加快“4+4+2”黨建制度體系建設

　　向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節日的祝賀和誠摯的問(wèn)候。以下是yjbys小編為您整理的加快“4+4+2”黨建制度體系建設，歡迎閱讀。

　　黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的作用，黨委書(shū)記抓黨建是主業(yè)，是最大的政績(jì)。

　　什么是“4+4+2”黨建制度體系

　　第一個(gè)“4”，指的是在基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查四項基礎制度;

　　第二個(gè)“4”，指的是在縣級以上機關(guān)，建立健全民主集中制、嚴肅黨內政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項基礎制度;

　　“2”，指的是在全省各級黨組織和國家機關(guān)建立健全權力規范運行和全面從嚴治黨監督檢查問(wèn)責兩項機制。

　　在 “七一”建黨節即將到來(lái)之際，6月26日，全市慶“七一”座談會(huì )暨“4+4+2”黨建制度體系建設推進(jìn)會(huì )召開(kāi)，交流“4+4+2”黨建制度體系建設推進(jìn)落實(shí)情況，總結經(jīng)驗、分析問(wèn)題，對此項工作再動(dòng)員、再部署。市委shu記魏**主持會(huì )議并講話(huà)。市領(lǐng)導曾昭寶、李德才、史根治、賈瑞琴、張光明、吳祖明出席會(huì )議。

　　會(huì )上，各縣(區)黨委書(shū)記、市城鄉一體化示范區黨工委書(shū)記和商務(wù)中心區管委會(huì )主任先后發(fā)言，大家認為，“4+4+2”黨建制度體系建設，是落實(shí)“兩個(gè)責任”、加強基層黨建的制度保障，將以此次會(huì )議為契機，學(xué)習先進(jìn)，克服不足，加大力度，推動(dòng)“4+4+2”黨建制度體系建設落地生根。

　　魏**首先代表市委，向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節日的祝賀和誠摯的問(wèn)候。他指出，黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵要發(fā)揮黨組織的作用，黨委書(shū)記抓黨建是主業(yè)，是最大的政績(jì)。去年以來(lái)，省委創(chuàng )新提出了“4+4+2”黨建制度體系，為我們抓好黨建提供了有效載體。今天，我們召開(kāi)這次會(huì )議，主要任務(wù)就是落實(shí)省委要求，加快推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系建設，對基層四項基礎制度進(jìn)行推動(dòng)提升，對縣級以上機關(guān)四項基礎制度進(jìn)行部署，對兩項機制建設進(jìn)行研究探討，夯實(shí)全面從嚴治黨的制度基礎，為商丘經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展提供堅強保障。

　　魏**指出，我市“4+4+2”黨建制度體系建設整體進(jìn)展不錯，特別是在基層四項基礎制度建設方面，取得了一定成效：有載體——大力推進(jìn)縣鄉村三級便民服務(wù)平臺建設，服務(wù)類(lèi)別和內容不斷增加，服務(wù)效能和質(zhì)量不斷提升。有創(chuàng )新——大膽探索工作新方法、新模式，建立了“五個(gè)不直接分管”、“一把手”末位表態(tài)等行之有效的工作機制。有亮點(diǎn)——完善了矛盾調解化解“四級”臺賬和“五率”考核體系，為全省創(chuàng )造了新鮮經(jīng)驗。有成效——擴大了民主科學(xué)決策成效，“四議兩公開(kāi)”和“一征三議兩公開(kāi)”工作法在全市4005個(gè)行政村、14個(gè)城市社區得到實(shí)踐應用。

　　就我市加快推進(jìn)“4+4+2”制度體系建設，要求：

　　要提高認識�！�4+4+2”黨建制度體系，第一個(gè)“4”，指的是在基層，建立健全民主科學(xué)決策、矛盾調解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查四項基礎制度;第二個(gè)“4”，指的是在縣級以上機關(guān)，建立健全民主集中制、嚴肅黨內政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項基礎制度;“2”，指的是在全省各級黨組織和國家機關(guān)建立健全權力規范運行和全面從嚴治黨監督檢查問(wèn)責兩項機制。我們務(wù)必要把思想和行動(dòng)統一到省委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提高對推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系建設重要性的認識。

　　要準確把握�！�4+4+2”黨建制度體系建設是一項系統工程，涉及面廣，任務(wù)量大，工作頭緒多，標準要求高，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，才能把握要害、取得實(shí)效。

　　一要注重體系建設。

　　強化“4+4+2”黨建制度建設，必須統籌推進(jìn)，不能“單打一”�；鶎铀捻椈�礎制度，民主科學(xué)決策制度是核心，矛盾調解化解制度是關(guān)鍵，便民服務(wù)制度是重點(diǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查制度是保障�？h級以上機關(guān)四項基礎制度，民主集中制是根本，嚴肅黨內政治生活是關(guān)鍵，干部選拔任用制度是重點(diǎn)，反腐倡廉制度是保障。權力規范運行機制旨在對各級黨組織和國家機關(guān)的權力進(jìn)行規范約束，全面從嚴治黨監督檢查問(wèn)責機制是其他9項制度執行的保障，同時(shí)也對黨的建設中存在的其他問(wèn)題進(jìn)行監督檢查。

　　二要明確關(guān)鍵內容和要求。  

　　基層四項基礎制度建設，基層民主科學(xué)決策制度，關(guān)鍵要解決好群眾民主權利保障問(wèn)題;基層矛盾調解化解制度，關(guān)鍵要解決好社會(huì )公平正義問(wèn)題;基層便民服務(wù)制度，關(guān)鍵要解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題;基層黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查制度，關(guān)鍵要解決好基層黨員干部違法違紀、侵害群眾權益的問(wèn)題�？h級以上機關(guān)四項基礎制度建設，完善和落實(shí)民主集中制制度，重點(diǎn)是增強黨組織的凝聚力和戰斗力;完善和落實(shí)嚴肅黨內政治生活制度，重點(diǎn)是提高黨員干部的政治性、原則性、戰斗性;完善和落實(shí)干部選拔任用制度，重點(diǎn)是樹(shù)立正確選人用人導向;完善和落實(shí)反腐倡廉制度，重點(diǎn)是從源頭上防腐。在兩項機制建設方面，要加強權力規范運行機制建設，建立完善監督檢查問(wèn)責機制。目前，市里也已經(jīng)出臺基層四項基礎制度相關(guān)文件，正在研究出臺縣級以上機關(guān)四項基礎制度相關(guān)文件。各縣區和市直單位要不等不靠、能做先做。要對制度推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結盤(pán)點(diǎn)。

　　三要牢牢抓住核心。

　　建立推進(jìn)“4+4+2”黨建制度體系，關(guān)鍵在于抓住核心�；鶎铀捻椈�礎制度，核心是服務(wù)人民群眾，重點(diǎn)解決基層存在的影響改革發(fā)展、影響民生改善、影響社會(huì )穩定的突出問(wèn)題，推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧穩定�？h級以上機關(guān)四項基礎制度，核心是規范權力運行，著(zhù)力解決影響黨的集中統一、影響黨的隊伍建設、影響黨的執政能力的突出問(wèn)題，為推動(dòng)改革發(fā)展和保持社會(huì )穩定提供堅強保證。兩項機制，核心是強化制度的規范和約束，加快建立權力清單和責任清單制度，進(jìn)一步清理行政審批事項，規范行政決策權行使，認真落實(shí)黨政一把手“五個(gè)不直接分管”制度，完善權力運行制約和監督制度，防止公權私用、亂用職權、為政不公。

　　四要統籌協(xié)調推進(jìn)。

　　各級各部門(mén)要統籌推進(jìn)“4+4+2”黨建制度建設，做到彼此呼應，增強整體功能。要發(fā)揮以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的作用，逐步在不同層面、不同領(lǐng)域打造一批可復制、可推廣的樣板典型，有計劃、有步驟地把示范點(diǎn)上的經(jīng)驗做法推廣到面上。要做好結合文章，把推進(jìn)“4+4+2”黨建制度建設，與協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局結合起來(lái)，與做好當前改革發(fā)展穩定各項工作結合起來(lái)，與開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育結合起來(lái)。

　　要抓好落實(shí)。全市各級各有關(guān)部門(mén)要把抓落實(shí)擺上首要位置，做到部署到位、責任到位、落實(shí)到位，確保這項工作有效推進(jìn)、發(fā)揮作用。一要落實(shí)責任。各級各部門(mén)黨委(黨組)要自覺(jué)履行管黨治黨責任，發(fā)揮統領(lǐng)和主導作用，建立相應的領(lǐng)導機制，把責任落實(shí)到人。二要加強督導。市級層面建立健全聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)定期檢查、隨機抽查、工作調研等方式，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。各級黨委(黨組)要進(jìn)一步強化制度執行，確保制度不折不扣執行到位。三要強化考核。從今年起，要把“4+4+2”黨建制度建設工作納入各級各部門(mén)黨建目標考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核內容，作為一把手抓黨建述職重點(diǎn)。四要營(yíng)造氛圍。要加強宣傳引導，讓制度家喻戶(hù)曉、落地生根，讓全市人民群眾普遍受益。

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