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關(guān)于海洋經(jīng)濟SWOT分析法論文
一、SWOT分析法簡(jiǎn)介
SWOT分析是戰略管理中常用分析工具，四個(gè)字母分別代表優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(huì )(Opportunity)和威脅（Threat）。這一方法通過(guò)較全面、系統分析與研究對象密切相關(guān)的各種主要內部?jì)?yōu)勢與劣勢、外部機會(huì )和威脅，得出一系列具有戰略性的結論與決策（表）。本文主要就是運用SWOT法對寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟進(jìn)行分析并提出寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟有益的建議。
二、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟的SWOT分析
1.優(yōu)勢分析（S）
綜合來(lái)看，寧波在整個(gè)浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢主要體現如下：
(1)資源優(yōu)勢
寧波市的港口優(yōu)勢得天獨厚，港口岸線(xiàn)總長(cháng)1562公里，占全省的30%以上，萬(wàn)噸級以上深水泊位60多座。寧波港地處我國大陸海岸線(xiàn)中部，南北和長(cháng)江“T”型結構的交匯點(diǎn)上，地理位置適中，是中國大陸著(zhù)名的深水良港，內外輻射便捷。寧波港向外直接面向東亞及整個(gè)環(huán)太平洋地區；向內可連接天津、上海、深圳、廈門(mén)等沿海各港口，而且通過(guò)長(cháng)江、京杭大運河、海運等覆蓋華東地區及長(cháng)江流域，是中國沿海向美洲、大洋洲和南美洲等港口遠洋運輸輻射的理想集散地。另外自然地理方面寧波港水深流順風(fēng)浪小，可開(kāi)發(fā)的深水岸線(xiàn)達120km以上，具有廣闊的開(kāi)發(fā)建設前景。此外，海洋資源優(yōu)勢也十分明顯。寧波地區擁有豐富的“島、涂、漁、景、油”等海洋資源，組合優(yōu)勢明顯，適宜規�；_(kāi)發(fā)。500平方米以上海島516個(gè)，約占全省1/5；島嶼面積524平方公里，島嶼岸線(xiàn)長(cháng)758公里。寧波的島主要集中在象山、寧海、北侖等地區。島嶼靠近東海和舟山漁場(chǎng)，周?chē)Ｓ驖O業(yè)資源和貝類(lèi)資源豐富。另外，我市擁有可圍灘涂資源約140萬(wàn)畝，占全省灘涂總面積的34％，居全省之首。寧波灘涂資源圍墾開(kāi)發(fā)條件優(yōu)良，目前在建圍墾工程共有10處，共計19.6萬(wàn)畝。同時(shí)人文景觀(guān)豐富，易于開(kāi)展自然景觀(guān)和人文景觀(guān)一體的海島旅游。而東海被譽(yù)為“東亞的波斯灣”，具有豐富的自然資源，僅在中國大陸架上的天然氣儲量就有5萬(wàn)億立方米，原油儲量約為1千億桶，開(kāi)發(fā)前景巨大。
(2)人文優(yōu)勢
主要指寧波幫人士及寧波所具有的創(chuàng )新的底蘊。寧波幫被譽(yù)為晚清四大商幫之一。在近代，以港、澳、臺為核心進(jìn)行發(fā)展的“寧波幫”企業(yè)家們，更是名聲顯著(zhù)。而不少寧波幫人士在發(fā)家致富后仍不忘故鄉，大力支持寧波的建設與發(fā)展，如寧波大學(xué)的成立。此次發(fā)展海洋經(jīng)濟的新一輪建設可以充分發(fā)揮寧波幫這一優(yōu)勢進(jìn)行大力建設。同時(shí)，寧波人的創(chuàng )新精神也是推動(dòng)發(fā)展的有力武器。寧波創(chuàng )新精神的靈魂深藏在“敢為天下先”的文化心態(tài)之中，并成為寧波人勇往直前的內在驅動(dòng)力。從當年的“五口通商”之一到如今的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區，寧波人敢走出去，敢嘗試的性格為寧波及相關(guān)區域的發(fā)展增加了很多機會(huì )。如趙安中、世界船王包玉剛、邵逸夫等。當代寧波人“敢為天下先”的心理也十分強烈，如跨海大橋、鄞南商務(wù)區等的建設，寧波企業(yè)“雅戈爾”、“杉杉”、“奧克斯”、“貝發(fā)”等走出寧波，進(jìn)軍全國甚至國際市場(chǎng)，這也是寧波人的創(chuàng )新精神最有力的見(jiàn)證。
2.劣勢分析（W）
(1)資源利用率低，產(chǎn)業(yè)保護不夠
雖然寧波市海洋產(chǎn)品產(chǎn)值較高，但其海洋資源利用水平較低、綜合開(kāi)發(fā)科技含量不高，并且以粗放型為主，多為附加值低的產(chǎn)品。同時(shí)，海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。而在一些地方，海洋資源如漁業(yè)資源等存在使用過(guò)度的問(wèn)題。例如象山海域前幾年大量捕撈導致魚(yú)類(lèi)數量和質(zhì)量均呈現下降趨勢。這個(gè)問(wèn)題很大一部分原因要歸咎于一位地追求單一經(jīng)濟指標，片面走短期發(fā)展、粗放發(fā)展之路。當然，我們也發(fā)現在寧波沿海還存在油氣資源開(kāi)發(fā)不足、效率不高，各海島尤其是象山部分海島與大陸交通存在困難等問(wèn)題。
(2)沿海海域污染，游客素質(zhì)不高
在走訪(fǎng)中，我們發(fā)現許多海域如北侖港、鎮海港附近海域由于發(fā)達的運輸業(yè)，船舶進(jìn)出頻繁、貨物吞吐量大，從而形成了燃油污染，影響了魚(yú)類(lèi)的生存；部分近海海域漂浮的生活垃圾形成了一座座垃圾島，影響了沿海地區的海洋景觀(guān)，也破壞了海洋生態(tài)平衡。同時(shí)我們也發(fā)現部分游客在游玩過(guò)程中存在亂丟垃圾、破壞海洋景觀(guān)等問(wèn)題。這些問(wèn)題，影響了沿海地區的海洋生態(tài)以及海洋旅游景區的和諧，最終會(huì )影響了海洋旅游資源的可持續開(kāi)發(fā)利用。
(3)開(kāi)發(fā)方式傳統，科技含量不高
大多數海洋企業(yè)與漁民仍然采用的是傳統的粗放型模式，捕撈方式、捕撈工具落后且公司化程度低。企業(yè)生產(chǎn)設備的科技含量不高，各個(gè)企業(yè)聯(lián)系不強，同時(shí)科技人才匱乏，從而導致海洋科技對海洋經(jīng)濟發(fā)展的推力不夠、后勁不強。海洋科研條件與基礎設施平臺建設力度不夠，資源共建共享程度較低。
3.機會(huì )分析（O）
(1)國家的高度關(guān)注
國務(wù)院于今年正式批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區規劃》，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區建設上升為國家戰略。批復認為，建設好浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區關(guān)系到我國實(shí)施海洋發(fā)展戰略和完善區域發(fā)展總體戰略的全局。因此，寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟大力獲得了國家的支持。寧波市可以在此基礎上大力推進(jìn)“一核兩帶十區十島”的建設，建設以寧波--舟山港寧波港區及其依托的海域和城市的核心區，完善以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶及其近岸海域為主的北部海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，和以象山港、大目洋和三門(mén)灣及其附近區域為主的南部海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，努力建設寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區、梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區、梅山島、大榭島等十區十島，努力成為我國海洋開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先導地區。
(2)寧波的區位優(yōu)勢
寧波位于長(cháng)三角南翼，是浙江省的經(jīng)濟中心，具有雄厚的經(jīng)濟基礎和完整的制造業(yè)體系。寧波-舟山港經(jīng)歷了三十多年改革開(kāi)放的發(fā)展，現已成為了中國第一大港。利用寧波-舟山港的遠洋航線(xiàn)，充分引進(jìn)其他發(fā)達國家的先進(jìn)技術(shù)和資金，支持海洋經(jīng)濟的發(fā)展，走向世界。同時(shí)，寧波北接上海，可以充分利用上海的區位輻射優(yōu)勢和寧波雄厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，與上海、杭州、舟山連接成為以寧波為核心的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區。
4.威脅分析（T）
(1)激烈的區域競爭
隨著(zhù)我國對外開(kāi)放進(jìn)一步縱深推進(jìn)，中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施。中西部地區正在迅速崛起，經(jīng)濟迅速發(fā)展，工資水平也在提高。且沿海地區由于生活成本高、競爭壓力大等因素使得對于外來(lái)人口不再具有前幾年的吸引力。因此寧波市乃至整個(gè)浙江省的競爭壓力非常巨大，這個(gè)從年初的民工荒就可以看出來(lái)，許多企業(yè)在生產(chǎn)的旺季招不到足夠的員工最終導致訂單難以完成，影響了企業(yè)的信譽(yù)。同時(shí)廣東、上海、江蘇等省份也非常重視海洋經(jīng)濟的發(fā)展，競爭空前激烈。
(2)國際競爭激烈
隨著(zhù)中國加入世界貿易組織步入第十個(gè)年頭，各國對海洋經(jīng)濟的重視又在不斷地提高，對資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競爭更加激烈，國際貿易摩擦不斷加劇，貿易保護主義有新的表現，國際貿易的綠色壁壘成為了寧波市貿易出口的一大障礙。同時(shí)，東南亞各國的更加廉價(jià)的勞動(dòng)力吸引了發(fā)達國家的資金，寧波必須要加快產(chǎn)業(yè)結構的轉型，積極進(jìn)行招商引資，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
三、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟的策略選擇
1.加強港口建設，完善港航物流
對于區域經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō)，港口是腹地范圍內的一個(gè)特殊區位點(diǎn)，它可通過(guò)運輸功能加強中心城市與腹地之間的交通聯(lián)系。要圍繞“加快打造國際強港、建設海洋經(jīng)濟強市”的目標定位，大力發(fā)展“三位一體”港航物流服務(wù)體系，努力提高寧波海洋經(jīng)濟的影響力和輻射能力。充分利用港口優(yōu)勢，借助寧波的區位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，堅持海陸一體化開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)對區域經(jīng)濟，積極打造寧波大宗商品交易中心平臺，形成以臨港工業(yè)、港口物流為主導，以濱海旅游、海洋化工等海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以港口貿易、金融等為配套的現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，按照國家級綜合交通樞紐的定位，重點(diǎn)推進(jìn)甬臺溫高速復線(xiàn)等公路網(wǎng)建設，加快梅山、大榭、穿山等港區碼頭開(kāi)發(fā)，積極培育海鐵聯(lián)運市場(chǎng)建設，努力形成更加完善更為便捷的集疏運網(wǎng)絡(luò )體系，增強面向長(cháng)三角、中西部的輻射和服務(wù)功能，同時(shí)也要加強海島和大陸之間的連接，使陸島統籌發(fā)展。
2.科學(xué)開(kāi)發(fā)海島，創(chuàng )造生態(tài)效益
科學(xué)編制海島開(kāi)發(fā)規劃，統籌推進(jìn)海島開(kāi)發(fā)開(kāi)放。根據海島的地理分布、資源特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)現狀，明確海島分類(lèi)及發(fā)展定位，統籌功能布局，選擇發(fā)展海洋漁業(yè)、海島旅游和中轉倉儲等產(chǎn)業(yè)，努力把寧波海島群建設成為富饒的生態(tài)海洋漁業(yè)示范區、國際性的濱海旅游區和先進(jìn)的港口經(jīng)濟區。按照高標準規劃、分階段開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運作的思路，重點(diǎn)推進(jìn)南田島、高塘島、檀頭山島等一批重要海島的綜合開(kāi)發(fā)，形成各具特色的主體功能島。同時(shí)，還要加強海島資源有效保護，頒布《海島保護條例》及相關(guān)配套制度，強化海島開(kāi)發(fā)空間管制，建立海島資源開(kāi)發(fā)和保護長(cháng)效機制，提高全民海島保護意識。
3.扶持新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)
借助寧波市的豐富海洋資源和寧波大學(xué)等高校的科研力量，加快扶持海洋裝備制造、清潔能源、生物醫藥、生物育種產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用、海洋新材料產(chǎn)業(yè)六大新興產(chǎn)業(yè)，并培育一批國際知名的企業(yè)和品牌。同時(shí)，以梅山保稅港區、東部新城金融服務(wù)集聚區等為依托，培育內外對接的資本市場(chǎng)，打造區域性國際金融結算服務(wù)中心。另外要提高漁業(yè)的現代化水平，加快建設“海洋牧場(chǎng)”，進(jìn)一步貫徹休漁制的落實(shí)，控制捕撈強度，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)和高效生態(tài)海水養殖和水產(chǎn)品加工業(yè)，建設高規格、高水平的水產(chǎn)品加工區，提高產(chǎn)品的附加值，主動(dòng)參與國際競爭。
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