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晉城市行政復議聽(tīng)證規則
第一條 為保證行政復議機關(guān)公開(kāi)、公平、公正地審理行政復議案件，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范行政復議聽(tīng)證活動(dòng)，根據《中華人民共和國行政復議法實(shí)施條例》的規定，制定本規則。
第二條 本規則所稱(chēng)的行政復議聽(tīng)證，是指行政復議機關(guān)在辦理行政復議案件過(guò)程中，為查明案件事實(shí)，組織行政復議案件的當事人及與案件有關(guān)的其他人員，通過(guò)陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等形式，對行政復議案件進(jìn)行審理。
本規則適用于本市行政區域內的行政復議聽(tīng)證。
第三條 行政復議聽(tīng)證應當遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，保障當事人的合法權益。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政復議聽(tīng)證可以公開(kāi)舉行。
第四條 行政復議聽(tīng)證由行政復議機構組織實(shí)施。
行政復議聽(tīng)證不得向當事人收取費用。
第五條 行政復議申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時(shí)，行政復議機構可以采取聽(tīng)證的方式進(jìn)行審理。
行政復議申請人提出聽(tīng)證申請，行政復議機構應當在15個(gè)工作日內決定并告知行政復議申請人是否舉行聽(tīng)證。
未經(jīng)行政復議申請人申請，行政復議機構決定對行政復議案件采取聽(tīng)證方式審理時(shí)，應當征求行政復議申請人意見(jiàn)。行政復議申請人不同意聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權利，行政復議機構可以不再舉行聽(tīng)證。
第六條 行政復議機構應當在舉行聽(tīng)證3個(gè)工作日前將聽(tīng)證會(huì )的時(shí)間、地點(diǎn)等通知行政復議聽(tīng)證參加人。
行政復議機構舉行聽(tīng)證前因故變更聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)的，應當至少提前1天通知行政復議聽(tīng)證參加人。
第七條 行政復議聽(tīng)證參加人包括行政復議當事人及與案件有關(guān)的其他人員。
行政復議當事人是指行政復議案件的申請人、被申請人和第三人。
第八條 行政復議聽(tīng)證的主持人、記錄人，由行政復議機構指定的人員擔任。
第九條 行政復議申請人、第三人認為聽(tīng)證主持人、記錄人與本案當事人有直接利害關(guān)系，可能影響聽(tīng)證公正的，可以向行政復議機構提出回避申請;是否回避，由行政復議機構負責人決定。
行政復議機構決定聽(tīng)證主持人、記錄人回避的，應當重新指定聽(tīng)證主持人、記錄人。
第十條 行政復議申請人、第三人可以委托代理人參加聽(tīng)證。
行政復議申請人、第三人委托代理人參加聽(tīng)證的，應當在舉行聽(tīng)證前向行政復議機構提交授權委托書(shū)。
第十一條 行政復議當事人在聽(tīng)證中享有下列權利：
(一)對案件事實(shí)進(jìn)行舉證，對適用法律等進(jìn)行陳述;
(二)查閱對方提交的材料;
(三)因正當理由無(wú)法在聽(tīng)證前提交證據的，經(jīng)行政復議機構同意，可以在聽(tīng)證時(shí)提交;
(四)可以在聽(tīng)證時(shí)申請撤回行政復議申請;
(五)申請人、被申請人在聽(tīng)證時(shí)可以達成和解協(xié)議;
第十二條 行政復議當事人舉證應當客觀(guān)、真實(shí)，不得作偽證或者指使、賄買(mǎi)他人作偽證。當事人提供書(shū)證、物證等，應當是原件、原物或經(jīng)核對無(wú)異的復印件。
第十三條 行政復議當事人無(wú)正當理由拒不按時(shí)參加聽(tīng)證的，或者未經(jīng)允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽(tīng)證權利。
第十四條 行政復議機構可以規定聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律，行政復議聽(tīng)證參加人應當遵守聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律。
對于違反聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律、擾亂聽(tīng)證秩序的當事人，行政復議機構工作人員應當勸阻。勸阻無(wú)效時(shí)，行政復議聽(tīng)證主持人可以宣布聽(tīng)證停止。
第十五條 行政復議聽(tīng)證按下列程序進(jìn)行：
(一)主持人宣讀案由及聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律;
(二)主持人核實(shí)當事人身份，詢(xún)問(wèn)各方對參加聽(tīng)證人員有無(wú)異議;
(三)主持人介紹行政復議機構參加聽(tīng)證的人員并詢(xún)問(wèn)當事人是否要求回避;
(四)主持人宣布聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始;
(五)申請人宣讀行政復議申請書(shū)，明確行政復議請求;
(六)被申請人宣讀行政復議答辯書(shū);
(七)參加聽(tīng)證的第三人陳述觀(guān)點(diǎn);
(八)主持人總結焦點(diǎn)問(wèn)題;
(九)申請人、被申請人、第三人針對焦點(diǎn)問(wèn)題依次舉證、質(zhì)證、辯論;
(十)主持人對需要查明的問(wèn)題向聽(tīng)證參加人詢(xún)問(wèn);
(十一)當事人作最后陳述;
(十二)主持人宣布聽(tīng)證結束，主持人、記錄人、當事人及其代理人在聽(tīng)證筆錄上簽字。
第十六條 聽(tīng)證筆錄應當作為行政復議機構審理行政復議案件的依據。
未在聽(tīng)證會(huì )上質(zhì)證的證據，不得作為作出行政復議決定的依據。
第十七條 行政復議機構可以根據實(shí)際情況，采取靈活、多樣的簡(jiǎn)易程序組織聽(tīng)證。
第十八條 本規則由市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十九條 本規則自2008年1月1日起
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