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貴港市水庫移民局聽(tīng)證會(huì )制度
第一條 為了進(jìn)一步規范水庫移民工作，擴大移民的參與權和知情權，切實(shí)維護移民群眾的合法權益，更好地依法行政、科學(xué)行政、民主行政，維護庫區社會(huì )安定穩定，根據國家有關(guān)法律法規和政策的規定，結合水庫移民工作實(shí)際，特制定本試行辦法。
第二條 聽(tīng)證應當遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取庫區移民群眾的意見(jiàn)，保障庫區移民群眾陳述、申辯和質(zhì)證的權力。
第三條 聽(tīng)證的內容和范圍：
(一)水庫庫區淹沒(méi)的土地補償費和安置補助費標準;
(二)水庫庫區淹沒(méi)的青苗和地上附著(zhù)實(shí)物的補償標準;
(三)移民安置的方式和安置地點(diǎn)的選擇;
(四)移民安置區的建設規劃與基礎設施的配套標準;
(五)移民生產(chǎn)安置方式與生產(chǎn)資源的配置標準;
(六)庫區建設基金和項目公示后有較大異議的;
(七)庫區后期扶持基金和項目公示后有較大異議的;
(八)其他需要聽(tīng)證的事項。
第四條 縣(市、區)移民管理部門(mén)，應當在水庫淹沒(méi)處理及移民安置規劃審批(庫區建設基金和項目、庫區后期扶持基金和項目計劃上報)前，公示水庫淹沒(méi)處理及移民安置規劃報告，公示庫區建設基金和項目、庫區后期扶持基金和項目計劃，并告知移民有要求舉行聽(tīng)證的權利、聽(tīng)證會(huì )代表產(chǎn)生的辦法、申請參加聽(tīng)證會(huì )須知。
第五條 移民要求聽(tīng)證的，應當自公示之日起10日內，向縣(市、區)移民管理部門(mén)提出聽(tīng)證的書(shū)面申請。未在規定的時(shí)間內提出聽(tīng)證書(shū)面申請，視為放棄要求聽(tīng)證的權利。
第六條 聽(tīng)證的書(shū)面申請應當包括以下內容：
(一)申請人的姓名、地址及聯(lián)系方式(如申請人為移民，且已推選代表可一同填寫(xiě));
(二)申請聽(tīng)證的具體事項;
(三) 申請聽(tīng)證的理由、依據和有關(guān)材料。
第七條 縣(市、區)移民管理部門(mén)，在接到申請人要求聽(tīng)證書(shū)面申請后，應當對申請材料進(jìn)行審查;申請材料不齊備的，應當一次性告知申請人補正。對申請人超過(guò)規定時(shí)間提出聽(tīng)證申請，或不符合申請聽(tīng)證條件的，應當書(shū)面告知申請人不予受理聽(tīng)證的決定。
第八條 申請人超過(guò)移民總戶(hù)數20%以上(但申請人總數不能少于20戶(hù)，單位按1戶(hù)計)的，縣(市、區)移民管理部門(mén)應當在接到申請人書(shū)面申請的20日內組織聽(tīng)證。
第九條 符合聽(tīng)證條件的申請人，應當在提出申請后5日內自行協(xié)商推選或抽簽產(chǎn)生參加聽(tīng)證會(huì )代表，但總人數一般不超過(guò)10人。聽(tīng)證會(huì )代表產(chǎn)生后應在3日內書(shū)面上報移民管理部門(mén)。
第十條 縣(市、區)移民管理部門(mén)應當制作《聽(tīng)證通知書(shū)》，并在聽(tīng)證會(huì )舉行的7日前送達參加聽(tīng)證會(huì )代表和其他聽(tīng)證參加人，《聽(tīng)證通知書(shū)》應當載明：
(一) 聽(tīng)證的事由和依據;
(二) 聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三) 聽(tīng)證會(huì )代表的權利和義務(wù)、注意事項。
第十一條 聽(tīng)證參加人應當包括水庫工程的業(yè)主單位、水庫淹沒(méi)處理的設計單位以及地方有關(guān)職能部門(mén)的代表。
第十二條 聽(tīng)證會(huì )由聽(tīng)證主持人召集。聽(tīng)證主持人由縣(市、區)庫區移民管理部門(mén)負責人擔任。
第十三條 聽(tīng)證會(huì )主要按下列順序進(jìn)行：
(一)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始，宣布聽(tīng)證紀律和聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律、介紹聽(tīng)證參加人的身份、宣布聽(tīng)證事由和事項、告知聽(tīng)證參加人的權利和義務(wù);
(二)縣(市、區)移民工作管理部門(mén)和工程的業(yè)主單位、水庫淹沒(méi)處理的設計單位以及地方有關(guān)職能部門(mén)，就聽(tīng)證會(huì )代表要求聽(tīng)證的相關(guān)事項提出理由、依據和有關(guān)材料及意見(jiàn);
(三)聽(tīng)證會(huì )代表進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，提出相關(guān)事項的理由、依據和有關(guān)材料及意見(jiàn);
(四)聽(tīng)證辯論;
(五)聽(tīng)證主持人征詢(xún)聽(tīng)證參加人的最后意見(jiàn);
(五)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結束。
第十四條 聽(tīng)證參加人應服從聽(tīng)證主持人的指揮，如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的提問(wèn)。未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，不得發(fā)言和提問(wèn)。聽(tīng)證會(huì )期間，聽(tīng)證參加人不得大聲喧嘩、哄鬧，不得進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。違反聽(tīng)證紀律且不聽(tīng)從聽(tīng)證主持人勸阻、告誡的，聽(tīng)證主持人可以責令其退場(chǎng)。
第十五條 聽(tīng)證應當由專(zhuān)人記錄。聽(tīng)證結束之后，記錄人員應當把聽(tīng)證筆錄交由聽(tīng)證參加人核對，在核對無(wú)誤后，由聽(tīng)證參加人簽名或蓋章。拒絕簽名或蓋章的，由記錄人員在聽(tīng)證筆錄上注明情況。
第十六條 移民代表應當準時(shí)到場(chǎng);無(wú)正當理由不到場(chǎng)的，或未經(jīng)主持人允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽(tīng)證。放棄聽(tīng)證的，記入聽(tīng)證筆錄。
第十七條 因不可抗力事由導致聽(tīng)證無(wú)法按期舉行的，或聽(tīng)證參加人申請延期有正當理由的，可以延期舉行聽(tīng)證。
第十八條 有下列情形之一的，中止聽(tīng)證：
(一)聽(tīng)證主持人認為聽(tīng)證過(guò)程中提出新的事實(shí)、理由和依據或者提出的事實(shí)有待于調查核實(shí)的;
(二)應當中止聽(tīng)證的其他情形。
第十九條 延期、中止聽(tīng)證的，縣(市、區)移民管理部門(mén)應當書(shū)面通知聽(tīng)證參加人。延期、中止聽(tīng)證的情形消失后，由縣(市、區)移民管理部門(mén)決定恢復聽(tīng)證，并書(shū)面通知聽(tīng)證參加人。
第二十條 有下列情形之一的，終止聽(tīng)證：
(一)申請人撤回聽(tīng)證申請或聽(tīng)證會(huì )代表在聽(tīng)證過(guò)程中聲明退出的;
(二)聽(tīng)證會(huì )代表無(wú)正當理由不到場(chǎng)的，或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許中途退場(chǎng)的;
(三)需要終止聽(tīng)證的其他情形。
第二十一條 縣(市、區)移民管理部門(mén)應當在聽(tīng)證會(huì )后10日內，根據聽(tīng)證記錄和評議制作聽(tīng)證會(huì )議紀要，內容包括：聽(tīng)證會(huì )的基本情況，聽(tīng)證的事項，聽(tīng)證代表一致意見(jiàn)和主要分歧，聽(tīng)證意見(jiàn)的處理決定或建議，并告知聽(tīng)證參加人。
縣(市、區)移民管理部門(mén)對職責范圍內的事項，必須作出明確的處理決定;屬于其他職能部門(mén)負責的事項，應當提出處理的建議，并轉送其他職能部門(mén)處理。
第二十二條 縣(市、區)移民管理部門(mén)應根據聽(tīng)證結果，協(xié)調并配合水庫淹沒(méi)處理設計單位，對水庫淹沒(méi)處理及移民安置規劃報告進(jìn)行修編。
第二十三條 組織聽(tīng)證所需經(jīng)費由縣(市、區)移民管理部門(mén)給予保障，不得向移民代表收取或者變相收取任何費用。移民代表的交通、食宿等費用自理。
第二十四條 縣(市、區)移民管理部門(mén)的工作人員，應依法進(jìn)行聽(tīng)證。對在聽(tīng)證時(shí)玩忽職守、濫權、徇私的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本試行辦法由貴港市水庫移民工作管理局負責解釋。
第二十六條 本試行辦法自印發(fā)之日起施行。
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