現行事業(yè)單位會(huì )計制度分析總結
總結是事后對某一時(shí)期、某一項目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規律性的結論,寫(xiě)總結有利于我們學(xué)習和工作能力的提高,不如我們來(lái)制定一份總結吧?偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎?下面是小編整理的現行事業(yè)單位會(huì )計制度分析總結,歡迎大家分享。
我國現行的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度自頒布實(shí)施至今,對規范事業(yè)單位會(huì )計行為,加強事業(yè)單位財務(wù)管理起著(zhù)巨大的作用。但隨著(zhù)社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟體制改革不斷深化,事業(yè)單位與市場(chǎng)的關(guān)系越來(lái)越密切,資金來(lái)源出現了多元化,資金運用出現了多方位,適用的會(huì )計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化,使得運行的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度愈來(lái)愈顯示出不足及局限性,需要不斷加以改進(jìn),具體表現在如下幾個(gè)方面:
一、改變會(huì )計核算基礎,實(shí)行統一的權責發(fā)生制
現行的《事業(yè)單位會(huì )計準則》規定:“會(huì )計核算一般采用收付實(shí)現制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權責發(fā)生制!痹谑崭秾(shí)現制下,事業(yè)單位以現金實(shí)際收付作為收入和支出的依據,支出只包括以現金實(shí)際支付的部分,并不能反映那些當期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù),這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”,不利于防范事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。同時(shí),事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì )計年度內出現收支項目不配比情況,如固定資產(chǎn)的大修理費并非每年都會(huì )發(fā)生,而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度,根據收付實(shí)現制將修理費直接計入支出,造成當年支出增大,結余減少。況且,實(shí)際工作中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區分,這使得費用難以合理分攤,造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費用核算,這不僅不利于事業(yè)單位內部管理,不利于財政資金的有效使用,而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價(jià)值得不到應有的補償,轉化為經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的利潤或個(gè)人收入,造成國有資產(chǎn)的流失。由此,需要對事業(yè)單位采用統一的權責發(fā)生制,接近于《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》和《企業(yè)會(huì )計制度》的規定,符合管理理念國際化和和會(huì )計制度統一化的發(fā)展趨勢。
二、改變固定資產(chǎn)核算方法,真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值,且固定資產(chǎn)的賬面數額與固定基金賬面數額一致。但是,當購入舊固定資產(chǎn)時(shí),固定資產(chǎn)科目反映其原值,而固定基金科目反映其凈值;融資租入固定資產(chǎn)時(shí),固定資產(chǎn)科目反映其原值,而固定基金科目隨著(zhù)已付款額增加而增加;這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數額,致使固定基金科目的設置失去了意義。同時(shí),事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊,由于不反映固定資產(chǎn)的`減值,沒(méi)有反映其資產(chǎn)凈值,也就虛增了資產(chǎn)總量;事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊,開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費,使得成本核算不完整,虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此,對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現行企業(yè)會(huì )計制度的規定,取消“固定基金”科目,設置“累計折舊”科目;對固定資產(chǎn)計提折舊,并列入資產(chǎn)負債表中,作為固定資產(chǎn)原值的減項,充分體現固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時(shí),可直按借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類(lèi)科目;計提固定資產(chǎn)折舊時(shí),借記“事業(yè)支出—折舊費”科目,貸記“累計折舊”科目。當事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類(lèi)固定資產(chǎn)時(shí),建議增加“在建工程”科目,先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出,待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態(tài)時(shí),再從“在建工程”轉入“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)。
三、修購基金提取不合理,取消修購基金的計提
現行事業(yè)單位會(huì )計制度規定,按照收入的比例提取修購基金時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“專(zhuān)用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置,但其提取的基數是收入而不是定資產(chǎn)余額,這樣有的單位收入多,提取的修購基金就多,有的單位收入少,提取的修購基金就少,提取目的與提取基數兩者之間缺乏必然聯(lián)系,而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費用與單位資產(chǎn)的狀況有著(zhù)密切的關(guān)系。同時(shí),單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設備購置的經(jīng)費也應在年度單位預算中根據需要安排,在費用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì )計制度中并沒(méi)有作出明確規定,助長(cháng)了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行為。另外,從積累基金角度看,提取修購基金實(shí)際上是對年終積累進(jìn)行分割,是在結轉事業(yè)結余之前按指定其用途先分割列支一塊出來(lái),而事業(yè)基金本身就有調節年度預算收支平衡的作用,修購費用完全可以在年初預算安排出現缺門(mén)時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補,沒(méi)有必要計提并單列修購基金。
四、接受捐贈的資產(chǎn)核算不當,需改變其核算方法
現行事業(yè)單位會(huì )計制度規定,事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時(shí),根據捐贈者提供的有關(guān)單據或按同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈時(shí)發(fā)生的有關(guān)費用確認入賬價(jià)值,其會(huì )計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目;接受非限定用途財物捐贈時(shí),入賬的計價(jià)依據與固定資產(chǎn)相同,不同的是接受捐贈時(shí)會(huì )計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目,而其他收入是事業(yè)單位的一種收入,年末要將收入結余轉入“事業(yè)結余”科目,參與事業(yè)單位的結余分配?梢(jiàn),同樣是接受捐贈業(yè)務(wù),處理方法卻存在差異,一個(gè)是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn),—個(gè)卻是計入單位收入,而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算,現行制度又規定得不清晰,如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算,這不僅不符合收入確認的標準,也違背了可比性原則。由此,這種處理方法不夠嚴密,不應將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時(shí),實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn),比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有者權益“資本公積”的方法,建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶(hù),同樣,將限定用途的財物捐贈計入“專(zhuān)用基金”賬戶(hù),以便更好地規范相同會(huì )計業(yè)務(wù)的核算。
五、所得稅帳務(wù)處理不妥,應調整其核算方法
按照事業(yè)單位會(huì )計制度規定,事業(yè)單位通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入,應該在年終計算應交所得稅,會(huì )計分錄為借:結余分配—應交所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅,這種情況下,把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會(huì )計制度中,所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費用,會(huì )計分錄為借:所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅,這種所得稅費用觀(guān)越來(lái)越得到業(yè)內人士的認可,也更接近于國際上的處理方式。應該說(shuō)事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配,會(huì )計處理應該與企業(yè)保持一致,即:增設“所得稅”科目,年終計算應交所得稅時(shí),會(huì )計分錄同樣是借:所得稅,貸:應交稅金—應交所得稅。
六、全面反映財務(wù)信息,增加現金流量報表
企業(yè)單位會(huì )計核算的基礎是權責發(fā)生制,金流量表作為企業(yè)管理部門(mén)編制現金預算的依據,已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì )計報表之一,其資產(chǎn)負債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財務(wù)狀況,是靜態(tài)財務(wù)信息,收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務(wù)成果,提供結余的構成,是動(dòng)態(tài)信息,二者都不能反映財務(wù)狀況變動(dòng)的原因,F金流量表提供一定期間現金流入流出的動(dòng)態(tài)財務(wù)信息,表明經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)過(guò)程中現金的流入量和流出量,說(shuō)明了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)原因,是資產(chǎn)負債表和收入支出總表的補充和說(shuō)明。而事業(yè)單位會(huì )計核算基礎是收付實(shí)現制,而沒(méi)有規定編制現金流量表,隨著(zhù)事業(yè)單位將核算基礎改為權責發(fā)生制,有必要編制現金流量表。通過(guò)編制現金流量表,可以動(dòng)態(tài)地反映其未來(lái)的現金流量,預測其變化發(fā)展趨勢,可以評價(jià)事業(yè)單位投資和理財活動(dòng)對經(jīng)營(yíng)成果和財務(wù)狀況的影響,有效地防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。
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