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現行調解制度中存在的弊端的分析
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1、查明事實(shí)、分清是非原則的誤區
當事人可以犧牲部分實(shí)體權利實(shí)現某些既得利益，或者只是為了恢復當事人之間的和睦關(guān)系，都是合理的價(jià)值取向。而調解的含義也允許對一些事實(shí)不清、責任不明的問(wèn)題含糊不究，互諒互讓?zhuān)郧筮_到解決糾紛而不傷和氣。調解在本質(zhì)上表現為雙方當事人在合意的前提下通過(guò)協(xié)商、談判，就實(shí)體權利義務(wù)關(guān)系達成協(xié)議以解決爭議。所以只要當事人之間的合意既不違反法律的強制性、禁止性規定，又不侵犯第三人的合法權益的話(huà)，無(wú)論在何種程度上自愿達成的調解協(xié)議，都是當事人依法行使處分權的體現。如果所有案件都要求在查明事實(shí)、分清責任的前提下進(jìn)行調解，必然忽視了調解本身具有的靈活、效率、方便、簡(jiǎn)捷的特點(diǎn)，會(huì )使效率和效益大打折扣，難以實(shí)現運用調解迅速、高效地解決民事糾紛的目的。
2、法律規定上的漏洞造成了當事人濫用反悔權
我國《民事訴訟法》第91條規定:“調解未達成協(xié)議或者調解書(shū)送達前一方反悔的，人民法院應當及時(shí)判決�！泵裨V法的這一規定的確賦予了當事人行使處分權的充分自由，但是根據該規定，雙方當事人在審判人員的主持下即使經(jīng)過(guò)協(xié)商，達成了調解協(xié)議，在調解書(shū)送達前任何一方都可以在沒(méi)有任何理由的情況下任意反悔而不會(huì )受到任何限制。由此造成的結果就是，雙方當事人已經(jīng)達成的調解協(xié)議對當事人沒(méi)有任何約束力的情況，這不僅浪費了本來(lái)就有限的訴訟資源，而且更嚴重的是損害了對方當事人的信賴(lài)利益，使得當事人對于調解協(xié)議的約束效力大打折扣。
3、調解的監督機構不健全
我國《民事訴訟法》第182條規定:“當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調解書(shū)，提出證據證明調解違反自愿原則或者調解協(xié)議的內容違反法律的，可以申請再審。經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應當再審�！痹趯�(shí)踐中，由于是當事人親自簽訂調解協(xié)議，就算是調解違法，要求當事人自己提出證據，并證明調解違反自愿原則或者調解協(xié)議的內容違反法律，幾乎是讓當事人陷于舉證不能，而法院證明自身的錯誤又談何容易，除非造成嚴重后果，大都會(huì )將錯就錯。
�。ǘ⿲�(shí)務(wù)中的缺陷
1、自愿原則與司法強制性的矛盾
在民事訴訟過(guò)程中案件的調解和裁判活動(dòng)均由同一法官或合議庭主持進(jìn)行。這種調審主體不分離的審判形式具有諸多的弊端：首先，由同一調解法官或者合議庭“一手操辦”案件使得程序的運行得不到監督和制約，法官因此而產(chǎn)生的任意性將有隨時(shí)侵害當事人合法權益的危險，法官或者合議庭會(huì )有可能略視當事人的自愿原則的存在而以自己的意志主導程序的進(jìn)行而非起引導的作用；更嚴重時(shí)，當事人的處分或者不處分行為易招致法官報復性的惡意裁判；其次在案件的調解審理過(guò)程中為法官謀取不當利益辦理人情案、關(guān)系案提供了可乘之機，極易導致司法的腐朽和權力的濫用。同時(shí)，雙重身份還不可避免地使法官陷入先入為主的思維定勢，將其在調解中獲取的與案件有關(guān)的信息和形成的一些判斷帶到審判過(guò)程中，其中不能排除對當事人不利因素的存在。
2、調解適用的范圍過(guò)寬
民事訴訟法在訴訟調解的適用范圍上極其廣泛，幾乎涵蓋了除特別程序、督促程序、公示催告程序外的所有民事案件。如果對違反法律的強制性、禁止性規定，或者損害公序良俗的民事行為也適用調解的話(huà)，會(huì )給人一種法院執法不嚴謹的印象，影響國家審判機關(guān)工作的嚴肅性，也使一些當事人通過(guò)法院調解的合法形式掩蓋一方或雙方的非法目的。此外，民事訴訟法對調解的時(shí)限和審級沒(méi)有限制，法庭審判是社會(huì )正義的最后一道防線(xiàn)，是圣神無(wú)上的，其固定規范的程序是不容許隨意破壞、扭曲的。法律對調解的時(shí)限和審級模糊規定容易導致法律的尊嚴受到損害，法律的剛性和權威在一定程度上遭到消解。
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