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三重一大決策制度

時(shí)間:2025-01-17 18:10:02 美云 制度 我要投稿

三重一大決策制度(精選10篇)

  在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編幫大家整理的三重一大決策制度,歡迎閱讀與收藏。

三重一大決策制度(精選10篇)

  三重一大決策制度 1

  一、總則:

  1、根據黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作有關(guān)規定,結合辦事處工作實(shí)際,特制定本工作制度。

  2、本工作制度旨在更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,規范和監督領(lǐng)導集體的決策行為,充分發(fā)揮集體智慧,提高決策的科學(xué)性和實(shí)效性。

  3、凡屬“三重一大”問(wèn)題,必須經(jīng)社區“兩委”集體討論決定,不得由個(gè)人和少數人專(zhuān)斷,對違反制度規定的人員,必須實(shí)行責任追究。

  二、 “三重一大”范圍

 。ㄒ唬┲卮髥(wèn)題決策范圍

  1、貫徹落實(shí)黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和上級工作要求的實(shí)施意見(jiàn)及方

  2、社區發(fā)展及年度工作計劃;

  3、涉及全局的重大改革方案和措施;

  4、社區規章制度的制訂、修改和終止;

  5、重大突發(fā)事件的.處理;

  6、領(lǐng)導班子認為應當經(jīng)過(guò)集體研究決定的其他事項。

 。ǘ┲匾藛T任免及人事安排

  1、社區重要崗位人選的推薦、選拔;

  2、社區干部的選拔任用

 。ㄈ┲匾椖堪才

  1、社區重大建設項目;

  2、社區未列入預算的基本建設和修繕工程項目、不動(dòng)產(chǎn)購置、物資和儀器設備采購等;

  3、重大活動(dòng)事項的安排。

  三、決策形式:

  “三重一大”問(wèn)題決策形式:按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則,由社區“兩委”集體議事,按少數服從多數的原則議決。

  四、決策程序:

 。、凡需黨委會(huì )(擴大會(huì ))或居務(wù)會(huì )議決的事項,任何人不得以任何其它形式替代。

 。、黨委會(huì )(擴大會(huì ))作出決定,必須有三分之二以上的成員到會(huì ),實(shí)行表決制;均以贊成人數超過(guò)應到會(huì )人數的半數以上為通過(guò)。

 。、居務(wù)會(huì )由居委會(huì )主任根據上級要求與社區發(fā)展的需要及實(shí)際情況,提出解決重大問(wèn)題的初步設想。反復討論,形成共識和指導性意見(jiàn),并在居務(wù)會(huì )議討論通過(guò)。決策過(guò)程中,允許保留意見(jiàn),對于少數不同意見(jiàn)應認真考慮。存在較大意見(jiàn)分歧將議題暫時(shí)擱置,待成熟后再議。

 。、領(lǐng)導班子負責實(shí)施,“兩委”成員貫徹落實(shí),黨組織監督實(shí)施并提供政治保障。

  五、責任追究

  追究范圍:

  1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

  2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報的;

  3、未向領(lǐng)導集體提供全面真實(shí)情況而造成錯誤決定的責任人;

  4、執行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;

  5、對追究的事宜直接報告給街道黨工委,按照黨工委有關(guān)規定實(shí)施責任追究。

  三重一大決策制度 2

  為規范領(lǐng)導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導干部決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化,更好地貫徹民主集中制原則,加強黨風(fēng)廉政建設,強化機關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理,結合我局工作實(shí)際,特制定本制度。

  一、“三重一大”的范圍

  “三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。

 。ㄒ唬┲卮鬀Q策包括:

  1、機關(guān)事務(wù)管理局工作發(fā)展規劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題;

  2、行政機構改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設、安全穩定、區級以上榮譽(yù)人選推薦、對干部職工的表彰獎懲等重要問(wèn)題;

  3、機關(guān)管理過(guò)程中對人、財、物所作出的宏觀(guān)管理上的重要決策、決定;

  4、上級重要文件、重要會(huì )議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報告的重要事項。

 。ǘ┲匾刹咳蚊獍ǎ

  1、副科級以上干部任免和調整;

  2、人事、財務(wù)等重要崗位的人事調整;

  3、后備干部人選推薦;

  4、工作人員的調入和調出。

 。ㄈ┲卮箜椖堪才偶按箢~資金使用包括:

  1、局機關(guān)房屋基本建設、修繕、改造在二萬(wàn)元及以上的工程建設項目;

  2、國有資產(chǎn)出租出借;

  3、年度經(jīng)費預算方案及決算報告;

  4、各項普查及專(zhuān)項調查資金使用項目。

  二、“三重一大”的決策形式及程序

 。ㄒ唬┲卮鬀Q策。涉及重大決策問(wèn)題,應根據具體情況,經(jīng)黨組書(shū)記、局長(cháng)或分管領(lǐng)導醞釀,提出初步設想,在認真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上,由局黨組集體討論后做出決策。

 。ǘ┲匾刹咳蚊。根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規定,科級干部的任免,應通過(guò)個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見(jiàn)、公示等必要程序后,由局黨組集體討論做出任免決定。

 。ㄈ┲卮箜椖堪才偶按箢~資金使用

  1、重大項目的安排必須由承辦科室在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告,經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后,按照審批權限,提交局辦公會(huì )或黨組會(huì )討論決定。

  2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計劃或報告,經(jīng)主管領(lǐng)導審閱同意后,按照審批權限提交局辦公會(huì )或黨組會(huì )討論決定。

  3、機關(guān)經(jīng)費開(kāi)支由分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導共同審批;大額資金支出由局長(cháng)辦公會(huì )或黨組會(huì )討論決定,形成決議后實(shí)施。

  4、凡屬于政府采購目錄內的物品,必須通過(guò)局采購領(lǐng)導小組按照《政府采購法》規定,統一進(jìn)行采購。

  三、“三重一大”的監督管理

  1、局領(lǐng)導干部要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設責任制的要求,帶頭執行“三重一大”的有關(guān)規定,并要求所分管的科室和局屬單位嚴格執行有關(guān)規定。

  2、凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì )議、局長(cháng)辦公會(huì )、局黨組會(huì ),必須有詳實(shí)的會(huì )議記錄。會(huì )議記錄存檔備查。

  3、對于凡未按規定程序審批或未按規定要求簽字的,局辦公室拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財務(wù)部門(mén)拒絕撥款報帳。

  4、對于未按規定程序選拔的干部,局人事科不予辦理任免手續,并必須糾正。

  5、嚴格實(shí)行政務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度,干部任免、獎懲及財務(wù)支出等事項,按規定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監督。

  6、紀檢組組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查,對“三重一大”所規定的事項的進(jìn)行監督,并將檢查監督結果向黨組會(huì )匯報,必要時(shí)向全體干部職工通報,對違反規定的責任人進(jìn)行相關(guān)責任追究。

  四、“三重一大”責任追究

  有下列情形之一的,應追究責任:

  1、未按規定內容、范圍、程序報領(lǐng)導班子集體研究決定的';

  2、擅自改變領(lǐng)導集體決定或不按領(lǐng)導集體做出的決定辦事的;

  3、擅自泄露領(lǐng)導集體研究決定的應保密事項的;

  4、弄虛作假,騙取領(lǐng)導集體做出決定的。

  屬于個(gè)人責任的,在單位職權范圍內按以下形式追究:情節輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話(huà);情節較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報批評;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權范圍內的,報上級組織處理。

  屬于領(lǐng)導集體責任的,在單位職權范圍內按以下形式追究:情節輕微的,要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,開(kāi)展批評與自我批評,并限期糾正;情節較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導代表班子要做出書(shū)面檢討;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,報請上級組織做出處理。

  三重一大決策制度 3

  為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育黨工委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度。

  我校在校長(cháng)負責制下,堅持黨組織政治核心,落實(shí)教代會(huì )民主管理,實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導的作用,完善決策機制,規范決策行為,提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導和管理水平,特制定本制度。

  一、決策原則

 。ㄒ唬┟裰骷兄圃瓌t

  校務(wù)會(huì )堅持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合,按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,完善并嚴格執行議事規則和“三重一大”集體決策制度。

 。ǘ┛茖W(xué)決策和依法決策原則

  凡屬“三重一大”事項,要嚴格依照法律、法規和有關(guān)

  規定加強調研、協(xié)商和咨詢(xún)、認證。凡涉及重要干部任免事項,要嚴格按照領(lǐng)導干部任免有關(guān)規定和程序執行。

 。ㄈ┮幏冻绦蛟瓌t

  學(xué)校校務(wù)會(huì )集體決策事項必須嚴格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項,確保決策的規范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì )通過(guò)的決議,先由校務(wù)會(huì )議按照議事規則形成初步方案提交教代會(huì )審議。

  二、決策內容

 。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策

  1、貫徹黨和國家的方針、政策,上級部門(mén)重要會(huì )議、重要文件精神的實(shí)施方案,向上級請示、報告的重要事項。

  2、學(xué)校發(fā)展規劃制定與調整,涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施,學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計劃、總結。

  3、學(xué)校內部機構調整與學(xué)校重要的規章制度制訂、修訂和廢除。

  4、有關(guān)評選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評優(yōu)推優(yōu)工作。

  5、學(xué)校黨政班子自身建設和干部隊伍建設以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎勵和處分。

  6、學(xué)校收費、招生計劃與工作、學(xué)生評優(yōu)推薦名單確定工作。

  7、學(xué)?(jì)效考核。

  8、其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作

 。ǘ┲匾椖堪才

  1、學(xué)校對外重要合作和交流項目;

  2、應當集體研究決定的其他項目。

 。ㄈ┲匾刹咳蚊、獎懲

  1、學(xué)校中層干部、年級組長(cháng)、教研組長(cháng)等人事安排;

  2、學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;

  3、學(xué)校年度考核小組、職稱(chēng)評聘小組、招生工作小組成員的任免;

  4、學(xué)校干部擔任區教育系統各類(lèi)代表的推薦;

  5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動(dòng)。

 。ㄋ模┐箢~度資金的使用

  1、學(xué)校年度財務(wù)、預決算及大額度資金的使用;

  2、學(xué)校人員收入分配方案、獎勵經(jīng)費制訂和調整;

  3、未列入預算、大額度的特殊支出;

  4、校務(wù)班子認為應當集體決策的.其他大額度資金的使用。

  三、決策程序

 。ㄒ唬┐_定議題

  “三重一大”事項一般由學(xué)校支委會(huì )、行政會(huì )、相關(guān)組室提出,經(jīng)校長(cháng)確定后,列入校務(wù)會(huì )議議題(視工作需要,校長(cháng)、書(shū)記可直接提出議題)。議題應進(jìn)行深入調查研究,認真征詢(xún)和聽(tīng)取各方面意見(jiàn),必要時(shí)可以聘請專(zhuān)門(mén)機構和專(zhuān)家進(jìn)行評估和論證。

  “三重一大”事項由分管領(lǐng)導和有關(guān)職能處室提出,經(jīng)行政會(huì )討論或支委會(huì )醞釀通過(guò)后,提交校務(wù)會(huì )議討論決定。 校長(cháng)室提前1—2天將相關(guān)材料送達各校務(wù)會(huì )成員以及其他規定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。

 。ǘ⿻(huì )議表決

  校務(wù)會(huì )成員為校長(cháng)、黨支部書(shū)記、副校長(cháng)、工會(huì )主席,必要時(shí)可邀請有關(guān)人員參加擴大會(huì )議,并作好記錄。研究討論議題時(shí),分管領(lǐng)導和有關(guān)處室要認真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì )人員要認真履行職責、充分發(fā)表意見(jiàn)。研究多個(gè)事項時(shí),要逐項發(fā)表意見(jiàn)。因故不能參加會(huì )議的,可以用書(shū)面形式表達意見(jiàn)。 會(huì )議討論決定“三重一大”事項時(shí),校務(wù)會(huì )成員應表明意見(jiàn),進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項時(shí),必須逐項表決,表決時(shí)一般堅持以少數服從多數的原則。對意見(jiàn)分歧較大的事項,可以暫緩進(jìn)行表決的,應暫緩作出決定。對少數人的不同意見(jiàn),應當認真考慮。 遇有特別緊急情況,經(jīng)請示校長(cháng)或書(shū)記后可當機處置,但事后必須及時(shí)按規定召開(kāi)有關(guān)會(huì )議。 校務(wù)會(huì )會(huì )議討論“三重一大”事項時(shí),出席人數達到或超過(guò)應出席人數的三分之二,會(huì )議方可進(jìn)行,表決有效。需經(jīng)教代會(huì )通過(guò)的決策事項,校務(wù)會(huì )議通過(guò)后需及時(shí)提交教代會(huì )通過(guò)。 在討論本人與家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應主動(dòng)回避。

 。ㄈQ策執行

  校務(wù)會(huì )討論通過(guò)的決策事項應及時(shí)做好校務(wù)公開(kāi)。 學(xué)校黨政領(lǐng)導和處室分管領(lǐng)導按分工負責組織落實(shí),認真實(shí)施“三重一大”決策事項。如果有不同意見(jiàn),可以保留,或者向上級反映,但在上級或本級校務(wù)會(huì )議沒(méi)有改變決定以前,除了執行決定會(huì )立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外,必須無(wú)條件地執行原來(lái)的決定。

  凡前次校務(wù)會(huì )作出的決定,如需再次上會(huì )復議或在執行過(guò)程中情況發(fā)生變化,需要改變原來(lái)決定的,必須經(jīng)校長(cháng)同意后,提交校務(wù)會(huì )議進(jìn)行復議,在做出新的決定后執行。

  校務(wù)會(huì )認為需要上報的重大事項應及時(shí)上報教育局分管領(lǐng)導。若未獲上級領(lǐng)導部門(mén)批準,則需要再由校務(wù)會(huì )討論,重新作出決定。獲得批準后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導和分管處室領(lǐng)導組織落實(shí)執行。

 。ㄋ模Q策監督

  學(xué)校黨支部和工會(huì )負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況進(jìn)行監督檢查;校長(cháng)室負責對“三重一大”決策事項的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問(wèn)題向校務(wù)會(huì )、支委會(huì )或行政會(huì )議匯報,確保決策落實(shí);對于不按決策執行的,要追究相關(guān)人員的責任。

  校務(wù)辦公室主任負責向未參加會(huì )議的校務(wù)會(huì )成員通報、傳達會(huì )議內容和決策情況。

 。ㄎ澹Q策備案

  要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實(shí)施等以會(huì )議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。

  三重一大決策制度 4

  為認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度),推動(dòng)領(lǐng)導班子民主決策、規范決策,結合我辦實(shí)際,制定本制度。

  一、“三重一大”事項的主要內容

 。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策

  凡涉及本辦改革、發(fā)展和穩定大局,關(guān)系工作人員切身利益的重大問(wèn)題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:

  1.黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策,上級有關(guān)會(huì )議和文件精神的學(xué)習、貫徹和落實(shí);

  2.機關(guān)建設、精神文明建設、工會(huì )活動(dòng)、政治學(xué)習、業(yè)務(wù)培訓、廉政建設等工作;

  3.重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處置;

  4.工作人員違規、違紀的處理;

  5.機關(guān)各項管理制度的制定和調整;

  6.財務(wù)年度決算、預算的申報和調整;

  7.工資待遇、醫療等涉及干部職工切身利益的重大事項;

  8.領(lǐng)導班子成員認為應當集體研究決定的其他重要問(wèn)題。

 。ǘ┲匾耸氯蚊

  1干部的任免;

  2.副科級后備干部的推薦和選拔;

  3.干部的輪崗交流。

 。ㄈ┲匾椖堪才

  1.大宗物資及設備采購等;

  2.經(jīng)上級批準的重大活動(dòng)的支出;

  3.重大項目的安排和調整;

  4.年度計劃任務(wù)的分解下達。

 。ㄋ模┐箢~度資金的使用

  年度預算經(jīng)費和專(zhuān)項經(jīng)費,未列入預算、單項支出在5千元以上(含5千元)的資金款項的支出,應提交主任辦公會(huì )討論研究決定。

  二、集體決策的機制和程序

 。ㄒ唬┘w決策機制和分工

  實(shí)行主任負責制,對重大問(wèn)題通過(guò)主任辦公會(huì )討論決定。

 。ǘ﹨⑴c集體決策的范圍

  根據工作的需要,在召開(kāi)主任辦公會(huì )時(shí),可以邀請有關(guān)股室負責同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì )議,列席人員由會(huì )議主持人確定。

 。ㄈ┟裰鳑Q策程序

  依照國家法律、法規和相關(guān)規章,凡屬“三重一大”事項,在提交主任辦公會(huì )決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序論證。

  干部的任免,要嚴格按照相關(guān)規定中確定的程序執行。

  其它“三重一大”事項,在主任辦公會(huì )決策之前,要依照法律法規和相關(guān)規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調。

  三、集體決策機構議事規則

 。ㄒ唬┱J真貫徹民主集中制原則,嚴格按照主任辦公會(huì )議事規則,充分聽(tīng)取與會(huì )人員意見(jiàn),確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

 。ǘ┓残柚魅无k公會(huì )集體研究決策的事項,任何人不得以任何其它形式替代。

 。ㄈ┤缬兄卮笞h題或重要人事任免,出席人數需達到或超過(guò)應出席人數的2/3,會(huì )議方可舉行。

 。ㄋ模⿻(huì )議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權代替。

 。ㄎ澹┘w決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。

 。┏鱿瘯(huì )議的.正式成員有表決權。會(huì )議表決事項,重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過(guò)應到會(huì )人數的2/3為通過(guò)。對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項,如無(wú)時(shí)限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì )議議決。主任辦公會(huì )如遇有時(shí)限要求的有爭議事項,主持會(huì )議的人員有權做最后決定。

 。ㄆ撸┓睬按螘(huì )議做出的決策,如需再次上會(huì )復議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì )前征得2/3以上應出席會(huì )議同志的同意,否則不得復議。

 。ò耍┰谟懻撆c本人及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人應主動(dòng)回避。

 。ň牛⿻(huì )議決定的事項,應明確落實(shí)部門(mén)和責任人。

 。ㄊ⿲ι形凑焦嫉臅(huì )議決策和需保密的會(huì )議內容,與會(huì )人員不得外泄,否則要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

 。ㄊ唬叭匾淮蟆笔马棝Q策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過(guò)程、決策結論等,要以會(huì )議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。

  四、“三重一大”事項決策的實(shí)施

 。ㄒ唬┙M織實(shí)施

  會(huì )議決定的重要事項在提交會(huì )議研究前,主任應事前深入調查,縝密思考后,再提交會(huì )議討論決策。

 。ǘ┍O督檢查

  會(huì )議決定的事項,由綜合室負責督促檢查,并及時(shí)將落實(shí)情況向主任匯報。

 。ㄈ┭埍O督

  要提前將“三重一大”有關(guān)事項向所屬紀檢監察組匯報,并主動(dòng)邀請紀檢監察組現場(chǎng)監督。

  五、責任追究

 。ㄒ唬┓矊傧铝星闆r給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:

  1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

  2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報的;

  3.未向領(lǐng)導集體提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責任人;

  4.執行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;

  5.其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

 。ǘ┴熑巫肪恐饕罁救寺氊煼秶,明確集體責任、個(gè)人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

 。ㄈ⿲o單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實(shí)、性質(zhì)、情節應承擔的責任,依法依紀追究。

  六、解釋權和時(shí)效性

  本暫行制度的解釋權歸烏拉特前旗林業(yè)和草原局。本辦法自發(fā)布之日起試行,今后將根據具體情況逐步修改完善。

  三重一大決策制度 5

  第一章總則

  第一條為全面落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(教監〔20xx〕7號)和《中共中央紀委、教育部、監察部關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設的意見(jiàn)》(教監〔20xx〕15號),健全學(xué)校議事規則和決策程序,切實(shí)加強和完善學(xué)校的科學(xué)民主決策制度,結合本校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)“三重一大”決策制度,是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導班子集體研究作出決定。

  第三條本辦法所稱(chēng)“領(lǐng)導班子集體研究決定”,對學(xué)校,是指由校黨委常委會(huì )、校長(cháng)辦公會(huì )做出決定;對學(xué)院,是指由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )做出決定。

  第二章學(xué)校領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內容

  第四條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩定,關(guān)系全校師生員工切身利益,依據有關(guān)規定應當由領(lǐng)導班子集體研究決定的重要事項。

 。ㄒ唬┭芯坑懻搶W(xué)校貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施。

 。ǘ┭芯坑懻搶W(xué)校辦學(xué)方向和方針;制訂、調整學(xué)校發(fā)展戰略及規劃。

 。ㄈ┭芯坑懻搶W(xué)校黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、學(xué)術(shù)道德建設、思想政治工作等重要事項。

 。ㄋ模⿲彾▽W(xué)校年度工作計劃與總結;審議學(xué)校年度財務(wù)預決算方案和預算執行情況與決算報告。

 。ㄎ澹⿲彾▽W(xué)校黨政機構,科研、學(xué)術(shù)機構,對外合作辦學(xué)組織機構的設置、重要調整和人員編制。

 。⿲彾▽W(xué)校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設中的重要事項,以及人事、財經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規章制度。

 。ㄆ撸┭芯坑懻摻蛸N、待遇、醫療、住房、職稱(chēng),以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項;審定涉及學(xué)生權益的重要事項。

 。ò耍┭芯繘Q定校園功能劃分和建設事項、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開(kāi)辦和整合等。

 。ň牛┭芯繘Q定校園安全穩定和重大突發(fā)事件的處理。

 。ㄊ┭芯繘Q定其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰略性等重大事項。

  第五條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項,是指學(xué)校正副處級干部的任免和需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項,以及重要學(xué)術(shù)組織機構領(lǐng)導成員的任免。

 。ㄒ唬⿲徟鷮W(xué)校正副處級黨政領(lǐng)導干部以及享受相應待遇的非領(lǐng)導職務(wù)人員的任免、聘用。

 。ǘ┭芯繘Q定校學(xué)術(shù)委員會(huì )、學(xué)位評定委員會(huì )等全校性專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員。

 。ㄈ┭芯繘Q定學(xué)校教師及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及其分級聘任。

 。ㄋ模┭芯繘Q定向校外重要部門(mén)、單位推薦任職人選,向重慶市推薦市級后備干部,確定校級后備干部的人選。

 。ㄎ澹┭芯看_定學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級以上領(lǐng)導干部確因工作需要在經(jīng)濟實(shí)體和社會(huì )團體等單位中兼職的,依照《重慶大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強黨員領(lǐng)導干部兼職管理的通知》(重大委〔20xx〕42號)規定的程序處理。

 。┢渌匾刹咳耸氯蚊饧巴扑]事項。

  第六條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項,是指對學(xué)校規模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。

 。ㄒ唬⿲彾▽W(xué)校各類(lèi)國家重點(diǎn)建設項目。

 。ǘ⿲彾▽W(xué)校在國內國(境)外的重大合資、合作項目,包含科學(xué)技術(shù)文化交流與合作的重要項目。

 。ㄈ⿲徟鷮W(xué)校對外重大合同以及投資項目。

 。ㄋ模⿲徟鷮W(xué)校大型慶典活動(dòng)。

 。ㄎ澹⿲徟鷮W(xué);窘ㄔO項目,不動(dòng)產(chǎn)購置、房屋修繕項目,大宗物資及設備、車(chē)輛采購等,土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產(chǎn)的出租和轉讓。

 。┢渌枰獙W(xué)校領(lǐng)導班子集體討論決定的重要事項。

  第七條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項,是指超過(guò)學(xué)校所規定的黨政領(lǐng)導人員有權調動(dòng)、使用的資金限額的資金調動(dòng)和使用。

 。ㄒ唬⿲W(xué)校的大額度資金使用中的財務(wù)預算追加和調整方案、基建項目、維修工程、設備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見(jiàn)特殊支出項目等重要經(jīng)費項目審批權限遵照《重慶大學(xué)經(jīng)濟責任制》(重大校[20xx]274號)以及相關(guān)規定執行。

 。ǘ⿲W(xué)校預算內未列出具體項目的機動(dòng)費用支出,10萬(wàn)元以下的,經(jīng)主管校領(lǐng)導審核,主管財務(wù)副校長(cháng)審定;10萬(wàn)元至30萬(wàn)元,由校長(cháng)審定;30萬(wàn)元以上的,由校長(cháng)辦公會(huì )審定。

 。ㄈ⿲W(xué)校的重大捐贈項目由校長(cháng)辦公會(huì )審議批準;接受的.社會(huì )捐贈(贊助),遵照《重慶大學(xué)接受社會(huì )捐贈(贊助)設立基金管理辦法》(重大校[20xx]78號)的規定執行。

 。ㄋ模┢渌枰獙W(xué)校領(lǐng)導班子集體討論決定的開(kāi)支項目。

  第三章學(xué)院領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內容

  第八條由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項有:

 。ㄒ唬┌凑諏W(xué)校發(fā)展規劃的要求,制訂學(xué)院發(fā)展規劃,研究討論學(xué)院學(xué)科建設、教學(xué)、科研和師資隊伍建設等方面的重要工作。

 。ǘ┭芯坑懻搶W(xué)院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、學(xué)院教職工思想政治工作以及黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)等重要工作。

 。ㄈ┲朴唽W(xué)院年度和學(xué)期工作計劃與總結。

 。ㄋ模⿲徸h學(xué)院年度財務(wù)預算和決算報告。

 。ㄎ澹┲朴、調整學(xué)院的各類(lèi)改革方案和管理制度。

 。┭芯繘Q定學(xué)院教職工的福利待遇、各類(lèi)考核,科研、教學(xué)等方面的獎懲,以及學(xué)生管理、就業(yè)等關(guān)系學(xué)生權益的重要事項。

  第九條由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項有:

 。ㄒ唬┩扑]處級后備干部人選。

 。ǘ┭芯繘Q定學(xué)院科級干部的選拔。

 。ㄈ┭芯坑懻搶W(xué)院教師、中層管理人員的聘任。

  第十條由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項有:

 。ㄒ唬┭芯坑懻搶W(xué)院對省部級及其以上的重點(diǎn)學(xué)科的申報,新專(zhuān)業(yè)的申報、新建碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗室的申報,以及招生指標等的申報。

 。ǘ┭芯繘Q定學(xué)院和外單位進(jìn)行教學(xué)、科研、科技開(kāi)發(fā)等方面的合作等。

 。ㄈ┭芯坑懻搶W(xué)院的大型慶典活動(dòng)。

 。ㄋ模┭芯坑懻搶W(xué)院各類(lèi)建設項目。

 。ㄎ澹┢渌枰獙W(xué)院集體會(huì )議討論決定的重要事項。

  第十一條由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有:

 。ㄒ唬⿲W(xué)院預算內未列出具體項目的機動(dòng)費用支出和列出具體項目的使用額在5萬(wàn)元及其以上的,由集體決定;5萬(wàn)元以下的,由院長(cháng)會(huì )同學(xué)院黨委(黨總支、直屬黨支部)書(shū)記和分管負責人討論決定。

 。ǘ┪戳腥雽W(xué)院財務(wù)預算的臨時(shí)性特殊支出項目2萬(wàn)元及其以下由院長(cháng)審定;2萬(wàn)元以上由學(xué)院集體會(huì )議決定。

  第四章“三重一大”決策的基本程序

  第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議,以會(huì )議的形式集體研究決策。學(xué)校選拔任免重要干部,應有三分之二以上成員到會(huì ),并按照有關(guān)規定,在黨委研究決定前書(shū)面征求紀檢部門(mén)的意見(jiàn)。本辦法中的議事規則和基本程序,按照《《重慶大學(xué)校長(cháng)辦公會(huì )議事規定》(重大委〔20xx〕61號)、《重慶大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議實(shí)施辦法(試行)(重大委辦〔20xx〕33號)執行。

  第十三條參與“三重一大”事項決策的個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn),可以保留意見(jiàn)或向上級反映,但不得擅自改變決策或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應當重新按規定履行決策程序。

  第五章“三重一大”決策的保障機制和責任追究程序

  第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其它可能影響公正決策的情形,參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。

  第十五條除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》,《中共重慶大學(xué)委員會(huì )重慶大學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(重大委〔20xx〕30號)、《重慶大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法(試行)>》(重大委〔20xx〕26號))等有關(guān)規定予以公開(kāi)。

  第十六條校、院兩級應嚴格執行上述條款。凡“三重一大”決策的事項,由學(xué)校(院)領(lǐng)導班子成員按照分工組織實(shí)施,學(xué)校(院)辦公室負責督辦。紀檢監察、審計等部門(mén)根據職責權限對決策執行情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告,提出糾正建議。

  第十七條學(xué)校(院)執行“三重一大”決策的情況,應列為校、院兩級領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和領(lǐng)導干部述職報告的重要內容,并作為黨風(fēng)廉政建設責任制考核、經(jīng)濟責任審計,以及干部考察(核)、任免的重要內容和依據。

  第十八條校、院兩級領(lǐng)導班子及其成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策;未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤;執行決策后發(fā)現可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,按照黨風(fēng)廉政建設責任制的規定追究相關(guān)責任。責任追究的實(shí)施,按照干部管理權限、處分審批權限及有關(guān)程序辦理。

  第六章附則

  第十九條本辦法自公布之日起施行。校內各學(xué)部、二級黨組織、學(xué)校機關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執行。

  第二十條本辦法由重慶大學(xué)紀律檢查委員會(huì )負責解釋。

  第二十一條自本辦法生效之日起,《重慶大學(xué)關(guān)于實(shí)行“三重一大”集體決定的規定(試行)》(重大委[20xx]14號)廢止。

  三重一大決策制度 6

  為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、教科體黨工委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排;大額度資金的使用,必須經(jīng)過(guò)集體討論做出決定”的制度。確保在校長(cháng)負責制下實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導的作用,完善決策機制,規范決策行為,提高決策的民主性和科學(xué)性。依據校長(cháng)負責制文件精神以及國家法規和上級有關(guān)部門(mén)的精神,結合學(xué)校的實(shí)際特制訂本實(shí)施意見(jiàn)。

  一、決策原則

  1.民主集中制原則

  校務(wù)會(huì )議是學(xué)校的決策機構,凡涉及到“三重一大”項目都必須經(jīng)過(guò)民主醞釀,集體討論。校務(wù)會(huì )議實(shí)行集體領(lǐng)導與分工負責相結合。凡列入議題的,則由具體分管在認真聽(tīng)取各方意見(jiàn)及廣泛的深入調查后,作充分準備提交討論。視工作需要,校長(cháng)可以直接提出議題。

  2.依法決策原則

  凡是需提交校務(wù)班子討論的“三重一大”事項,都必須嚴格依法,符合國家政策,按照相關(guān)的程序,對根據需要須通報的,則及時(shí)向教職工或教職工代表通報。

  3.規范程序原則

  提交集體討論決策的項目,由各部門(mén)負責人向校長(cháng)提出,確定議題后,提交校務(wù)會(huì )議討論。凡涉及須經(jīng)學(xué)校教代會(huì )通過(guò)的決議,則先由校務(wù)會(huì )按照議事規則議事。形成初步方案后,提交教代會(huì )審議。對涉及學(xué)校重大的.決策,凡與區域層面有關(guān),或者是需要有區權限的則在校務(wù)會(huì )決定之后在三天之內向上報教科體局相關(guān)部門(mén)或教科體局分管領(lǐng)導。凡“三重一大”事項的決策,應在決策之前征求學(xué)校黨總支意見(jiàn)、決策之后須向學(xué)校黨總支通報。

  二、決策內容

 。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策

  1.學(xué)校依法履行國家、市、區等部門(mén)規定的教育教學(xué)重大改革的決策與方案,需向縣教科體局匯報,涉及學(xué)校全局發(fā)展的匯報、報告、請示事項。

  2.學(xué)校的發(fā)展規劃及年度的工作計劃。

  3.學(xué)校的規章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

  4.學(xué)校內部機構和部門(mén)的設置或撤并。

  5.學(xué)校內干部隊伍的建設、學(xué)校師資隊伍的規劃與建設。

  6.學(xué)校教職員工、學(xué)生政治思想工作,校的統戰工作,群眾組織的工作,學(xué)校的安全工作。

  7.學(xué)校教職工的聘任、職稱(chēng)晉升人員的推薦。

  8.突發(fā)事件、緊急事件以及需要討論決定的事項。

  9.重大的動(dòng)接待與交流活動(dòng)安排。

  10.其它認為需要經(jīng)過(guò)集體討論決策的重大事項。

 。ǘ┲匾椖堪才

  1.學(xué)校的校園規劃和建設。

  2.學(xué)校內的基建項目、大修改造項目、新建項目,以及大的教學(xué)設備設施的添置。

  3.其它認為需集體討論決策的項目。

 。ㄈ┲匾刹咳蚊、獎懲

  1.學(xué)校內的教研組長(cháng)、年級組長(cháng)、部門(mén)負責人的任免。 2.學(xué)校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。 3.學(xué)校中層干部的考核與使用。

  4.學(xué)校推薦片區、縣級以上先進(jìn)個(gè)人和集體。 5.學(xué)校教職工的處分和處理。

 。ㄋ模┐箢~度資金使用

  1.學(xué)校年度經(jīng)費的預算、調整方案及決策情況。

  2.凡學(xué)校支出超過(guò) 0.1萬(wàn)元(含 0.1 萬(wàn)元) 額度的經(jīng)費使用和安排。

  3.學(xué)校人員經(jīng)費的調整。

  4.對未列入預算經(jīng)費的使用,需經(jīng)校務(wù)會(huì )討論。

  5.其它應當由集體討論的大額度資金使用。

  三、決策程序

 。ㄒ唬⿻(huì )議程序

  1.“三重一大” 事項應由行政會(huì )議或由相關(guān)的部門(mén)分管領(lǐng)導,向校長(cháng)提出,經(jīng)校長(cháng)確定后,列入校務(wù)會(huì )議題。會(huì )議之前,校長(cháng)與書(shū)記對提交校務(wù)會(huì )議討論的議題,事先醞釀,基本達成共識。

  2.凡需提交的議題, 確定后,由校辦提前數天通知各位出席人員和相關(guān)列席人員。凡有相關(guān)材料提前 1—2 天送到參會(huì )人員手上。

 。ǘ⿻(huì )議表決

  1.討論議題時(shí),分管領(lǐng)導要認真、全面、真實(shí)地介紹議題的相關(guān)情況,與會(huì )人員要認真履行,充分發(fā)表意見(jiàn)。凡涉及到多項議題要逐個(gè)發(fā)表意見(jiàn)。

  2.會(huì )議討論決定時(shí),每個(gè)參與者要明確表明意見(jiàn)。凡需表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行,多個(gè)事項,必須逐項表決。

  3.對意見(jiàn)分歧較大的事項,校長(cháng)可以根據情況, 做出暫緩表決或暫緩決策的決定。在決策中對少數人提出意見(jiàn)要慎重考慮。事后經(jīng)過(guò)溝通協(xié)商后,再提交校務(wù)會(huì )議決策。

  4.凡遇上突難急情況、 須請示校長(cháng)或書(shū)記后可當機處置,但事后必須及時(shí)按規定召開(kāi)會(huì )議,履行程序。

  5.凡討論“三重一大”事項,出席人數達到或超過(guò)應出席人數的 ,會(huì )議方可進(jìn)行,表決有效。凡因故未出席,則事先由校長(cháng)、書(shū)記聽(tīng)取意見(jiàn),可口頭或書(shū)面。由校長(cháng)或書(shū)記將意見(jiàn)帶入校務(wù)會(huì )。

  6.會(huì )議記錄應完整, 充分體現決策的過(guò)程, 對于決策的決定,出席會(huì )議的人員均要簽名確認。

 。ㄈQ策執行

  1.凡經(jīng)校務(wù)會(huì )集體討論決定后,根據工作分工與職責,相關(guān)人員必須認真履行職責。如果有不同意見(jiàn),可以保留意見(jiàn),也可以向上級教育主管部門(mén)反映。但一旦形成決策之后,必須無(wú)條件執行。除了有特別意外的緊急情況外,須復議后執行新的決定。

  2.凡需上報的重大事項,需上級部門(mén)領(lǐng)導同意批準執行,若未批準,則由校務(wù)會(huì )重新討論決定。獲準后按規定由各職能部門(mén)執行。

  3.對要上報縣教科體局的報告,除常規事項外,一般事先向教科體局相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導匯報。

 。ㄋ模Q策監督

  1.學(xué)校黨總支、工會(huì )負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況監督檢查。凡是校務(wù)會(huì )議通過(guò)的決定應該按時(shí)完成落實(shí)。具體執行人是第一責任人。對于落實(shí)執行的情況,適時(shí)向校務(wù)會(huì )匯報。

  2.根據校務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規定,對凡可公開(kāi)的 “三重一大決策”事項,應在適當范圍內及時(shí)公開(kāi)。

  3.做好會(huì )議記錄,對未出席的由書(shū)記負責傳達通報。

  4.書(shū)記負責對會(huì )議決策過(guò)程的監督,決策之后按照規定及時(shí)做好上報備案的工作。

 。ㄎ澹┵Y料歸檔

  凡校務(wù)會(huì )議決策的議題,決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論以及實(shí)施情況,均要以文字稿形式備案。每學(xué)期結束前由書(shū)記整理后,交檔案室歸檔。

  三重一大決策制度 7

  根據《關(guān)于開(kāi)展“三重一大”決策制度執行情景檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情景,按照檢查提綱組織專(zhuān)人進(jìn)行對照檢查,現將自查情景報告如下:

  一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導

  接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即經(jīng)過(guò)文件傳閱、黨政聯(lián)席會(huì )議等形式進(jìn)行了傳達學(xué)習,并對公司“三重一大”自查工作進(jìn)行了安排部署。

 。ㄒ唬⿵娀M織機構。公司成立了紀委書(shū)記任組長(cháng),公司有關(guān)部門(mén)負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情景自查工作領(lǐng)導小組,下設領(lǐng)導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成,負責組織公司各部門(mén)、各分支機構開(kāi)展“三重一大”決策制度執行情景的自查活動(dòng),并就相關(guān)資料進(jìn)行督促指導。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)調督導。在公司領(lǐng)導小組辦公室的統一安排下,公司召開(kāi)了執行情景自查工作協(xié)調會(huì )部署開(kāi)展自查工作。辦公室成員多次赴有關(guān)職能部門(mén)、基層單位進(jìn)行調研檢查和了解情景,經(jīng)過(guò)深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”團體決策制度的具體執行及落實(shí)情景。

 。ㄈ⿵娀胧┞鋵(shí)。為切實(shí)將公司建章立制工作提高到一個(gè)新的高度,公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景,異常是針對查找出的問(wèn)題和不足,組織有關(guān)職能部門(mén)結合公司實(shí)際,繼續完善公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,構建長(cháng)效機制。

  二、全面梳理,狠抓制度建設

  結合自查情景來(lái)看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無(wú)論金額大小都要按公司有關(guān)規定履行審批手續,并進(jìn)一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法頒布后,為了便于操作、實(shí)施,公司還于20xx年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相關(guān)配套制度,逐步構成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。

 。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策方面。圍繞著(zhù)公司重大經(jīng)營(yíng)管理,具有全局性、方向性和戰略性重大問(wèn)題、重大項目科學(xué)決策等事項,制定了公司《投資管理實(shí)施細則》、《中長(cháng)期發(fā)展規劃管理辦法》、《項目后管理辦法》等相關(guān)制度。

 。ǘ┲匾刹咳蚊夥矫。從建立科學(xué)規范的干部管理機制角度出發(fā),制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見(jiàn)》等多項規章制度。

 。ㄈ┲匾椖堪才欧矫。根據公司近年來(lái)承擔的各類(lèi)倉儲建設項目的要求,為進(jìn)一步規范和監督招投標行為,加強對工程建設項目的管理,相繼制定了《工程建設項目招標管理實(shí)施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。

 。ㄋ模┐箢~度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發(fā),制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。

  三、嚴格執行,狠抓貫徹落實(shí)

  公司領(lǐng)導班子對關(guān)系到企業(yè)全局性、方向性、戰略性的重大問(wèn)題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,經(jīng)過(guò)經(jīng)理辦公會(huì )、黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )等,在充分發(fā)揚民主,充分調查論證的基礎上進(jìn)行團體決策;對涉及職工群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題決策,都做到了提交職代會(huì )討論經(jīng)過(guò)或征求意見(jiàn);對研究確定的重大問(wèn)題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則,抓好落實(shí)。20xx至今,公司共召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì )、黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )、專(zhuān)題項目分析會(huì )等xx余次。

 。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進(jìn)行管理。在編制公司發(fā)展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開(kāi)展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門(mén)核準批復,相關(guān)過(guò)程記錄和存檔資料完備。

 。ǘ┲匾刹咳蚊夥矫。公司嚴格遵照中組部《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及總公司相關(guān)制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過(guò)程堅持團體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20xx年以來(lái)組織完成重大人事任免事項xx人次,選拔出的領(lǐng)導干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

 。ㄈ┲匾椖堪才欧矫。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實(shí)行分級管理的原則,健全招標領(lǐng)導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進(jìn)行。物資采購上實(shí)行一類(lèi)物資集中,二類(lèi)物資監督,三類(lèi)物資備案的方式組織進(jìn)行,并分級管理,分類(lèi)指導,統分結合。經(jīng)過(guò)這些方式,到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質(zhì)量、降低成本的目標。

 。ㄋ模┐箢~度資金使用方面。境內資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線(xiàn)”管理辦法進(jìn)行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由xx公司經(jīng)過(guò)xx銀行、xx銀行實(shí)行資金收支兩條線(xiàn)管理。對境內、外非指定銀行賬戶(hù)實(shí)行限額管理,其中境內戶(hù)口每日余額不超過(guò)xx萬(wàn)元,境外戶(hù)口每日余額不xx萬(wàn)美元。對于重大項目資金使用及經(jīng)營(yíng)性資金調動(dòng)方面,均經(jīng)有關(guān)程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。經(jīng)過(guò)合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險,保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規范化。

 。ㄎ澹┐罅訌姟叭匾淮蟆憋L(fēng)險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設職責制等制度流程,建立健全聯(lián)合監督檢查體制機制,公司風(fēng)險控制、人力資源及紀檢監察等部門(mén)依據相關(guān)監督規定,經(jīng)過(guò)領(lǐng)導班子述職議廉、民主生活會(huì )、黨風(fēng)廉政建設問(wèn)卷調查、干部考核、專(zhuān)項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情景進(jìn)行監督檢查,確保了制度執行有力、落實(shí)到位。

  四、監督檢查,狠抓職責追究

  公司黨委領(lǐng)導班子將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設職責制的重要資料,堅持帶頭執行,從不擅自改變團體決策,并加強對基層單位落實(shí)情景的監督、指導,確保有效實(shí)施。

 。ㄒ唬⿵娀M織保障。公司“三重一大”決策制度在實(shí)施過(guò)程中,堅持由黨委統一領(lǐng)導,紀委組織協(xié)調,為“三重一大”團體決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”團體決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設職責制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現象。

 。ǘ﹪栏癖O督檢查。在基層單位年度業(yè)績(jì)考核和黨風(fēng)廉政建設職責制檢查中,公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據,納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。

 。ㄈ├斫馊罕姳O督。公司設置了舉報郵箱和電話(huà),并建立了信訪(fǎng)舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進(jìn)行公示,接收群眾監督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。

  五、存在的主要問(wèn)題

  “三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環(huán)節。xx公司“三重一大”團體決策制度在這三個(gè)方面還存在必須的問(wèn)題。

  1、“三重一大”制度建立方面存在的.問(wèn)題。制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實(shí)施細則尚需進(jìn)一步建立,部分制度缺失,個(gè)別制度過(guò)時(shí)的問(wèn)題依然存在,決策權限模糊,職責邊界不清等問(wèn)題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進(jìn)。

  2、三重一大”制度執行方面存在的問(wèn)題。個(gè)別下屬企業(yè)決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會(huì )前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。

  3、“三重一大”制度監督方面存在的問(wèn)題。決策執行是否到位、是否到達應有效果,這些都是制度監督方面應當解決的問(wèn)題,目前,xx公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關(guān)評估制度和職責追究制度不夠完善。

  六、下一步工作思路

  1、繼續做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進(jìn)一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸構成一套好用、管用、實(shí)用的制度體系。

  2、逐步構建分級授權體系!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”團體決策事項,著(zhù)力構建這xx公司分級授權體系,該體系還需進(jìn)一步補充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執行。同時(shí),我們將要求各二級公司根據總公司的規定進(jìn)行細化,增強針對性,提高可操作性。

  3、不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。制度的關(guān)鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎上,借助管理咨詢(xún)公司的力量,進(jìn)一步做好管理權限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執行力。

  4、進(jìn)一步加大監督檢查力度。建立自查職責制,定期或不定期組織各職能部門(mén),對所分管工作開(kāi)展自查、自評工作。同時(shí),探索建立對決策的考核和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責追究制度。

  三重一大決策制度 8

  第一章總則

  第一條為了加強國有企業(yè)的民主管理和監督,規范國有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項的決策程序,防止和糾正腐敗現象,保障國有資產(chǎn)的安全和增值,根據《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規和黨內法規,結合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本細則。

  第二條本細則適用于本企業(yè)及其下屬單位的“三重一大”事項的決策。

  第三條本企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導,貫徹民主集中制原則,實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制,建立健全黨委(黨組)與董事會(huì )、總經(jīng)理班子相互配合、相互制約、相互協(xié)調的運行機制。

  第四條本企業(yè)堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策、公開(kāi)透明決策、責任明確決策、有效執行決策的原則,做到“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論做出決定。

  第五條本企業(yè)建立健全“三重一大”事項的論證調研、黨委(黨組)意見(jiàn)前置、集體決策、決策執行、程序合規等制度,完善決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

  第二章“三重一大”事項范圍

  第六條“三重一大”事項的主要范圍如下:

 。ㄒ唬┲卮鬀Q策事項。指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會(huì )(股東會(huì ))、董事會(huì )、未設董事會(huì )的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì )和黨委(黨組)決定的事項。主要包括:

  1、企業(yè)貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施;

  2、企業(yè)發(fā)展戰略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調整、產(chǎn)權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策;

  3、企業(yè)黨的建設和安全穩定的重大決策;

  4、其他重大決策事項。

 。ǘ┲匾耸氯蚊馐马。指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調整事項。主要包括:

  1、企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定;

  2、向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì )、監事會(huì )成員和經(jīng)理、財務(wù)負責人;

  3、其他重要人事任免事項。

 。ㄈ┲卮箜椖堪才攀马。指對企業(yè)資產(chǎn)規模、資本結構、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括:

  1、年度投資,融資、擔保項目,期權、期貨等金融衍生業(yè)務(wù);

  2、重要設備和技術(shù)引進(jìn),采購大宗物資和購買(mǎi)服務(wù);

  3、重大工程建設項目;

  4、其他重大項目安排事項。

 。ㄋ模┐箢~度資金運作事項。指超過(guò)由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構所規定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權調動(dòng)、使用的資金限額的資金調動(dòng)和使用。主要包括:

  1、年度預算內大額度資金調動(dòng)和使用,超預算的資金調動(dòng)和使用;

  2、對外大額捐贈、贊助;

  3、其他大額度資金運作事項。

  第七條“三重一大”事項范圍應當根據國家法律法規和黨內法規的變化及時(shí)進(jìn)行調整,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構備案。

  第三章“三重一大”事項決策程序

  第八條“三重一大”事項決策程序包括論證調研、黨委(黨組)意見(jiàn)前置、集體決策、決策執行、程序合規等環(huán)節。

  第九條論證調研

 。ㄒ唬叭匾淮蟆笔马椞峤粫(huì )議集體決策前應當認真調查研究,經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序,充分吸收各方面意見(jiàn)。

 。ǘ┲卮笸顿Y和工程建設項目,應當事先充分聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。

 。ㄈ┲匾耸氯蚊,應當事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構的紀檢監察機構的意見(jiàn)。

 。ㄋ模┭芯繘Q定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的'重大事項、制定重要的規章制度,應當聽(tīng)取企業(yè)工會(huì )的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。

 。ㄎ澹Q策事項應當提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí),可事先聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。

  第十條黨委(黨組)意見(jiàn)前置

 。ㄒ唬┒聲(huì )、未設董事會(huì )的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時(shí),應事先與黨委(黨組)溝通,聽(tīng)取黨委(黨組)的意見(jiàn)。進(jìn)入董事會(huì )、未設董事會(huì )的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員,應當貫徹黨組織的意見(jiàn)或決定。企業(yè)黨組織要團結帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾,推動(dòng)決策的實(shí)施,并對實(shí)施中發(fā)現的與黨和國家方針政策、法律法規不符或脫離實(shí)際的情況及時(shí)提出意見(jiàn),如得不到糾正,應當向上級反映。

 。ǘ┞毠ご泶髸(huì )由工會(huì )主持,全體職工代表參加,研究“三重一大”決策事項中有關(guān)制定重要的規章制度、涉及職工切身利益的重大事項等進(jìn)行研究決策。職工代表大會(huì )在研究“三重一大”決策事項時(shí),應當聽(tīng)取黨委(黨組)的意見(jiàn),并尊重職工群眾的民主權利。

 。ㄈ┢渌h事機構在研究“三重一大”決策事項時(shí),也應當聽(tīng)取黨委(黨組)的意見(jiàn),并按照各自的職責、權限和議事規則進(jìn)行集體討論決定。

  第十一條集體決策

 。ㄒ唬h委(黨組)、董事會(huì )、未設董事會(huì )的經(jīng)理班子應當以會(huì )議的形式,對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見(jiàn)等方式作出決策。

 。ǘ┚o急情況下由個(gè)人或少數人臨時(shí)決定的,應在事后及時(shí)向黨委(黨組)、董事會(huì )或未設董事會(huì )的經(jīng)理班子;臨時(shí)決定人應當對決策情況負責,黨委(黨組)、董事會(huì )或未設董事會(huì )的經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。

 。ㄈ┙(jīng)董事會(huì )授權,經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的,決策方式同上。

  第十二條決策執行

 。ㄒ唬Q策作出后,企業(yè)應當及時(shí)向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告有關(guān)決策情況;企業(yè)負責人應當按照分工組織實(shí)施,并明確落實(shí)部門(mén)和責任人。

 。ǘ﹨⑴c決策的個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn),可以保留或者向上級反映,但在沒(méi)有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執行。

 。ㄈ┤缬鎏厥馇闆r需對決策內容作重大調整,應當重新按規定履行決策程序。

  第十三條程序合規

 。ㄒ唬Q策會(huì )議符合規定人數方可召開(kāi)。

 。ǘ┡c會(huì )人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn),主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見(jiàn)。

 。ㄈ⿻(huì )議決定多個(gè)事項時(shí),應逐項研究決定。若存在嚴重分歧,一般應當推遲作出決定。

 。ㄋ模⿻(huì )議決定的事項、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結論等內容,應當完整、詳細記錄并存檔備查。

 。ㄎ澹┙ⅰ叭匾淮蟆笔马棝Q策的回避制度;建立對決策的考核評價(jià)和后評估制度,逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

  第四章監督檢查

  第十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構、組織人事部門(mén)、審計機關(guān)、紀檢監察機關(guān)等,應當對企業(yè)“三重一大”事項的決策制度的執行情況進(jìn)行監督檢查,并將檢查結果作為對企業(yè)領(lǐng)導人員考察、考核、任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價(jià)的重要依據。

  第十五條企業(yè)黨委(黨組)、董事會(huì )、未設董事會(huì )的經(jīng)理班子應當定期對“三重一大”事項的決策執行情況進(jìn)行自查自糾,并向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構報告。

  第十六條企業(yè)工會(huì )、職工代表大會(huì )和職工群眾,有權對“三重一大”事項的決策制度的執行情況進(jìn)行監督,并向有關(guān)部門(mén)反映意見(jiàn)和建議。

  第十七條企業(yè)應當建立健全“三重一大”事項的信息公開(kāi)制度,及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)決策情況,接受社會(huì )監督。

  第五章法律責任

  第十八條國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反本細則的,應當依照《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定》和相關(guān)法律法規給予相應的處理,違反規定獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當責令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應當承擔經(jīng)濟賠償責任。

  第十九條國有企業(yè)領(lǐng)導人員因違反本細則構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章附則

  第二十條本細則由本企業(yè)黨委(黨組)負責解釋。

  第二十一條本細則自發(fā)布之日起施行。

  三重一大決策制度 9

  為進(jìn)一步規范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險,確保正確行使權力。根據《經(jīng)開(kāi)區落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的有關(guān)規定,結合街道實(shí)際,制定本辦法。

  一、“三重一大”的范圍

  “三重一大”是指街道重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用。

  (一)重大決策主要包括以下事項:

  1、街道年度工作計劃,改革方案等;

  2、機構設置、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設、區級以上先進(jìn)推薦、對個(gè)人集體的表彰獎勵,以及行政管理中對人、財、物所作出的宏觀(guān)管理上的重要決策、決定;

  3、上級重要文件、重要會(huì )議精神的貫徹落實(shí),向上級請示報告的重要事項;

  4、重要合同(協(xié)議)的簽訂;

  5、涉及社會(huì )穩定的重大事件處理、重要信訪(fǎng)矛盾化解和重大事故處理等;

  6、黨的建設方面的重大問(wèn)題;

  7、需要集體決策的其他重大事項。

  (二)重要干部任免主要包括以下事項:

  1、街道中層干部和基層單位副職以上干部的任免和調整;

  2、后備干部的管理。

  (三)重大項目安排包括以下主要事項:

  1、基礎設施及社會(huì )事業(yè)建設等2萬(wàn)元以上的項目安排;

  2、重大固定資產(chǎn)投資項目安排;

  3、年度經(jīng)費預算計劃及決算報告;鶎訂挝簧婕柏攧(wù)支出計劃及執行情況;

  4、重大、關(guān)鍵性的設備引進(jìn)和重要物資設備購置等項目;

  5、重大工程承發(fā)標項目安排;

  6、重大活動(dòng)項目安排。

  (四)大額度資金的使用事項包括以下主要事項:

  支出1萬(wàn)元以上的資金使用安排。

  二、“三重一大”的決策形式

  凡屬“三重一大”事項,除重大突發(fā)事件和緊急情況外,應按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則,由領(lǐng)導班子以會(huì )議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。

  具體決策形式有:街道黨委會(huì )議、黨委擴大會(huì )議。

  三、決策程序

  “三重一大”事項決策,按照以下程序進(jìn)行:

  1、提出議題。由部門(mén)負責人提出,報分管領(lǐng)導同意的基礎上,由分管領(lǐng)導召開(kāi)部門(mén)人員會(huì )議,對議題進(jìn)行研究,方可列為議題。

  2、醞釀?dòng)懻。?huì )議召開(kāi)的時(shí)間、議題應提前一天通知與會(huì )人員,議題由分管領(lǐng)導或相關(guān)局(室)負責人匯報,與會(huì )人員就議題發(fā)表明確意見(jiàn);其中涉及重大工程項目的應履行專(zhuān)家論證程序。

  3、集體決策。在充分溝通醞釀的基礎上,召開(kāi)黨委會(huì )議,依照領(lǐng)導班子議事規則和相關(guān)規定作出決策。根據議題內容,可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,會(huì )議主持人根據表決結果,最后做出決定。討論決定的事項,涉及與會(huì )人員本人及其親屬的,本人必須回避。

  “三重一大”事項的討論,實(shí)行主要領(lǐng)導末位表態(tài)制。

  4、組織實(shí)施!叭匾淮蟆笔马椉w決策后,由班子成員按分工和職責組織實(shí)施,并明確責任部門(mén)和責任人。個(gè)人不得擅自變更或拒絕執行已作出的決策。在執行過(guò)程中,如發(fā)現新情況、新問(wèn)題,應及時(shí)請示匯報,紀檢部門(mén)進(jìn)行全程跟蹤。

  5、及時(shí)反饋。決策實(shí)施中,應加強監督檢查和信息反饋,對重大決策的執行效果及存在的問(wèn)題,應及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導匯報。

  四、責任追究

  各部門(mén)負責人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責任人,對落實(shí)“三重一大”決策制度的執行情況負總責;班子成員按職責分工,對分管范圍內落實(shí)“三重一大”決策制度的執行情況負直接領(lǐng)導責任。

  有下列情形之一的'應當進(jìn)行責任追究:

  1、違背集體決策原則,個(gè)人或少數人擅自決定涉及“三重一大”事項的;

  2、不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

  3、未向黨委提供真實(shí)情況而引起決策失誤,造成經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的;

  4、決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;

  5、執行決策后發(fā)現可能造成損失或影響,而不及時(shí)報告和采取措施予以改正的;

  6、其他違反“三重一大”決策制度規定的行為。

  對上述違反“三重一大”決策制度的行為,依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》及《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規定,追究有關(guān)責任人的責任。情節較輕的,給予批評教育或者責令作出書(shū)面檢查;情節較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調離崗位、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應當在一定范圍內通報。應當給予黨紀處分的,依照有關(guān)規定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的,依照有關(guān)規定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  五、管理和監督

  1、街道黨委書(shū)記是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責任人,嚴格執行“四個(gè)不直接分管”(不直接分管干部人事、不直接分管財務(wù)、不直接分管物資采購、不直接分管工程項目建設)的要求,對落實(shí)“三重一大”決策制度執行情況負總責;班子成員按照職責分工,對分管范圍內落實(shí)“三重一大”決策制度的執行情況負直接領(lǐng)導責任。

  2將執行“三重一大”決策制度情況列入全街落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制、領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、述職述廉的重要內容,并作為對基層單位和部門(mén)負責人考察、考核的重要內容和任免的重要依據。

  3、對各單位、各部門(mén)“三重一大”決策制度執行情況監督檢查,每季度進(jìn)行一次。

  4、每年年末,各單位、各部門(mén)要以黨支部的名義書(shū)面報告本年度落實(shí)“三重一大”決策制度的情況。

  5、涉及“三重一大”相關(guān)內容的會(huì )議決定事項、過(guò)程、參與人員及其意見(jiàn)、結論等內容,應完整、詳細記錄并存檔備查。凡“三重一大”事項集體決策的結果,除法律、法規規定需要保密或不宜公開(kāi)的內容外,應全部公開(kāi)。認真做好會(huì )議記錄,以備核查。

  三重一大決策制度 10

  第一章總則

  第一條為認真貫徹落實(shí)《總公司三重一大決策實(shí)施細則》及《保定供電公司三重一大事項決策實(shí)施細則》,進(jìn)一步完善供電公司(簡(jiǎn)稱(chēng):公司)三重一大事項決策制度,增強集體決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定本實(shí)施細則。

  第二條三重一大事項是指涉及企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項。三重一大事項決策堅持集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的集體智慧和力量,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的要求,完善群眾參與,專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結合的決策制度,規范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險,促進(jìn)反腐倡廉建設,確保公司各項決策部署貫徹落實(shí)到位。

  第三條公司黨政主要負責人是貫徹落實(shí)三重一大事項決策制度的主要責任人;領(lǐng)導班子成員根據班子分工和具體情況,承擔相應責任。

  第四條本實(shí)施細則適用于公司所屬各單位。

  第二章事項范圍

  第五條重大決策事項是指依照黨內法規、國家法律法規、公司規章制度規定的應當由公司黨委會(huì )議、經(jīng)理辦公會(huì )和職工代表大會(huì )決定的事項。主要包括:

 。ㄒ唬┴瀼厣霞壷卮鬀Q定、重要指示、重要工作部署的意見(jiàn)和措施;

 。ǘ┕靖母锇l(fā)展的戰略、目標、重大經(jīng)營(yíng)策略、管理體制;

 。ㄈ┕局虚L(cháng)期發(fā)展規劃事項;

 。ㄋ模┕灸甓染C合計劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、財務(wù)預算(決算)、自有資金分配方案、產(chǎn)權轉讓、重要資產(chǎn)出租、重要資產(chǎn)處置、公司的(投資)、借貸、審計等方面的重大事項和重大問(wèn)題;

 。ㄎ澹┕緞趧(dòng)用工、薪酬分配、保險福利、職工培訓等涉及職工切身利益的重大事項;

 。┕局匾幷轮贫鹊闹贫、修改、廢除;

 。ㄆ撸┕靖母锓桨,組織機構調整設置、人員編制調整和使用、崗位設置、人員安置等重大問(wèn)題;

 。ò耍┌踩a(chǎn)、電網(wǎng)建設、經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)調度等方面的重大問(wèn)題。安全生產(chǎn)重特大事故、突發(fā)事件、違紀案件、法律經(jīng)濟糾紛以及涉及影響單位穩定等重大事件的處理;

 。ň牛h的建設、領(lǐng)導班子建設、反腐倡廉工作、精神文明建設、思想政治工作、企業(yè)文化建設的中長(cháng)期規劃、年度計劃及實(shí)施方案等重大問(wèn)題,公司職代會(huì )、黨代會(huì )、工會(huì )、團青工作及離退休工作的重大問(wèn)題;

 。ㄊQ定公司級或向上級推薦先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及其獎勵辦法;

 。ㄊ唬Q定對違規違紀的組織、干部或人員的處理意見(jiàn);

 。ㄊ┢渌卮鬀Q策事項。

  第六條重要人事任免事項是指公司黨委直接管理的領(lǐng)導干部及經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調整等事項。主要包括:

 。ㄒ唬┕军h委管理的領(lǐng)導干部的選聘、任免、調動(dòng)等;

 。ǘ┕军h委管理的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核與獎懲;

 。ㄈ┖髠涓刹康墓芾;

 。ㄋ模┢渌匾刹咳耸鹿芾硎马。

  第七條重大項目安排事項是指對企業(yè)資產(chǎn)規模、資本結構、盈利能力以及電網(wǎng)裝備、科技研發(fā)、信息技術(shù)等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括:

 。ㄒ唬┗、技改、大修、科技等項目的年度計劃安排和調整方案;

 。ǘ┤谫Y、擔保和委托貸款項目;

 。ㄈ⿷斚蚝颖笔‰娏緢蟾娴闹卮笸顿Y管理事項;

 。ㄋ模┠甓扔媱澩獾闹卮蟾慕、新建項目;

 。ㄎ澹┓巧a(chǎn)性項目的年度計劃安排以及調整方案;

 。┯捎谡咦兓、設計變更、外部環(huán)境變化等引起的項目費用大幅增加的重大事項;

 。ㄆ撸┢渌卮箜椖堪才。

  第八條大額度資金運作事項是指按照有關(guān)規定,超出公司本部領(lǐng)導干部有供電公司三重一大事項決策實(shí)施細則第2頁(yè)權調動(dòng)和使用限額的資金調動(dòng)和使用。主要包括:

 。ㄒ唬╊A算內大額度資金調動(dòng)和使用;

 。ǘ┏A算、預算外較大額度資金調動(dòng)和使用;

 。ㄈ┹^大額度的非生產(chǎn)性資金使用,以及捐贈、贊助資金使用事項;

 。ㄋ模┢渌箢~度資金的使用。

  第九條三重一大事項決策的具體事項參照中共供電公司黨委議事規則、供電公司經(jīng)理辦公會(huì )議事規則、供電公司職工代表大會(huì )實(shí)施細則以及公司關(guān)于領(lǐng)導干部管理、財務(wù)資金管理、投資管理、綜合計劃管理、招標采購管理等管理制度執行。

  第三章三重一大事項決策的基本程序

  第十條三重一大事項決策,主要通過(guò)公司黨委會(huì )議和經(jīng)理辦公會(huì )議兩種形式進(jìn)行,不得以個(gè)別征求意見(jiàn)等方式作出決策。需經(jīng)職工代表大會(huì )討論通過(guò)的,應當經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì )討論通過(guò)后實(shí)施。干部人事任免及有關(guān)重要事項由公司黨委會(huì )議研究決定。黨政主要負責人如無(wú)特殊情況應同時(shí)參與討論和決策,領(lǐng)導班子其他成員應根據規定參加會(huì )議。

  第十一條緊急情況下由個(gè)人或少數人臨時(shí)決定的,應在事后及時(shí)向黨委、經(jīng)理班子報告。臨時(shí)決定人對決策情況負責,黨委、經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。

  第十二條黨委會(huì )議、經(jīng)理辦公會(huì )議按規定分別由黨政主要負責人主持。會(huì )議召開(kāi)過(guò)程中,可由分管領(lǐng)導、相關(guān)職能部門(mén)負責人或具體經(jīng)辦人員對議題內容、決策建議進(jìn)行專(zhuān)題匯報。

  第十三條三重一大事項集體決策會(huì )議前,應以書(shū)面形式向與會(huì )人員發(fā)出正式通知,并提供相關(guān)材料,必要時(shí)可事先聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。

  第十四條沒(méi)有列入議題的決策事項不得臨時(shí)動(dòng)議。

  第十五條集體研究決定三重一大事項,會(huì )議出席人數應符合有關(guān)規定要求。會(huì )議決定多個(gè)事項時(shí),應逐項研究決定。參會(huì )人員應對議題的決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并闡明理由。因故未到會(huì )的參會(huì )人員可以書(shū)面形式表達意見(jiàn)。表決可采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式進(jìn)行。

  第十六條在經(jīng)會(huì )議集體討論、參會(huì )人員充分發(fā)表意見(jiàn)之后,由會(huì )議主持人作出通過(guò)、原則通過(guò)、再次審議、試點(diǎn)試行或暫緩實(shí)施等決定。會(huì )議主持人在參會(huì )人員未充分發(fā)表意見(jiàn)之前,不得輕易作出決定。若存在嚴重分歧,一般應當推遲作出決定。

  第十七條對會(huì )議決定的事項、表決方法、表決過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結論等內容,應當完整、詳細記錄,會(huì )后形成會(huì )議紀要或文件,存檔備查。

  第十八條重大決策、重大項目安排和大額度資金運作事項需要進(jìn)行法律論證的,應在集體決策會(huì )議前向法律事務(wù)部門(mén)提供書(shū)面材料,由法律事務(wù)部門(mén)出具法律意見(jiàn)。

  第十九條重大決策事項的決策程序:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)職能部門(mén)根據上級指示和工作要求,提出需要研究決定的事項。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度,應當由本單位工會(huì )通過(guò)適當形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議;

 。ǘ┙(jīng)經(jīng)理或黨委書(shū)記同意后確定決策議題;

 。ㄈ┓止茴I(lǐng)導根據議題召集有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行初步審核,提出可行性論證方案和推薦意見(jiàn),提交會(huì )議討論決定;

 。ㄋ模┌凑展军h委議事規則和經(jīng)理辦公會(huì )議事規則,根據不同內容、不同情況選擇討論決定的方式,分別召開(kāi)黨委會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )研究決策。

  第二十條重要人事任免事項的決策程序:

 。ㄒ唬┌凑展绢I(lǐng)導干部管理規定,通過(guò)民主推薦、公開(kāi)競聘等方式提出考察對象,并經(jīng)黨政主要負責人溝通一致后確定;

 。ǘ└刹咳耸虏块T(mén)按照干部管理權限,對已確定的考察對象進(jìn)行嚴格考察,形成書(shū)面考察報告,并征求紀檢監察部門(mén)意見(jiàn);

 。ㄈ┕军h委討論干部任免事項前,對擬提拔任用的領(lǐng)導干部人選征求分管領(lǐng)導的意見(jiàn)并在班子內部充分醞釀。黨政主要負責人之間要充分溝通,達成一致,不一致的不宜上會(huì )。班子成員應充分發(fā)表意見(jiàn),發(fā)現不符合規定的,應及時(shí)提醒或要求糾正;

 。ㄋ模┯晒军h委集體討論做出干部任免決定。黨委討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上成員到會(huì ),以應到會(huì )成員超過(guò)半數同意形成決定。意見(jiàn)分歧較大或者重大問(wèn)題不清楚時(shí),暫緩做出決定。需要復議的,應當經(jīng)超過(guò)半數成員同意后方可進(jìn)行;

 。ㄎ澹⿲军h委討論決定的提任人選應按規定進(jìn)行公示,對公示期間被舉報反映的人選,所反映的問(wèn)題經(jīng)調查情況屬實(shí)且影響干部使用的,經(jīng)會(huì )議研究應暫緩提任;

  第二十一條重大項目安排和大額度資金的使用的決策程序:

 。ㄒ唬┲卮箜椖繎斒孪扔陕毮懿块T(mén)組織可行性研究和論證,并進(jìn)行初步審核;

 。ǘ╊A算外項目和資金使用,由預算委員會(huì )、分管領(lǐng)導提出,經(jīng)經(jīng)理同意后,開(kāi)展調研活動(dòng)、法律咨詢(xún),進(jìn)行可行性研究與論證。經(jīng)分管領(lǐng)導初審后,列入會(huì )議決策事項,召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì )討論決定;

 。ㄈ┐箢~度資金運作事項事先由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行論證和風(fēng)險評估;

 。ㄋ模┲卮箜椖亢痛箢~度資金運作事項由有關(guān)職能部門(mén)、分管領(lǐng)導提出,經(jīng)經(jīng)理同意后,列入會(huì )議決策事項,召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì )討論決定;

  第二十二條決策作出后,公司應當將需要報告的決策情況及時(shí)向上級報告。公司領(lǐng)導按照分工組織實(shí)施。

  第二十三條公司辦公室為決策事項督辦責任部門(mén)。單一部門(mén)承辦工作的,按照業(yè)務(wù)分工確定承辦部門(mén);多個(gè)部門(mén)承辦的,明確一個(gè)牽頭承辦部門(mén),其他部門(mén)配合。

  第二十四條參與決策的個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留或向上級反映,但在沒(méi)有作出新的決策之前,不得擅自變更或者拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應當按規定重新履行決策程序。

  第二十五條公司各級黨組織要團結帶領(lǐng)全體黨員和廣大員工,推動(dòng)決策的'實(shí)施,并對實(shí)施中發(fā)現與黨和國家方針政策、法律法規、公司黨委決定不符或脫離實(shí)際情況的及時(shí)提出意見(jiàn),如得不到糾正,可向上級反映。

  第四章監督檢查和責任追究

  第二十六條領(lǐng)導班子應明確三重一大決策事項的范圍、工作流程和責任分解。監督檢查的重點(diǎn)是三重一大事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效等。

  第二十七條三重一大事項決策執行情況要定期向上級組織報告,或以適當方式在公司內予以通報,自覺(jué)接受監督。班子成員應根據職責分工,及時(shí)以適當形式報告三重一大事項的執行和落實(shí)情況,并將貫徹執行情況列入領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、領(lǐng)導干部述職述廉、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的重要內容,接受監督。

  第二十八條建立健全三重一大決策配套制度。健全完善黨委議事規則、經(jīng)理辦公會(huì )議事規則等規章制度,以及干部管理、財務(wù)管理、投資管理、物資管理以及決策回避和責任追究等配套制度。

  第二十九條企業(yè)為推動(dòng)重要工作而設立的各類(lèi)領(lǐng)導小組、委員會(huì )要充分發(fā)揮在三重一大事項決策過(guò)程中的重要作用。職能部門(mén)要按照協(xié)同監督機制要求,加強對下一級單位落實(shí)三重一大事項決策的監督。

  第三十條人力資源部門(mén)應將三重一大事項決策制度的執行情況作為對四好領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員的考察、考核重要內容以及任免的重要依據。

  第三十一條辦公室應將三重一大事項決策制度的執行情況作為領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的重要內容。

  第三十二條辦公室應把三重一大事項決策制度的執行情況作為黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容,加強對三重一大事項決策制度貫徹執行情況的監督檢查。

  第三十三條有關(guān)部門(mén)要嚴格執行公司保密工作規定,加強重要決策、重點(diǎn)工程、重大方案的保密管理,確保不發(fā)生失泄密事件。

  第三十四條出席三重一大事項集體決策會(huì )議的人員應當對會(huì )議決策承擔責任。對三重一大事項決策失誤的責任人,應按照權力和責任相統一的原則,進(jìn)行責任追究。對不履行或沒(méi)有正確履行程序,不執行或擅自改變集體決定,無(wú)論是否造成影響或損失,都要按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任。

  第三十五條領(lǐng)導干部違反三重一大事項決策制度的,應當依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規定》、國家電網(wǎng)公司、河北省電力公司相關(guān)領(lǐng)導干部的管理制度視情況給予經(jīng)濟考核、政紀處分或黨紀處分。對于違反決策制度獲取的不正當經(jīng)濟利益或給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應當責令清退或承擔經(jīng)濟賠償責任,觸犯刑律的依法移交司法機關(guān)追究責任。

  第五章附則

  第三十六條本實(shí)施細則與國家和上級規定有抵觸的,按國家和上級規定執行。

  第三十七條本實(shí)施細則由公司辦公室負責解釋。

  第三十八條本實(shí)施細則自印發(fā)之日起施行。

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