論治理學(xué)研究范式的二重性

【摘 要】范式是科學(xué)理論研究的內在規律及其演進(jìn)方式，而治理學(xué)的研究范式是最高層次的方***。關(guān)于治理學(xué)的研究范式存在諸多爭論，大體上可以分為科學(xué)主義范式和人本主義范式，前者體現治理學(xué)研究范式的社會(huì )性，后者體現科學(xué)性。實(shí)在二者本質(zhì)上是同一的，同一的基礎在于熟悉世界的西方大范式。
　　【關(guān)鍵詞】治理學(xué) 研究范式 二重性
　　
　　一、治理學(xué)研究范式的含義
　　
　　范式是托馬斯·S·庫恩在《科學(xué)革命的結構》提出來(lái)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，指科學(xué)理論研究的內在規律及其演進(jìn)方式。庫恩在《科學(xué)革命的結構》中賦予這個(gè)概念以關(guān)鍵性的作用，他提出科學(xué)熟悉不是簡(jiǎn)單而純粹的知識積累；對科學(xué)理論進(jìn)行構思、表述和組織的那種方式受到一些條件或預設的指揮和控制。他要探測一種隱蔽在預設或條件之下的、盡對而自明的集體資源。他把這些自明性稱(chēng)作范式。范式的這一定義同時(shí)是語(yǔ)義的、邏輯的和觀(guān)念——邏輯的。就語(yǔ)義而言，范式?jīng)Q定著(zhù)可理解性，給事物以意義；就邏輯而言，范式?jīng)Q定著(zhù)最主要的邏輯操縱；就觀(guān)念——邏輯而言，范式是聯(lián)合、淘汰、選擇的第一原則，決定著(zhù)觀(guān)念的組織條件。根據這三個(gè)天生的和組織的含義，范式指導、統治、控制著(zhù)個(gè)人推理的組織和那些遵循范式的觀(guān)念系統的組織。
　　范式的含義既強烈又模糊，強烈是由于范式具有一種徹底的意義，它是方***的指導、思維的基本圖式、預設或起關(guān)鍵作用的信仰，因此它本身帶有一種理論統治權。模糊是由于范式搖擺于多種含義之間，終極以含混的方式涵蓋了科學(xué)家們對一種世界觀(guān)的集體贊同。范式概念的不充分和不精確不僅揭示了庫恩思想的缺陷，也揭示了思考范式概念的困難。一種范式，對于在這種范式控制下進(jìn)行的所有話(huà)語(yǔ)而言，包含著(zhù)可理解性的基本概念或主要范疇，同時(shí)也包含這些概念或范疇之間的吸引/排斥的邏輯關(guān)系的類(lèi)型。一種范式的性質(zhì)可以通過(guò)下述方式來(lái)界定，第一是對主要的可理解性的范疇的推廣或選擇；第二是對主要的邏輯操縱的規定。
　　治理學(xué)范式是一種世界觀(guān)，是治理學(xué)最高層次的方***。它主要從科學(xué)哲學(xué)角度探討與治理學(xué)學(xué)科體系和基本假設有關(guān)的一般原理題目，即指導治理研究的原則、邏輯基礎以及學(xué)科的研究程序和研究方法等題目。在既定的范式中，治理學(xué)的理論研究和實(shí)務(wù)題目的解決往往是沿著(zhù)既定的路徑。按照治理學(xué)家的解釋?zhuān)�知識的發(fā)展一般是遵循一定的路徑從而形成一定的理論范式。在治理實(shí)踐中，一般現存企業(yè)是在已有治理知識范式和治理技術(shù)的基礎上尋求治理變革或改進(jìn)治理的。而新企業(yè)和新技術(shù)往往會(huì )帶來(lái)知識跳躍式發(fā)展的新范式。假如一種新技術(shù)的背后有全新的知識范式作為支撐，那么將對已有的治理理論、技術(shù)和能力構成威脅。
　　按照庫恩的標準，治理學(xué)范式是劃分治理科學(xué)共同體的標準，不同的范式?jīng)Q定治理學(xué)發(fā)展的某一歷史時(shí)期，而某個(gè)特定研究方向或領(lǐng)域內所特有的共同世界觀(guān)、共叫及基本觀(guān)點(diǎn)則形成治理學(xué)家群體。治理學(xué)范式就是治理學(xué)家對他們的研究主題所表現出來(lái)的基本意向和潛伏知識假設。由于社會(huì )科學(xué)和自然科學(xué)的研究范式不同，所以治理學(xué)的研究范式呈現出多元化特征。從科學(xué)哲學(xué)的角度看，治理學(xué)范式理論包括三個(gè)重要的組成部分，一是本體論視角，二是熟悉論視角，三是方***視角。所以治理學(xué)的范式理論是以治理學(xué)為研究對象的學(xué)科，它與治理學(xué)之間呈現既相互聯(lián)系又相互區別、既相互作用又相互促進(jìn)的關(guān)系。
　　
　　二、治理學(xué)研究的科學(xué)主義范式
　　
　　西方的治理思想和學(xué)說(shuō)從產(chǎn)生的時(shí)期可以分為三類(lèi)：第一類(lèi)是古典治理理論，主要包括泰羅的科學(xué)治理理論、法約爾的一般治理理論和韋泊的組織理論等；第二類(lèi)是行為治理理論，發(fā)端于二十世紀二三十年代產(chǎn)生的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)，而后發(fā)展成為行為科學(xué)；第三類(lèi)是當代的各種治理理論，產(chǎn)生和形成于第二次世界大戰前后至今。這三類(lèi)理論只是產(chǎn)生的時(shí)期有先后，并不是截然分開(kāi)的三個(gè)階段。它們相互影響，繼續演變，形成各種流派。根據不同的邏輯出發(fā)點(diǎn)，治理學(xué)的理論研究有兩個(gè)范式，一個(gè)是以組織的效率為出發(fā)點(diǎn)，另一個(gè)是以人的需要為出發(fā)點(diǎn)。前者被稱(chēng)為科學(xué)主義范式，后者被稱(chēng)為人本主義范式�？茖W(xué)主義范式是以組織的存在為根本，把人納進(jìn)組織，人的存在就是為了進(jìn)步組織效率；人本主義范式把人的存在和需要作為根本，通過(guò)滿(mǎn)足人的需要來(lái)實(shí)現組織目標。
　　治理學(xué)的科學(xué)主義范式以美國古典治理學(xué)家泰羅為代表，通常把科學(xué)主義范式稱(chēng)為泰羅范式。該范式的核心是如何使工作更加多產(chǎn)和高效，“科學(xué)治理”注重的是如何改進(jìn)職工的工作表現，演示了工作要素的可辯識性和可重復性，泰羅堅信通過(guò)確定出工人完成某項作業(yè)的最佳時(shí)間，治理者就可能判定工人是否干得出色。通過(guò)這種治理方式帶來(lái)了組織效率的進(jìn)步。隨著(zhù)治理學(xué)的發(fā)展，在泰羅范式基礎上發(fā)展起來(lái)的科學(xué)主義范式以實(shí)證主義、經(jīng)驗主義為哲學(xué)基礎，把人的熟悉局限在人的經(jīng)驗所及的領(lǐng)域，其方***范式深受自然科學(xué)方***范式的強烈影響。這種范式以為，組織及其治理現象與自然現象一樣，具有一般性的普遍規律。治理學(xué)的任務(wù)就是要運用自然科學(xué)的實(shí)證方法，從觀(guān)察經(jīng)驗事實(shí)出發(fā)，研究和發(fā)展組織及其治理領(lǐng)域內的一般性普遍規律。
　　科學(xué)主義范式體現在具有理性約束的個(gè)體追求服從技術(shù)規律和組織紀律帶來(lái)的高效率。從人的行為特征來(lái)看，“經(jīng)濟人”的行為是理性的，因此，假定每個(gè)行為主體的行為都是合乎理性的，治理原理、原則和制度必須以治理主體的個(gè)人行為為基礎并且可以從社會(huì )歷史背景中抽象出來(lái)。單個(gè)行為主體都服從于技術(shù)規律，通過(guò)期間動(dòng)作的分析，實(shí)現工作方法的標準化、工作條件的標準化和工作時(shí)間的標準化。適應這樣的行為主體的組織是一個(gè)高度結構化、形式化、不受個(gè)人支配的集權組織。
　　
　　三、治理學(xué)研究的人本主義范式
　　
　　治理學(xué)范式的第一次變革是由梅奧為代表的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)完成的，人本主義者指責泰羅的科學(xué)治理方法是不道德的，是將工作“非人性化”，并把極具人性色彩的治理變成了簡(jiǎn)單的效率衡量。他們對科學(xué)主義范式提出批評，以為治理的對象不僅是物的治理題目，更重要的是人的治理題目，人是每一個(gè)組織中的核心，是具有社會(huì )性的動(dòng)物，應當重視人的積極性對進(jìn)步勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響和作用。從人本主義范式的理論主張可以發(fā)現，行為治理是為解決效率與人性之間的矛盾而出現的。解決這一矛盾的方法是對人性進(jìn)行深進(jìn)的研究并采取相應的行為準則，使得治理活動(dòng)在處理人與人、人與組織、組織與組織、人和組織與環(huán)境的關(guān)系時(shí)達到最佳的平衡狀態(tài)，更加符合人性。從某種意義上說(shuō)，正是古典治理學(xué)的原罪促成了人本主義范式的興起。人本主義范式以新康德主義、現象學(xué)、詮釋學(xué)等哲學(xué)思潮為理論基礎，夸大治理學(xué)與自然科學(xué)的差異，以為組織及其關(guān)系現象的本質(zhì)是人的主體精神外化或客體化，是精神世界和文化世界。嚴格來(lái)說(shuō)，行為科學(xué)學(xué)派來(lái)自于社會(huì )學(xué)，法國學(xué)者涂爾干指出，在任何社會(huì )組織中群體總是由建立他們的價(jià)值觀(guān)和規范來(lái)控制人們的行為。
　　人本主義范式夸大應把人放在治理學(xué)研究的中心位置，組織中最寶貴的資源不是原材料、資本、機器、土地或能源，而是人。這里所說(shuō)的“人”，是被看成“生活在社會(huì )里的人”，他們是不斷地被密如蛛網(wǎng)的人際關(guān)系網(wǎng)所包圍，而他們自身也是這個(gè)關(guān)系網(wǎng)的一部分。在人本主義范式中，整個(gè)人類(lèi)的本性是由積極的與消極的、崇高的與卑劣的品質(zhì)構成，他們反對科學(xué)主義范式把人看成僅僅是一味索取的自利主義的“經(jīng)濟人”，夸大利他主義與給予的品質(zhì)也是人性中最根本的東西。同時(shí)該范式夸大人的潛質(zhì)的生長(cháng)與發(fā)展，而且這種潛質(zhì)的生長(cháng)始終處于動(dòng)態(tài)過(guò)程中，是不斷成長(cháng)和進(jìn)化的，是隨著(zhù)時(shí)間和社會(huì )文化場(chǎng)景的變化而變化的。 　　早在西方科學(xué)發(fā)展的初期，培根（F.Bacon）就覺(jué)察到了對一切熟悉活動(dòng)產(chǎn)生影響的社會(huì )文化束縛，并同時(shí)覺(jué)察到了擺脫這些束縛的必要性。他在對熟悉的社會(huì )——文化規定性進(jìn)行診斷時(shí)指出，熟悉的使命在于把熟悉從社會(huì )——文化規定性中解放出來(lái)，使熟悉成為科學(xué)�；艨撕Ｄ�和阿多爾諾以為，已經(jīng)獲得的公道性會(huì )隨著(zhù)促使它形成的那個(gè)過(guò)程的延續而削弱，公道性的操縱特征會(huì )被不公道的社會(huì )氣力所截取和利用。組織理論學(xué)家布賴(lài)爾和摩根在《社會(huì )學(xué)范式與組織分析》一書(shū)中隱含地指出，社會(huì )科學(xué)理論主要有兩條軸線(xiàn)，一條代表科學(xué)本質(zhì)屬性的連續體，另一條代表社會(huì )（組織）本質(zhì)屬性的連續體�？茖W(xué)的本質(zhì)屬性夸大穩定性、可證實(shí)性和規定性，而社會(huì )的本質(zhì)屬性體現為永恒的變革。
　　四、結論
　　科學(xué)主義范式和人本主義范式分別是治理理論中注重技術(shù)與注重人的兩個(gè)主要方面，這兩種范式的發(fā)展構成了早期治理學(xué)發(fā)展的歷史。前者注重的技術(shù)是建立在一定的生產(chǎn)力基礎上的，隨著(zhù)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新科學(xué)主義范式不斷變革，所以科學(xué)主義范式恰好體現了治理學(xué)研究范式的社會(huì )性。而人本主義范式注重人的需要，以為人是組織的核心，治理的對象不僅是物，而且是人，這樣的觀(guān)點(diǎn)恰恰體現了治理學(xué)研究范式的科學(xué)性。人是治理學(xué)研究的主體，在不同的歷史時(shí)期人的行為表現出不同的特征，這樣的研究方法正是辨證的和科學(xué)的。組織及其治理的效率不僅是科學(xué)主義范式理性創(chuàng )新所產(chǎn)生的效率，也包括人本主義范式對工作認同的詮釋所產(chǎn)生的效率。
　　從本質(zhì)上分析，科學(xué)主義范式和人本主義范式是同一的，同一的基礎在于西方大范式。這個(gè)大范式是由笛卡爾提出并隨著(zhù)17世紀以來(lái)歐洲歷史的發(fā)展而確立了下來(lái)。笛卡爾的范式把主體和客體分離開(kāi)來(lái)，使它們各自擁有自己的領(lǐng)域，一邊是科學(xué)和客觀(guān)性研究，一邊是哲學(xué)和反思性研究。這個(gè)范式?jīng)Q定著(zhù)一種二元世界觀(guān)，也是同一個(gè)世界的二元化：一方面是必須接受觀(guān)察、實(shí)驗和操縱的客體的世界，另一方面是對自己提出存在、溝通、意識、命運等題目的主體的世界，客體世界對應著(zhù)治理學(xué)的科學(xué)主義范式，而主體世界對應著(zhù)治理學(xué)的人本主義范式。
　　
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