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企業(yè)預算治理中的題目及實(shí)施預算治理應有的理念
企業(yè)實(shí)施預算治理,可以促進(jìn)企業(yè)計劃工作的開(kāi)展與完善,減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險;促進(jìn)企業(yè)內部各部分間的合作與交流,減少沖突與矛盾;提供企業(yè)績(jì)效的評價(jià)標準,便利考核,強化內部控制。但是,目前很多企業(yè)實(shí)施預算治理的效果并不好,究其原因是企業(yè)在實(shí)施預算治理過(guò)程中存在以下題目:1、企業(yè)的預算缺乏企業(yè)戰略的明確指導。在沒(méi)有企業(yè)戰略的環(huán)境下搞預算治理,就會(huì )重視短期活動(dòng),忽視長(cháng)期目標,使短期的預算指標及長(cháng)期的企業(yè)發(fā)展戰略不相適應,各期編制的預算銜接性差,預算治理經(jīng)常處于本末顛倒的狀態(tài),各年度、季度和月份預算的推行無(wú)助于企業(yè)長(cháng)期發(fā)展目標的實(shí)現,這樣的預算治理難以取得預期的效果。2、企業(yè)的預算經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗。企業(yè)經(jīng)常以封閉的心態(tài)搞預算,在預算治理過(guò)程中忽視對市場(chǎng)的調研與猜測,使很多預算指標與企業(yè)的外部環(huán)境不相容,整個(gè)預算指標體系難以被市場(chǎng)接受。經(jīng)不起市場(chǎng)檢驗的預算制度很難有效地在企業(yè)中實(shí)施。而且,預算指標缺乏彈性,缺乏對市場(chǎng)的應變能力,這也使企業(yè)的預算工作難以推行。3、企業(yè)的預算與企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)相脫節,企業(yè)編制的預算缺乏必要的客觀(guān)性。很多企業(yè)以歷史指標值和過(guò)往的活動(dòng)為基礎,確定未來(lái)的預算指標值,沒(méi)有認真地對企業(yè)的未來(lái)活動(dòng)作評估。假如企業(yè)及其各部分的活動(dòng)變化不大,這種制定預算的方法尚可接受。在企業(yè)及其各部分的活動(dòng)變化較大時(shí),用上面的辦法制定預算,會(huì )便預算指標缺乏客觀(guān)性。缺乏客觀(guān)性的預算指標值難以成為考核和評價(jià)員工的有效基準,這樣的預算治理制度肯定效果不佳。4、企業(yè)在預算工作中缺乏整合思想,沒(méi)有融進(jìn)總預算的理念。不少企業(yè)缺乏較為完整的預算指標體系,沒(méi)有搞包括銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算、各項本錢(qián)用度預算、現金收支預算、預算會(huì )計報表在內的總預算,不能將組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段有機地聯(lián)系在一起,而只對本錢(qián)用度或現金支出進(jìn)行預算控制;有的企業(yè)則只有利潤預算的意識,沒(méi)有虧損預算的意識,使得新企業(yè)、新項目由于處于起步時(shí)的虧損狀態(tài)而缺乏應有的預算控制制度,造成了這些虧損虧得心中無(wú)數的局面。這種缺乏整合思想的預算治理經(jīng)常導致各部分之間的沖突,導致預算控制的空缺地帶,影響了預算治理的整體效果。5、企業(yè)在執行預算治理中缺乏有效的考核與激勵措施。在我國,考核和賞罰措施落實(shí)不到位已經(jīng)成了影響企業(yè)預算目標無(wú)法很好實(shí)現的重要原因。在企業(yè)預算治理過(guò)程中,以預算標準考核責任單位和責任人,并以考核結果對他們執行賞罰時(shí),被考核方過(guò)多地夸大客觀(guān)因素對活動(dòng)績(jì)效的影響,故意回避主觀(guān)方面的原因,考核方則經(jīng)常參雜太重的個(gè)人情感往評價(jià)被考核方,使考核過(guò)程在“有色眼鏡”下進(jìn)行;或者考核后沒(méi)有配套的賞罰措施,缺乏應有的激勵機制,使考核工作流于形式。預算指標約束作用的喪失,可能便整個(gè)預算工作名存實(shí)亡?梢(jiàn),缺乏企業(yè)戰略的指導搞預算,無(wú)視市場(chǎng)環(huán)境的約束做預算,基于過(guò)往、憑空想像地設計預算,在沒(méi)有價(jià)值鏈分析的條件下實(shí)施預算,都將使預算治理的效果大打折扣。要想解決預算治理中存在的題目,確保預算工作的順利進(jìn)行,使預算治理工作取得預期的效果,我國企業(yè)必須樹(shù)立實(shí)施預算治理工作的新理念。1、確立“以企業(yè)戰略為基礎實(shí)施預算治理”的新理念,使日常的預算治理成為企業(yè)實(shí)現長(cháng)期發(fā)展戰略的基石。預算治理是對計劃的數字化反映,是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰略的有效手段。因此,企業(yè)在實(shí)施預算治理之前,應該認真地進(jìn)行市場(chǎng)調研和企業(yè)資源的分析,明確自己的長(cháng)期發(fā)展目標,以此為基礎編制各期的預算,使企業(yè)各期的預算前后銜接起來(lái),避免預算工作的盲目性。2、確立“面向市場(chǎng)搞預算”的新理念,使預算指標經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗。企業(yè)總預算的基礎是銷(xiāo)售預算,只有預計的銷(xiāo)售額確定了,一定時(shí)期的生產(chǎn)預算、采購預算、直接材料預算、直接人工預算、間接制造用度預算、期間用度預算、預算資產(chǎn)負債表、預算損益表和預算現金流量表等才能終極確定下來(lái)。銷(xiāo)售預算又是由預計的銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售單價(jià)決定的,可見(jiàn)整個(gè)企業(yè)預算體系的基礎是對市場(chǎng)情況的猜測與分析。而且,為了應對市場(chǎng)的變化,企業(yè)制定的預算指標值應該具有一定的彈性,為預算工作的順利開(kāi)展留有余地,減少過(guò)大的預算鋼性給預算治理工作帶來(lái)的風(fēng)險?傊,企業(yè)制定的預算指標要經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗,否則,企業(yè)的預算工作會(huì )因此而失敗。3、確立“面向未來(lái)和基干活動(dòng)分解搞預算”的新理念,使預算指標客觀(guān)公正,易于被企業(yè)的員工接受。企業(yè)的活動(dòng)是收人的源泉和本錢(qián)用度的動(dòng)因,企業(yè)未來(lái),的活動(dòng)則是企業(yè)預算數值大小的直接決定因素,以企業(yè)未來(lái)活動(dòng)的猜測為基礎,并將這些活動(dòng)在各部分之間進(jìn)行公道的分解,才能使企業(yè)的預算指標接近實(shí)際狀況,使預算治理工作的控制與激勵作用得以發(fā)揮,從總體上減少無(wú)效活動(dòng)的發(fā)生,同時(shí)又保障企業(yè)各項增值活動(dòng)的順利實(shí)施。那些基于歷史指標值討價(jià)還價(jià)制定預算的企業(yè),經(jīng)常無(wú)視企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各部分工作量的變化,使預算缺乏客觀(guān)性,結果不是導致一些部分對預算所得的過(guò)多資源的浪費,就是另一些部分由于缺乏預算資金的保障,使應該開(kāi)展的活動(dòng)無(wú)法得到有效開(kāi)展。4、確立“基于企業(yè)價(jià)值鏈分析搞預算”的新理念,使預算治理進(jìn)一步成為協(xié)調企業(yè)內部各部分之間經(jīng)濟活動(dòng)和利益沖突的有效手段。價(jià)值鏈是能夠創(chuàng )造和交付給顧客有價(jià)值的產(chǎn)品或勞務(wù)的一整套不可缺少的作業(yè)和資源。如同自行車(chē)的鏈條缺少一環(huán)就變得毫無(wú)用處一樣,企業(yè)通過(guò)商品和勞務(wù)向顧客傳遞價(jià)值的過(guò)程中需要各部分的密切配合。各部分應通力合作努力為顧客提供更多的價(jià)值,部分之間發(fā)生利益沖突時(shí)應以顧客利益力最高準繩來(lái)協(xié)調矛盾和安排活動(dòng),這樣才能確保企業(yè)在市場(chǎng)中的競爭力。制定預算的過(guò)程就是企業(yè)各部分之間的利益調整和分享過(guò)程。假如基于價(jià)值鏈分析作預算,那么企業(yè)的預算活動(dòng)就能使部分間的利益較好地得以協(xié)調,有助于企業(yè)自身的價(jià)值創(chuàng )造,也有利于企業(yè)為顧客傳遞價(jià)值活動(dòng)的順利完成。5、確立。恰當的假定是預算的基點(diǎn)“的新理念,使預算指標建立在一些未知而又公道的假定因素基礎上,使企業(yè)預算的編制和預算治理工作的開(kāi)展。預算治理中最令人頭痛的題目是預算治理者不得不面對一些不確定的因素,也不得不預計確定一些預算指標之間的關(guān)系。比如,我們在確定采購預算的現金支出時(shí),必須先預定各種原材料價(jià)格的未來(lái)走向;在確定銷(xiāo)售用度時(shí),一般是通過(guò)其占銷(xiāo)售收進(jìn)的比重來(lái)解決的;在確定利息用度時(shí),又得假定未來(lái)的借款余額和利率水平?梢(jiàn),沒(méi)有一些公道的假定,預算沒(méi)法制定,預算工作無(wú)法開(kāi)展。6、確立“考核與賞罰是預算工作生命線(xiàn)”的新理念,確保預算治理落實(shí)到位。西方有句諺語(yǔ):“在治理活動(dòng)中,假如沒(méi)有監視與考核,再美麗的天使都會(huì )變成可怕的魔鬼!庇么藖(lái)形容考核、監視工作的重要性是十分恰當的。沒(méi)有考核,預算工作無(wú)法執行,預算治理變得毫無(wú)意義。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實(shí)際執行結果進(jìn)行比較,肯定成績(jì),找出題目,分析原因,改進(jìn)以后的工作,也是為了對員工實(shí)施公正的賞罰,以便獎勤罰懶,調動(dòng)員工的積極性,激勵員工共同努力,確保企業(yè)戰略目標的終極實(shí)現。在企業(yè)治理實(shí)踐中,考核與賞罰確實(shí)是預算治理工作的生命線(xiàn)。7、確立“以人為本,關(guān)注預算道德”的新理念,全面進(jìn)步預算工作的效率和效果。人是預算的制定者、預算信息的利用者、預算的執行者,也是預算制度的被考核者。人是預算工作的主體,是預算工作效果好壞的決定性因素。因此,預算工作應該以人為本,離開(kāi)了對人的關(guān)注,企業(yè)的預算工作無(wú)法搞好。由于預算影響到很多人的經(jīng)濟利益,預算治理不可避免地涉及到道德題目。比如,不少部分為了小團體的利益,在制定預算時(shí)經(jīng)常表現出本位主義的思想,作出較為寬松的預算,即有意低估收進(jìn)、高估本錢(qián)。然而,這違反了預算指標應該盡量客觀(guān)、公正、可靠的要求,缺乏道德意識的預算治理必然影響預算工作的質(zhì)量!耙匀藶楸,關(guān)注預算道德”的理念還要求企業(yè)在執行預算工作過(guò)程中應該尊重人性,留意發(fā)揮員工的主觀(guān)能動(dòng)性,鼓勵各級員工參與預算工作,在員工中塑造“這是我們的預算”的氛圍,不給員工造成“這是你強加給我的預算”的感覺(jué)。【企業(yè)預算治理中的題目及實(shí)施預算治理應有的理念】相關(guān)文章:
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