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合作社的管理制度精品15篇
現如今,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。到底應如何擬定制度呢?以下是小編為大家收集的合作社的管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
合作社的管理制度1
1、動(dòng)力機械必須按合作社規定的標準,提取定期修理基金。
2、定期修理基金必須單獨建帳,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、機械必須按其使用年限或主燃油消耗量,達到規定的定期修理條件,經(jīng)審批后方可進(jìn)行定期修理。
4、凡是未到定期修理期限的機車(chē)不準使用定期修理基金進(jìn)行修理.
5、按規定進(jìn)行定期修理的機車(chē)必須到指定的'修理場(chǎng)所進(jìn)行修理,否則不準使用定期修理基金。
合作社的管理制度2
為了規范我公司的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,結合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、主管會(huì )計崗位職責
。1)、根據審核無(wú)誤的手續,辦理銀行存款、取款和轉賬結算業(yè)務(wù);登記銀行存款日記賬;及時(shí)根據銀行存款對收單,在月末做出相應調整,做到與銀行對賬單相符。
。2)、登記現金和銀行日記賬,做到日清月結,保證賬證相符、賬賬相符,發(fā)現差錯及時(shí)查清更正。
。3)、認真審查臨時(shí)借支的用途、金額和批準手續,嚴格執行財政紀律,控制使用限額的報銷(xiāo)期限。
。4)、正確編制現金、銀行的記賬憑證,及時(shí)傳遞給財務(wù)登賬。
。5)、配合對應收款的清算工作。
。6)、對銀行存款的回款要立即向總經(jīng)理或董事會(huì )報告。
。7)、配合董事長(cháng)做好銀行存貸款業(yè)務(wù)。
。8)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統計、審核工作。
二、會(huì )計崗位職責
。1)、負責對報銷(xiāo)單據的審核和已報銷(xiāo)單據的復核
。2)、負責編制各種費用報表
。3)、負責對生產(chǎn)費用、管理費用、銷(xiāo)售費用進(jìn)行分析
。4)、負責對其他應收、其他應付款的核算、管理與清算
。5)、負責銷(xiāo)售數據、金額的統計確認工作,負責人工工資費用成本的計算確認工作。
。6)、負責對原始憑證的審核、記賬憑證的填制,總賬及明細賬的'登記,會(huì )計報表的編制并對財務(wù)報表進(jìn)行分析、說(shuō)明,負責會(huì )計檔案的保管工作。
。7)、嚴格審核報銷(xiāo)單據、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷(xiāo)的有關(guān)規定,辦理現金收支業(yè)務(wù),做到合法準確、手續完備、單證齊全。
。8)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統計、審核工作。
三、出納崗位職責
。1)、根據已審批的各種收付款票據辦理現金首付款
。2)、每天及時(shí)登記現金日記賬
。3)、每天對庫存現金進(jìn)行賬實(shí)核對
。4)、每周配合財務(wù)部做好不定期的庫存現金盤(pán)點(diǎn)
。5)、按已審批好的程序,及時(shí)、準確、安全、到位的發(fā)放資金,如報銷(xiāo)、預支付、工資結算等。
。6)、配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統計、審核工作。
四、財務(wù)注意遵守事項
。1)、開(kāi)票和收費必須由兩人分工完成,嚴禁一人既開(kāi)票又收費。
。2)、財務(wù)單據(特別是報銷(xiāo)單據)審核、簽字與現款支付必須由兩人分工完成,嚴禁一人操作。
。3)、嚴格遵守現金管理制度,庫存現金不得超過(guò)定額,不坐支,不挪用,不得用白條抵頂庫存現金,保持現金實(shí)存與現金賬面一致。
。4)現金的收取、入庫、發(fā)放要符合相應的程序,必須有現金支付與收取雙方的簽字確認。
五、資金安全條款
。1)避免大額現金交易,大額銷(xiāo)售款或大額支付款最好通過(guò)銀行轉賬的方式進(jìn)行。
。2)大額現金除特殊情況外,必須及時(shí)存入公司銀行賬戶(hù),避免個(gè)人保存,影響資金安全。
。3)公司財務(wù)室需要做好安全防備工作,隨時(shí)保障現金和票據的安全,避免遺失和盜竊的發(fā)生,平時(shí)財務(wù)室應禁止一切閑雜人等的出入進(jìn)出。
。4)保障銀行資金安全,隨時(shí)掌握銀行賬戶(hù)資金流動(dòng)情況,定期與銀行進(jìn)行對賬。建議開(kāi)通手機銀行短信通報業(yè)務(wù),并保障網(wǎng)上銀行的安全。
六、對帳( 參考項目)
。1)、帳證核對:是指各種帳簿(總帳、明細分類(lèi)帳以及現金和銀行存款日記帳等)的記錄與會(huì )計憑證(記帳憑證及其所附的原始憑證)的核對,這種核對主要 是在日常編制憑證和記帳過(guò)程中進(jìn)行。月終如果發(fā)現帳帳不符,就應回過(guò)頭來(lái)對帳簿記錄與會(huì )計憑證進(jìn)行核對,以保證帳證相符。
。2)、帳帳核對每月一次,主要是總分類(lèi)帳各帳戶(hù)期末余額與各明細分類(lèi)帳帳面余額相核對,現金、銀行存款二級帳與出納的現金,銀行存款日記帳相核對,會(huì ) 計部門(mén)各種財產(chǎn)物資明細類(lèi)帳期末余額與財產(chǎn)物資管理部門(mén)和使用部門(mén)的保管帳相核對等。
3、帳實(shí)核對分兩類(lèi):第一類(lèi)現金日記帳帳面余額與現金實(shí)際庫存數額相核對,銀行存款日記帳帳面余額與開(kāi)戶(hù)銀行對帳單相核對,要求每月核對一次。
七、應股東和董事會(huì )的要求,根據需要,定期公布公司財政狀況。
合作社的管理制度3
為了保證機械技術(shù)狀態(tài)完好,達到標準化作業(yè)要求,特制定農機具保養制度。
一、動(dòng)力機械必須堅持“預防為主”的原則,按技術(shù)保養規程,定期進(jìn)行技術(shù)保養,不按時(shí)進(jìn)行技術(shù)保養的機車(chē)不準投入作業(yè)。
二、機械工作時(shí)間達到保養要求時(shí)必須按時(shí)、按號、按項進(jìn)行技術(shù)保養,保養結束后,必須經(jīng)技術(shù)員驗收合格,方可參加作業(yè).
三、動(dòng)力機械必須保證其工作條件符合技術(shù)要求,不準在不良條件下長(cháng)期超負荷工作。
四、機車(chē)作業(yè)前必須進(jìn)行徹底的班次保養,確認各部正常后,方可進(jìn)行作業(yè).
五、機車(chē)不準帶病工作,如發(fā)現機車(chē)工作不正常,立印停止工作,防止發(fā)生機械事故。
合作社的'管理制度4
農業(yè)合作社管理制度是一種組織管理機制,旨在規范合作社的運營(yíng),提高農業(yè)生產(chǎn)效率,保障農民權益,實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。它涵蓋了合作社的組織架構、決策流程、財務(wù)管理、成員權利與義務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)方面。
內容概述:
1.組織架構:明確合作社的領(lǐng)導機構、執行機構、監督機構及其職責,確保各環(huán)節運作順暢。
2.決策流程:規定重大事項的決策程序,如成員大會(huì )的召開(kāi)、提案的提出與審議、決議的'通過(guò)等。
3.財務(wù)管理:建立財務(wù)報告制度,規范收入與支出,確保資金透明,防止濫用職權。
4.成員權利與義務(wù):明確規定成員的加入、退出機制,以及他們在合作社中的權利和責任。
5.產(chǎn)品銷(xiāo)售:制定農產(chǎn)品的定價(jià)策略、銷(xiāo)售渠道、分配規則,確保公平交易。
6.內部監督:設立內部審計機制,定期檢查合作社的運營(yíng)狀況,確保合規經(jīng)營(yíng)。
7.培訓與發(fā)展:規劃成員培訓計劃,提升農業(yè)技能,推動(dòng)合作社的技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)競爭力。
合作社的管理制度5
一、維修場(chǎng)所必須具備相應的維修設備和檢測儀器,配備相應的技術(shù)等級的修理人員;并持有農機主管部門(mén)考核合格的技術(shù)合格證,要有工商行政管理部門(mén)發(fā)給的`營(yíng)業(yè)執照,方可從事農業(yè)機械維修;
二、農機修理部門(mén)應當接受農機主管部門(mén)對其維修技術(shù)和維修設備,儀器的定期審驗;
三、修理單位應當依照省定《農業(yè)機械維修技術(shù)標準》進(jìn)行維修,并對其檢修質(zhì)量負責。在保修期內,因維修質(zhì)量造成損失的,要負責返修和賠償經(jīng)濟損失;
四、因農業(yè)機械檢修質(zhì)量發(fā)生賠償糾紛時(shí),由農機主管部門(mén)農機管理機械技術(shù)鑒定小組鑒定,并確定責任,按農機管理制度劃分責任。
合作社的管理制度6
一、管理機構
理事會(huì )負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節上,實(shí)行“五分開(kāi)”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi),相互牽制、相互監督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,確定專(zhuān)門(mén)理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進(jìn)行登記,建立臺賬,落實(shí)責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據本社實(shí)際,分門(mén)別類(lèi)的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查,向理事會(huì )呈報實(shí)物資產(chǎn)清查報告,提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳;在規定時(shí)間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長(cháng)負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。在xx元以?xún)荣M用開(kāi)支,由理事長(cháng)直接審批;在xx元以上費用開(kāi)支,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;在xx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(cháng)向合作社出資額度以上的費用開(kāi)支和理事長(cháng)向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資),由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì )議記錄或形成的決議作為依據入賬。監事會(huì )在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進(jìn)行審核,對未按規定支出的,提出質(zhì)詢(xún),責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢(xún)。
七、購銷(xiāo)價(jià)格管理
本社購銷(xiāo)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì )通過(guò),做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購銷(xiāo)價(jià)格確定后,要將購銷(xiāo)價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶(hù)管理
本社建立社員賬戶(hù),由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶(hù),僅作盈余分配依據之一,成員退社后不再享有。
合作社管理制度篇第一章總則
第一條為了規范我區農村村級(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力,根據《中華人民共和國農業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》等法律和政策性文件精神,結合我區實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村民合作社,是指行政村依法設立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的農村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱(chēng)統一為:廣西壯族自治區××縣(市、區)××鄉(鎮)××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導和村民委員會(huì )的支持下,依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獨立承擔相應的法律責任。
第四條村民合作社承擔村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理職能,實(shí)現保值增值。
村民合作社依法履行下列職責:
(一)經(jīng)營(yíng)管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營(yíng)管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理運行制度;
(五)其他應當履行的職責。
第五條村民合作社應當遵守相關(guān)法律法規規章和政策及村民合作社章程,尊重和維護村民合作社及其社員的合法權益。
第二章設立和終止
第六條設立村民合作社應當召開(kāi)設立大會(huì )。設立大會(huì )由村黨支部委員會(huì )(黨委、黨總支委員會(huì ))和村民委員會(huì )(以下統稱(chēng)村“兩委”)組織召開(kāi),應當有本村十八周歲以上具有選舉權的`村民過(guò)半數(含委托)或全體農戶(hù)三分之二以上戶(hù)的代表(含委托)參加,所作決定事項需經(jīng)到會(huì )人員(含委托)過(guò)半數通過(guò)。
第七條設立村民合作社應當制定章程,并經(jīng)設立大會(huì )通過(guò)。
第八條村民合作社設立后,應當及時(shí)報鄉(鎮)人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續,以便開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第九條村民合作社合并、分立、終止的,應當召開(kāi)村民合作社社員大會(huì )表決通過(guò),并報鄉(鎮)人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷(xiāo)等手續。
第三章社員
第十條戶(hù)籍在本村,且符合村民合作社章程規定的農村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應當進(jìn)行公示,公示無(wú)異議或異議不成立的,編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監督村民合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),提出意見(jiàn)和建議;
(五)村民合作社章程規定的其他權利。
第十二條社員應當承擔下列義務(wù):
(一)遵守法律法規規章和政策及本社章程規定;
(二)執行村民合作社社員大會(huì )或社員代表大會(huì )及其執行機構的決議;
(三)維護村民合作社的合法權益;
(四)村民合作社章程規定的其他義務(wù)。
第四章組織機構
第十三條村民合作社設置村民合作社社員大會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社員大會(huì ))、村民合作社管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社管會(huì ))、村民合作社監督委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社監會(huì ))。
社員大會(huì )是村民合作社的權力機構,由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權。村民合作社可以設社員代表大會(huì ),社員代表大會(huì )經(jīng)社員大會(huì )授權行使職權。
社管會(huì )是社員大會(huì )的執行機構,對社員大會(huì )負責,具體負責村民合作社日常工作。社管會(huì )設社長(cháng)、副社長(cháng)、委員,社長(cháng)可由村黨支部委員會(huì )(黨委、黨總支委員會(huì ))書(shū)記或村民委員會(huì )主任兼任。
社監會(huì )是社員大會(huì )的監督機構,對社員大會(huì )負責。社監會(huì )設監事長(cháng)、副監事長(cháng)、監事。
第十四條社管會(huì )、社監會(huì )的組成人員,由社員大會(huì )或社員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會(huì )成員交叉任職,但不得與社監會(huì )成員交叉任職。村務(wù)監督委員會(huì )成員可與社監會(huì )成員交叉任職,但不得與社管會(huì )成員交叉任職。
社管會(huì )、社監會(huì )成員和財務(wù)人員實(shí)行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會(huì )選聘。
第十五條社員大會(huì )或社員代表大會(huì )每年至少召開(kāi)一次,聽(tīng)取審查社管會(huì )、社監會(huì )工作報告,討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項,選舉、罷免社管會(huì )和社監會(huì )成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱(chēng)職的社管會(huì )、社監會(huì )成員。社管會(huì )或社監會(huì )應當在收到罷免議案30日內召開(kāi)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )進(jìn)行表決,逾期不召開(kāi)的,由鄉(鎮)人民政府幫助組織召開(kāi)。
第五章經(jīng)營(yíng)管理
第十七條村民合作社應當積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來(lái)源主要包括:
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開(kāi)發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門(mén)店、廠(chǎng)房、倉庫、校舍、停車(chē)場(chǎng)等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養、農產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類(lèi)生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應當確保村級集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變賣(mài)或用于經(jīng)營(yíng)性抵押等,但法律規定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本(含經(jīng)營(yíng)管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應當開(kāi)支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規定或經(jīng)社員大會(huì )決議確定。
第二十條村民合作社應當實(shí)行民主理財和“村財鄉管”。村民合作社可以委托鄉(鎮)會(huì )計代理機構代理會(huì )計業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權、使用權、審批權和監督權。村民合作社應當按村民合作社章程規定,定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導監督
第二十一條全區各級人民政府應當鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區各級人民政府應當按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(鎮)人民政府負責做好村民合作社設立、選舉、運行、終止的具體指導和服務(wù)工作。
第二十二條全區各級各相關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應當支持村民合作社依法獨立開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng),保障村民合作社及其社員的合法權益。
第二十四條鄉(鎮)人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進(jìn)行監督。
第七章法律責任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),非法干預村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個(gè)人違反規定向村民合作社或村民合作社違反規定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農民負擔監督管理部門(mén)依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會(huì )計委托代理人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權益行為的,由縣級以上人民政府主管部門(mén)、鄉(鎮)人民政府會(huì )同財政、監察等有關(guān)部門(mén)依法查處;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權益行為的人員進(jìn)行打擊報復的,由縣級以上監察部門(mén)依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農業(yè)廳負責解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度7
第一章 總 則
第二條 合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實(shí)、完整提供會(huì )計信息,加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)營(yíng)效益,增加社員收入。
第三條 合作社填制會(huì )計憑證、登計會(huì )計賬簿、管理會(huì )計檔案等要求,按照《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定執行。
第四條 合作社會(huì )計核算辦法參照《企業(yè)會(huì )計制度》、《小企業(yè)會(huì )計制度》的規定執行。
第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織,依法獨立享有經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)的自主權,其合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人都不準侵占、平調、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條 合作社的財務(wù)工作要接受主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督,定期向主管部門(mén)報送財務(wù)和會(huì )計報表。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 合作社的資產(chǎn)按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(cháng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條 流動(dòng)資產(chǎn),是指可以在1年或者超過(guò)1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內變現或耗用的資產(chǎn),主要包括現金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。
第九條 合作社在銀行開(kāi)設現金結算戶(hù)應嚴格執行國家《現金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現金不準超過(guò)規定限額。
第十條 合作社建立現金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準確及時(shí)反映現金的收付、提存和結余情況,做到賬款相符。
第十一條 固定資產(chǎn),是指合作社使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設備、器具、工具等。
第十二條 合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動(dòng)情況及時(shí)、準確、如實(shí)登記,建立固定資產(chǎn)明細賬,定期清查盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。
第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時(shí),原值在1萬(wàn)元以下由理事會(huì )決定,1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上由社員大會(huì )審議決定。
第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保。
第三章 財會(huì )人員
第十七條 合作社按照帳、錢(qián)、物相互獨立分管原則,配置專(zhuān)職會(huì )計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條 合作社會(huì )計核算以權責發(fā)生制為基礎,采用借貸記帳法。會(huì )計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條 財務(wù)負責人具體領(lǐng)導合作社的財務(wù)工作,負責制訂各項內部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的限額審批。
第二十條 會(huì )計員負責按規定設置賬簿,開(kāi)設賬戶(hù),實(shí)行總分類(lèi)和明細核算。正確運用會(huì )計科目,真實(shí)編制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,按期編制會(huì )計報表。做好參謀作用,并依法實(shí)行會(huì )計監督。
第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關(guān)規定辦理現金收付和銀行結算業(yè)務(wù),設置現金日記賬和銀行日記賬,做到序時(shí)登記,日清月結;不得“白條”抵庫現金,不得挪用和坐支現金,嚴格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算,根據會(huì )計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核對,做到賬、卡、物相符。
第二十三條 合作社財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí),必須辦理交接手續,編制交接清單,移交人、接交人、監交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續以前,財會(huì )人員不得離職。
第四章 財務(wù)收支
第二十四條 合作社開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),依法取得營(yíng)業(yè)收入時(shí),要手續完備,使用統一的收款憑證和必要的內部憑證,并及時(shí)入帳。
第二十五條 合作社開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要支付費用時(shí),必須取得合法的'原始憑證。
第二十六條 合作社財務(wù)支出執行“一支筆審批”原則,實(shí)行分檔逐級審核,限額授權,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支。金額在20xx元以下(不含的,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會(huì )集體研究決定后,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會(huì )議表決通過(guò)后,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會(huì )集體研究決定后,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會(huì )議表決通過(guò)后,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十九條 合作社財務(wù)支出按下列程序進(jìn)行:
1、經(jīng)辦人出具合法的開(kāi)支原始憑證,并注明事由、時(shí)間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會(huì )計員審核原始憑證的真實(shí)性、規范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負責人根據審批權限負責審批。超出審批權限的,應簽署審查意見(jiàn)后,由合作社理。事會(huì )集體研究決定或社員代表會(huì )議通過(guò)。
4、對不規范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務(wù)部審核辦理補稅手續,
方可審批、支付。
第五章 民主理財
第三十條 合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權、決策權和監督權。
第三十一條 合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過(guò)社員會(huì )議的形式,征得社員同意并記錄在案。
第三十二條 合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權利:
(一)有權對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑;
(二)有權委托監事會(huì )查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目;
(三)有權要求有關(guān)當事人對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解釋或解答;
(四)有權逐級反映財務(wù)管理中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
第三十三條 監事會(huì )行使下列監督權:
(一)有權對財務(wù)收支情況檢查和監督;
(二)有權代表社員查閱審核有關(guān)帳目,反映有關(guān)財務(wù)問(wèn)題;
(三)有權對財務(wù)管理中發(fā)現的問(wèn)題提出處理建議;
(四)有權向上一級部門(mén)反映有關(guān)財務(wù)管理中的問(wèn)題。
第六章 利潤分配
第三十四條 利潤,是指合作社在一個(gè)會(huì )計年度期間的經(jīng)營(yíng)成果,包括營(yíng)業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營(yíng)業(yè)利潤,是指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加,加上其他業(yè)務(wù)利潤,減去營(yíng)業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
(二)利潤總額,是指營(yíng)業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。
(三)凈利潤,是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條 合作社按月計算利潤。
第三十六條 合作社當年實(shí)現的凈利潤按以下順序分配:
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分:
(1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準,需經(jīng)理事會(huì )批準,所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條 對社員和職員的物質(zhì)獎勵,其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條 合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金,社員大會(huì )應酌情規定恢復補充的辦法和期限。
第七章 附 則
第四十條 本制度由合作社負責組織實(shí)施。
第四十一條 本制度同國家、法律、法規、政策有關(guān)規定相抵觸時(shí),按國家規定執行。
第四十二條 本制度自合作社章程通過(guò)之日起實(shí)施。
合作社的管理制度8
合作社財務(wù)管理的重要性體現在以下幾個(gè)方面:
1、確保合規性:遵守國家財經(jīng)法規,保證合作社財務(wù)活動(dòng)的合法性。
2、提升效率:通過(guò)有效管理,提高資金使用效率,降低成本。
3、保障權益:保護合作社成員的利益,公平分配盈余。
4、健康發(fā)展:通過(guò)財務(wù)分析,及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題,促進(jìn)合作社的.穩定和持續發(fā)展。
5、提高信用:透明的財務(wù)狀況有助于提高合作社的社會(huì )信用,吸引更多的投資。
合作社的管理制度9
一、要認真做好農具場(chǎng)的管理工作,管理好花草樹(shù)木,使農具場(chǎng)達到夏無(wú)雜草積水、冬無(wú)積雪,全年干凈整齊。
二、凡是進(jìn)場(chǎng)的農機具,必須清掃干凈,并檢修好達到技術(shù)狀態(tài)完好后方可進(jìn)場(chǎng).
三、不準隨意拆卸農機具配件,違者按規定處罰。
四、農具場(chǎng)停放的'機具要按擺放圖、分區進(jìn)行有序的定點(diǎn)停放,達到擺放整齊,涂油墊起。
五、不經(jīng)領(lǐng)導批準,嚴禁各種車(chē)輛和無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入農具場(chǎng)。
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11月11日,青橋驛鎮召開(kāi)村扶貧互助合作社管理制度培訓會(huì ),本次培訓由分管扶貧社副鎮長(cháng)蔣攀攀主持,主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進(jìn)行了系統培訓,鎮機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長(cháng)、監事長(cháng)共50人參加了本次培訓。
會(huì )上,副鎮長(cháng)蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》,從股東的構成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責和義務(wù)、股權設置、民主監督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進(jìn)行了詳細的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類(lèi)服務(wù)隊管理辦法(試行)》文件精神進(jìn)行了深入淺出的講解,分享了兄弟鄉鎮在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進(jìn)做法。
會(huì )議要求,一是加強理論學(xué)習。各村要組織村上的黨員干部集中學(xué)習扶貧互助合作社管理制度,各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統掌握扶貧社的`各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求,切實(shí)發(fā)揮好扶貧互助社助農增收作用。二是健全監督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監督管理工作,各監事長(cháng)要切實(shí)履行相關(guān)職責,嚴格對照相關(guān)財務(wù)監管制度,及時(shí)對扶貧社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和財務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監督,不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前,全鎮6個(gè)行政村扶貧互助合作社已實(shí)現全覆蓋,149戶(hù)貧困戶(hù)全部加入扶貧社,累計入股11.59萬(wàn)元,帶動(dòng)非貧困戶(hù)109戶(hù)入股19.2萬(wàn)余元,通過(guò)扎實(shí)扶貧互助合作社運行,進(jìn)一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力,還促進(jìn)了全鎮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,增加了群眾的經(jīng)濟收入,提升了滿(mǎn)意度。
合作社的管理制度11
第一條為深化貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和全省脫貧攻堅大會(huì )精神,充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社在帶動(dòng)貧困農戶(hù)介入林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設、實(shí)現精準脫貧中的重要作用,根據山西省林業(yè)廳、山西省農業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的指導意見(jiàn))(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳(關(guān)于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規范的通知)(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局(關(guān)于完善和規范扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社運行機制的意見(jiàn))(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市安排部署,結合我縣扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個(gè)以上,其中有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口占成員總數60%以上,主要承當造林綠化任務(wù)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社數量、合作社成員人數原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的組建:
。ㄒ唬┕膭顑(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會(huì )責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力,有綠化工程所需設備,能夠組織承當造林綠化任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)法人、營(yíng)造林綠化公司、林業(yè)大戶(hù)、技術(shù)人員、村干部等,按照(農民專(zhuān)業(yè)合作社法)及有關(guān)規定,發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社,以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢帶動(dòng)貧困農戶(hù)介入造林綠化。
。ǘ┲С重毨丝诮槿。積極支持本縣有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社,介入林業(yè)項目建設,獲取相應的勞動(dòng)收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社中有勞動(dòng)能力的貧困人口成員比例不低于60%,每個(gè)貧困勞力自由選擇,但只能夠參加一個(gè)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社。
。ㄈ┖献魃绲囊幠。組建合作社時(shí),入社成員的人數必須達20人以上,并以適度規模為宜。
。ㄋ模┖献魃绯鲑Y額。合作社可根據吸收的貧困人口情況,確定出資額度,成員能夠用貨幣出資,可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財產(chǎn)作價(jià)出資。
。ㄎ澹┙M建程序。
1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的(林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范章程(示范文本))(林改發(fā)〔20xx〕190號),制定合適本社特點(diǎn)的章程,召開(kāi)全體設立人參加的設立大會(huì ),通過(guò)本社章程,選舉產(chǎn)生理事長(cháng)、理事、執行監事或者監事會(huì )成員。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社要根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和本身發(fā)展變化及時(shí)修改完善章程,經(jīng)過(guò)社員大會(huì )表決通過(guò)后嚴格執行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊,具體注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息,匯總造表到縣扶貧部門(mén)進(jìn)行入社貧困人口信息審核,獲得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。獲得縣扶貧部門(mén)出具的入社貧困人口審核許可后,合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料,到縣工商行政管理部門(mén)依法登記注冊,申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門(mén)指導幫助其向省級林業(yè)主管部門(mén)申領(lǐng)(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專(zhuān)用))證書(shū)。
第六條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的'培訓:
。ㄒ唬⿲Ψ鲐毠栽炝謱(zhuān)業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門(mén)負責組織。培訓方式以室內培訓和實(shí)地現場(chǎng)示范培訓為主。
。ǘ┛h林業(yè)主管部門(mén)每年至少組織一次室內集中培訓和一次實(shí)地現場(chǎng)示范培訓。培訓的主要對象為合作社領(lǐng)辦人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
。ㄈ┛h林業(yè)主管部門(mén)組織集中培訓后,各合作社必須對入社成員進(jìn)行培訓,保證全員培訓上崗。
。ㄋ模┏挟斂h級重點(diǎn)工程的合作社在開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)縣林業(yè)主管部門(mén)林業(yè)管理人員的實(shí)地現場(chǎng)示范培訓。
。ㄎ澹┟恳粋(gè)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓,主動(dòng)邀請林業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行工程開(kāi)工現場(chǎng)示范培訓。
第七條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的工程承攬:
。ㄒ唬┍究h年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項目勞務(wù)性施工作業(yè)。
。ǘ┖献魃绯袛埵┕と蝿(wù)原則上服附屬地管理,一般以鄉(鎮)為單位在本鄉(鎮)范圍承攬。對縣級重點(diǎn)示范工程,縣林業(yè)主管部門(mén)能夠統籌、調配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
。ㄈ┕こ坛袛埲坎捎米h標形式,詳見(jiàn)(五臺縣扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社施行造林綠化工程議標辦法(試行))(五政辦發(fā)[20xx]37號)。
第八條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的施工管理:
。ㄒ唬┴毨藛T管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育,積極引導入社貧困人員全員參加勞動(dòng)。在承攬的工程施工中,必須保證參加造林綠化等勞動(dòng)的貧困人員數量占入社成員數量的60%以上,保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工經(jīng)過(guò)中,允許合作社臨時(shí)吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人員參加勞動(dòng),以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時(shí)吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門(mén)出具審核意見(jiàn)。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù),合作社須加強對貧困人員參加工程勞務(wù)的經(jīng)過(guò)監督,建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄,每10天進(jìn)行一次匯總,每月將匯總情況報送建設單位一份。
4、工程建設單位須加強對合作社參加工程勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理,派出的跟班作業(yè)監管人員要及時(shí)把握參加勞務(wù)的人員總數,記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
。ǘ┕こ藤|(zhì)量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實(shí)制度。由縣林業(yè)主管部門(mén)、各鄉(鎮)、合作社三級管理,壓實(shí)責任?h林業(yè)主管部門(mén)須派出包鄉(鎮)技術(shù)員對工程進(jìn)行包片管理,負責技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量監督。各鄉(鎮)分管領(lǐng)導詳細負責,并對每個(gè)村(工地)工程指派一名鄉(鎮)干部跟班作業(yè)管理,建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過(guò)中,必須有施工經(jīng)理,必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè),負責技術(shù)把關(guān),并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深化工地,協(xié)調解決工程施工經(jīng)過(guò)中出現的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題。
2、工程質(zhì)量必須符合(作業(yè)設計)要求,整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關(guān)到位,不得隨意變更造林樹(shù)種、苗木標準、整地規格,保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門(mén)組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監理公司,對建設項目進(jìn)行全程監督。
。ㄈ┕こ踢M(jìn)度管理。
1、造林專(zhuān)業(yè)合作社須嚴格根據(施工合同)要求落實(shí)工程進(jìn)度,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備,推進(jìn)工程有序施行。
2、對組織準備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社,建設單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書(shū)”要求加快進(jìn)度,對進(jìn)度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按(合同)約定處理。
。ㄋ模┕こ虣n案管理。
造林專(zhuān)業(yè)合作社和項目建設單位都必須加強工程檔案管理,并要求裝訂歸檔、專(zhuān)人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監理材料、總結報告等。
。ㄎ澹┦┕ぐ踩芾。
合作社必須加強對入社成員的安全教育,發(fā)放安全教育手冊,制定安全生產(chǎn)管理制度,做好安全生產(chǎn)應急預案,樹(shù)立安全生產(chǎn)防備意識,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。在施工期間,合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
。┕こ虣z查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門(mén)組織下,工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監理公司,對整個(gè)工程建設項目進(jìn)行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的利益分配:
。ㄒ唬┓鲐毠栽炝謱(zhuān)業(yè)合作社要根據(財政部關(guān)于印發(fā)農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度(試行)的通知)(財會(huì )〔20xx〕15號)進(jìn)行會(huì )計核算,建立“成員賬戶(hù)”,準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內容,成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數和領(lǐng)取的勞動(dòng)報酬一并計入成員賬戶(hù);對合作社施行項目構成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設構成的資產(chǎn),必須平均量化到成員賬戶(hù)?煞峙溆嘀,60%以上必須按成員勞動(dòng)力交易量(額)返還成員。
。ǘ┏挟斄謽I(yè)建設項目的合作社,無(wú)特殊情況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數占總工程量的80%以上,確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達4000元以上,并保證根據造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費用,臨時(shí)吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標準與入社貧困人員一致。
。ㄈ┓鲐毠栽炝謱(zhuān)業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補償費用均采取“福農卡”(或一卡通)直付到人,經(jīng)入社社員簽字確認,由審計、財政、扶貧等部門(mén)全程監管,接受廣大群眾監督。
第十條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社的考核與退出:
。ㄒ唬┛己伺c獎勵。
1、對承當造林綠化任務(wù)的合作社實(shí)行年度考核,考核內容主要是完成任務(wù)的面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動(dòng)率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標,實(shí)行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊,實(shí)行“星級”合作社評選,排名前10名的推選為“五星級”合作社,優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中,介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假,將嚴肅問(wèn)責,并予以處理。
。ǘ┩顺黾皠(dòng)態(tài)管理。
1、對入社成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當的造林綠化工程的,可根據合作社章程使其退社,經(jīng)合作社申請后,重新吸收相等數量的貧困勞力,成員退出與吸收要由合作社出具申請,縣林業(yè)主管部門(mén)與縣扶貧部門(mén)審核同意后,變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機制。承當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社在年度考核中,排名后五位的,記入不良誠信名單。對連續兩次工程建設考核在后五位的合作社,建議省級林業(yè)主管部門(mén)注消其(山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專(zhuān)用))證書(shū)。
第十一條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社從事所有活動(dòng),必須遵守國家有關(guān)法律、法規和規章的規定。
第十二條扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社要自覺(jué)接受上級有關(guān)部門(mén)和縣監委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門(mén)的監督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社的管理制度12
農機合作社管理制度旨在規范農業(yè)機械設備的使用、維護和管理,提升農業(yè)生產(chǎn)效率,保障合作社成員的'利益,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
內容概述:
1.合作社組織架構與職責
2.農機設備購置與分配
3.農機使用與保養規定
4.安全操作規程
5.事故處理與責任追究
6.培訓與技能提升
7.維修與配件管理
8.財務(wù)與審計制度
9.農機服務(wù)與績(jì)效評估
合作社的管理制度13
一、統一制定生產(chǎn)計劃。合作社根據市場(chǎng)需求和本社生產(chǎn)實(shí)際,統一制訂年度生產(chǎn)計劃和階段生產(chǎn)計劃,由社員按生產(chǎn)計劃落實(shí)生產(chǎn),可與合作社簽訂生產(chǎn)合同。
二、統一供應農資。合作社根據生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統一組織為成員采購、供應所需生產(chǎn)資料和設備。實(shí)行規模采購,努力減少成員的生產(chǎn)成本。合作社統一采購供應的農資必須保證質(zhì)量,符合本社生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。因采購農資質(zhì)量問(wèn)題造成的成員生產(chǎn)損失,采購人員負有責任。
三、統一技術(shù)標準。合作社按照質(zhì)量安全要求,統一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規程,按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監督等制度。
四、統一產(chǎn)品認證。合作社積極按照相關(guān)規定,統一申報認證認定無(wú)公害基地、無(wú)公害農產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著(zhù)名商標等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統一指導服務(wù)。合作社實(shí)行生產(chǎn)管理人員分區域、分產(chǎn)業(yè)、分產(chǎn)品負責制,統一對成員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務(wù)和管理。合作社對管理人員的`報酬或補助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導服務(wù)不到位,造成損失的由負責人負責賠償。
合作社的管理制度14
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農村集體資產(chǎn)保值增值,維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益,促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規和政策,結合本區實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的村經(jīng)濟合作社是指依據《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農村雙層經(jīng)營(yíng)體制下,集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區性農村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執行黨和國家在農村的方針政策及有關(guān)法律法規,實(shí)行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行會(huì )計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會(huì )計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理,通過(guò)區級農村集體“三資”監管平臺,建立區、街道、村三級監管系統,實(shí)現數據的實(shí)時(shí)傳遞、查詢(xún)與監控,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區農業(yè)林業(yè)局負責全區村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導和監督工作,街道(鎮)負責具體的業(yè)務(wù)指導和①監督工作。區紀委(監察)、組織、財政、農辦、民政、審計等部門(mén)要各司其責、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據上年度決算情況,結合本年度實(shí)際,預算當年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會(huì )共同提出,經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審議通過(guò)后,及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開(kāi)展各項財務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的,須報社員會(huì )議或社員代表會(huì )議審核通過(guò)。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時(shí)要向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告年度財務(wù)預算執行情況,并向社員公開(kāi)。街道(鎮)要對預算執行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現金和銀行存款,F金和銀行存款實(shí)行分別核算,建立現金和銀行存款日記賬,出納應準確核算收入和支出,做到日清月結,定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行庫存現金限額制度。庫存現金限額為20xx元,超過(guò)20xx元時(shí)應及時(shí)存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開(kāi)設一個(gè)基本存款賬戶(hù),進(jìn)行日常轉賬結算和現金收付。一律取消存折戶(hù),電費、水費、電話(huà)費等固定費用由銀行轉賬支付。村開(kāi)設銀行賬戶(hù),須由社員代表會(huì )議表決通過(guò),經(jīng)街道(鎮)審核,報區農業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設賬戶(hù)、多頭開(kāi)戶(hù)、民地開(kāi)戶(hù)。所有開(kāi)戶(hù)銀行必須開(kāi)通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì )計;規范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實(shí)行會(huì )計代理的村,必須統一啟用街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專(zhuān)用章。
第十四條街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來(lái)款的結算,金額在1000元以上的一般不得使用現金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議通過(guò),并報街道(鎮)審核。凡出借資金的,必須簽訂規范的借款合同或協(xié)議,同時(shí)落實(shí)擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設,原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實(shí)行集體決策,并經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò),報街道(鎮)審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據使用管理制度。
。ㄒ唬┙y一使用臺州市農業(yè)局監制的“臺州市農村集體經(jīng)濟組織統一收據”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門(mén)監制的行業(yè)正規發(fā)票或收據,并按規定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據。
。ǘ┐褰(jīng)濟合作社要加強收款收據的管理和使用。收款收據實(shí)行分級領(lǐng)購、專(zhuān)人負責制度。各街道(鎮)要指定專(zhuān)人負責收款收據的領(lǐng)購登記、使用、結報、核銷(xiāo)工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據存根由街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據實(shí)行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)收款收據。
。ㄈ┐褰(jīng)濟合作社應嚴格規范支出票據,各項支出應取得合法、規范的票據憑證;對確因客觀(guān)情況不能取得合法、規范的票據,且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證,嚴禁使用無(wú)據支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟合作社的各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規定及時(shí)全額入賬,嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支,不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類(lèi)非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴格規范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動(dòng),外出考察須經(jīng)街道(鎮)同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實(shí)績(jì)和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎上,經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò),報街道(鎮)批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開(kāi)支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實(shí)行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(cháng)(或財務(wù)負責人)審批;較大金額的支出由副社長(cháng)、社長(cháng)聯(lián)簽,社長(cháng)審批;大額支出由社管會(huì )集體討論通過(guò)后各成員聯(lián)簽,社長(cháng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò)后,由社長(cháng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據必須寫(xiě)明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據必須經(jīng)村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))審核蓋章后,才能向農村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據,村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))可提請社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論決定。農村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據的審核,對手續不全、內容不明確的票據應及時(shí)退回,對不合法、違規的票據一律拒報,實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負責,誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮)批準,可以按季度報結賬。對連續6個(gè)月未報賬的村,根據《椒江區村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉讓?zhuān)瑧局?zhù)公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責,同時(shí)要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時(shí)兌現。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實(shí)行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過(guò)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò),同時(shí)報街道(鎮)審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目,不得用于購買(mǎi)股票和從事期貨交易,不得用于購買(mǎi)各類(lèi)理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時(shí),必須經(jīng)社員大會(huì )或社員代表大會(huì )表決通過(guò)。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理,單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬,與農村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專(zhuān)人負責保管,并注意加強日常的維修保養。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)手續。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣(mài)要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮)審核備案。固定資產(chǎn)變賣(mài)、轉讓?xiě)侠砉纼r(jià),公開(kāi)出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規范工程項目建設管理,工程建設應實(shí)行民主決策制度,并實(shí)行公開(kāi)招投標,具體招投標實(shí)施細則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見(jiàn)》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設應簽訂規范的合同或協(xié)議,工程完工應由施工單位提供正規的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結算等實(shí)行全程監督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實(shí)專(zhuān)人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議表決通過(guò),并報街道(鎮)審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))對社務(wù)的'監督作用,實(shí)行民主管理、民主監督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))應加強日常財務(wù)事項的監督。定期開(kāi)展理財活動(dòng),形成書(shū)面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問(wèn)的,可委托村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))查閱賬目。對因村務(wù)監督人員不能正確履行職責,造成財務(wù)連續6個(gè)月不能正常報結賬的,可根據《椒江區村務(wù)監督委員會(huì )主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規定,扣減村監會(huì )主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))應加強工程項目建設監督。對項目實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題,應及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現村干部違規違紀的,應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反映。
第三十五條村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))應加強財務(wù)公開(kāi)監督。審查財務(wù)公開(kāi)內容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規范,并及時(shí)向社員會(huì )議或社員代表會(huì )議報告監督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度,每期記賬完畢應及時(shí)向村民公開(kāi)相關(guān)財務(wù)數據,涉及重大事項須隨時(shí)公開(kāi)。各村應在便于群眾觀(guān)看的地方設置固定的財務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)積極創(chuàng )新財務(wù)公開(kāi)模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、觸摸屏、手機報等形式,實(shí)現村級財務(wù)有效公開(kāi)。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務(wù)公開(kāi)內容真實(shí)完整,公開(kāi)及時(shí)長(cháng)效。農村集體“三資”代理服務(wù)中心應做好財務(wù)公開(kāi)數據的審核,確保數據真實(shí)無(wú)誤。區級相關(guān)部門(mén)和街道(鎮)要組織力量,開(kāi)展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開(kāi)工作制度化、規范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)強烈的村可以開(kāi)展專(zhuān)門(mén)委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專(zhuān)項審計,村應委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實(shí)反映情況,及時(shí)公布審計結果,認真落實(shí)審計意見(jiàn)和建議。
第七章財會(huì )人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實(shí)行會(huì )計委托代理制后,村級應配備助理會(huì )計、出納等財會(huì )人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設助理會(huì )計,可只設出納。街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì )計,并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員必須認真貫徹執行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會(huì )計法規和財經(jīng)紀律。嚴格執行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會(huì )人員應努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會(huì )人員上崗,逐步實(shí)現村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員的任免和調換,必須經(jīng)社員會(huì )議或社員代表會(huì )議討論通過(guò),報街道(鎮)考核批準。新任財會(huì )人員應實(shí)行公開(kāi)招考制度。村級財會(huì )人員要保持相對穩定,無(wú)正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會(huì )人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員應按上級規定設置賬簿,處理賬務(wù),保證會(huì )計資料的真實(shí)與完整。對不真實(shí)、不合法的原始票據有權不予接受,并向村級財務(wù)負責人報告;有權對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見(jiàn)和建議;有權向上級和有關(guān)部門(mén)反映財務(wù)管理方面的問(wèn)題。村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員要接受上級主管部門(mén)的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會(huì )人員因工作調動(dòng)或離職,必須按規定辦理交接手續,并由街道(鎮)、村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))負責監督交接。在未辦理交接手續前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實(shí)財會(huì )人員報酬。原則上65周歲以上的財會(huì )人員應離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書(shū)及合同、土地清冊、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財會(huì )人員交接清單、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清單等,會(huì )計年度終了后,財會(huì )人員應及時(shí)按要求整理檔案,并分類(lèi)編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會(huì )計資料集中保管期限為3年,期滿(mǎn)后逐年返還給村,由村按《會(huì )計檔案管理辦法》,落實(shí)專(zhuān)人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮)農村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監督委員會(huì )(社監會(huì ))及業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì )計檔案的,須經(jīng)街道(鎮)同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書(shū)面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會(huì )人員和農村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應嚴格遵守保密紀律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,應編制好銷(xiāo)毀簿冊,報街道(鎮)批準并監督銷(xiāo)毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規定的應立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報并追究村主要干部責任;對因責任心不強、制度執行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會(huì )上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規定行為責任追究辦法》有關(guān)規定,追究相關(guān)人員責任;情節嚴重的,要移交紀檢監察部門(mén)處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區農業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮人民政府、椒江農場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據本辦法,結合當地實(shí)際,制定實(shí)施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執行。原則上自然村財務(wù)應并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開(kāi)立銀行基本賬戶(hù),實(shí)行統一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時(shí)廢止。
合作社的管理制度15
一、為了加強合作社財務(wù)管理,依據國家法律、法規規定,結合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì )負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括社員會(huì )費、社員股金、經(jīng)營(yíng)收益、專(zhuān)項撥款、社會(huì )捐助和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的`原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批,一般經(jīng)費開(kāi)支在元以?xún),由理事長(cháng)直接審批;元以上,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;重大項目建設及投資,由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設會(huì )計一名,會(huì )計負責建立總帳和明細分類(lèi)帳,作好資金收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作及負責建立現金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)唇?jīng)理事會(huì )批準,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。
十、合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每年元月底前向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
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