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事業(yè)單位會(huì )計電算化項目風(fēng)險管理框架探析
隨著(zhù)信息技術(shù)的高速發(fā)展,計算機已經(jīng)逐步在我國部分事業(yè)單位得到廣泛應用,會(huì )計電算化在實(shí)現了工資管理、往來(lái)賬目等日常會(huì )計工作自動(dòng)化的同時(shí),不僅提高了財務(wù)工作的效率,降低了部分人為工作的不確定性,而且能夠實(shí)現事業(yè)單位對財務(wù)管理的規范化,增強了對財務(wù)工作的監控能力。因此,我國越來(lái)越多的行政事業(yè)單位開(kāi)始展開(kāi)會(huì )計電算化項目。然而,一個(gè)項目的順利實(shí)施不僅僅要看到其所帶來(lái)的效益,還應該在項目實(shí)施之初考慮項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險,并通過(guò)對項目風(fēng)險的把控,保證項目的順利開(kāi)展。作為還未開(kāi)展會(huì )計電算化的事業(yè)單位,應該在什么時(shí)候開(kāi)展,在開(kāi)展中需要遵從什么樣的管理步驟,在實(shí)際應用中需要避免什么樣的風(fēng)險才能保證會(huì )計電算化項目的順利實(shí)施則是財務(wù)管理人員所必須了解的一項重要內容。
一、風(fēng)險管理的基本理論
項目風(fēng)險是在項目管理活動(dòng)或事件中消極的、項目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。由于項目的一次性、創(chuàng )新性和獨特性等特性,任何一個(gè)項目都是有風(fēng)險。
目前,通用的項目風(fēng)險管理系統模型由以下四個(gè)部分組成,即風(fēng)險規劃、風(fēng)險分析、風(fēng)險應對和風(fēng)險監控。
(一)風(fēng)險規劃
風(fēng)險規劃主要是對項目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險管理工作的整體計劃和安排,是后續工作的基礎。
(二)風(fēng)險分析
風(fēng)險分析包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價(jià)。即通過(guò)風(fēng)險識別找出影響項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用等目標順利實(shí)現的主要風(fēng)險,然后對風(fēng)險發(fā)生的概率和產(chǎn)生的影響進(jìn)行估算,最后對風(fēng)險度進(jìn)行評價(jià)、排序。通過(guò)風(fēng)險分析可以確定項目的關(guān)鍵風(fēng)險、主要風(fēng)險,以便項目管理者能夠集中精力和資金對項目的風(fēng)險進(jìn)行應對。
(三)風(fēng)險應對
風(fēng)險應對是指項目管理者采用多種措施和方法降低風(fēng)險發(fā)生的概率、減少風(fēng)險發(fā)生后造成的損失。目前,傳統的風(fēng)險應對的措施和方法包括:風(fēng)險回避、風(fēng)險轉移、風(fēng)險自留等。
(四)風(fēng)險監控
風(fēng)險監控是通過(guò)對項目實(shí)施過(guò)程中的可能出現風(fēng)險的監視,提出相應的解決措施,包括重新規劃、在此分析等。項目的風(fēng)險管理不是一次性工作,通過(guò)風(fēng)險監控將風(fēng)險管理構成了閉環(huán)控制,更滿(mǎn)足項目的實(shí)際實(shí)施環(huán)境。
以上四個(gè)部分中,風(fēng)險的分析與應對是項目風(fēng)險管理系統的核心。因此,本文就以風(fēng)險分析與應對為基礎對事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險管理框架進(jìn)行探討。
二、事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險管理框架
(一)會(huì )計電算化項目的風(fēng)險分析
1、風(fēng)險識別
找到風(fēng)險是風(fēng)險分析和管理的前提和基礎。因此風(fēng)險識別雖然多采用定性分析,但卻尤為重要。事業(yè)單位會(huì )計電算化項目中的風(fēng)險可以總結為以下幾個(gè)種類(lèi):
會(huì )計電算化實(shí)施中制度不健全的風(fēng)險。制度建設是任何工作正常開(kāi)展的必要保證。如果內控制度薄弱,普通操作人員在未經(jīng)授權的情況下就能對財務(wù)數據進(jìn)行篡改,則必然會(huì )造成管理上的混亂,不僅使會(huì )計電算化不能得到高效、有序的使用,而且還可能導致作假舞弊等更大的潛在風(fēng)險,給單位和個(gè)人造成巨大的損失。
會(huì )計電算化實(shí)施中軟、硬件配置不當的風(fēng)險。由于自主開(kāi)發(fā)的成本過(guò)高,目前,很多事業(yè)單位各自從市場(chǎng)上購買(mǎi)會(huì )計軟件并配置相應的硬件設備。這樣,可能產(chǎn)生由于過(guò)分追求低成本,或項目組成員考慮問(wèn)題不周全而購買(mǎi)了質(zhì)量和后續服務(wù)都較弱的軟、硬件產(chǎn)品,而造成很多重要財務(wù)功能無(wú)法實(shí)現,電算化目標無(wú)法達到等風(fēng)險的發(fā)生;相反,如果忽視單位自身需求,而盲目追求軟硬件產(chǎn)品的新、貴、全,則會(huì )導致購買(mǎi)的產(chǎn)品很多功能沒(méi)有必要,造成資源的極大浪費。
2、風(fēng)險估計與評價(jià)
目前,傳統的風(fēng)險估計的方法包括:主觀(guān)評分法、決策樹(shù)法(Decision Tree Analysis)、層次分析法AHP (the Analytiwal Hierarchy Process)、模糊風(fēng)險綜合評價(jià)(Fussy Comprehensive Evaluation)、故障樹(shù)分析法FTA(Fault Tree Analysis)和蒙托卡羅模擬法(Monte Carlo Simulation)等,事業(yè)單位可以根據自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),對開(kāi)展會(huì )計電算化項目的風(fēng)險進(jìn)行評估。
(二)會(huì )計電算化項目的風(fēng)險應對
根據項目風(fēng)險分析的結果,本文提出了事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險應對措施。
健全會(huì )計電算化的各項制度。包括資料管理制度,強調專(zhuān)人專(zhuān)管,確保會(huì )計電算化項目的順利開(kāi)展;安全管理規范,確定不同使用人員的權限,避免財務(wù)數據的不正常瀏覽和篡改;
培訓會(huì )計電算化的重要人才。包括本單位相關(guān)人員對會(huì )計電算化的認識的普及型培訓;包括對電算化項目使用人員的專(zhuān)業(yè)化培訓;通過(guò)培訓提高人員電算化的意識、態(tài)度和實(shí)際操作技能。
合理配置會(huì )計電算化的軟硬件環(huán)境。全面分析本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展的趨勢,廣泛調研省市內相關(guān)單位會(huì )計電算化使用情況,結合未來(lái)幾年計算機及軟件發(fā)展的可能,采取內部邀請招標的方式配置單位的會(huì )計電算化的軟硬件環(huán)境。
三、總結
項目的風(fēng)險管理是項目成功實(shí)施的重要保證。通過(guò)對事業(yè)單位會(huì )計電算化項目的風(fēng)險管理框架的探析,能夠為準備開(kāi)展會(huì )計電算化的單位成功實(shí)施并完成項目提供一定的參考依據。
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