市場(chǎng)管理制度
為了加強廢舊物資市場(chǎng)的管理，保障國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全，維護社會(huì )經(jīng)濟秩序，實(shí)現社會(huì )治安的綜合治理，促進(jìn)廢舊物資市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，特制定本規定。
第一條 本規定所指的廢舊物資是指社會(huì )生產(chǎn)和消費過(guò)程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設備和運輸工具，城鄉居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機械設施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉居民使用過(guò)的廢舊金屬工具、農具和自行車(chē)、人力車(chē)的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條 經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場(chǎng))。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個(gè)體流動(dòng)代購人員，必須有經(jīng)營(yíng)地常住戶(hù)口或暫住證。
第三條 申請經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，按分工范圍，經(jīng)市供銷(xiāo)社或市物資總公司批準后，報市公安機關(guān)審查同意，領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，到工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照，方可收購(代購)廢舊物資。
第四條 廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開(kāi)懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營(yíng)業(yè)執照》，亮證經(jīng)營(yíng)。
第五條 外地到我市經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購業(yè)務(wù)的'應持派出單位所在地市、縣公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)同意外出經(jīng)營(yíng)證明，經(jīng)我市供銷(xiāo)社或市物資總公司同意，向我市公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)換領(lǐng)許可證和營(yíng)業(yè)執照，方準經(jīng)營(yíng)。
第六條 廢舊物資收購實(shí)行三級網(wǎng)點(diǎn)管理。第一級是由市供銷(xiāo)社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營(yíng);第二級是由各鎮(區)供銷(xiāo)社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營(yíng);第三級是由各鎮(區)的代購站(店)經(jīng)營(yíng)。各鎮(區)物資回收有限公司實(shí)行獨立經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內經(jīng)營(yíng);第二級限于本鎮(區)范圍內經(jīng)營(yíng);第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營(yíng)一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(區)物資回收有限公司負責本鎮(區)廢舊物資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并負責對本鎮(區)的代購點(diǎn)的申報和行業(yè)管理。
第七條 生產(chǎn)性廢舊金屬的收購必須由供銷(xiāo)、物資部門(mén)經(jīng)營(yíng)。其他單位和個(gè)人，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬，對于個(gè)人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬，收購單位應登記銷(xiāo)售者身份證號碼。
第八條 嚴禁經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)從個(gè)人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設施的專(zhuān)用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門(mén)證明和經(jīng)辦人身份證，由一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購，并建帳登記，其它單位和個(gè)人一律不準收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉居民出售的生活器具和廢舊工具、農具、自行車(chē)、人力車(chē)等的廢舊零件。
第九條 三資、三來(lái)一補、加工貿易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內交售、辦理核銷(xiāo)的，憑海關(guān)核銷(xiāo)手續，一律交售給一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十條 各級公安、工商等部門(mén)依法收繳和沒(méi)收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備，經(jīng)市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)后，交一、二級網(wǎng)點(diǎn)收購。
第十一條 廢舊物資的收購和銷(xiāo)售價(jià)格，國家有規定的執行國家規定;國家規定了最高限價(jià)的，不得超越最高限價(jià);國家無(wú)限價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)格收購和銷(xiāo)售。對國家規定專(zhuān)營(yíng)的報廢汽車(chē)以及國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線(xiàn)和大型生產(chǎn)設備等，其收購價(jià)格由市價(jià)格事務(wù)所估價(jià)。
第十二條 廢舊物資回收實(shí)行管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離的原則。由政府統一領(lǐng)導，工商、公安、物價(jià)、供銷(xiāo)、物資部門(mén)要互相配合，各司其職，切實(shí)加強對廢舊物資市場(chǎng)的管理。經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自覺(jué)遵守國家有關(guān)的法律和政策，建立和健全各項規章制度，落實(shí)安全責任制，接受公安、工商、物價(jià)等部門(mén)的檢查和監督。
第十三條 堅決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉讓出租證照。嚴禁一證多店和超越經(jīng)營(yíng)范圍;嚴禁收贓、窩贓、銷(xiāo)贓;嚴禁物資、供銷(xiāo)系統以外的單位、企業(yè)、個(gè)人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反，嚴肅處理。
第十四條 凡違反上述規定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門(mén)處理;屬于價(jià)格管理方面的，由物價(jià)部門(mén)處理;屬于治安管理方面的，由公安部門(mén)處理;觸犯刑事的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十五條 本規定公布前已領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須自本規定公布之日起3個(gè)月內重新辦理登記手續。
第十六條 本規定自頒布之日起執行。過(guò)去我市有關(guān)規定如與本規定有抵觸的，按本規定執行。
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