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不動(dòng)產(chǎn)登記制度

時(shí)間:2022-10-26 22:02:54 制度 我要投稿

不動(dòng)產(chǎn)登記制度

  不動(dòng)產(chǎn)登記制度是什么,為什么要制定不動(dòng)產(chǎn)登記制度呢?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度,歡迎大家閱讀!

不動(dòng)產(chǎn)登記制度

  什么是不動(dòng)產(chǎn)登記制度?

  不動(dòng)產(chǎn)登記為物權法中的重要制度,是指經(jīng)權利人或利害關(guān)系人申請,由國家專(zhuān)職部門(mén)將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權及其變動(dòng)事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。作為物權公示手段,不動(dòng)產(chǎn)登記本質(zhì)上為產(chǎn)生私法效果的事實(shí)行為而非登記機關(guān)的行政管理行為。目前世界上存在的契據登記制、權利登記制和托倫斯登記制三種模式各有所長(cháng),我們應充分比較借鑒上述登記制度的長(cháng)處,結合中國的現實(shí)國情,構建有中國特色的不動(dòng)產(chǎn)物權登記制度。

  不動(dòng)產(chǎn)登記制度的含義

  1.登記是依當事人申請的行為。

  2.登記是國家專(zhuān)職部門(mén)的活動(dòng)。

  3.登記內容為不動(dòng)產(chǎn)物權及其變動(dòng)事項。

  不動(dòng)產(chǎn)登記的對象包括以下權利:(1)所有權;(2)地上權;(3)永佃權;(4)地役權;(5)先取特權;(6)質(zhì)權;(7)抵押權;(8)租賃權;(9)采石權。

  4.登記事項須記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的性質(zhì) 不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),是指不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律屬性。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),大致有三種學(xué)說(shuō):(1)公法行為說(shuō)。(2)證明行為說(shuō)。(3)私法行為說(shuō)。我們認為,不動(dòng)產(chǎn)登記并非登記機關(guān)的行政管理行為,其本質(zhì)應為產(chǎn)生私法效果的事實(shí)行為。

  不動(dòng)產(chǎn)登記制度的意義

  不動(dòng)產(chǎn)登記,是指經(jīng)權利人或利害關(guān)系人申請,由國家專(zhuān)職部門(mén)將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權及其變動(dòng)事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。例如,某甲通過(guò)合法建筑建造住宅一處,經(jīng)甲向房產(chǎn)管理部門(mén)申請,由房產(chǎn)管理部門(mén)將其房屋權屬狀況記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,該項記載就是不動(dòng)產(chǎn)登記,又稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)物權登記。

  不動(dòng)產(chǎn)登記制度的過(guò)程

  (一)中國古代的土地登記制度 中國以土地為中心的登記制度源遠流長(cháng),從一開(kāi)始就與土地稅賦息息相關(guān)。據學(xué)者考證,中國古代以土地交易為中心形成的登記制度,肇始于周朝中后期。唐代以后,中國在土地管理方面出現了立契、申碟或過(guò)割制度。土地買(mǎi)賣(mài)必須通過(guò)官府,進(jìn)行書(shū)面申報和登記,才能發(fā)生效力。否則,不僅交易無(wú)效,而且還要受到嚴厲的制裁。

  從中國古代土地登記制度的歷史演變可以看出,它主要是伴隨土地稅賦制度而存在的,乃稅賦制度的衍生物,其最主要目的是便于稅賦征收。地契作為田地所有人或使用人的權利證明只是其附帶性的作用,并不能作確權證書(shū)。更為重要的是,地契資料由官府掌握,且對外保密,普通百姓不能查詢(xún)相關(guān)資料,與現代不動(dòng)產(chǎn)登記制度的公示要求相去甚遠。因此嚴格地說(shuō),中國在民國以前的歷史上并沒(méi)有真正形成以公示為目的的登記制度。

  (二)中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立與發(fā)展

  就中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的形成與發(fā)展過(guò)程來(lái)說(shuō),中國在民國時(shí)期繼受西方法制,已經(jīng)正式建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,然而該制度卻主要是為土地私有制服務(wù)的。建國初期,我們也曾建立起了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,但隨著(zhù)社會(huì )主義改造的完成,中國在經(jīng)濟體制方面實(shí)行全面的公有制,登記制度失去了存在的基礎,使該制度在中國一度中斷30多年,改革開(kāi)放以后,特別是<土地管理法>頒布以后才逐漸恢復和發(fā)展。因此可以說(shuō),登記制度在中國雖然有著(zhù)悠久歷史,但真正意義上的作為物權公示手段的不動(dòng)產(chǎn)登記制度卻起步較晚,且一開(kāi)始就服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)行政管理的目的,帶有濃厚的行政色彩,使該制度未能在維護交易便捷與安全方面發(fā)揮其應有的作用。

  (三)中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善

  1.中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷評析

  從中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來(lái)看,中國的登記制度存在諸多缺陷,主要表現在以下方面。

  (1)未能形成統一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。

  (2)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力不明確。

  (3)不動(dòng)產(chǎn)登記的種類(lèi)不健全。

  (4)登記機關(guān)的責任賠償制度闕如。

  2.完善中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建議

  關(guān)于如何完善中國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,學(xué)者們見(jiàn)仁見(jiàn)智,針對登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。

  (1)建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。

  (2)明確不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力。

  (3)健全不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型。

  (4)建立登記機關(guān)的責任賠償制度。

  3.中國統一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的構建

  2007年3月16日,十屆全國人大第五次會(huì )議通過(guò)了物權法,該法設專(zhuān)節規定了不動(dòng)產(chǎn)登記制度。它在總結中國不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,借鑒西方國家先進(jìn)立法經(jīng)驗,對不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力、不動(dòng)產(chǎn)登記機構、登記程序、登記類(lèi)型及登記錯誤的賠償責任等重要問(wèn)題作出了明確規定,確立了中國不動(dòng)產(chǎn)登記的基本結構,為將來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記法的制定,提供了整體架構和思路,標志著(zhù)中國統一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式確立。

  (1)確立了統一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

  (2)明確了不動(dòng)產(chǎn)登記的效力。

  (3)規定了不動(dòng)產(chǎn)登記程序。

  (4)健全了不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型。

  (5)規范了登記當事人和登記機關(guān)的賠償責任


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