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對離島免稅政策對海南經(jīng)濟的SWOT分析的論文
1“離島免稅”政策對海南旅游經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢分析
海南島獨特的自然風(fēng)光。海南島地處我國最南端，海岸線(xiàn)綿延1528公里，森林覆蓋率達51.5%，年均氣溫24℃。島上擁有原始森林、溫泉、死火山以及熱帶鄉村等獨具特色的旅游資源。在2011年“離島免稅”政策帶來(lái)的巨大效應下，海南正朝著(zhù)一個(gè)新的“4S”，即陽(yáng)光(Sun)、大海(Sea)、沙灘(Sand)、購物(Shopping)的目標邁進(jìn)。免稅商品的價(jià)格優(yōu)勢。免稅店所售免稅商品全部由中免集團直接從品牌原產(chǎn)地采購，省略了中間環(huán)節，由于免稅商品免除進(jìn)口環(huán)節的關(guān)稅、增值稅和特別消費稅，所以同一件商品的免稅零售價(jià)格要低于國內有稅價(jià)格約15%~35%之多。2.1.3海南島旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為“離島免稅”經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了契機。自國務(wù)院提出建立“海南國際旅游島”的重要戰略部署以來(lái)，海南旅游業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，已形成了具有相當規模的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素功能齊全的旅游產(chǎn)業(yè)體系，年游客接待能力可達2500萬(wàn)人次。
2離島免稅政策對海南旅游經(jīng)濟發(fā)展的劣勢分析
免稅購物受多因素制約，有待于進(jìn)一步放寬購物政策。目前的“離島免稅”政策只適用于工藝品、首飾和手表等21種進(jìn)口商品，不同程度的消費稅返還政策與歐美等國家相比優(yōu)勢不夠明顯，和有著(zhù)“免稅購物天堂”之稱(chēng)的香港相比相差甚遠。因此，不論是購買(mǎi)商品的種類(lèi)還是數量都應該放寬，以期在國際的競爭中占據優(yōu)勢。服務(wù)環(huán)境配套尚需提升。由于“離島免稅”政策實(shí)施時(shí)間尚短，服務(wù)經(jīng)驗不足，致使一些問(wèn)題的考慮不夠周到。從長(cháng)遠角度看，海南省旅游經(jīng)濟能否有更大的可持續發(fā)展空間，更加取決于能否認真、仔細的思考不足和改善配套措施，能否更好地經(jīng)得住考驗，抓住機會(huì )。
3“離島免稅”政策對海南旅游經(jīng)濟發(fā)展的機遇分析
旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)“離島免稅”經(jīng)濟。旅游業(yè)空前發(fā)展的態(tài)勢，為海南旅游經(jīng)濟帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間�！半x島免稅”政策將成為推進(jìn)“海南國際旅游島”建設的重要舉措，將會(huì )大大提升其知名度及國際競爭力。
4“離島免稅政策”對海南旅游經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰
金融形勢動(dòng)蕩，免稅經(jīng)濟低迷。目前國際金融形勢的動(dòng)蕩，國際消費市場(chǎng)的不景氣，為“離島免稅”經(jīng)濟帶來(lái)了消極的影響。作為國際性的旅游島，海南省的旅游服務(wù)質(zhì)量和其他國家相比還有相當大的差距，宰客、購物商店的商品介紹失真、強買(mǎi)強賣(mài)等現象時(shí)有發(fā)生，這些都對海南的國際形象帶來(lái)了負面影響。因此，提升國際旅游島的服務(wù)質(zhì)量、整頓市場(chǎng)秩序、建立旅游行業(yè)保障體系以及市場(chǎng)經(jīng)濟的服務(wù)制度創(chuàng )新都將對“離島免稅”經(jīng)濟的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
“離島免稅”政策對與海南省旅游經(jīng)濟發(fā)展的建議
1增加離島購物免稅限次，提高限值額度。
海南島在購物金額和購物次數上和其他免稅島的競爭中不具備明顯優(yōu)勢，因而要在限次與限額方面放寬額度，使其在與其他國際免稅島的競爭中占取主動(dòng)地位。
2增加免稅商品品種和數量。
海南島的“離島免稅”政策實(shí)行嚴格的限品種和限數量政策，不能滿(mǎn)足消費者的消費需要，而只有琳瑯滿(mǎn)目、齊全多樣的商品種類(lèi)才能產(chǎn)生強大的吸引游客的“集聚效應”。
3完善“離島免稅”政策的配套體系建設。
免稅政策的完善重要的是要營(yíng)造能與“海南國際旅游島”相匹配的購物環(huán)境。盡快完善與“離島免稅”相關(guān)的政策體系，放寬市場(chǎng)的準入制度，鼓勵海外企業(yè)在島內的投資和經(jīng)營(yíng)，在外資的投資形式、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別和年限限制等問(wèn)題上靈活對待。（本文作者：羅春娣 單位：海南免稅品有限公司）
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