內水處理設備濾料活性再生設備反沖洗工作,確保水質(zhì)長(cháng)期穩定達標。

  3、鎮農村飲水工程維修隊伍負責飲水安全工程的日常排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,解決不了的及時(shí)上報給水利局,由水利局協(xié)助解決。

  4、鎮農村飲水工程維修隊伍負責全面管理供水工程運行。負責水泵變頻器消毒設備水處理設備及零部件的登記建檔及設備檢修維修,出現問(wèn)題后必須在8小時(shí)內修理或更換,管網(wǎng)出現問(wèn)題后小修不過(guò)夜大修不超過(guò)兩日。用水農戶(hù)室內管件及設施損壞的,由用水戶(hù)自行維修。

  5、各村負責水源井管護房冬季取暖工作,確保設備按照使用規范正常使用,如遇冬季停電,可采用火墻取暖,確保水處理設備正常運行。如果水處理設備因冬季未取暖凍壞產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由各村承擔,責任由各村負責。

  6、鎮農村供水管理中心負責對集中供水水源進(jìn)行監管,管護房室內外環(huán)境衛生清潔。采取有效措施,保護好飲用水源,按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關(guān)法規要求,加強水源井周邊環(huán)境管理,在水源井30米范圍內不得堆放垃圾和有害物品,及時(shí)徹底清除水源地半徑30米范圍內的工業(yè)產(chǎn)生的污水和廢水養殖業(yè)的`糞便廁所垃圾站圈舍等污染源。建設施工確需使用集中供水水源的,須經(jīng)供水管理單位同意,任何單位個(gè)人不得使用集中供水水源澆灌農田菜地。

  7、鎮農村供水管理中心負責建立農村飲水安全工程管理責任臺賬,明確行政責任人技術(shù)責任人和管理責任人,并將責任人以及管理單位供水服務(wù)電話(huà)等以適當方式向社會(huì )公開(kāi)。

  8、鎮農村供水管理中心負責及時(shí)發(fā)布信息,要保證農戶(hù)供水時(shí)間,不得擅自停水拖延供水時(shí)間和減少供水量,因特殊情況或設備維修等原因確需停水的,應當提前24小時(shí)通知用水農戶(hù)。依據《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》中第三章第二十三條規定:管網(wǎng)修復后,必須嚴格沖洗消毒,經(jīng)疾控部門(mén)水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時(shí)處理不利,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

  9、鎮農村供水管理中心負責保證供水時(shí)間,實(shí)行用水定額管理。供水時(shí)間上要滿(mǎn)足末端用水戶(hù)的用水需求。

  10、鎮農村供水管理中心負責對飲水安全管理者進(jìn)行把關(guān),飲水安全管理者必須進(jìn)行身體檢查,要持縣疾控部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案,每年進(jìn)行一次體檢,如發(fā)現有不宜從事供水工作的'傳染病,應立即離崗治療。非管理者禁止進(jìn)入供水設備間,農村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人,不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設備。供水設備必須由鎮農村供水管理中心確定的管理者本人操作,飲水安全管理者要接受縣農村供水管理中心的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導,不接受培訓指導不按操作規程操作及管理不善的管理者,鎮農村供水管理中心可以隨時(shí)更換飲水安全管理者。

  11、鎮農村供水管理中心負責對可能影響安全飲水的農村道路建設村屯環(huán)境整治等工程進(jìn)行監管。禁止取土修建建筑物構造物等進(jìn)行其他危害供水設施安全的活動(dòng),對影響管網(wǎng)正常運行的,應責令責任單位或責任人停止違規行為,造成損失的要明確賠償責任;對違法犯罪行為,依法追究法律責任。

  農村安全飲水應急預案 12

  一、應急搶修

 。ㄒ唬┲饕繕。確保重點(diǎn)水利工程應急度汛、滿(mǎn)足農村居民基本供水需求。

 。ǘ┲饕蝿(wù);窘獬51座水庫、85座水閘的安全隱患,修復出險防洪堤369處,應急修復農村飲水設施和水文設施。

 。ㄈ┵Y金安排:計劃安排1億元,其中水庫0.5億元(含水文設施)、飲水0.2億元、堤防(水閘)0.3億元。資金拼盤(pán)方案為:中央0.3億元(已下達)、省級0.1億元(已下達)、地方自籌0.6億元。

 。ㄋ模⿻r(shí)間安排。月日前完成飲水工程應急修復,月底前完成應急度汛工程修復。

 。ㄎ澹┲饕ぷ

  1.立即組織隱患排查。全省各級水利部門(mén)和所有水利工程管理單位,立即組織開(kāi)展水利工程排查。加強對水庫的重點(diǎn)部位,特別是對大壩、放水和泄洪三大建筑物的全面排查;加強對江河堤防(水閘)的邊坡穩定、基礎穩定、滲漏穩定的`.全面排查。

  2.立即開(kāi)展水毀修復。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題立即制定方案,限時(shí)修復。對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位,優(yōu)先安排修復,確保臺風(fēng)到來(lái)之前,恢復安全運行。同時(shí),應急修復農村飲水設施,讓群眾盡快喝上安全飲用水;應急修復水文觀(guān)測設施,保障水文測報預報正常開(kāi)展。

  3.切實(shí)落實(shí)責任。進(jìn)一步明確隱患排查責任人和水毀修復責任人。工程安全排查完成后,必須形成書(shū)面報告,作出結論意見(jiàn),由隱患排查責任人簽字后上報主管部門(mén)。水毀修復責任人,負責組織制定包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政等內容的具體修復計劃,并負責全過(guò)程跟蹤管理,直至完成工程修復后,簽字上報主管部門(mén)。

  二、重點(diǎn)整治

 。ㄒ唬┲饕繕。確保水利工程度汛安全、確保農村居民飲水安全、基本滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)用水需求。

 。ǘ┲饕蝿(wù)。解除水庫、水閘、堤防安全隱患,基本恢復農村飲水設施供水功能,基本恢復農業(yè)灌溉設施。

 。ㄈ⿻r(shí)間安排。月底前完成。

  三、全面修復

 。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)。結合冬春水利建設和水利水毀工程集中修復整治,全面修復災后水利水毀工程。

 。ǘ⿻r(shí)間安排。年汛前完成。

  四、保障措施

  明確目標任務(wù),落實(shí)資金。重點(diǎn)整治和全面修復階段由省級財政安排專(zhuān)項資金1億元,具體分配方案由省水利廳、省財政廳聯(lián)合下達。在修復過(guò)程中,制定明確的目標任務(wù),特別關(guān)注民生水利。在積極爭取中央資金支持的同時(shí),著(zhù)力做好自籌資金的落實(shí)工作,統籌冬春水利建設及水毀工程集中整治修復資金,鼓勵受災鄉村采取“一事一議”辦法,不等不靠,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。

  農村安全飲水應急預案 13

  一、目標任務(wù)

  20xx年省政府下達我市目標任務(wù)是解決19萬(wàn)農村人口的飲水不安全問(wèn)題,其中x區6.82萬(wàn)人,x區6.79萬(wàn)人,x區5.39萬(wàn)人。

  二、建設要求

  1、供水水質(zhì)達到國家愛(ài)委會(huì )和衛生部頒發(fā)的《農村實(shí)施(生活飲用水衛生標準)準則》要求;

  2、供水量每人每天不低于40升;

  3、供水的水源保證率不低于90%;

  4、供水工程當年必須供水到戶(hù)。

  三、科學(xué)規劃

  各區根據省批復的可研報告、省下達的年度建設計劃、省發(fā)改委《最新調整20xx-20xx年農村飲水安全項目可研報告最新事項的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農村飲水安全工程實(shí)施方案(實(shí)用)編制提綱及說(shuō)明的通知》的要求,圍繞農村飲水安全工程全覆蓋的目標,本著(zhù)解決的農村飲水不安全人口應在原規劃范圍內,總人口數不變的原則,堅持四個(gè)優(yōu)先,即:新農村建設、土地及宅基地整理整村推進(jìn)項目點(diǎn)優(yōu)先;對原有水廠(chǎng)改造擴容,通過(guò)管網(wǎng)延伸增加服務(wù)范圍的優(yōu)先;與城鎮化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉村工作相結合的優(yōu)先;偏遠農村學(xué)校和農村存在飲水不安全問(wèn)題的優(yōu)先。因地制宜地確定農村飲水安全工程型式和布局,明確工程建設處數,將待解決的農村飲水不安全人口落實(shí)到村,認真編制20xx年度農村飲水安全工程建設實(shí)施方案(實(shí)用)。根據省發(fā)改委、省水利廳《最新轉發(fā)國家發(fā)改委和水利部最新改進(jìn)中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知》精神,及時(shí)上報市水務(wù)局組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,同時(shí)協(xié)調區發(fā)改委審批,并上報省水利廳、省發(fā)改委、市水務(wù)局、市發(fā)改委備案。

  四、資金籌措

  資金籌措原則上比照20xx年度籌措方式,各區做好足額落實(shí)配套資金工作,積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制,大力推進(jìn)農村飲水安全工程建設。

  五、實(shí)施計劃

  以各區20xx年度農村飲水安全工程建設實(shí)施方案(實(shí)用)批復為準。

  六、項目管理

  農村飲水安全工程實(shí)行分級分部門(mén)負責制。市政府成立農村飲水安全工程規劃和建設領(lǐng)導小組,協(xié)調解決工程建設中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市水務(wù)局,負責日常工作。各區政府是本工程的實(shí)施主體,負責本區域工程建設的組織實(shí)施、計劃編制、資金籌措和建設管理。水務(wù)部門(mén)是農村飲水安全工程建設的主要責任單位,負責編制工程項目的實(shí)施方案(實(shí)用),組織和指導項目的建設及運行管理。發(fā)展改革部門(mén)負責會(huì )同最新部門(mén),做好農村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門(mén)負責籌措配套資金,并加強對資金使用的監管。衛生部門(mén)負責宣傳、普及飲水安全知識、對農村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監測;環(huán)境保護部門(mén)加強對農村飲用水水源的環(huán)境監管及水質(zhì)監測。物價(jià)部門(mén)會(huì )同水利部門(mén)和用水戶(hù)代表核定合理的供水價(jià)格;國土資源部門(mén)協(xié)調解決工程建設用地。

  工程建設按照項目建設六制要求組織實(shí)施,明確項目法人和建設單位,對設計、施工隊伍和工程監理的選擇,要制定嚴格的管理辦法,按工程建設要求實(shí)行合同管理。對通過(guò)市場(chǎng)化運作,由企業(yè)和個(gè)人投資興建或改建的水廠(chǎng),要明晰產(chǎn)權,誰(shuí)投資建設,誰(shuí)負責管理。

  工程開(kāi)工建設前,要利用適當形式公布工程建設內容、供水人口、投資預算、籌資辦法、責任人名單等,接受社會(huì )監督。

  七、工程驗收

  項目竣工后,各區要按照《x省農村飲水安全工程驗收辦法》的.要求,及時(shí)整理資料,進(jìn)行區級自驗。自驗要有受益群眾和監督單位代表、建設單位和水務(wù)部門(mén)負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上,向市水務(wù)局提出市級驗收申請;市水務(wù)局會(huì )同市發(fā)改委、財政局等最新部門(mén)進(jìn)行市級驗收;市水務(wù)局根據驗收情況,適時(shí)向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示;驗收不合格的工程,要立即整改,對整改后仍不合格的,按照建設合同和建設管理的最新規定嚴肅處理。各區要建立健全工程檔案,建成的工程要設立標志和管道安全標志,標明工程名稱(chēng)、建設時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監督單位、主管部門(mén)及負責人等。

  八、運行機制

  1、落實(shí)管護主體

  區、鄉(鎮)政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體,負責制定和落實(shí)好本轄區內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前,必須先明確管理體制和管理人員,在充分尊重受益群眾意見(jiàn)的基礎上,制定工程管理辦法,確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續利用的原則,明晰工程所有權,放開(kāi)搞活經(jīng)營(yíng)管理。農村飲水安全工程可實(shí)行所有權和經(jīng)營(yíng)權分離。在經(jīng)營(yíng)管理上,采取靈活多樣的方式,可以由用水合作組織自己管理,也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣(mài)使用權等辦法進(jìn)行管理。根據不同的工程類(lèi)型和規模,經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運營(yíng)方向發(fā)展。

  以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉鎮的規模較大的集中供水工程,由區級水行政主管部門(mén)或鄉鎮水利站負責管理,也可委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位負責管理,還可通過(guò)租賃、承包和產(chǎn)權轉讓等多種形式進(jìn)行管理、運行和維護,實(shí)行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營(yíng)、單獨核算、自負盈虧,形成以水養水良性循環(huán)的運行機制。

  以國家投資為主興建的規模較小的跨村或單村供水工程,可組建用水戶(hù)協(xié)會(huì )行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶(hù)同意由村委會(huì )行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶(hù)協(xié)會(huì )或村委會(huì )直接負責;也可經(jīng)2/3以上用水戶(hù)同意,通過(guò)公開(kāi)競標、競爭性談判等方式,承包給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng),并簽訂合同,明確用水戶(hù)協(xié)會(huì ) (村委會(huì ))和經(jīng)營(yíng)者的權責與收益分配等;聯(lián)戶(hù)建設的小型供水工程,實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。

  以民營(yíng)資金投資為主、國家補助為輔,采取BOT方式融資興建的供水工程,按照事前簽訂的合同,在規定期限內,由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。

  由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。

  2、強化行業(yè)監管

  農村飲水工程具有社會(huì )公益性質(zhì),應接受水行政主管部門(mén)的管理,不得改變工程用途,在拍賣(mài)、轉讓時(shí)要經(jīng)過(guò)當地水行政主管部門(mén)同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠(chǎng),要通過(guò)與政府簽訂合同明確權利與責任,對社會(huì )公益事業(yè)承擔義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程,拍賣(mài)、轉讓、租賃或承包必須公開(kāi)、透明,國家投資部分的收益應專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)項用于農村飲水工程的建設和管理,或補償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的,要規范程序,依法簽訂合同,按合同辦事。工程管理委員會(huì )、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛生、物價(jià)、審計等部門(mén)的監督檢查,建立定期和不定期報告制度,接受用水戶(hù)和社會(huì )的監督、質(zhì)詢(xún)和評議。

  供水單位要建立健全內部管理制度,規范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責任和工作績(jì)效緊密聯(lián)系起來(lái)。

  3、合理制定水價(jià)

  建立有償供水制度,按照保本微利的'原則,形成以水養水的新機制。農村飲水安全工程的供水價(jià)格,納入水利工程供水價(jià)格管理范疇。各區水務(wù)部門(mén)要與物價(jià)部門(mén)、受益群眾一起,按照省水利廳《轉發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農村飲水安全工程和農村衛生服務(wù)體系建設涉及的最新收費比照實(shí)行扶持政策的通知》精神及電價(jià)等優(yōu)惠政策,并根據工程運行、維修、養護、折舊、人員工資和群眾承受能力,制定合理的供水水價(jià)。

  對于經(jīng)濟困難的農村居民用水,可暫按運行成本水價(jià)收費,有條件的地方應按全成本水價(jià)收費。因工程規模過(guò)小、群眾承受能力有限等原因,成本水價(jià)一時(shí)不能到位的,應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉鎮供水工程,其水價(jià)核定依據國家水價(jià)政策,做到回收成本和實(shí)現盈利,同時(shí)兼顧農民群眾的實(shí)際承受能力,對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉鎮機關(guān)等單位,按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔的原則,合理確定供水價(jià)格。

  4、規范水費收繳

  水費由供水管理機構或由其委托的單位、個(gè)人計收,使用水費專(zhuān)用票據。用水單位和個(gè)人應按照規定的計量標準和供水價(jià)格按時(shí)交納水費。逾期不交的,供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費收支情況,確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。

  5、實(shí)施優(yōu)惠政策

  規模較大的水廠(chǎng)建設用地作為公益性項目建設用地,統一納入當地年度建設用地計劃;規模較小的水廠(chǎng)用地仍屬農業(yè)用地性質(zhì),由鄉鎮和村自行調劑解決。落實(shí)省物價(jià)局、水利廳《最新明確農村飲水安全工程運行電價(jià)的通知》精神,規劃范圍內農村飲水安全工程運行用電執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。最新稅費按照國家規定實(shí)行政策優(yōu)惠。

  農村安全飲水應急預案 14

  一、項目背景

  中國的農村地區是大量人口的居住地,飲水安全是基本的生命保障。雖然農村水資源豐富,但由于資源整合和規劃不足,水質(zhì)檢測和管理不及時(shí),導致農村飲水安全問(wèn)題較為突出,并造成了不少的疾病;诖,本項目旨在提高農村飲水水平,保障農民健康。

  二、項目目標

  本項目旨在通過(guò)對農村飲水安全工程建設的.全面實(shí)施,實(shí)現以下目標:

  1. 提高農村居民用水質(zhì)量,保障健康。

  2. 加強農村飲用水監測能力,提高水污染控制水平。

  3. 加強改善農村衛生環(huán)境建設,延長(cháng)服務(wù)壽命。

  三、實(shí)施方案

  1.建設三級飲用水安全體系

  在本項目中,將建設三級飲用水安全體系,包括工藝處理單元和水源保護措施兩個(gè)方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機組、過(guò)濾器、超濾器等,水源保護措施則通過(guò)采取土地保護、封山育林等方式,防止水源污染。

  2.提高監測水平

  對于本項目中農村飲用水的監測工作,我們將定期檢測水質(zhì)、化驗合格情況,并督促相關(guān)單位嚴格執行水污染的處理,確保水質(zhì)量上乘,避免風(fēng)險發(fā)生。

  3.多管齊下,重點(diǎn)推進(jìn)

  本項目中,我們還將推動(dòng)各地方政府和工程建設單位的合作,共同實(shí)施農村飲水安全工程,倡導文化交流和宣傳,提高工程建設和管理的.質(zhì)量和效率,在解決水質(zhì)量問(wèn)題的同時(shí)保障人們的生產(chǎn)和生活需要。

  四、預算

  本項目的投資預算為1000萬(wàn)元,其中建設費用為780萬(wàn)元,能源、消耗材料和工程施工費為220萬(wàn)元。

  五、項目進(jìn)度

  本項目的實(shí)施進(jìn)度將分為三個(gè)階段:前期準備、工三級飲用水安全體系建設、全面運營(yíng)與管理。其中前期準備階段占10%的時(shí)間,第一階段占50%的時(shí)間,第二階段占20%的時(shí)間,第三階段占20%的時(shí)間。

  農村安全飲水應急預案 15

  一、項目背景

  隨著(zhù)我國現代化建設的不斷加快,農村飲水安全問(wèn)題逐漸成為了一個(gè)重要的社會(huì )問(wèn)題。我國農村地區眾多,蘊藏著(zhù)豐富的水源,但由于農村水資源整合和管理不足,以及水污染治理遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度,導致飲用水安全問(wèn)題亟待解決。因此,我們提出了農村飲水安全工程實(shí)施方案。

  二、項目目標

  本項目的目標是:全面提高農村飲水水平,保障廣大農民的`健康安全。

  三、實(shí)施方案

  1.建設飲用水安全體系

  我們計劃在本項目中建設一個(gè)完善的飲用水安全體系,包括凈化水質(zhì)、保護水源的兩個(gè)方面。其中凈化水質(zhì)主要通過(guò)工藝處理單元進(jìn)行,包括撈水機組、過(guò)濾器、超濾器等設備。保護水源則是通過(guò)實(shí)行更加嚴格的土地保護、封山育林措施,防止水源污染。

  2.加強飲用水監測能力

  我們將加強對本項目中飲用水的監測工作,每月檢測1次平均及級數等監測點(diǎn)水質(zhì),及時(shí)整改水污染的情況,提高監測水平,及時(shí)發(fā)現污染源頭,有效預防病害的.發(fā)生。

  3.文化建設和宣傳

  我們不僅在項目實(shí)施過(guò)程中倡導文化交流和宣傳工作,而且還將主動(dòng)向公眾傳播飲用水安全的相關(guān)知識,提高公眾自我保護和預防的意識和能力,為農村水污染治理做好前期的思想工作。

  四、預算

  本項目的預算共計500萬(wàn)元,其中建設費用為300萬(wàn)元,能源、消耗材料和工程施工費用為200萬(wàn)元。

  五、項目進(jìn)度

  本項目的實(shí)施計劃為三個(gè)階段,分別為工程前期準備、工程實(shí)施、全面運營(yíng)與管理,各階段的時(shí)間分別為前期準備階段20%、工程實(shí)施階段50%、全面運營(yíng)與管理階段30%。

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  一、項目背景

  飲用水安全問(wèn)題日漸突出,到底從何處入手解決是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。作為我國農民數量大,集中的人口較多的群體,農村飲用水安全問(wèn)題十分緊迫,因此我們提出了農村飲用水安全工程的實(shí)施方案。

  二、項目目標

  本項目旨在加強農村飲用水監測和治理,實(shí)現以下目標:

  1.規范農村飲用水管理,建立健全的飲用水監測體系。

  2.研究、建立最適合農村地區的`污染治理標準。

  3.全面推廣安全飲用水知識,提高公眾的防范意識和自我保護能力

  三、實(shí)施方案

  1.建立健全飲用水監測體系。

  對于本項目中農村飲用水的監測工作,我們將增加監測頻次,每月檢測水質(zhì)狀況,并及時(shí)將結果公布,從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進(jìn)行污染處理。同時(shí),我們還將優(yōu)先建立新的監測機構和人員。

  2.開(kāi)展積極的污染治理工作。

  為了防治農村飲用水的污染問(wèn)題,我們將開(kāi)展積極的`污染治理工作,通過(guò)合理的投資計劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段,使飲用水源的治理能夠更有效,治理措施的攻堅能力更強大。積極禁止各類(lèi)非法排污,不斷減少環(huán)境污染源頭。

  3.提高公眾的防范意識和自我保護能力。

  我們將加強對市民的宣傳教育工作,提高公眾的防范和自我保護能力。同時(shí),我們還將定期組織相關(guān)員工走進(jìn)社區設點(diǎn)咨詢(xún),對于公眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行文字回答和口頭解答,讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識。

  四、預算

  本項目的投資預算共計1000萬(wàn)元,其中建設費用為300萬(wàn)元,能源、消耗材料和工程施工費為700萬(wàn)元。

  五、項目進(jìn)度

  本項目的實(shí)施方案包括工程前期準備、工程實(shí)施、全面運營(yíng)與管理以及項目總結階段,其中前期準備階段占10%的時(shí)間,第一階段占50%的時(shí)間,其他兩個(gè)階段各占20%的時(shí)間。

  農村安全飲水應急預案 17

  一、基本情況

  為切實(shí)加強脫貧攻堅飲水安全實(shí)施工作,組建了以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的全縣農村飲水安全工作保障組,負責全縣脫貧攻堅農村飲水安全各項工作的統籌協(xié)調,為攻堅戰行動(dòng)提供了有力的支撐和保障。在全縣各鄉鎮全面摸底排查的基礎上,縣水務(wù)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展勘測設計工作,會(huì )同鄉鎮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一起到實(shí)地對各鄉鎮調查摸底的數據進(jìn)行復核,并對確實(shí)存在飲水不安全的人口編制了相應的飲水保障實(shí)施方案。截止6月,全縣實(shí)施完成農村飲水安全鞏固提升工程111個(gè),投資9048.16萬(wàn)元(其中:全面解決農村飲水安全行動(dòng)方案內項目55個(gè),投資4149.12萬(wàn)元。行動(dòng)方案外項目15個(gè),投資754.41萬(wàn)元。谷隴極貧鄉鎮實(shí)施飲水安全項目41個(gè),投資4144.63萬(wàn)元)。另外,6月份針對全縣部分工程水質(zhì)未達標、水量變小以及今年幾次特大暴雨損毀等新增建設項目10個(gè),投資1019萬(wàn)元,項目正在實(shí)施中。

  二、工作措施

  1、成立機構,落實(shí)責任。為按時(shí)同步完成脫貧攻堅“一達標、兩不愁、三保障”達標任務(wù),根據縣脫貧攻堅指揮部《關(guān)于組建xx縣脫貧攻堅重點(diǎn)工作組的通知》,切實(shí)加強脫貧攻堅飲水安全工作,確保全縣20xx年6月底前解決所有農村飲水安全,為我縣20xx年減貧摘帽工作提供飲水安全保障,專(zhuān)門(mén)成立農村飲水安全脫貧攻堅決戰工作保障組,負責全縣農村飲水安全脫貧攻堅各項工作的統籌協(xié)調。

  2、加快項目建設工作。編制了《xx縣全面解決農村飲水安全攻堅決戰實(shí)施方案》,并擬定了項目進(jìn)度倒排工期計劃確保所有項目6月底前全部完工并投入使用,5月之前啟動(dòng)實(shí)施的項目已全部完工。目前,重點(diǎn)推進(jìn)后期排查新增的項目實(shí)施進(jìn)度。

  3、強化工程管理。在加快項目建設進(jìn)度的同時(shí),認真對現有供水工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行排查和整改完善,并明確各鄉鎮農村飲水安全工程管護主體,健全和完善了管護機制,成立了管護組織,明確了管護方式,落實(shí)管護人員等。切實(shí)做到認識到位、領(lǐng)導到位、責任到位、管理到位。為工程長(cháng)期發(fā)揮效益提供保障。

  4、加強農村飲水水質(zhì)安全。開(kāi)展水源保護區或保護范圍劃定工作,建立縣級農村飲水水務(wù)部門(mén)水質(zhì)檢測中心自檢和環(huán)境、衛生部門(mén)監測的“雙監測”制度和水質(zhì)報告制度,定期或不定期監測評估,確保供水水質(zhì)符合生活飲用水衛生標準。

  三、存在主要問(wèn)題

  1、工程項目存在“散、邊、遠”的狀況,由于很多項目點(diǎn)處于邊遠山區,交通不便,當地砂石材料資源缺乏,運輸距離遠,原材料倒運困難,施工難度大,且實(shí)施過(guò)程中應群眾的要求,實(shí)施方案部分內容需要作部分變更調整,不同程度影響工程施工進(jìn)度。

  2、由于農村青壯年大部分外出務(wù)工,加之基礎設施項目建設較多,出現民工短缺,施工成本大。

  3、工程項目運行管理機制還有待完善。在水資源條件較差的`村寨項目運行管理較好,但在水資源條件較好的村寨(特別是自建自有水源較多的村寨)存在對工程管護不夠重視,收費難的問(wèn)題,運行管理工作還需進(jìn)一步加強。

  4、由于財政困難,工程進(jìn)度款支付相對滯后。

  四、下步工作打算

  1、克服財政困難,努力協(xié)調籌措資金,確保資金及時(shí)撥付,保障按時(shí)完成建設任務(wù)。

  2、加快推進(jìn)水利工程建設進(jìn)度。對新增的項目縣飲水工作專(zhuān)班對每個(gè)項目均明確專(zhuān)人專(zhuān)管,過(guò)定期調度,定期摸底,及時(shí)掌握工程各個(gè)環(huán)節的實(shí)施進(jìn)度,并針對各項目存在的困難和問(wèn)題,積極幫助其與各級部門(mén)對接,推動(dòng)項目實(shí)施進(jìn)度。

  3、強化工程建設質(zhì)量和安全。牢固樹(shù)立全過(guò)程質(zhì)量和安全管理理念,加強質(zhì)量安全巡查,以質(zhì)量檢測和安全檢查為重要手段,規范質(zhì)量和安全行為,保障工程實(shí)體質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

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