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醫藥電子商務(wù)的法律規制探究
在網(wǎng)絡(luò )上藥企相互間的交易模式和藥企與消費者之間的交易模式是目前我國主要的兩種醫藥電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展模式,以下是小編為大家整理推薦的一篇醫藥電子商務(wù)法律規制探討的論文范文,供閱讀借鑒。
電子商務(wù)是一種新時(shí)期的電子市場(chǎng)交易形式,是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)普遍化,社會(huì )發(fā)展轉型信息化的主要體現。醫藥商品是關(guān)乎人們的身體健康、生命安全的特殊商品,也是我國重要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域之一。在互聯(lián)網(wǎng)提供的寬廣平臺上,醫療機構、醫藥公司、銀行、醫藥生產(chǎn)單位、醫藥信息服務(wù)提供商、保險公司、醫藥監管機構等形成了一個(gè)有機的運行模式。因此,探討醫藥電子商務(wù)的法律規制問(wèn)題具有重要意義。
一、我國醫藥電子商務(wù)的發(fā)展現狀
日常生活中,在網(wǎng)絡(luò )上藥企相互間的交易模式(B2B)和藥企與消費者之間的交易模式(B2C)是目前我國主要的兩種醫藥電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展模式。在我國中西部地區大多還是以連鎖藥店的形式存在與發(fā)展,并且隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)交易的普及,B2B醫藥電子商務(wù)模式所占的比例越來(lái)越大,成上升趨勢。
在發(fā)達國家,醫藥電子商務(wù)已覆蓋了整個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè),據有關(guān)統計顯示,在美國大約有1200多家網(wǎng)上藥店,其產(chǎn)值大約占了國民生產(chǎn)總值的17%。同時(shí),小型的零售企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)高收入、低風(fēng)險的電子商務(wù)領(lǐng)域。他們借助發(fā)達的第三方物流網(wǎng)絡(luò )來(lái)獲取更大的利潤與收益。由于我國區域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,在經(jīng)濟發(fā)達的北京、上海、浙江、深圳等經(jīng)濟發(fā)達城市,人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )購藥的行為普遍存在。但在經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區,因為受到思想觀(guān)念、環(huán)境文化的影響,由于電子商務(wù)監管難、我國在這方面的法律制度不健全等原因,部分不法分子制假、售假從中謀取暴利,嚴重危害到了公民的健康權益,因此,大多數還是選擇到正規的實(shí)體藥企進(jìn)行購藥。但是,近年來(lái)國家對于醫藥管理、監督制度的調整,如頒布國家基本用藥目錄清單、實(shí)行處方用藥(RX) 和非處方用藥(OTC)分類(lèi)銷(xiāo)售等政策,醫藥保險制度的改革都為醫藥電子商務(wù)的發(fā)展提供了良好的基礎與政策優(yōu)勢。
二、醫藥電子商務(wù)的法律問(wèn)題分析
電子商務(wù)作為一種當代的新型網(wǎng)絡(luò )交易市場(chǎng),其存在與發(fā)展不但基于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )科學(xué)技術(shù),而且與其法制環(huán)境密切相關(guān)。嚴格的市場(chǎng)準入制度是醫藥電子商務(wù)發(fā)展的基礎與關(guān)鍵因素,健全的監督管理體制是電子商務(wù)市場(chǎng)有效運行的保障。實(shí)踐中,我國在電子商務(wù)方面的立法有待于進(jìn)一步的完善與健全。其問(wèn)題一是法律法規需要進(jìn)一步完善。在交易的過(guò)程中,合同是合法的交易主體雙方真實(shí)意思表達而達成的協(xié)議,是法律對交易行為的規制,是化解糾紛的一種重要憑證。電子合同由于是虛擬性,與傳統的合同存在明顯區別,其在具備主體合法、當事人雙方意思表示真實(shí),內容合法的基礎上,還應具備明確的電子記錄形式。二是法律規則還很模糊。對待數據電文的證據力及其執行力存在不確定性。[1]三是法律規則存在不協(xié)調。電子合同的成立時(shí)間、地點(diǎn)、我國法律尚無(wú)明確規定,與現實(shí)的紙質(zhì)合同適用存在明顯區別,在解決糾紛時(shí)會(huì )產(chǎn)生適用不確定的現象。四是由于網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的隱蔽性,執法力量的有限性,對其進(jìn)行有效監管仍然存在一定難度。目前, 我國與醫藥電子商務(wù)相關(guān)的法律規定有《中華人民共和國藥品管理法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等,但是缺乏一部具體明確醫藥電子交易行為、監管具體依據、措施的法律法規[2]。
三、完善我國醫藥電子商務(wù)法律制度的對策
在醫藥電子商務(wù)不斷興起的今天,應與時(shí)俱進(jìn),借鑒學(xué)習國外先進(jìn)的管理體制和運行模式,構建誠信體系。建立健全我國醫藥電子商務(wù)法律制度,促進(jìn)與保障醫藥電子商務(wù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
1、加強直接主體制度建設
在我國現有法律制度如我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的基礎上,強化對于互聯(lián)網(wǎng)的具體管理,使得醫藥電子商務(wù)的主體明確化。對網(wǎng)站的分類(lèi)、設立、管理、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者、運營(yíng)商的法律義務(wù)與責任、醫藥電子商務(wù)的主體如何進(jìn)行具體認定,明確哪些主體是可以進(jìn)行電子交易行為的,同時(shí)應確定網(wǎng)站運營(yíng)商的準入制度,在其進(jìn)入電子市場(chǎng)的時(shí)候就進(jìn)行嚴格的考察與測評。規范消費者在電子市場(chǎng)進(jìn)行交易的責任與義務(wù),電子企業(yè)與現實(shí)中實(shí)體企業(yè)的關(guān)系應當予以具體規定。醫藥電子商務(wù)網(wǎng)站的管理應明確下列幾個(gè)方面:第一,其虛擬主體應有法律規定具體確認;第二,注冊登記制度;第三,準入制度、審批程序的構建;第四,醫藥網(wǎng)站關(guān)閉前的清算制度;第五,信息公開(kāi),醫藥運行,管理監督環(huán)節的公示公開(kāi)公告制度;第六,違反具體規定的責任追究制度[3]。
2、完善間接主體制度建設
認證機構的設立與管理規范化。根據網(wǎng)絡(luò )發(fā)展迅速、虛擬、隱蔽性強的特點(diǎn),調整認證機構的科學(xué)性與合理性,完善其設立條件、監督、規范管理的具體規定。完善網(wǎng)上銀行的設立與管理?梢詤⒖济绹督y一商法典》和聯(lián)合國國際貿易法委員會(huì )制定的《國際貸記劃撥示范法》,明確其進(jìn)入市場(chǎng)的條件、程序與規則,界定網(wǎng)上銀行與客戶(hù)之間的法律關(guān)系,對于利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪活動(dòng)進(jìn)行嚴厲打擊與懲處,營(yíng)造一個(gè)健康、有序、和諧的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境[4]。
3、健全對于電子商務(wù)行為的制度建設
電子合同的合法性、電子支付的規范性與合理性、交易內容、產(chǎn)品質(zhì)量的合法性等都是醫藥電子商務(wù)中所涉及的重要法律問(wèn)題,必須將其明確化。應當在我國現有《合同法》的基礎之上,規范不正常的交易行為,如在線(xiàn)釣魚(yú)、制作、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等非法行為。具體規定在線(xiàn)產(chǎn)品合同的履行方式、地點(diǎn)、驗收、電子控制及合同義務(wù), 電子錯誤的處理規則,以及違約救濟的方法與途徑。
總之,我國醫藥電子商務(wù)正處于形成、發(fā)展時(shí)期,其作為一種新的交易市場(chǎng)必須有相應健全的法律規范予以規范,才能使其健康有序發(fā)展。
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