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對會(huì )計透明度的思考
摘要：會(huì )計透明度的概念是綜合性的和全面性的，是使現在社會(huì )會(huì )計信息的完全性與會(huì )計信息的完美性得以實(shí)現的一種制度安排。當前，我國的大多數上市公司，財務(wù)舞弊和會(huì )計造假現象嚴重，會(huì )計信息失真，會(huì )計透明度較低，這不僅使會(huì )計信息使用者的相關(guān)的利益受到了傷害，同時(shí)，也使我國市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展和會(huì )計的健康發(fā)展面臨嚴峻的挑戰。會(huì )計透明度的提高是保證公司會(huì )計信息質(zhì)量的重要途徑，因此，研究并提高會(huì )計透明度具有極其重要的意義，本文通過(guò)對會(huì )計透明度的概念、重要性、有限性以及我國目前會(huì )計透明度的現狀的分析，對如何提高我國會(huì )計透明度提出了一些建議。
關(guān)鍵詞：會(huì )計透明度;措施;會(huì )計信息
一、引言
根據普華永道發(fā)布的一份關(guān)于“不透明指數”的調查報告，中國在被調查的國家中被列為透明度最低的國家之一。而且，會(huì )計透明度逐漸成為資本市場(chǎng)的一個(gè)主要話(huà)題，我國上市公司的會(huì )計透明度較低的現狀隨著(zhù)會(huì )計造假案件的曝光不斷被揭示出來(lái)，因此，會(huì )計信息的透明度受到了全社會(huì )的廣泛關(guān)注，所以，研究并提高企業(yè)會(huì )計信息的透明度對經(jīng)濟的健康發(fā)展具有極其重要的意義。
二、會(huì )計信息透明度的概述
會(huì )計透明度是通過(guò)會(huì )計信息，會(huì )計信息使用者能夠準確、及時(shí)地掌握企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟后果，而獲得可比、清晰和完善的、非真實(shí)的影像(左志民和唐予華，2003)。這是從會(huì )計信息使用者對會(huì )計信息的接受程度的角度來(lái)定義會(huì )計透明度的。
會(huì )計透明度這一概念是由曾經(jīng)的美國證券交易委員會(huì )(SEC)主席利維特(Levitt)在1994年最早提出的，并指出會(huì )計信息應當具有透明性。SEC于1996年發(fā)布了對國際會(huì )計準則委員會(huì )(IASC)《核心準則》的聲明，認為核心準則應該是具有”高質(zhì)量”的信息，將這種“高質(zhì)量”的信息描述為“具有可比性、透明性和得到充分的披露”。葛家澍(2004)研究表明，“透明度”是一個(gè)總體的和全面的信息質(zhì)量，具有狹義和廣義兩種含義，“狹義的透明度同信息的充分披露視為同一含義，而廣義的解釋則把透明度定義為高質(zhì)量會(huì )計信息的全部含義”。
通常，會(huì )計信息透明度應當包括以下三個(gè)方面：(1)有一套準確的、清晰的、易理解的、正式的并被普遍認可的會(huì )計準則和各種信息披露的監管體系，會(huì )計準則和信息披露的監管體系應該是協(xié)調一致。 (2) 能及時(shí)、準確的對外提供會(huì )計信息， 使信息使用者能迅速的獲得有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、現金流量以及經(jīng)營(yíng)成果和風(fēng)險方面的信息，(3) 各部門(mén)應該高度遵循企業(yè)的會(huì )計準則(魏明海，劉峰，施鯤翔2001)。也就是說(shuō)，會(huì )計信息透明度不僅包括企業(yè)會(huì )計準則和信息的質(zhì)量標準的制定和實(shí)施，還包括信息的披露以及監管控制體系。
因此，會(huì )計信息透明度是指能夠準確、及時(shí)的披露相關(guān)的信息，能幫助會(huì )計信息的使用者及時(shí)、準確的獲得有關(guān)財務(wù)狀況、現金流量以及經(jīng)營(yíng)成果和風(fēng)險的信息，它是以會(huì )計信息質(zhì)量為核心，信息披露質(zhì)量為保證，使會(huì )計信息的質(zhì)量標準和會(huì )計信息披露制度得到發(fā)展，它也是一個(gè)會(huì )計信息質(zhì)量方面較為綜合和全面的概念，它的目標是讓會(huì )計信息使用者能真正做到“透過(guò)現象看本質(zhì)”。
三、會(huì )計信息透明度的重要意義
會(huì )計信息透明度能反映企業(yè)的真實(shí)能力，其價(jià)值等同于其它的企業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì)，對于企業(yè)尤其是快速發(fā)展中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量的會(huì )計信息透明度可以反映出管理方面的優(yōu)秀性和可持續發(fā)展的穩定性，是企業(yè)吸引投資者的根本因素，而且會(huì )計信息透明度還能使企業(yè)的投資者準確的了解關(guān)于一個(gè)投資項目的各方面的信息，如其所包含的真正意義上的價(jià)值，并且能夠增強投資者的信心。
會(huì )計信息透明度能夠有效預防所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的信息的不對稱(chēng)性，增強會(huì )計信息的對稱(chēng)性，約束和規范信息的強勢方，強化信息的弱勢方面。對于上市公司而言，巨大的內部交易的利益和信息的高度不對稱(chēng)，使大股東和中小投資者在獲得會(huì )計信息方面的地位上高度不平等，所以，提高會(huì )計信息的透明度對于企業(yè)的中小投資者以及其他利益相關(guān)者具有極其重要的意義。
四、會(huì )計透明度的有限性
會(huì )計透明度的提高對于促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展有著(zhù)重要的意義，但是我們應該認識到“完全透明”沒(méi)有必要也不可能實(shí)現，對“完全透明”的追求會(huì )造成一些負面影響，因此，只需達到“相對透明”即可。會(huì )計信息透明度是企業(yè)真實(shí)實(shí)力的一個(gè)重要的反映途徑，會(huì )計信息的透明度的提高可以對會(huì )計信息不對稱(chēng)性造成的企業(yè)利益相關(guān)者在利益方面的損害進(jìn)行防止，并且，眾多會(huì )計舞弊和會(huì )計造假案件的發(fā)生都對現行的會(huì )計信息的透明度提出了更高的要求。
會(huì )計信息的透明度的提高的好處和會(huì )計透明度的現狀使我們不斷的思考會(huì )計透明度的提高方法，例如加強會(huì )計法律法規制度的完善、增強會(huì )計信息的披露程度等。隨著(zhù)，市場(chǎng)對會(huì )計信息的披露的要求越來(lái)越高，信息使用者對會(huì )計透明度的日益重視，可以得出，解決問(wèn)題的方法是通過(guò)尋求不斷提高會(huì )計透明度的方法，我們總是通過(guò)提高會(huì )計透明度來(lái)解決各種問(wèn)題，問(wèn)題多了，解決的方法也就多了，但是解決問(wèn)題的方法的質(zhì)量也就是會(huì )計透明度的 “度”到底是一個(gè)什么樣的概念，是 “完全的”還是“相對的”呢，以及能否實(shí)現呢?
我們總是希望追求“完全的透明”，但這并不總是必要的。那些旨在增強投資者信心的會(huì )計信息透明度規則的要求，不但不能增強投資者的信心，反而導致投資者恐慌，進(jìn)一步影響整個(gè)資本市場(chǎng)和經(jīng)濟的穩定性。“透明”實(shí)質(zhì)上是一把雙刃劍：一方面，它使得利益相關(guān)者只能通過(guò)企業(yè)披露的會(huì )計信息來(lái)了解企業(yè)的情況，并在企業(yè)之間進(jìn)行比較，提出新的標準;另一方面，“它會(huì )引起道德風(fēng)險和恐慌。會(huì )計信息透明是指企業(yè)外部人員能夠看出企業(yè)內部的真實(shí)操作，并對企業(yè)進(jìn)行監督，因此，會(huì )計透明度會(huì )對公司內部人員的行為產(chǎn)生影響。所以，會(huì )計信息的透明要能同時(shí)反映出公司業(yè)績(jì)較好的方面和不好的方面。
對于上市公司而言，在對較高的經(jīng)濟效益進(jìn)行追求的同時(shí)還應該積極地承擔社會(huì )責任，但這會(huì )導致沖突的產(chǎn)生，不同的利益相關(guān)者對企業(yè)信息的需求是不同的，這可能造成沖突的產(chǎn)生，企業(yè)在協(xié)調這些沖突時(shí)會(huì )增加企業(yè)的負擔，同時(shí)，企業(yè)在市場(chǎng)中還會(huì )受到各種社會(huì )制度和規范的制約，所以，我們認為會(huì )計信息的透明度是有限的。但是，會(huì )計透明度的有限性不代表不需要提高會(huì )計透明度，由于目前的會(huì )計透明度還不夠高，市場(chǎng)對會(huì )計透明度提出的要求不斷增加，因此，對于會(huì )計透明度的提高，我們必須繼續努力。
五、我國會(huì )計透明度的實(shí)現
(1)我國會(huì )計透明度的現狀及影響因素
持續、相關(guān)、透明的會(huì )計信息的披露是上市公司的職責，然而我國一些上市公司，存在著(zhù)會(huì )計舞弊現象嚴重、會(huì )計透明度不高以及會(huì )計信息質(zhì)量水平低的問(wèn)題，導致了會(huì )計信息失真，會(huì )計透明度不斷下降，使會(huì )計信息使用者了解到的會(huì )計信息可能不準確或不相關(guān)，這不但傷害了會(huì )計信息使用者的相關(guān)利益，同時(shí)，也挑戰了我國市場(chǎng)經(jīng)濟和會(huì )計的健康發(fā)展。當前，我國會(huì )計透明度不高主要表現在以下幾個(gè)方面：會(huì )計信息披露不真實(shí)，會(huì )計造假?lài)乐?會(huì )計信息披露不完整;會(huì )計信息披露不及時(shí)以及盈利預告內容隨意更改。
影響我國會(huì )計透明度的因素主要包括企業(yè)外部和企業(yè)內部的因素，其中外部因素主要包括對會(huì )計準則和法律法規的完善的需求、監管體系和違規行為的懲罰不嚴格以及注冊會(huì )計師審計缺乏獨立性;內部因素主要包括公司的治理結構的不完善、內部會(huì )計控制制度的薄弱，即企業(yè)對于會(huì )計準則的遵循和執行效果。
(2)提高會(huì )計透明度的有效措施
1、改善公司的治理結構
改善公司治理結構是提高會(huì )計透明度的制度基礎。就我國上市公司而言，公司治理的首要任務(wù)是優(yōu)化股權結構，改變一股獨大的情況，禁止內部人控制，鼓勵中小股東積極參加股東大會(huì )，這樣會(huì )造成企業(yè)會(huì )計信息的披露的壓力，加快會(huì )計透明度實(shí)現的步伐。然后還要增強董事會(huì )的獨立性，增加獨立董事，加強對經(jīng)營(yíng)者的監督，強化公司的內部控制，保障企業(yè)能提供高透明的信息，加快會(huì )計透明度實(shí)現步伐。
2、信息披露制度的完善
要準確、完整以及真實(shí)、及時(shí)的披露企業(yè)的信息，其披露的信息至少應當包括：企業(yè)的發(fā)展情況;目標;現金流量;股東變動(dòng)情況;經(jīng)營(yíng)成果;經(jīng)營(yíng)風(fēng)險;財務(wù)會(huì )計發(fā)展狀況等方面。
對于治理信息的披露應該更具有現代化的特性，要大范圍、快速及時(shí)的披露。其披露的信息包括：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、人員情況、治理結構以及所有權狀況等非會(huì )計信息。企業(yè)應定期對信息進(jìn)行披露，至少應該每年披露一次，當發(fā)生重大變化時(shí)應該不定期進(jìn)行披露，對重大變化情況進(jìn)行反映，并且公司應該主動(dòng)披露信息，供信息需求者使用。在披露的手段上，應更現代化，如利用網(wǎng)絡(luò )或其它財務(wù)信息披露的信息化技術(shù)，提高信息傳播的時(shí)效性和質(zhì)量。
3、完善會(huì )計準則和會(huì )計法律法規體系
提高會(huì )計準則、制度、法律法規，使其能夠正確、容易理解、清楚、被普遍認可、有正式的形式并被遵循。會(huì )計制度、準則應隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展而不斷完善，結合我國的國情提出適用于不同企業(yè)的會(huì )計準則，并積極借鑒西方國家的經(jīng)驗，使我國的會(huì )計準則得到完善，并使之趨向國際化，增強會(huì )計準則的權威性和代表性。
完善會(huì )計法律法規體系的建設，有利于確保會(huì )計準則的實(shí)行。目前，大量事實(shí)表明，上市公司之所以存在會(huì )計舞弊和會(huì )計信息失真現象，主要是因為我國對違規行為懲罰措施的缺失，懲罰機制的薄弱，對提供不透明的會(huì )計信息的經(jīng)營(yíng)者不具有威懾作用。因此，健全會(huì )計法律法規體系，對于提高會(huì )計透明度是十分重要的。
4、加強會(huì )計信息外部督體系的建設
我國上市公司的信息披露情況總不理想，其原因之一是外部審計獨立性差，而注冊會(huì )計師審計作為企業(yè)外部審計的主要組成部分，其在企業(yè)的外部監督體系中發(fā)揮著(zhù)重要作用，但是，受職業(yè)環(huán)境、職業(yè)質(zhì)量、技術(shù)能力、風(fēng)險意識和職業(yè)道德的影響，是審計人員獨立性差，導致審計結果的公平公正受到懷疑。而且注冊會(huì )計師由于受到利益的趨勢，對上市公司的監督力度減弱，使得上市公司的會(huì )計舞弊嚴重。完善注冊會(huì )計師制度，加強對注冊會(huì )計師的職業(yè)道德教育，加大對注冊會(huì )計師違法的懲罰力度，有利于保證注冊會(huì )計師審計發(fā)揮真正的作用，使上市公司披露的會(huì )計信息真實(shí)性和質(zhì)量得到保障。
六、結論
會(huì )計信息透明度是對企業(yè)會(huì )計信息是否完全披露以及高質(zhì)量披露的綜合評價(jià)，提高企業(yè)會(huì )計透明度具有極其重要的意義，不僅可以保護利益相關(guān)者的利益，而且可以保證公司的會(huì )計信息質(zhì)量，促進(jìn)我國會(huì )計高質(zhì)量以及快速的提高。本文通過(guò)對會(huì )信息計透明度的含義、有限性、重要意義以及當前我國會(huì )計透明度方面存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，從而針對問(wèn)題提出相應的改進(jìn)措施，希望對提高我國的會(huì )計透明度具有一定的借鑒意義。
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