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試論適度投資規模的三個(gè)標準
長(cháng)期以來(lái),我國理論界和實(shí)際部門(mén)的同志對投資規模的研究作了不懈的努力,取得了大量的研究成果。然而,在對適度投資規模標準的研究中仍存在許多難以解決的問(wèn)題。筆者認為,必須從適度投資規模的理論標準、實(shí)際標準和數量標準3個(gè)方面進(jìn)行深入探討。適度投資規模的理論標準
眾所周知，投資增加促使經(jīng)濟增長(cháng)，同時(shí)又引起經(jīng)濟關(guān)系的一系列變化，從這個(gè)意義上講，適度投資規模從理論上應服從于整體宏觀(guān)經(jīng)濟目標。即實(shí)現充分就業(yè)、物價(jià)穩定、經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)和國際收支平衡。然而在經(jīng)濟實(shí)踐中，這些客觀(guān)經(jīng)濟目標往往是相互矛盾的:協(xié)調宏觀(guān)經(jīng)濟目標之間矛盾的宏觀(guān)政策是采取適當的財政政策與貨幣政策，通過(guò)對需求的調整來(lái)達到總供給與總需求的平衡。
在我國長(cháng)期的經(jīng)濟實(shí)踐中，上述宏觀(guān)經(jīng)濟目標之間的矛盾具體表現在3個(gè)方面:(1)經(jīng)濟增長(cháng)的客觀(guān)需求與投資增加有限之間的矛盾;(2)現實(shí)資源未實(shí)現優(yōu)化配置與經(jīng)濟結構調整之間的矛盾;(3)地區之間發(fā)展不平衡的矛盾。要解決.以上矛盾，從長(cháng)遠的角度來(lái)看，主要是通過(guò)擴大投資規模來(lái)達到協(xié)調的目的，這就不得不從理論上對適度投資規模的標準加以限定。勵以寧教授在《社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)》中對合理投資的理論描述可作為適度投資規模的理論標準。具體描述如下:“就投資在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、防止物價(jià)劇烈波動(dòng)，提供較多就業(yè)機會(huì )，提高勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平，維持國際收支平衡等方面的作用而言，投資之后，至少其中有一個(gè)方面的情況比過(guò)去好轉，而沒(méi)有一個(gè)方面的情況比過(guò)去惡化，那么這樣的投資就是合理投資”。
這一描述更多的是側重于某項投資目標的合理性。要把這個(gè)合理性作為適度投資規模的理論標準，還需要回答一個(gè)重要問(wèn)題，即用什么來(lái)衡量“至少有一個(gè)方面的情況比過(guò)去好轉，而沒(méi)有一個(gè)方面的情況比過(guò)去惡化”呢?這就涉及到適度投資規模的實(shí)際標準問(wèn)題。
適度投資規模的實(shí)際標準
適度投資規模的實(shí)際標準，具體表現在以下6個(gè)方面。
一一國民經(jīng)濟生產(chǎn)能力有所增加，實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率比上年有所提高或實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率略有降低(在l個(gè)百分點(diǎn)左右)，而不出現負增長(cháng)
衡量實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)的標志主要是GNP增長(cháng)率、國民收入增長(cháng)率和國民經(jīng)濟主要部門(mén)產(chǎn)值的實(shí)際增長(cháng)率。從長(cháng)期趨勢來(lái)看，我國國民經(jīng)濟的增長(cháng)率是穩步上升的，而投資規模也大致保持同樣的增長(cháng)趨勢。
一一國民經(jīng)濟不出現劇烈波動(dòng)
國民經(jīng)濟的劇烈波動(dòng)對國民經(jīng)濟的協(xié)調穩定發(fā)展危害甚大，而引起這一劇烈波動(dòng)的首要因素，是投資規模的劇烈波動(dòng)。
建國以來(lái)，我國曾有幾個(gè)時(shí)期投資規模出現過(guò)很大的波動(dòng)，相應地國民經(jīng)濟增長(cháng)也大致呈現相同的波動(dòng)趨勢。實(shí)踐已反復證明投資規模的急劇膨脹和大幅度壓縮，必然導致國民經(jīng)濟的大起大落，協(xié)調穩定發(fā)展的目標也難以實(shí)現。
一一積累與消費比例關(guān)系協(xié)調，人民生活水平穩步提高
固定資產(chǎn)投資主要來(lái)源于國民收入中的積累，而積累與消費的比例關(guān)系在國民收入水平一定的條件下已大體上決定了投資的規模，因此，積累率的高低是衡量投資規模是否適度的一個(gè)重要標志。
筆者認為，合理積累率的確定，要把保證原有人口和新增人口當前消費水平不降低作為積累的最高限，把新增人口的就業(yè)所需平均資金裝備作為積累的最低限。要從各個(gè)時(shí)期的具體情況出發(fā)，在上述積累的最高限和最低限之間確定一個(gè)適度的積累率，以保證從長(cháng)期累計來(lái)看的最優(yōu)速度和人民的最大消費。
一一經(jīng)濟結構合理化
投資對經(jīng)濟結構產(chǎn)生影響的表現是，一國現存的產(chǎn)業(yè)結構不但從總量上決定著(zhù)投資率的高低，還從流量上決定著(zhù)投資在各個(gè)部門(mén)的分配比例。即投資結構與產(chǎn)業(yè)結構的關(guān)系是:一國的經(jīng)濟結構對其投資總量和投資結構起決定作用，投資總量和投資結構反過(guò)來(lái)強有力地影響著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構。因此，適度的投資規模不僅是總量概念，更重要的是結構概念。產(chǎn)業(yè)結構是否合理也就成了衡量適度投資規模的重要標志之一。
一一財政、信貸、外匯和物資基本平衡
財政信貸政策強有力地影響著(zhù)投資規模。在其他方面投入總量不變的情況下，投資過(guò)大，必然造成財政赤字，信貸逆差，物資也難以平衡，在對外開(kāi)放的情況下，過(guò)多的引進(jìn)外資和擴大國際信貸規模，也影響國際收支平衡。因此，_L述四大平衡是衡量投資規模是否適度的又一重要標志。理論界曾有一種觀(guān)點(diǎn)，認為赤字無(wú)害、通脹有益，因而主張擴大投資，刺激需求.引導經(jīng)濟增長(cháng)。其結果是事與愿違。從國力論的理論出發(fā)，從國民經(jīng)濟宏觀(guān)運行的平衡出發(fā)，四大平衡仍是國民經(jīng)濟綜合平衡的最終體現，因此也是適度投資規模的一個(gè)標志。
一一投資效果不斷提高
投資規模對投資效果的影響，主要表現在投資的膨脹、戰線(xiàn)過(guò)長(cháng)影響固定資產(chǎn)的交付使用率。具體表現是:建設工期拖長(cháng)，投入加大，收益受損;投產(chǎn)率下降，在建項目資金占用率過(guò)高，大量建設資金長(cháng)期積壓在半截子工程而不能發(fā)揮效益;工程造價(jià)和單位生產(chǎn)能力造價(jià)升高，投資回收期拉長(cháng)，投資效果系數下降。如果投資規模適度，上述各種問(wèn)題就很少發(fā)生。因此，作為適度投資規模的標志之一，應該體現為投資效果的不斷提高。
以上分析適度投資規模的實(shí)際標準，是以理論標準為基礎的國民經(jīng)濟各項重要宏觀(guān)指標的變動(dòng)趨勢和方向。而要具體衡量投資規模是否適度，還必須有用以表現適度投資規模的數量標準。
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