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民法中對被執行人債權的執行試論
在執行程序里,除法律所禁止的以外,被執行人的財產(chǎn)均可以當作執行標的。被執行人財產(chǎn)中包括不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)與其他產(chǎn)權,在對這些產(chǎn)權實(shí)施執行過(guò)程中,一定會(huì )涉及到第三人(即被執行人財產(chǎn)債務(wù)人),此第三人應該被置于何種地位,應當如何處理對其變更或追加當事人的程序問(wèn)題,都需要進(jìn)一步加以明確。
一、被執行人債權處理法律基礎
處理被執行人債權的法律理論基礎主要有三個(gè)說(shuō)法,分別敘述其弊端如下:
(一)代位權
指因債務(wù)人怠于行使到期債權產(chǎn)生的權力。這一定義讓代位權處于非常尷尬的境地,人民法院不容易在被執行人沒(méi)有怠于行使權力的時(shí)候,解釋清楚何以強制執行到期債權,更無(wú)法解釋提前查封未到期債權的法律行為。
(二)轉讓債權
債權轉讓的優(yōu)勢在于對債務(wù)人只有接受通知之義務(wù),而無(wú)同意之權利?僧斠赞D讓債權法理解釋被執行債權時(shí),執行人由于已經(jīng)有了轉讓債權行為,若新債務(wù)人履行不利,此執行人無(wú)法繼續履行原來(lái)債權。這就會(huì )造成轉讓債權非但無(wú)法保護原執行人利益,反而會(huì )處在法律適用條件下的兩難境地。
(三)履行替代
第三人在得到法院的通知后,向申請執行人履行其本應履行的義務(wù)。在這種履行替代的環(huán)境中,申請執行人同第三方不存在真正的債權與債務(wù)關(guān)系,所以債權人依舊只能要求債務(wù)人而非第三方履行償債義務(wù)。用這種法理同樣很難說(shuō)清法院強制執行的權力。
上面三種法律基礎都存在弊端,筆者以為法院對被執行人債權的執行更近似于轉讓債權擔保,即在債的關(guān)系不變前提下,債權人轉移為第三人。一方面申請者以債權轉讓的辦法得到債權執行權,另外一方面被執行人對債務(wù)承擔起連帶責任。這種解釋樣既避免以上幾種解釋的不足,是一種較為合理的法律基礎詮釋。
二、被執行人債權處理前提條件
通常被執行人債權指的是被執行人具備的所有可以要求相對人給付的請求權,其中有諸如金錢(qián)給付、物質(zhì)給付及行為給付等內容,一般金錢(qián)給付以及物質(zhì)給付均可以成為法院的執行標的,但并非全部債權均可隸屬于民法執行范疇?梢宰?yōu)槟軌驁绦械膱绦腥藗鶛,需符合下列五項基本條件:(1)被執行人是第三人的債權人;(2)雙方債權行為符合法律規定;(3)償債內容可以用物質(zhì)量定而非行為;(4)債務(wù)人無(wú)債務(wù)異議;(5)若債務(wù)人拒不給付,可以被法院直接列為被執行人。
三、被執行人債權執行相關(guān)問(wèn)題
(一)人民法院有無(wú)代位執行權
在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現這樣一種情況,如:某配件廠(chǎng)向某公司執行10萬(wàn)元欠款,而被執行人無(wú)財產(chǎn)可資執行,卻稱(chēng)其在某商城有15萬(wàn)元到期債權尚未收回,該配件廠(chǎng)向法院至函請求對某商城予以債權執行。經(jīng)過(guò)調查,商城欠款一事屬于,但商城提出其只向原債權人盡償債義務(wù)。此時(shí)人民法院是否可以代為執行某公司債權?這里便出現了幾種完全不同的處理意見(jiàn),一種意見(jiàn)是:按照民事訴訟法的相關(guān)規定,法院執行債權的前提條件是有權利人申請,義務(wù)人申請則不能引起法院的執行程序;一種意見(jiàn)是:義務(wù)人申請是出于維護自身權利的目的,從執行有利的角度出發(fā),法院可以執行債權;另一種意見(jiàn)是,雖然義務(wù)人申請無(wú)法引起第三人執行,可是法院已經(jīng)明確其財產(chǎn)所在,可以依照職權主動(dòng)執行。實(shí)際上,這三種意見(jiàn)均有不盡合理之處,意見(jiàn)一沒(méi)有保護合法權利、違背立法本意,意見(jiàn)二違背了民訴法規定,意見(jiàn)三違背了民訴法的處置原則,會(huì )使執行程序變得復雜。筆者以為,針對第三人的債權執行,還是需按照民訴法原則,由權利人正式提出申請。但是在實(shí)踐過(guò)程中,雖然有權利人申請的規定,可是權利人卻會(huì )因為多種原因而無(wú)法發(fā)現義務(wù)人的隱藏財產(chǎn),而法院在執行過(guò)程中可以發(fā)現義務(wù)人的隱藏財產(chǎn),就有責任將隱藏財產(chǎn)情況及相關(guān)權利告知給權利人,以求得權利人意見(jiàn)。這樣做一方面對維護權利人權益有利,一方面也符合以事實(shí)為根據以法律為準繩的司法原則。如果權利人在獲悉相關(guān)情況及處分權利后,仍然無(wú)意愿申請代位執行,則法院可以依法對案件進(jìn)行程序處理。最終結論是:義務(wù)人沒(méi)有引發(fā)代位執行的權利,法院也無(wú)法以職權來(lái)代位執行。
(二)義務(wù)人可否行使未到期債權代位執行
如果單純就民訴法的規定看,義務(wù)人無(wú)法處置未經(jīng)期債權,比如機械公司甲向建筑公司乙申請執行3萬(wàn)元欠款的案例,該建筑公司無(wú)力償還,機械公司則證明建筑公司在外有6萬(wàn)元的債權,并向法院申請代位執行。經(jīng)調查,此6萬(wàn)元債款尚未到合同期限,法院無(wú)法代位執行,為避免義務(wù)人同第三方的串通避債,法院完全可以按照權利人的書(shū)面申請要求,給第三方提出支付要求,支付要求里面除了應當具備普通要件以外,還應當注明支付期限同履行期限的一致性,并增加不允許擅自處分債權的條款。這一措施可以稱(chēng)之為提前介入代位執行。
(三)支付通知受阻能否表示代位執行終止
民訴法中規定,若第三方無(wú)債務(wù)異議卻拒絕執行的,法院可以強制執行,意即第三方在收到支付通知后,未在法院指定期限內提出異議,代位執行自然終止。法院審查第三方的異議,若認為異議成立,則進(jìn)行終止執行裁定,若認為異議不成立,則依法駁回,也就是說(shuō)并非全部的異議都能夠造成代位執行終止。審查第三方異議的方法是什么,這非常值得探討,不妨可以采取審查支付令異議的辦法來(lái)加以對待,原因是支付通知同支付令的法律特征相似,唯一不同的是:支付通知具有更多限制條件。如果說(shuō)支付通知屬于知付令的一種,當無(wú)問(wèn)題。進(jìn)行異議審查時(shí)需要把握下列幾方面內容。其一是第三方異議應有書(shū)面申請;其二是第三方異議應當符合法院規定期限;其三是支付通知可以無(wú)需理由,只要做出相應的異議陳述便宣告成立,但是沒(méi)有償債能力不能當作異議成立理由;其四是若異議成立,支付通知即宣告無(wú)效。
(四)債權超過(guò)訴訟時(shí)效時(shí)權利人有無(wú)再申請代位執行權
民訴法適用里面規定,如果義務(wù)人無(wú)法償還債務(wù),但是存在第三方債權的情況時(shí),法院可以依申請而通知第三方償債。此條里面規定的債權期限,指的是債務(wù)償還最終期限。雙方若已經(jīng)約定償還期限的,第三方卻并未按照期限履行償還義務(wù),則權利人可以申請代位執行。法律中沒(méi)有規定另外的禁止規定,故而可以推斷,雖然權利已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效,但這僅表明了權利人失去勝訴權,而請求權的形勢卻并未發(fā)生變化,權利人依然可以向法院申請代位執行義務(wù)人債務(wù)。當法院在給第三方發(fā)出支付通知之后,第三方僅提出訴訟時(shí)效異議的,可否認為此異議成為不執行代位執行的條件?時(shí)效屬于程序中的概念,如果訴訟時(shí)效過(guò)期,則權利人便失去勝訴的權利,也就意味著(zhù)權利人得不到法律保護,所以也就不能在第三方那里實(shí)行強制執行,但第三方如果未就訴訟時(shí)效這個(gè)問(wèn)題提出相反意見(jiàn),則法院依然可以采取相應的代位執行辦法。最終的結論是:雖然義務(wù)人債權已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效期,民法中對被執行人債權的執行可權利人仍然可以向法院申請代位執行,至于代位執行能否得到順利實(shí)施,則要看第三方對訴訟時(shí)效這個(gè)問(wèn)題的態(tài)度。
四、結語(yǔ)
執行被執行人債權,給予該程序中的第三人以足夠的異議權,這讓程序的確定性與強制性受到一定程度影響,通常被看做程序中可有可無(wú)的環(huán)節,相關(guān)的司法解釋對本環(huán)節的規定多屬原則框架,本文在法律基礎與實(shí)施條件得到證實(shí)的前提下,探討了幾點(diǎn)執行方案問(wèn)題,目的仍在于拋磚引玉,為后續的研究提供借鑒。
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