上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例
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《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》已由上海市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2009年12月10日通過(guò),現予公布,自2010年3月1日起施行。
第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害,保障公眾身體健康,創(chuàng )造良好的公共場(chǎng)所衛生環(huán)境,提高城市文明水平,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市公共場(chǎng)所的控制吸煙工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)控煙工作)適用本條例。
前款所稱(chēng)控煙工作,是指采取有效措施,禁止在本條例規定的禁煙場(chǎng)所吸煙。
第三條本市控煙工作實(shí)行“限定場(chǎng)所、分類(lèi)管理、單位負責、公眾參與”的原則。
第四條市和區、縣健康促進(jìn)委員會(huì )在本級政府領(lǐng)導下,負責本行政區域內控煙工作的組織和協(xié)調,指導、監督各部門(mén)、各行業(yè)的控煙工作,組織開(kāi)展控煙工作宣傳教育活動(dòng)。健康促進(jìn)委員會(huì )的日常辦事機構設在同級衛生行政部門(mén)。
衛生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門(mén)按照本條例和其他相關(guān)規定,做好公共場(chǎng)所控煙監督管理工作。
第五條市健康促進(jìn)委員會(huì )應當組織開(kāi)展多種形式的控煙宣傳教育工作,使公眾了解煙草煙霧的危害,增強全社會(huì )營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門(mén)、人民團體以及學(xué)校、醫院等單位應當定期開(kāi)展煙草煙霧危害和控煙的宣傳教育活動(dòng)。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應當開(kāi)展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)。
第六條下列公共場(chǎng)所禁止吸煙:(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動(dòng)中心的室內外區域;(二)除前項以外的各級各類(lèi)學(xué)校的.教學(xué)場(chǎng)所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內區域;(三)婦幼保健院(所)、兒童醫院、兒童福利院的室內外區域;(四)除前項以外的各級各類(lèi)醫療衛生機構的室內區域;(五)體育場(chǎng)館的室內區域及室外的觀(guān)眾坐席、比賽賽場(chǎng)區域;(六)圖書(shū)館、影劇院、音樂(lè )廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀念館、科技館、檔案館等各類(lèi)公共文化場(chǎng)館的室內區域;(七)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所;(八)公用事業(yè)、金融機構的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;(九)商場(chǎng)、超市等商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;(十)電梯及其等候區域;(十一)公共汽車(chē)和電車(chē)、出租汽車(chē)、軌道交通車(chē)輛、客渡輪等公共交通工具內及其售票室、等候室和設置在室內的站臺;(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;(十三)法律、法規規定的其他場(chǎng)所。
第七條下列公共場(chǎng)所的室內區域可以劃定吸煙區或者設置吸煙室,吸煙區和吸煙室以外禁止吸煙:(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂(lè )場(chǎng)所;(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場(chǎng)所;(三)星級旅館的室內公共活動(dòng)區域。
旅館應當設置專(zhuān)門(mén)的非吸煙住宿樓層或者客房。
機場(chǎng)、鐵路客運站、港口客運站,除專(zhuān)門(mén)設置的吸煙室外,室內區域禁止吸煙。
第八條公共場(chǎng)所劃定吸煙區或者設置吸煙室的,應當具備良好的排風(fēng)條件,并設置明顯的標識和吸煙有害健康等控煙宣傳標識。
第九條國家機關(guān)的會(huì )議室、餐廳以及共用的工作場(chǎng)所等室內公共活動(dòng)區域禁止吸煙。
第十條本條例第六條、第七條規定以外的其他公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所,可以根據實(shí)際情況,參照本條例的規定,設立禁止吸煙區域,并做好相關(guān)的管理工作。
第十一條政府可以根據本條例的規定,根據舉辦大型活動(dòng)等的需要,臨時(shí)設置禁止吸煙場(chǎng)所的范圍。
第十二條禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應當履行下列職責:(一)建立禁煙管理制度,做好禁煙宣傳教育工作;(二)在禁止吸煙區域的醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和監管部門(mén)電話(huà);(三)在禁止吸煙區域內不設置與吸煙有關(guān)的器具;(四)對在禁止吸煙區域內的吸煙者,采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開(kāi)該場(chǎng)所。
第十三條任何個(gè)人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所內吸煙;要求禁止吸煙場(chǎng)所所在單位履行禁止吸煙職責,并可以對不履行禁煙職責的單位,向監管部門(mén)舉報。
第十四條市和區、縣健康促進(jìn)委員會(huì )應當組織有關(guān)部門(mén),加強對控煙工作的監測和評估。
市健康促進(jìn)委員會(huì )應當每年向社會(huì )公布本市控煙工作情況。
第十五條衛生行政部門(mén)應當組織開(kāi)展對吸煙行為的干預工作,設立咨詢(xún)熱線(xiàn),開(kāi)展控煙咨詢(xún)服務(wù)。
醫療機構應當為吸煙者提供戒煙指導和幫助。
第十六條鼓勵志愿者組織、其他社會(huì )組織和個(gè)人通過(guò)各種形式,參與控煙工作或者為控煙工作提供支持。
第十七條控煙工作應當作為本市文明單位評比的內容之一。
第十八條控煙工作的監督執法按照以下規定實(shí)施:(一)教育行政部門(mén)負責對各級各類(lèi)學(xué)校的控煙工作進(jìn)行監督執法;(二)文化綜合執法機構負責對文化、體育、娛樂(lè )場(chǎng)所以及旅館的控煙工作進(jìn)行監督執法;(三)承擔機場(chǎng)、鐵路執法工作的機構以及交通行政執法機構、軌道交通線(xiàn)路運營(yíng)單位按照各自職責,對公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法;(四)食品藥品監督管理部門(mén)負責對餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法;(五)公安部門(mén)負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法;(六)房屋行政部門(mén)負責對物業(yè)管理區域內的公共電梯的控煙工作進(jìn)行監督執法;(七)衛生行政部門(mén)負責對各級各類(lèi)醫療衛生機構以及本條例規定的其他公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法。
第十九條市和區、縣政府應當對控煙監測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預、人員培訓、監督管理等控煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第二十條禁止吸煙場(chǎng)所所在單位違反本條例第十二條規定的,由本條例第十八條規定的有關(guān)部門(mén)予以警告,并責令限期改正;逾期不改正的,處以?xún)汕г陨弦蝗f(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的,由本條例第十八條規定的有關(guān)部門(mén)責令改正,并處以五十元以上兩百元以下罰款。
第二十二條對在禁止吸煙場(chǎng)所內吸煙,不聽(tīng)勸阻且擾亂社會(huì )秩序,或者阻礙有關(guān)部門(mén)依法執行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門(mén)予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條控煙行政管理部門(mén)、監督執法機構及其工作人員在控煙工作中,不依法履行職責或者假公濟私的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條本條例自2010年3月1日起施行。
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