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事業(yè)單位預算管理制度

時(shí)間:2023-06-18 05:05:03 制度 我要投稿

事業(yè)單位預算管理制度范本

  事業(yè)單位的預算管理制度是怎么樣的呢?你對它有了解嗎?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于事業(yè)單位預算管理制度范本,希望能夠幫到大家!

事業(yè)單位預算管理制度范本

  為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,嚴格執行中央“八項規定”和省市區“十項規定”要求,進(jìn)一步加強和完善鎮屬各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,建立規范的財務(wù)運行機制,強化“收支兩條線(xiàn)”管理,根據國家財經(jīng)法規和上級部門(mén)的有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,特制訂本制度。

  一、預算計劃管理

  1、各單位應當于當年12月認真編制下一年度收支預算,本著(zhù)增收節支、勤儉節約的原則,做到量入為出,確保收支平衡。

  2、財政所根據各單位提供的上一年度收支決算,結合單位實(shí)際和人員變動(dòng)等情況審核預算方案,審核后經(jīng)鎮主要領(lǐng)導批準實(shí)施。

  3、各單位預算方案一經(jīng)審核批準,就必須嚴格執行,不得隨意調整(除政策性增支外),一般不再追加其他支出項目。

  二、資金收入管理

  1、遵守現金使用范圍,按照《現金管理條例》的規定用途使用現金。

  2、為方便各單位零星開(kāi)支的需要,庫存現金不超過(guò)1000元。

  3、不得“坐收坐支”現金,凡發(fā)生現金收入,限當日內繳財政專(zhuān)戶(hù)。

  4、出納(報賬員)不得私自出借單位現金,一經(jīng)發(fā)現,將嚴肅查處。

  5、各單位的一切收入(財政及上級補助、專(zhuān)項撥款、引資及項目、規費及工本費、經(jīng)營(yíng)及出租、財物變價(jià)及回收債權、募集及捐贈、代辦及獎勵等)一律視為財政資金,必須納入單位統一核算,實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理。

  6、要積極合法合規組織收入,做到應收盡收,任何單位及個(gè)人不得擅自開(kāi)減、緩的口子,違者將追究經(jīng)辦人責任。

  三、資金支出管理

  1、工資、保險支出。在職人員工資和養老、醫療、工傷、失業(yè)保險支出,在編(含參編)人員按人事部門(mén)核定的標準執行,鎮管干部工資按鎮組織辦核定的標準執行,保險按鎮人社中心核定的標準執行,鎮辦職工及合同工由本單位核定、報組織辦審批的標準執行;退休人員工資按鎮批復發(fā)放(扣除集體已保的退休金)。

  2、獎金支出。各單位年終在編人員不得發(fā)放獎金,鎮辦人員由鎮組織辦牽頭,會(huì )同財政所考核,根據單位行業(yè)類(lèi)型、規模大小、經(jīng)營(yíng)狀況等因素,報鎮領(lǐng)導會(huì )辦后下達獎金總額;各單位不得突破此標準,超出部分由單位負責人承擔。

  3、管理費用支出。

 、偃粘^k公用品(紙、筆、墨、本、箋、郵票、回形針、毛巾、肥皂、茶葉、紙杯等)按年初預算購買(mǎi),并實(shí)行領(lǐng)用登記制度。

 、谒娰M、郵電費,本著(zhù)節約使用的原則,不突破年初預算。

 、蹐罂鶕䥺挝粚(shí)際情況,由鎮宣傳辦牽頭,會(huì )同財政所制定種類(lèi)、份數報鎮領(lǐng)導會(huì )辦后下達指標。

 、懿盥觅M是指工作人員臨時(shí)到鎮外公務(wù)所發(fā)生的交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。各單位要從嚴控制出差人數和天數,嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模;嚴禁無(wú)實(shí)質(zhì)內容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門(mén)無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研。具體標準按上級最新規定執行。

 、輫栏窨刂“三公”經(jīng)費。“三公”經(jīng)費納入年初預算,單獨列示,各單位一律不得突破預算。一是公務(wù)接待應當堅持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節儉、嚴格標準、高效透明的原則。單位要如實(shí)填寫(xiě)接待清單,并由單位負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用等內容。二是嚴格控制公務(wù)用車(chē),開(kāi)會(huì )、學(xué)習、出差等不得報支出租車(chē)費;下鄉工作不得報支小車(chē)、摩托車(chē)及汽油費,如遇特殊情況用車(chē),必須附分管領(lǐng)導簽字的派車(chē)單,且設立《用車(chē)登記簿》。三是任何單位不得用公款報銷(xiāo)外出旅游費用。

 、薷鲉挝徊坏糜行碌慕杩畎l(fā)生,確因特殊情況需借款的,必須經(jīng)鎮主要領(lǐng)導同意方可借入,但月利率不得超過(guò)銀行(信用社)同期貸款利率,超過(guò)部分由單位負責人承擔。

 、邍澜霉顖笾饲橥鶃(lái);嚴禁用公款購買(mǎi)煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮;嚴禁用公款購買(mǎi)、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。要嚴格規范獎勵性津補貼發(fā)放管理,除省、市、區黨委、政府批準發(fā)放的項目外,一律不得再自行發(fā)放各種津貼、補貼、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡和實(shí)物等。

 、嗨邪l(fā)生費用票據,限在次月5日前報賬。

  四、憑證報銷(xiāo)管理

  1、單張原始發(fā)票金額在50元以上的必須是稅務(wù)部門(mén)監制的統一發(fā)票(除向農民直接購買(mǎi)的農副產(chǎn)品除外)。

  2、50元以?xún)却_實(shí)無(wú)法取得合法原始憑證的,需填制自制(代辦)憑證。

  3、所有購物及費用發(fā)票,要具有單位名稱(chēng)、日期、品名、單位、數量、單價(jià)、金額(大小金額相符)、用途、出具單位公章及開(kāi)票人、經(jīng)辦人、證明人等必備要素。

  五、票據使用管理

  1、鎮屬所有單位一律使用《江蘇省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據》、《江蘇省非稅收入一般繳款書(shū)》和經(jīng)財政所審批、會(huì )計站登記備案的票據(除主管部門(mén)指定規費憑證外,但結報員要對使用過(guò)的有效憑證存根聯(lián)作長(cháng)期保存,以便核查)。

  2、單位出納(報賬)員到財政所領(lǐng)用結算票據、一般繳款書(shū)實(shí)行登記銷(xiāo)號制度。日常限領(lǐng)10份使用,待結報與核銷(xiāo)后再領(lǐng)用。

  3、結算憑證必須嚴格按照序號填寫(xiě),不得跳號、空號;單位(姓名)和金額不得涂改;內容必須按規定項目填寫(xiě),寫(xiě)錯票據不得撕毀,應注明“作廢”二字并保存。

  4、各種票據入賬時(shí)必須將存根聯(lián)交會(huì )計站加蓋繳驗審核章。

  六、票據審批程序

  1、鎮屬所有單位發(fā)生的一切費用票據,每張票據都應實(shí)行鎮長(cháng)一支筆審批制度(除定額和超市等小票可用單據粘貼封面,其他一律不能使用粘貼封面)。

  2、審批程序具體為:在每張票據各項要素齊全的情況下,先由單位負責人審簽,再由鎮分管領(lǐng)導審核,然后由財政所加蓋驗審章,最后由鎮長(cháng)審批。

  3、凡涉及工資、保險的費用票據,分別由組織辦和人社中心審核并簽署意見(jiàn)。

  七、固定資產(chǎn)管理

  1、固定資產(chǎn)標準,單位價(jià)值在1000元以上,使用年限在一年以上或者單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,都作為固定資產(chǎn)管理。

  2、各單位新增固定資產(chǎn)須填寫(xiě)《購置固定資產(chǎn)申請表》,由單位負責人簽署意見(jiàn)后送交財政所審核,10000元以?xún)扔韶斦鶗?huì )同分管領(lǐng)導進(jìn)行研究,10000以上要報鎮主要領(lǐng)導研究。

  3、鎮長(cháng)審批同意后,由鎮采購中心統一購置,憑《購置固定資產(chǎn)申請表》、原始發(fā)票入賬。

  4、各單位減少固定資產(chǎn)須具報告,由財政所審核、鎮長(cháng)審批后方可減少。

  5、各單位應建立固定資產(chǎn)明細賬,由專(zhuān)人負責管理。工作人員調動(dòng)、調離、退休的應及時(shí)辦理移交。由個(gè)人保管可以隨身攜帶的貴重物品移交時(shí)必須由財政所負責監交并辦理書(shū)面手續,由移交人、接收人、監交人簽字。固定資產(chǎn)未經(jīng)批準,不得私自外借。

  八、往來(lái)業(yè)務(wù)管理

  1、對應收款項應及時(shí)清理,過(guò)去已經(jīng)發(fā)生的,要限期收回,訂立還款計劃,逾期不能收回的要查明原因和責任人,寫(xiě)出報告研究處理。未經(jīng)批準年內新發(fā)生(或新增)的應收款項,單位主要負責人承擔全部責任。

  2、對應付款項要制定還款計劃,分期償還。

  3、不論借(領(lǐng))款或償還應付款項,都要執行票據審批程序同樣的手續。

  九、違規處理

  各單位(責任人)凡有下列行為之一的,均按違反財經(jīng)紀律論處,構成違法的,移交司法機關(guān),追究法律責任。

  1、單位財務(wù)不實(shí)事求是、違規違紀的,包括:賬外賬、白條抵庫、私設“小金庫”、公款私存、挪用公款、偽造、變造會(huì )計資料、內容不真實(shí)、隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計資料。

  2、資金收入不按規定及時(shí)、足額上繳財政專(zhuān)戶(hù),坐收坐支的。

  3、擅自設立收費項目、擴大征收范圍、提高征收標準、隨意增加單位和農民負擔的。

  4、單位負責人、報賬員不認真履行財務(wù)制度,造成單位嚴重經(jīng)濟損失的。

  5、隱瞞收入、轉移資金、未經(jīng)財政部門(mén)同意設立其他資金賬戶(hù)的。

  6、不按規定使用財政統一發(fā)放的行政事業(yè)性收費票據和往來(lái)結算票據,而用其他收據或白條收取款項的。

  7、不按要求接受財政、稅務(wù)、審計等部門(mén)監督檢查的。

  8、違紀、違規處理處罰標準分為:違紀的按違紀額的100%由相關(guān)責任人全額退款,并按同等金額處罰相關(guān)責任人,重大違紀問(wèn)題移交紀委處理;違規的按違規額的10%~20%處理處罰相關(guān)責任人(主要負責人占70%、報賬員占30%)。

  十、監督、檢查

  1、財政所每月對所有行政事業(yè)單位的庫存現金進(jìn)行一次核對;每半年進(jìn)行一次財務(wù)檢查,每年進(jìn)行一次全面審計和評比,對審計、檢查、評比情況上報鎮政府并在全鎮進(jìn)行通報。

  2、分管領(lǐng)導所轄部門(mén)如出現重大違規、違紀問(wèn)題,一經(jīng)查出必須向黨委會(huì )作書(shū)面檢討并承擔相應的經(jīng)濟責任。

  3、凡經(jīng)上級財政、物價(jià)、審計等部門(mén)檢查后對單位處罰及沒(méi)收款項的,視其情節給予單位負責人教育或處罰,情節特別嚴重的,按有關(guān)法規予以處理。

  本規定自發(fā)文之日起執行,之前如與本規定不符,以本規定為準。


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