農村集體“三資”管理工作總結

　　總結就是對一個(gè)時(shí)期的學(xué)習、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統的回顧和分析的書(shū)面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益，我想我們需要寫(xiě)一份總結了吧。那么我們該怎么去寫(xiě)總結呢？以下是小編為大家整理的農村集體“三資”管理工作總結，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農村集體“三資”管理工作總結1

　　為進(jìn)一步加強對農村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，切實(shí)維護農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，不斷深化農村黨風(fēng)廉政建設，努力促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。x鄉人民政府以加強農村集體“三資”監督管理為主線(xiàn)，以規范農村集體“三資”運行為內容，逐步建立“制度健全、管理規范、服務(wù)到位、監督有力”的運行機制，實(shí)現農村集體“三資”制度化、規范化、信息化�，F將一年來(lái)的工作總結如下：

　　一、主要工作做法

　�。ㄒ唬┙∪�組織領(lǐng)導，細化工作責任

　　成立了以鄉長(cháng)x為組長(cháng)，分管副鄉長(cháng)賴(lài)代紅為副組長(cháng)，鄉財政所、農服中心工作員為成員的農村集體“三資”管理領(lǐng)導小組，設立了農村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心以及農村集體“三資”管理監管中心。建立健全了新的農村集體“三資”管理制度，明確了鄉、村、組三級干部的工作任務(wù)和工作職責。

　�。ǘ�）健全制度管理，各項工作有序推進(jìn)

　　1.農村“三資”管理工作。一是無(wú)償開(kāi)展農村賬務(wù)審計及其它專(zhuān)項審計工作。二是結束舊賬建立新賬。同時(shí)按規定時(shí)間報送會(huì )計科目余額表和村社資產(chǎn)負債表。三是嚴格執行按照結賬和進(jìn)行會(huì )計核算，按照報送相關(guān)報表資料。四是堅持村組財務(wù)公開(kāi)。全鄉每個(gè)村組都設有固定的村務(wù)公布欄，每個(gè)季度或半年結賬后都進(jìn)行了賬目公開(kāi)，公開(kāi)內容全面完整，真實(shí)可靠。公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、連續。公開(kāi)地點(diǎn)方便群眾觀(guān)看。五是建立了村級“三資”管理監管平臺，讓集體資產(chǎn)保值增值。

　　2.農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。按照上級相關(guān)會(huì )議、文件精神，為進(jìn)一步做好全鄉農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，一是成立了《x鄉清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組》，并結合全鄉實(shí)際，制定并下發(fā)了《x鄉農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》，按照工作要求對各村的實(shí)施方案實(shí)行了批復，印發(fā)了《關(guān)于尹家祠村等x個(gè)村農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的批復》。二是摸清了家底。按照工作方案，鄉、村、組有序推進(jìn)清核工作，嚴格按照省、x市及x市相關(guān)文件精神做到應清盡清、不留死角，并根據清查結果及時(shí)調整相關(guān)數據，努力做到準確完成三資系統和農業(yè)部系統數據的上報，并結合工作實(shí)際，總結了經(jīng)驗，撰寫(xiě)了工作總結，目前，全鄉正在按照檔案管理辦法進(jìn)行檔案歸檔工作。

　　二、存在的'不足

　　一年來(lái)，全鄉農村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效，但與實(shí)際工作要求仍存在差距，主要表現在：一是對系統管理方式適應度不夠；二是村級“三資”管理監管平臺運用不夠熟練。

　　三、下一步打算

　　結合一年來(lái)的工作，我鄉將不斷總結工作經(jīng)驗，查找不足，進(jìn)一步加強對農村集體“三資”管理的監管工作，不斷健全相關(guān)管理制度，加大宣傳培訓力度，不斷增強和提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)全鄉農村集體“三資”管理工作再上新臺階。

農村集體“三資”管理工作總結2

　　為了進(jìn)一步加強農村財務(wù)管理，規范村級財務(wù)收支行為，管理用好農村集體資產(chǎn)、資源、資金，保證農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展，規范我縣農村“三資”管理工作，特制定本管理制度。

　　一、財務(wù)收入管理制度

　　1、村集體經(jīng)濟組織應當依法、合理組織收入，加強貨幣資金管理。

　　2、村集體經(jīng)濟組織收入主要包括：上級和部門(mén)對村級的專(zhuān)項補助和撥款、村內興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞收入、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉移支付以及獎勵、救濟扶貧 補助、補償資金、社會(huì )捐贈資金、集體建設征地地補償費，以及各種代收、借貸等其他收入。

　　3、村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應當使用“省農村集體財務(wù)與資產(chǎn)監督管理總站”統一監制的票據，確保收入有據可查，并在一定的時(shí)限內及時(shí)、足額上繳鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心入帳核算，嚴禁私設小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級轉移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心帳戶(hù)，統一支付管理。

　　4、鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟往來(lái)帳目，定期與開(kāi)戶(hù)銀行核對，定期盤(pán)點(diǎn)庫存現金，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。

　　二、財務(wù)開(kāi)支審批制度

　　1、村集體經(jīng)濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開(kāi)透明。

　　2、村集體經(jīng)濟組織支出主要包括：；村（組）干部報酬、辦公費、會(huì )議費、差旅費、廣播通訊等管理費、計生支出、五保戶(hù)供養、集體統一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出、生產(chǎn)建設支出、經(jīng)營(yíng)性支出、其他經(jīng)審核許可支出。村級不得開(kāi)支招待費。

　　3、村集體經(jīng)濟組織支出實(shí)行備付金制度，每月由村出納員到鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心領(lǐng)取一定數量的備付金用于日常開(kāi)支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時(shí)，村應提前向中心提出申請，經(jīng)中心主任審批后預支。

　　4、財務(wù)開(kāi)支事項發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），經(jīng)村書(shū)記和村主任共同審批同意并簽字，定期交村民主理財小組審核。大額開(kāi)支，村民主理財小組審核后須提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )討論決定。財務(wù)開(kāi)支嚴禁“白條”做帳。

　　5、審核同意后的財務(wù)開(kāi)支票據由村出納員負責到鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心報賬。中心要加強對原始單據的審核把關(guān)，手續不全的單據不得報賬入賬。

　　三、財務(wù)預決算制度

　　1、村集體經(jīng)濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案（包括一事一議籌資籌勞方案），經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后交村理財小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農民負擔監督卡后方可實(shí)施。

　　2、審核通過(guò)后的預算方案應張榜公布并報鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理服務(wù)中心審查備案。

　　3、村集體經(jīng)濟組織應嚴格執行預算方案。確需調整的，由村民委員會(huì )提出調整方案，說(shuō)明調整原因，交村理財小組審核并報鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心審批。

　　4、村集體經(jīng)濟組織年終應當及時(shí)進(jìn)行決算，并將預算執行情況和決算結果向全體成員公布。

　　四、財務(wù)公開(kāi)制度

　　1、村集體經(jīng)濟組織應當將財務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重要內容。

　　2、村集體經(jīng)濟組織應當對以下內容進(jìn)行公開(kāi)：（1）財務(wù)預算；（2）各項收入；（3）各項支出；（4）資產(chǎn)資源及處置情況；（5）債權債務(wù)；（6）收益分配；（7）村民承擔的費用和勞務(wù)；（8）其他應向村民公開(kāi)的事項。

　　3、財務(wù)公開(kāi)應做到年初公布預算方案，每季度公布收支情況，年末公布預算執行、決算、資產(chǎn)資源和債權債務(wù)、收益分配、專(zhuān)項資金籌集和使用等情況，接受群眾監督。

　　4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題，要專(zhuān)項公開(kāi)。

　　5、村集體經(jīng)濟組織應在便于村民觀(guān)看的地方設立固定的公開(kāi)欄，同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開(kāi)。

　　6、財務(wù)公開(kāi)由村務(wù)監督委員會(huì )和鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心負責監督實(shí)施。

　　五、資產(chǎn)清查制度

　　1、農村集體資產(chǎn)包括：村集體投資和勞動(dòng)積累形成的、外單位和個(gè)人捐贈的建筑物、農業(yè)機械、機電設備、交通通訊工具、農電水利設施、村級道路、教育（學(xué)校）、文化、村辦公企業(yè)等資產(chǎn)。

　　2、村集體經(jīng)濟組織每年要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)各種資產(chǎn)、負債和所有者權益，做到帳實(shí)、帳款相符。

　　3、資產(chǎn)清查由村務(wù)監督委員會(huì )負責實(shí)施，清查結果要向全體村民公布并報鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心備案。

　　4、資產(chǎn)清查中心發(fā)現的和結果公布后村民提出的問(wèn)題應及時(shí)予以解決，并將解決情況張榜公布。

　　六、資產(chǎn)臺帳制度

　　1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等資產(chǎn)，按照類(lèi)別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。

　　2、資產(chǎn)臺帳的內容主要包括：資產(chǎn)的名稱(chēng)、類(lèi)別、數量、單位、購建時(shí)間、預計使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。

　　3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，資產(chǎn)臺帳還應當登記承包、租賃單位（人員）名稱(chēng)，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。

　　4、已出讓或報廢的資產(chǎn)，應當及時(shí)進(jìn)行核銷(xiāo)。

　　5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記，鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理服務(wù)中心負責管理。

　　七、資產(chǎn)評估制度

　　1、集體經(jīng)濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營(yíng)、合作方式經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟組織實(shí)行產(chǎn)權制度改革、合并或者分設等，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　2、評估由農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或具有資質(zhì)的單位實(shí)施，由村務(wù)監督委員會(huì )負責監督。

　　3、受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構應當根據被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格合理評定價(jià)值并出具評估報告。

　　4、評估結果要按權屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會(huì )議或成員代表公議確認并報鄉鎮農村集體財務(wù)委托代理中心備案。

　　5、村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構串通作弊，或者評估機構玩忽職守致使評估結果不實(shí)的，可由上級機關(guān)宣布無(wú)效并追究相關(guān)人員的責任。

　　八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度

　　1、村集體經(jīng)濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤(pán)活集體資產(chǎn)，取得收益。

　　2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓時(shí)應當制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格，是否招標投標，是否進(jìn)行資產(chǎn)評估等事項。

　　3、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應由村集體經(jīng)濟組織提出，交由集體經(jīng)濟組織成員會(huì )議或成員代表會(huì )議討論通過(guò)，其過(guò)程由村務(wù)監督委員會(huì )進(jìn)行監督。

　　4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)時(shí)應當簽訂經(jīng)濟合同，明確雙方的權利、義務(wù)、建設責任等，并向全體成員公開(kāi)。

　　5、經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應當及時(shí)報鄉鎮財務(wù)委托代理中心備案、歸檔。

　　九、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度

　　1、村集體經(jīng)濟組織統一經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)要明確經(jīng)營(yíng)管理責任人的責任和經(jīng)營(yíng)目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開(kāi)。

　　2、集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、出讓經(jīng)營(yíng)的`，要加強合同履行的監督檢查，公開(kāi)合同履行情況。

　　3、集體資產(chǎn)統一經(jīng)營(yíng)和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入村賬核算。

　　4、鄉鎮財務(wù)代理服務(wù)中心和村理財小組要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進(jìn)行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。

　　十、資源登記簿制度

　　1、法律規定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。

　　2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內容包括：資源的名稱(chēng)、類(lèi)別、坐落、面積等。

　　3、實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源性資產(chǎn)，還應當登記資源承包、租賃單位（個(gè)人）的名稱(chēng)、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。

　　4、農村集體建設用地以及發(fā)生農村集體建設用地使用權出讓事項等要重點(diǎn)記錄。

　　5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責登記，鄉鎮農村集體財務(wù)代理中心負責管理。

　　十一、公開(kāi)協(xié)商和招標投標制度

　　1、集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應當采取公開(kāi)協(xié)商或者招標投標的方式進(jìn)行。

　　2、以公開(kāi)協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。

　　3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過(guò)公開(kāi)競標、競價(jià)確定。同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。

　　4、集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務(wù)監督委員會(huì )審核并報鄉鎮農村集體財務(wù)代理中心審查備案。重大事項應召開(kāi)成員會(huì )議或代表會(huì )議討論。

　　5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應當報鄉鎮農村集體財務(wù)代理中心備案。

　　十二、資源承包、租賃合同管理制度

　　1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書(shū)面合同或協(xié)議，統一編號，統一管理。

　　2、合同應當使用統一文本，明確雙方的權利、義務(wù)、違約責任等。

　　3、實(shí)行家庭承包的農村集體土地應逐戶(hù)簽訂合同，頒發(fā)承包合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)權證書(shū)。土地流轉使合同發(fā)生變化時(shí)應及時(shí)進(jìn)行合同變更。

　　4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內核算并定期公開(kāi)。

　　5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應及時(shí)歸檔并報鄉鎮農村集體財務(wù)代理中心備案。

　　十三、集體建設用地收益專(zhuān)項管理制度

　　1、農村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開(kāi)支。

　　2、農村集體建設用地收益要納入帳內核算，嚴格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項審計監督。

　　十四、農村集體財務(wù)代理中心崗位責任制度

　　1、農村集體財務(wù)代理中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監督、指導工作。同時(shí)承擔內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經(jīng)濟統計等工作。中心日常工作實(shí)行電算化管理。

　　2、中心設主任、總會(huì )計、資金會(huì )計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

　　3、中心主任崗位職責

　�。�1）負責中心全面工作；

　�。�2）遵守和執行各項財經(jīng)制度和法律法規；

　�。�3）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經(jīng)濟統計等工作，完成上級安排的各項任務(wù)；

　�。�4）負責監督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作；

　�。�5）建立健全各項規章制度，加強對服務(wù)中心的管理，保證政策運轉和高效工作；

　�。�6）組織人員定期審計和檢查各村財務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；

　�。�7）負責對服務(wù)中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓、考核、獎懲等工作；

　　4、總會(huì )計職責

　�。�1）認真貫徹執行財務(wù)管理方面的法律法規，履行會(huì )計監督職責，堅持按財務(wù)制度做好財務(wù)核算，如實(shí)反映村集體資金收支情況；

　�。�2）負責對村報賬員報送的票據進(jìn)行審核，對符合規定的票據加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務(wù)制度規定的票據不予蓋章并拒付；

　�。�3）按規定設置各類(lèi)賬薄，按照財務(wù)制度規定審核各類(lèi)票據，編制會(huì )計憑證，及時(shí)進(jìn)行電腦記賬，按時(shí)完成會(huì )計月報、年報及其他會(huì )計報表，真實(shí)、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領(lǐng)導決策提供依據；

　�。�4）負責監督資金會(huì )計資金領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作；

　�。�5）對村各類(lèi)經(jīng)濟合同進(jìn)行登記備案，及時(shí)與資金會(huì )計核對賬目，定期檢查和分析財務(wù)指標執行情況，及時(shí)反饋財務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并及時(shí)予以糾正和解決；

　�。�6）建立財務(wù)檔案，妥善保管各種財務(wù)資料；

　�。�7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務(wù)數據的安全。

　　5、資金會(huì )計職責

　�。�1）嚴格按照財務(wù)管理的有關(guān)規定，及時(shí)、準確地辦理各種現金收付業(yè)務(wù)；

　�。�2）負責銀行存、取款和結算業(yè)務(wù)；

　�。�3）做好現金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會(huì )計核對賬目，做到賬款相符；

　�。�4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；

　�。�5）按規定做好收據的領(lǐng)、核、銷(xiāo)工作；

　�。�6）及時(shí)提供財務(wù)公開(kāi)的會(huì )計資料。

　　6、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責

　�。�1）負責內部審計、土地流轉及承包合同管理、農民負擔監督管理、農村經(jīng)濟統計等工作；

　�。�2）負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

　�。�3）指導各村按照民主程序處置各類(lèi)資產(chǎn)和資源，負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監督。

　　7、村出納員的職責

　�。�1）積極配合鎮中心的工作人員工作；

　�。�2）嚴格遵守財經(jīng)法規，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為；

　�。�3）在村兩委的領(lǐng)導下積極開(kāi)展工作，并保證各種財務(wù)活動(dòng)合規合法、真實(shí)有效、票據正規，杜絕虛報、冒領(lǐng)和坐支現金；

　�。�4）及時(shí)地將本村集體各項收入上交代理服務(wù)中心賬戶(hù)；

　�。�5）定期到鎮服務(wù)中心進(jìn)行報帳；

　�。�6）定期向村兩委、村民代表會(huì )議和村務(wù)監督委員會(huì )匯報村集體財務(wù)收支情況；

　�。�7）負責本村的財務(wù)公開(kāi)工作。

農村集體“三資”管理工作總結3

　　農村集體“三資”是我國農村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎，更是農民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著(zhù)各項惠農政策的落實(shí)，社會(huì )主義新農村建設步伐不斷加快，農村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問(wèn)題，下面就加強農村“三資”管理談些建議。

　　一、完善農村集體“三資”動(dòng)態(tài)管理體系

　　1、領(lǐng)導機構�！叭�資”管理體系由黨委政府牽頭，職能部門(mén)為成員單位，組成農村“三資”清產(chǎn)核資工作小組，負責工作的安排部署、指揮調度、考核獎懲。

　　2、工作機構。以農村經(jīng)濟管理中心為依托，組建農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，全面負責農村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購等管理和監督，督促村級開(kāi)展民主管理的財務(wù)公開(kāi)。

　　3、監督機構。各村選舉出“三資”管理小組，在“三資”的購建、處置、管理、公開(kāi)等方面實(shí)施全方位的監督。

　　二、健全農村集體“三資”管理的規章制度

　　各級政府應結合當地農村“三資”管理實(shí)際存在的問(wèn)題，研究制定農村“三資”管理辦法，建立健全農村“三資”管理制度，做到有章可循、制度約束，切實(shí)加強農村“三資”管理。

　　1、建立農村集體資金管理制度

　　建立財務(wù)收入管理制度。村級組織向單位或個(gè)人收取款項必須統一使用農經(jīng)部門(mén)專(zhuān)用的收款收據，否則不得入賬。建立財務(wù)開(kāi)支審批制度。財務(wù)開(kāi)支事項發(fā)生后，必須填寫(xiě)“農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)支出審批單”，由主管領(lǐng)導及主任簽字。建立財務(wù)預決算制度。做好村集體全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責任制度。明確各管理崗位的`職責、權限，賬款分管，支票、財務(wù)印鑒分別保管。建立財務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)內容要全面，公開(kāi)時(shí)間要及時(shí)，公開(kāi)方式多樣化。

　　2、健全農村集體資產(chǎn)管理制度

　　健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權益，做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱(chēng)、類(lèi)別、數量、單位、購建時(shí)間、原始價(jià)值等，按類(lèi)別建立固定資產(chǎn)臺賬。健全資產(chǎn)評估制度。以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，要進(jìn)行資產(chǎn)評估，評估由農經(jīng)管理部門(mén)實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序，明確資產(chǎn)名稱(chēng)、數量、用途以及承包、租賃、出讓的條件和價(jià)格，并報農經(jīng)管理部門(mén)備案。

　　3、建立農村集體資源管理制度

　　建立資源登記簿制度。對屬于村集體所有的資源，建立集體資源登記簿，逐項記錄。建立資源招標投標制度。集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的資源對外承包、租賃應采取公開(kāi)招標投標的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理，簽訂統一編號、統一文本的書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權利、義務(wù)及違約責任。建立集體建設用地收益專(zhuān)項管理制度，明確農村集體建設用地收益歸集體經(jīng)濟組織所有，并納入賬內核算，嚴格實(shí)行專(zhuān)款存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項審計。

　　三、農村集體“三資”管理實(shí)行層層監督

　　1、發(fā)揮民主監督和民主理財小組作用，履行民主決策程序

　　積極引導民主理財小組依法行使民主理財職權，參與重大財務(wù)事項的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項，如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣(mài)、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設項目招標等重大事項，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )或成員代表大會(huì )討論決定。經(jīng)過(guò)民主決策程序，做到?jīng)Q策民主、信息公開(kāi)。發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)監督小組、民主理財小組和村紀檢監督小組等組織的監督作用，對“三資”管理進(jìn)行全過(guò)程、各環(huán)節的動(dòng)態(tài)監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，通過(guò)定期公開(kāi)村務(wù)，設立村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，虛心接受和采納群眾的意見(jiàn)。

　　2、嚴格鄉鎮會(huì )計服務(wù)中心的監督與審核

　　加強鄉鎮會(huì )計服務(wù)中心的監督作用，嚴格執行農村財務(wù)審核單“五連簽”制度，嚴防代簽、冒簽行為，對財務(wù)票據及招投標、采購事項的合規性進(jìn)行嚴格審核，不符合規定的堅決不予辦理。

　　3、加強區級職能部門(mén)檢查監督

　　區級農經(jīng)部門(mén)每年要對村級財務(wù)進(jìn)行例行審計，對村主要干部進(jìn)行任期和離任審計，對群眾反映強烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項審計，并公開(kāi)審計結果。突出審計重點(diǎn)，抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟事項的審計，有效解決問(wèn)題，化解矛盾，理順關(guān)系。區紀檢監察部門(mén)要按照職責分工，對村集體資產(chǎn)資源招投標和集中采購進(jìn)行全程監督，嚴肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費等違紀違法行為，保障農村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。

　　四、違反農村集體“三資”管理的責任追究

　　違反農村集體“三資”管理責任追究的原則：實(shí)事求是，客觀(guān)公正；集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合，誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，屬領(lǐng)導班子集體行為的，追究領(lǐng)導班子責任，并視情節追究主要領(lǐng)導責任；教育與懲處相結合。

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