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論傳統義利觀(guān)對行政價(jià)值觀(guān)建設的影響
論文關(guān)鍵詞：義利觀(guān)； 行政價(jià)值觀(guān)； 現代價(jià)值
論文摘要：倫理道德思想是中國傳統文化的核心，其影響綿延至今。行政現代化建設需要確立正確的價(jià)值觀(guān)導向，義利觀(guān)是不可缺少的內容。構建現代行政價(jià)值觀(guān)，離不開(kāi)對傳統義利觀(guān)的批判性繼續。先秦諸子早已提出了幾種代表性的義利觀(guān)，提供了珍貴的文化資源，研究其現代價(jià)值成為當務(wù)之急。當代人肩負著(zhù)創(chuàng )新民族文化的重任，應積極闡釋傳統文化并汲取其精華，為社會(huì )主義價(jià)值觀(guān)建設提供有益的啟示。
構建現代行政價(jià)值觀(guān)是一個(gè)創(chuàng )新的過(guò)程，即要超越傳統又能順應時(shí)代改革的要求。義、利之辨成為貫串古今的核心主題。在傳統文化中，先秦諸子早已提出幾種代表性的義利觀(guān)，提供了珍貴的文化資源。當代人肩負著(zhù)創(chuàng )新民族文化的重任，應積極闡釋傳統文化的現代價(jià)值汲取其精華，為社會(huì )主義價(jià)值觀(guān)建設提供有益的啟示。
一、 社會(huì )轉型期行政價(jià)值觀(guān)面臨的題目
價(jià)值觀(guān)是人們基于社會(huì )生活實(shí)踐，通過(guò)對各種各樣的價(jià)值進(jìn)行評價(jià)而形成的思想觀(guān)念。[1]作為社會(huì )道德的核心層，它是人們衡量不同事物價(jià)值標準的根本看法和觀(guān)點(diǎn)。而行政價(jià)值觀(guān)是在長(cháng)期的行政過(guò)程中所形成并遵循的基本信念和行為準則，規范和評判人們的行為。當前中國正經(jīng)歷著(zhù)由傳統向現代的變遷，又面臨著(zhù)外來(lái)文化的巨大沖擊。隨著(zhù)社會(huì )轉型，人們在很多方面一時(shí)之間難以達成道德共叫，呈現出價(jià)值多元化的特征，價(jià)值觀(guān)體系開(kāi)始重構。目前在行政價(jià)值觀(guān)建設方面出現了很多題目。
首先，來(lái)自傳統文化中消極因素的影響。傳統倫理道德思想不可避免具有其階級性與局限性。這突出表現在以儒家為主導的傳統文化在歷朝封建統治者的宣傳中逐漸內化為一種根深蒂固的心理狀態(tài)，固然封建體制早已瓦解，但傳統文化的精華卻沉淀在人們的心靈深處，成為深化行政改革的障礙。傳統儒家的價(jià)值觀(guān)未能正確處理義與利之間的關(guān)系，從主張重義輕利，到抹殺個(gè)人私利，導致在實(shí)踐中利益關(guān)系的失衡。在重義輕利的道德灌輸的壓力下,人們不敢公然主張自己正當的私利，以“安貧樂(lè )道”為尚，將道德原則與個(gè)人利益對立，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。在行政治理中，儒家“泛道德主義”的價(jià)值取向至今制約著(zhù)人們的價(jià)值評判和行為取向。例如，對行政效率的評判，往往關(guān)注是否有利于有效地貫徹上級的指示和任務(wù)，而不太注重實(shí)際的社會(huì )效益。在對行政領(lǐng)導者的評價(jià)上，往往是把是否廉潔、克己奉公、寬容大度作為重要標尺，甚至一個(gè)領(lǐng)導者的衣飾、儀容、舉止也往往影響他在人們心目中的地位。[2]這樣要求領(lǐng)導者無(wú)疑是對的，但卻是不全面的。
其次，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，我國舊的道德體系受到巨大沖擊，新的道德體系尚未完全形成，道德失范現象嚴重。義利矛盾是每個(gè)時(shí)代都要面對的題目，也成為價(jià)值觀(guān)討論中一個(gè)永恒又常新的題目。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的建立發(fā)展，利益主體多元化和利益差異是不可避免的，義利矛盾日趨激烈。在實(shí)踐中，一些人轉向了重利輕義，唯利是圖，出現了為追求個(gè)人利益違***主義道德的價(jià)值觀(guān)，甚至不擇手段地破壞社會(huì )正常秩序的現象。在行政治理中，有些行政職員，，，生活上腐化墮落，所作所為嚴重損害了黨的威信和人民的根本利益�，F階段，形成與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應和匹配的道德規范和行政價(jià)值觀(guān)已經(jīng)迫在眉睫。
行政價(jià)值觀(guān)建設本質(zhì)是一個(gè)創(chuàng )造的過(guò)程。建設有中國特色的價(jià)值觀(guān)體系，要在本民族傳統文化基礎之上。要確立未來(lái)的價(jià)值體系，對中國傳統文化的梳理必不可少的。
二、 中國傳統義利觀(guān)的雙重影響
中華民族有崇尚道德的傳統，在長(cháng)期的歷史演進(jìn)中創(chuàng )造出燦爛文化。中國傳統文化大致是以儒家為主流，儒、道、法家等思想在相互影響滲透中形成的文化體系，具有多元、***、多層次性。其中以儒家為主導的傳統文化被封建統治者采納，受到歷朝統治階級的大力宣傳，對行政治理的影響尤為深遠。以儒家為主流的傳統義利觀(guān)，被關(guān)注評判也最多。重義輕利是儒家義利觀(guān)的基本內容，對我國的行政價(jià)值觀(guān)建設有雙重影響。
儒家的價(jià)值學(xué)說(shuō)是道德至上的行政價(jià)值論。朱熹曾說(shuō)“義利之說(shuō)，乃儒者第一義”。（《朱文公文集·與延平李先生書(shū)》）。[3]作為儒家五常之一的“義”，一般指判定是非善惡的標準和人們行為的價(jià)值標準�！袄�，是指在社會(huì )生活中人們的物質(zhì)利益和功利。儒家諸子從孔孟到程朱陸王都是以崇德重義為價(jià)值取向�？鬃影训赖伦鳛樽罡邇r(jià)值，主張“不義而富且貴，于我如浮云”（《論語(yǔ)·述而》），“君子義以為上”（《論語(yǔ)·陽(yáng)貨》）。[4] 90孟子則把重視名節、道義看得比生命還重要，主張“生亦我所欲也，義亦我所欲也；兩者不可得兼，舍生而取義者也�！保ā睹献印じ孀由稀罚�。[4]這種“見(jiàn)利思義”、“以義制利”的價(jià)值觀(guān)體現了我們的民族精神，為大多數中國人所認同，引導和塑造了人們的價(jià)值觀(guān)念和行為，激勵和推動(dòng)了中華民族和整個(gè)國家的凝聚力。但儒家義利觀(guān)在歷史演變過(guò)程中逐漸夸大“義重于利”，“重義輕利”的價(jià)值取向，在一定程度上對社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生消極影響。
先秦儒家從孔子的“罕言利”，孟子的“何必曰利”，荀子的“羞利”，都包含了輕視利益的價(jià)值傾向。[5]西漢漢武帝時(shí)，罷黜百家，獨尊儒術(shù)。漢儒董仲舒提出“仁人者，正其誼不謀其利，明其道不計其功”（《漢書(shū)·董仲舒傳》）。[6]這將義和利對立，確立了重義輕利取向的主導地位。而宋明理學(xué)家提出的“存天理，滅人欲”，把重義輕利的價(jià)值觀(guān)推向極端。二程主張“不論利害，惟看義當為與不當為”（《二程集·河南程氏遺書(shū)·卷十七》）。[7]這種帶有封建禁欲色彩的觀(guān)點(diǎn)片面的夸大義，無(wú)視人的本性，結果導致否認物質(zhì)利益的客觀(guān)存在，進(jìn)而抹殺人們追求正當物質(zhì)利益的權利。固然后來(lái)這種偏激的價(jià)值學(xué)說(shuō)屢受批駁逐漸衰弱，但其貶抑功利的精華彌散在世俗文化之中，其消極因子植根于人們的精神深處，對后代產(chǎn)生了深遠的影響。如很多人對孔子所言的“君子喻于義，小人喻于利”（《論語(yǔ)·里仁》）的誤解。[4]根據當時(shí)的社會(huì )情況，這一說(shuō)法是指對當時(shí)社會(huì )中行政治理者和被治理者提出的不同要求。[5]在中國世俗社會(huì )中，開(kāi)始把“喻于義”和“喻于利”作為區別個(gè)人性德高尚和卑下的標準，以此來(lái)劃分君子和小人。在社會(huì )中，道德往往成為人們評判一個(gè)人行為的唯一標準，尤其在封建士大夫中形成了利字不出口，君子不言錢(qián)的傳統。在封建行政治理中則體現為“泛道德主義”，道德不僅是評價(jià)是非、善惡的標準，而且成了評價(jià)社會(huì )一切包括經(jīng)濟、行政的唯一標準。[8]受儒家影響，我國傳統行政治理提倡修身、齊家、治國、平天下，以治國者的內心道德修養為治理國家的基本出發(fā)點(diǎn)。倫理道德不僅可以指導行政，而且可以代替行政，禮成為人們公認的行為規范。國家行政治理也主要靠道德教化而非法律來(lái)執行，形成中國社會(huì )重禮俗輕法律的傳統。在缺乏有效的法律約束機制的情況下，儒家提倡行政官員的道德自律的“義”，在現實(shí)中收效甚微。 三、 傳統義利觀(guān)的現代價(jià)值
中國傳統文化綿延至今，對行政治理產(chǎn)生了深遠影響。研究傳統文化的現代價(jià)值成為當務(wù)之急。要有效利用傳統文化的寶貴資源，對闡釋傳統文化不能單一化、盡對化。對傳統文化的揚棄應該做到細致而具體的分析。固然中國主流傳統文化是以?xún)r(jià)值論的反功利主義為特征的，儒家重義輕利、以義制利的義利觀(guān)始終是傳統義利觀(guān)的主線(xiàn)，占據主流的地位。而中國傳統文化博大精深，在傳統文化龐雜的體系中道家、法家、兵家等思想都是可汲取的珍貴文化資源。作為傳統文化中的非主流的思想，它們的現代價(jià)值長(cháng)期被人們所忽視。宋明以來(lái)的義利之辨空談道德，而不知國計民生。早在先秦諸子那里，就已經(jīng)產(chǎn)生了幾種具有代表性與儒家相對立的義利觀(guān)。如道家提出了“盡仁棄義”、“盡巧棄利”，要“貴己”“為我”。墨家提出“兼相愛(ài)交相利”的主張。法家則夸大趨利避害是人的本性，“好利惡害”,“喜利畏罪”，人莫不然。兵家提出合于利而動(dòng)，分歧于利而止的尚利思想。在儒、道、法諸家的義、利之辨中，兵學(xué)蘊涵的思想即與儒家的崇尚道德至上的原則不同，也有別于其他為功利而功利的庸俗的功利主義和非理性的功利主義。治軍之法與治國之道相通，非主流的兵家學(xué)說(shuō)對行政治理也極有價(jià)值。下面筆者僅以鮮為人提及的兵家孫子的思想為例，分析它蘊涵的義利觀(guān)對我國價(jià)值觀(guān)創(chuàng )新的獨特價(jià)值和意義。首先，同文圣孔子齊名的兵圣孫子幾乎言必稱(chēng)利。孫子所謂的“利”是以當時(shí)諸侯國的國家利益為根本，在價(jià)值取向上以“全”為理想境界。孫子以為，“主不可怒而興師，將不可慍而致戰”（《孫子·火攻篇》）。[9] 統治者必須看是否有利于安邦定國，非利不動(dòng)，以維護國家利益為根本。孫子以為百戰百勝，“戰勝而天下曰善，非善之善者也”（《孫子·形篇》）。[9] 由于只關(guān)注形式上的勝和外界的評價(jià)，而實(shí)際上消耗代價(jià)很大的戰爭不符合國家的最大利益。孫子提出要兵不血刃而取其全利，把不戰而屈人之兵作為至高境界。
其次，孫子以“欲”為治理的動(dòng)力源泉，并在顧及個(gè)體利益的基礎上提出了自己的義利觀(guān)。孫子提出“三軍可奪氣，將軍可奪心”（《孫子·軍爭篇》）。[9]關(guān)注士氣就要調動(dòng)人的積極主動(dòng)性。他提出“殺敵者，怒也；取敵之利者，貨也”（《孫子·作戰篇》）。[9]用兵要激發(fā)士兵同仇敵愾的士氣，也要借助于物質(zhì)獎勵，要及時(shí)行賞。假如“戰勝攻取，而不修其功者，兇”（《孫子·火攻篇》）。[9]在這里，他還指出凡打了勝仗，卻不能及時(shí)照功行賞的，就會(huì )有禍患，明智的治理者都要慎重的對待這個(gè)題目。
對義、利之辨的題目，孫子提出了進(jìn)不求名、退不避罪的觀(guān)點(diǎn)。中國傳統文化夸大人應該在為社會(huì )群體奮斗中實(shí)現個(gè)體的人生價(jià)值。先秦諸子都有強烈的社會(huì )責任心和使命感。孫子以為，“將受命于君”，但要權衡利害，“城有所不攻，地有所不爭，軍命有所不受�！保ā秾O子·九變篇》）。[9]并進(jìn)而提出“進(jìn)不求名，退不避罪，唯人是保，而利合與主，國之寶也”（《孫子·地形篇》）。[9]他指的是要根據客觀(guān)規律來(lái)分析題目指揮作戰，進(jìn)不謀求戰勝的名聲，退不避諱違命的罪責，只求保全國家利益和百姓安危，這樣的將帥才是國家的寶貴財富。孫子在“將之五�！敝兄赋�，“廉潔，可辱也；愛(ài)民，可煩也”（《九變篇》）。[9]“廉潔”、“愛(ài)民”可能會(huì )成為將帥的過(guò)錯并帶來(lái)災難。由于，即一味的廉潔好名，就可能陷進(jìn)被敵人欺侮的圈套，而不分情況的愛(ài)民，就可能導致煩勞而不得安寧。這種理性的整體功利主義的觀(guān)點(diǎn)給我們很多啟發(fā)。正如日本的澀澤榮一所言，要清除兩種思想障礙：一是傳統中空談修身養性、不講物質(zhì)欲求和經(jīng)濟利益的求“義”觀(guān)；二是西方近代文明中出現的爾虞我詐、不講道德的求利觀(guān)。[5]孫子將倫理道德與現實(shí)利益聯(lián)系起來(lái)，這種義利同一的價(jià)值觀(guān)彌補了儒學(xué)思想的缺失，對糾傳統價(jià)值觀(guān)的偏頗有獨特地義。
總之，任何一種創(chuàng )新與現代價(jià)值觀(guān)的構建，都離不開(kāi)對本民族傳統思想資源的批判性繼續。對傳統文化的選擇與重新解釋是每一代人的正當權利。我們應該以今天社會(huì )實(shí)踐的要求來(lái)評判與改造傳統文化。今天要重建適應時(shí)代需要的行政價(jià)值觀(guān)，形成把國家和人民利益放在首位，又充分尊重個(gè)人正當利益的社會(huì )主義的道德價(jià)值觀(guān)。我們應對傳統文化加以公道鑒戒、吸收，根據時(shí)代的發(fā)展，賦予義、利新的公道內涵，實(shí)現兩者之辯證同一。
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