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論財務(wù)與相關(guān)經(jīng)濟范疇的關(guān)系
按照唯物辯證法的觀(guān)點(diǎn),經(jīng)濟范疇之間存在著(zhù)普遍聯(lián)系。財務(wù)作為一種經(jīng)濟范疇,與財政、保險(指商業(yè)保險)、保障(主要指社會(huì )保障)、金融、會(huì )計等相關(guān)范疇之間有著(zhù)密切的聯(lián)系。研究財務(wù)與相關(guān)范疇的關(guān)系,并正確處理好這些關(guān)系,對搞好財務(wù)、財政、保險、保障、金融與會(huì )計等各項管理工作,發(fā)揮它們在國民經(jīng)濟宏觀(guān)調控中的配合與協(xié)調作用具有重要意義,對財務(wù)學(xué)科建設具有奠基作用。一、財務(wù)與財政、保險、保障的關(guān)系
財政、社會(huì )保險與社會(huì )保障都同屬社會(huì )分配范疇,它們對一部分社會(huì )產(chǎn)品或國民收入的分配,對提交收入的單位而言均屬不具直接償還性的分配,因此我們可以把它們放在一起研究同財務(wù)的關(guān)系。財務(wù)與財政、保險、保障之間存在著(zhù)相互并列與相互制約的關(guān)系。
(一)財務(wù)與財政、保險、保障的并列關(guān)系
1.性質(zhì)上的不同。財務(wù)是本金的投入收益活動(dòng)及其所形成的經(jīng)濟關(guān)系體系,是物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟活動(dòng)的重要組成部分,即財務(wù)經(jīng)濟活動(dòng);財政、保險與保障均屬于社會(huì )分配領(lǐng)域財政基金、保險基金和社會(huì )保障基金的收支活動(dòng)及其所形成的經(jīng)濟關(guān)系體系,是非物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟活動(dòng)的組成部分,即財政經(jīng)濟、保險經(jīng)濟和社會(huì )保障經(jīng)濟活動(dòng)。
2.內容上的不同。財務(wù)經(jīng)濟活動(dòng)的客觀(guān)經(jīng)濟內容包括籌資、投資、耗資、收入、分配等幾個(gè)方面;財政、保險、保障的客觀(guān)經(jīng)濟內容均包括各種基金的籌集(收入)與運用(支出)兩個(gè)方面。
3.資金運動(dòng)規律不同。財務(wù)作為本金的投入活動(dòng),它的運動(dòng)規律是:
籌資——投資——耗資——收入——分配·再籌資——再投資—……
從這一規律可見(jiàn),財務(wù)資金運動(dòng)具有循環(huán)周轉性、直接償還性的特點(diǎn)。
財政、保險、保障作為基金的收支活動(dòng),它們的運動(dòng)規律是:
籌集——運用·再籌集——再運用……
從這一規律可見(jiàn),財政、保險、保障資金運動(dòng)具有一次支出性和無(wú)直接償還性的特點(diǎn)。
由于財務(wù)與財政、保險、保障范疇在性質(zhì)上、內容上和資金運動(dòng)規律上的不同,它們相互之間不能相互取代,是相互并列的經(jīng)濟范疇,不存在誰(shuí)大誰(shuí)小,誰(shuí)重要誰(shuí)不重要的問(wèn)題。必須指出,這里是僅就財務(wù)與其他三個(gè)范疇的關(guān)系來(lái)分析的。財政、保險與保障,雖然同屬社會(huì )分配領(lǐng)域的基金收支活動(dòng),但各自有其矛盾的特殊性,它們之間也不能相互取代,因而也是相互并列的關(guān)系。這些問(wèn)題已不屬本文研究對象,故存而不論。
。ǘ┴攧(wù)與財政、保險、保障的相互制約關(guān)系
1.財務(wù)與財政的相互制約關(guān)系
財務(wù)對財政的制約,導源于本金投入收益對財政基金收支活動(dòng)的內在聯(lián)系。物質(zhì)生產(chǎn)流通活動(dòng)是價(jià)值的形成、實(shí)現與增值活動(dòng)。財政收入雖有多種形式,可來(lái)自于生產(chǎn)領(lǐng)域(生產(chǎn)企業(yè)上交稅費)、流通領(lǐng)域(商業(yè)企業(yè)上交稅費)、分配領(lǐng)域(個(gè)人所得上交稅費)、消費領(lǐng)域(某些特殊消費行為上交稅金),但最終來(lái)源仍為物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域所創(chuàng )造的價(jià)值。物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的價(jià)值形成、實(shí)現與增值,是通過(guò)本金投入與收益活動(dòng)實(shí)現的,即通過(guò)財務(wù)實(shí)現的。實(shí)際工作中,各種上交稅費,也是通過(guò)財務(wù)分配而形成的。所以,財務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行與財務(wù)成果不斷增長(cháng),是財政收入實(shí)現與不斷增長(cháng)的前提。從財政支出看,財政不僅要滿(mǎn)足上層建筑存在與發(fā)展的物質(zhì)需要(即所謂國家提供公共產(chǎn)品的物質(zhì)需要),還要在可能的條件下為發(fā)展能源、交通、基礎產(chǎn)業(yè)與基礎設施而投入資金(即所謂半公共產(chǎn)品的資金需要)。在提供半公共產(chǎn)品的領(lǐng)域,除主要由財政投資外,還有一定的財務(wù)投資(國家財務(wù)投資與企業(yè)財務(wù)投資)。因此,當投資規模為一定時(shí),增加財務(wù)投資比重,可適當降低財政投資比重。在當前財政發(fā)生困難的情況下,新增價(jià)值分配中如何處理好本金保本增值與財政收入增長(cháng)二者兼顧的關(guān)系,財政支出方面如何適當縮小財政在提供半公共產(chǎn)品方面的支出比重,擴大財務(wù)在這方面的支出比重,是振興財政的基本途徑。
財政對財務(wù)的制約,導源于財政基金上交比例與財政基金支出結構對本金投入收益活動(dòng)的影響。具體表現為:當各種稅率與費率提高或降低時(shí),將引起本金增加規模的縮小與擴大;當財政用于提供半公共產(chǎn)品的投資增加或減少時(shí),將引起財務(wù)在這方面的投資減少或增加(當對半公共產(chǎn)品的需要為一定時(shí))。由于財政與財務(wù)的制約關(guān)系,財政政策的制定必須立足于發(fā)展經(jīng)濟保障供給,切不可“竭澤而漁”,否則財政將自食苦果。
2.財務(wù)與保險的相互制約關(guān)系
財務(wù)與保險的相互制約,導源于保險收入主要來(lái)自財務(wù)分配,而保險支出又主要轉化為財務(wù)資金的內在聯(lián)系。保險按保險對象一般可分為財產(chǎn)保險、人壽保險兩大類(lèi)。財產(chǎn)保險包括責任保險、信用保證保險等。在各類(lèi)保險中,財產(chǎn)保險是主要的,而財產(chǎn)保險中,物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的財產(chǎn)保險又是最主要的,這是因為大部分財產(chǎn)分布于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域所致。財產(chǎn)保險費收入按照保險金額與保險費率等計算,保險費率為一定時(shí),保險費多少由保險金額大小確定,而保險金額則取決于投保財產(chǎn)價(jià)值的多少。財產(chǎn)保險費的提取按《企業(yè)財務(wù)通則》規定列入經(jīng)濟組織的成本費用有關(guān)項目,在取得銷(xiāo)售收入后上交保險單位。因此,銷(xiāo)售收入能否及時(shí)取得,成本費用能否足額補償,制約著(zhù)保險收入的形成與及時(shí)繳納;另一方面,保險對財務(wù)也有制約作用。當投保財產(chǎn)價(jià)值為一定時(shí),保險費率的高低影響著(zhù)經(jīng)濟組織成本費的升降,從而影響利潤的多少。當投保財產(chǎn)遭受自然災害或意外事故造成經(jīng)濟損失時(shí),保險機構能否及時(shí)按規定給予保險賠償,涉及到經(jīng)濟組織的本金損失能否得到彌補,從而關(guān)系到財務(wù)活動(dòng)能否順利進(jìn)行。
由于財務(wù)與保險存在相互制約關(guān)系,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設中必須盡快完善保險體系,這對增強經(jīng)濟組織的抗災抗險能力,保證物質(zhì)生產(chǎn)流通活動(dòng)正常進(jìn)行有著(zhù)重要作用。
3.財務(wù)與社會(huì )保障的相互制約關(guān)系
財務(wù)與社會(huì )保障的相互制約關(guān)系,導源于社會(huì )保障收入中主要部分來(lái)自經(jīng)濟組織繳款。社會(huì )保障是指社會(huì )中生活的每一成員都應獲得的基本生活保障,包括對因生、老、病、死、傷殘、失業(yè)、災害等面臨生活困難的社會(huì )成員所提供的基本生活保障。社會(huì )保障事業(yè)一般由政府統一舉辦,其資金來(lái)源主要是國家從經(jīng)濟組織和個(gè)人(就業(yè)者)的成本費用、利潤與工資中按比例強制征收的稅、費,其中經(jīng)濟組織上交的社會(huì )保障性稅費占主要部分。因此,經(jīng)濟組織的銷(xiāo)售收入能否及時(shí)取得,成本費用能否及時(shí)補償,利潤能否不斷增長(cháng),都制約著(zhù)應上交的社會(huì )保障基金能否及時(shí)足額上交;另一方面,各類(lèi)社會(huì )保障基金提取比例高低,也制約著(zhù)經(jīng)濟組織成本費用與利潤水平的高低,也制約著(zhù)經(jīng)濟組織成本費用與利潤水平的高低,對財務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響。
由于財務(wù)與社會(huì )保障存在著(zhù)相互制約關(guān)系,在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中必須盡快建立和完善社會(huì )保障體系,合理確定經(jīng)濟組織負擔水平,解除職工后顧之憂(yōu),為財務(wù)活動(dòng)與經(jīng)濟發(fā)展正常進(jìn)行創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、財務(wù)與金融的關(guān)系
金融一般指貨幣資金的融通,即貨幣、貨幣流通、信用以及與此直接相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)。在貨幣業(yè)務(wù)方面,包括貨幣的兌換、保管、匯兌、結算等;在貨幣流通方面包括貨幣的投放與回籠;在信用方面包括貨幣的存款、取款、貸款、還款等。信用主要包括商業(yè)信用與銀行信用。財務(wù)與金融的相互關(guān)系可從以下幾方面進(jìn)行分析。
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