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淺談會(huì )計電算化下的固定資產(chǎn)管理
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【摘要】固定資產(chǎn)是指使用期限較長(cháng)，單位價(jià)值較高，并且在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。文章分析了會(huì )計電算化下的固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)是醫院資產(chǎn)的重要組成部分，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深化和衛生經(jīng)濟體制的改革，固定資產(chǎn)占醫院總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大。如何加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為醫院資產(chǎn)管理的一項重要內容。而信息化科技下的會(huì )計電算化固定資產(chǎn)管理為醫院的固定資產(chǎn)良好運用起到了舉足輕重的作用。
一、醫院固定資產(chǎn)管理常見(jiàn)問(wèn)題
1.賬物不清。醫院固定資產(chǎn)品種多，數量大，分布廣，不易清查，或清查時(shí)只注重數量，不注重質(zhì)量，對固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領(lǐng)導決策，造成重置和閑置。
2.利用率低。一是內部原因，固定資產(chǎn)使用效率低，缺乏統一協(xié)調的調配使用機制。各部門(mén)各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產(chǎn)配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產(chǎn)重復購置，資產(chǎn)沒(méi)有充分發(fā)揮作用，導致固定資產(chǎn)使用價(jià)值隱性流失。二是外部原因，各地醫療市場(chǎng)有限，但在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫院都有，可每天就診人數一般不超過(guò)四人。再如一些有著(zhù)相似功能的醫療設備，提高了數字胃腸使用率，必然降低X光機使用率，提高螺旋CT使用率，必然降低一般CT使用率。而會(huì )計電算化下的固定資產(chǎn)管理會(huì )將這些問(wèn)題通過(guò)建立固定資產(chǎn)卡片前的清查、登記得到有效控制。
二、加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率的對策
1.摸清家底，建賬立冊，定期清查，盤(pán)活存量。要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在醫院發(fā)展中的作用，就要建立嚴格的資產(chǎn)清查制度。清查過(guò)程中不僅要做到帳實(shí)相符，賬賬相符，還要對資產(chǎn)的盈虧情況，使用情況，使用效率等做到心中有數，特別是在固定資產(chǎn)需要更新改造時(shí)，哪些可以繼續使用，哪些需要淘汰做到心中有數。盤(pán)活現有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。醫院要進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級分類(lèi)明細賬、二級分類(lèi)明細賬、固定資產(chǎn)管理卡（臺賬）。由固定資產(chǎn)會(huì )計在財務(wù)軟件中做好固定資產(chǎn)總賬和一級分類(lèi)明細賬，對全院固定資產(chǎn)按資產(chǎn)主管科室及資產(chǎn)大類(lèi)實(shí)行金額控制；協(xié)助設備和材料采購主管科室建立二級分類(lèi)明細賬，按資產(chǎn)分類(lèi)、名稱(chēng)、規格分別設置賬戶(hù)，記錄固定資產(chǎn)的數量和金額，并按資產(chǎn)使用科室進(jìn)行歸類(lèi)管理；督促各科室護士長(cháng)或科室負責人建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄本科室領(lǐng)用的固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、規格、數量等。很多地方醫院都實(shí)現了醫生、護士、藥房、收款的連接，有條件的醫院可以利用現有的計算機網(wǎng)絡(luò )管理系統，把各責任中心的終端鏈接起來(lái)，實(shí)現資源共享，信息互通，這不僅使醫院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，而且也有利于使用部門(mén)核對和管理本科室的資產(chǎn)，從而為醫院的管理、發(fā)展規劃、決策提供有效的依據。利用信息化科技建立固定資產(chǎn)卡片，統一編制固定資產(chǎn)編碼、卡片編號、規格型號、以及建造單位（在建工程時(shí)使用）技術(shù)特征、經(jīng)濟用途、存放地點(diǎn)、固定資產(chǎn)類(lèi)別、使用狀態(tài)、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門(mén)、附屬設備及規格型號、計量單位、附屬設備的數量、金額、以及固定資產(chǎn)的原值、與固定資產(chǎn)的使用時(shí)間。何時(shí)開(kāi)始使用。
2.制度健全。管理的混亂，需要制度上的規范，這就需要醫院管理部門(mén)進(jìn)一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。具體包括：（1）固定資產(chǎn)采購制度。對一般資產(chǎn)的采購，要實(shí)行公開(kāi)招標采購制度，對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買(mǎi)前使用部門(mén)要組織人員對當地醫療市場(chǎng)進(jìn)行調研，進(jìn)行本量利測算，并寫(xiě)出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組。醫院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組要召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行認真研究，并組織有關(guān)方面的醫學(xué)與工程專(zhuān)家開(kāi)會(huì )討論，從應用和性能等全方位來(lái)論證購買(mǎi)大型設備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，杜絕盲目采購。（2）固定資產(chǎn)出入庫制度。對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，責任到人，配備專(zhuān)職人員實(shí)行專(zhuān)門(mén)化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴格出入庫單制，財產(chǎn)的增減均應及時(shí)反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的購置、調入，在入庫單上登記；對財產(chǎn)的調出、借用、領(lǐng)用，應由醫院領(lǐng)導審批，憑出庫單領(lǐng)取財物，保管人員根據出入庫單及時(shí)在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉移、增減變動(dòng)情況。（3）固定資產(chǎn)日常維護制度。日常維護不僅延長(cháng)了資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進(jìn)行考核和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時(shí)，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著(zhù)，效益突出的科室和個(gè)人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。（4）固定資產(chǎn)內部調撥制度。對閑置不用或使用效率低的固定資產(chǎn)予以合理的調配，并及時(shí)辦理調撥和核銷(xiāo)手續，以提高固定資產(chǎn)的使用效率，減少重置。（5）固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧制度。有的固定資產(chǎn)盤(pán)虧是由于使用部門(mén)無(wú)專(zhuān)人保管，使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤(pán)盈固定資產(chǎn)不入賬，而將盤(pán)虧的固定資產(chǎn)入賬，其結果減少了醫院的收支結余。發(fā)現資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧，應及時(shí)查明原因，區分不同情況做出處理。（6）固定資產(chǎn)報廢制度。固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)栌墒褂貌块T(mén)寫(xiě)出書(shū)面報告，列出清單，報財務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)審核備案，經(jīng)班子會(huì )議討論決定后，上報主管部門(mén)及財政部門(mén)批準方可核銷(xiāo)。（7）加強內部控制制度。醫院要配備專(zhuān)門(mén)的審計人員，為醫院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務(wù)”的作用，防止舞弊，及時(shí)堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門(mén)不僅要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進(jìn)行監督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進(jìn)行審計，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費以及非法侵占等問(wèn)題。
三、固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)系統的工作，龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財務(wù)部門(mén)進(jìn)行管理是不夠的，需要實(shí)施全員和全過(guò)程管理，才能管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮應有的效益，加強組織領(lǐng)導，建立健全管理機構，強化固定資產(chǎn)管理體制，明確各職能部門(mén)的責、權、利，建立健全完善的資產(chǎn)管理機構。利用現代化手段，對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)名目繁多，分布廣泛，固定資產(chǎn)的管理也必然是一項情況復雜、工作量龐大的工作。為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng)，合理調配資源，建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò )管理系統，一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫存情況，避免重復購置，另一方面可以合理組織和調配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費。
參考文獻：
[1]中級會(huì )計實(shí)務(wù).2001，10.
[2]金算盤(pán)軟件固定資產(chǎn)管理篇.
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