重大決策征求意見(jiàn)制度
為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導與個(gè)人分工相結合制度，堅持重大問(wèn)題征求意見(jiàn)制度，充分發(fā)揮智慧和領(lǐng)導班子成員的整體功能，提高決策水平和辦事效率，避免或減少失誤。根據有關(guān)規定，特制定本制度。
一、決策內容
凡屬方針政策的大事，全局性問(wèn)題，都應集體決策，其主要內容包括：
1.年度工作計劃，總結以及階段性重要工作的布置;
2.較大數額(參照有關(guān)規定)資金投向，支出及貸款;
3.干部的任免、使用、提拔以及工作人員調入調出;
4.凡涉及帶有法規性質(zhì)的規章制度的制度;
5.工作人員年度考核結果以及獎懲評優(yōu)情況;
6.應由集體討論決定的其他重大問(wèn)題。
二、決策程序
對重大問(wèn)題實(shí)行集體決策，一般應遵循以下程序：
1.應在充分調查研究的基礎上提出方案，必要時(shí)應提出兩個(gè)以上可供比較的方案;
2.方案提出后，要廣泛征求各方面的意見(jiàn)，組織有關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)分析論證，做出評估;
3.集體討論決策前，應將會(huì )議的召開(kāi)時(shí)間，議題等提前2天通知班子成員;
4.必須有半數以上班子成員到會(huì )方能討論決定重大問(wèn)題。其中，討論干部問(wèn)題時(shí)，應有三分之二班子成員到會(huì )方能表決，對屬通報性質(zhì)的重大問(wèn)題，也應是在班子成員比較齊全的情況下進(jìn)行;
5.如需會(huì )議對所討論的重大問(wèn)題進(jìn)行表決時(shí)，應根據議題逐項表決，贊成票超過(guò)應到會(huì )成員半數為通過(guò)。表決形式可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手和投票等形式;
6.會(huì )議應提前邀請市派駐紀檢組派員參加。
7.會(huì )議應有專(zhuān)人記錄。
三、決策規則
1.不得用碰頭會(huì )或個(gè)別溝通等形式替代集體討論決定重大問(wèn)題。
2.單位預算內、外資金的收支、使用情況要定期向領(lǐng)導班子通報。
3.如對重大問(wèn)題發(fā)生爭論，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數意見(jiàn)執行外，應當暫緩作出決定，下次再討論表決;也可向上級組織報告，請求裁決。
4.對會(huì )議進(jìn)行期間臨時(shí)動(dòng)議的內容，一般本次會(huì )議不議。
5.要廣泛地聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，任何人不得將自己的意見(jiàn)強加于人，對于集體作出的決定如有不同意見(jiàn)，在堅決執行的前提下可以保留意見(jiàn)，也可以向上級組織報告。
6.對于暫不宜公開(kāi)的會(huì )議內容和討論情況，必須嚴守秘密，不得向外泄露。
7.對于違反上述要求的行為，一經(jīng)查實(shí)，視情節輕重，分別給予批評教育或黨紀政紀處分。
四、征求意見(jiàn)的原則和程序
1.重大事項決策征求意見(jiàn)應當遵循下列原則：(1)堅持公開(kāi)、公正、公平的原則;(2)堅持事先征求意見(jiàn)的原則;(3)堅持實(shí)事求是，充分討論的.原則;(4)堅持吸收合理意見(jiàn)的原則;(5)堅持兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則。
2.征求意見(jiàn)的程序。(1)重大事項決策是否征求意見(jiàn)由局黨組集體決定，由局黨組主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導主持，由承辦領(lǐng)導或科室負責組織，并作好記錄。(2)征求意見(jiàn)視情況可邀請全體工作人員或社會(huì )群眾參加。(3)征求意見(jiàn)后，承辦領(lǐng)導及科室應如實(shí)、全面、及時(shí)形成報告，作為局黨組決策的重要依據。對于征求意見(jiàn)過(guò)程中提出的意見(jiàn)，在決策中未被采納的，承辦領(lǐng)導及科室應向提出意見(jiàn)的單位和個(gè)人作出解釋。
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