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公路工程項目風(fēng)險管理初探
摘要: 我國公路建設項目前期工作中,風(fēng)險管理是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節,針對此情況,本文就公路工程風(fēng)險管理的理論和實(shí)踐問(wèn)題做了初步探討,希望通過(guò)對公路項目的風(fēng)險管理,為項目科學(xué)決策提供一些依據。?
關(guān)鍵詞:公路工程 風(fēng)險分析 風(fēng)險管理 科學(xué)決策?
一、問(wèn)題地提出?
近20年來(lái),我國的基礎設施建設得到了快速發(fā)展,使許多長(cháng)期困擾經(jīng)濟發(fā)展的撈烤睌問(wèn)題明顯得到緩解,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng),對國民經(jīng)濟起到了重要的推動(dòng)作用。1998年,為確保國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展,中央作出了加快包括公路在內的基礎設施建設的決定,預計今年全年公路建設投資規模將達到1800億元。要合理安排這些投資,使其充分發(fā)揮投資效益,避免重復建設、盲目建設,就需要對公路工程項目從立項、設計、施工、運營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行嚴格的質(zhì)量管理。但是,當前在實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量管理中,有一個(gè)環(huán)節往往被忽視或不重視,這就是風(fēng)險管理。目前公路項目風(fēng)險管理還只側重于項目后期,在項目前期之所以沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險管理,一方面是由于國家項目管理程序中沒(méi)有風(fēng)險分析這部分,另一方面就是業(yè)主不重視,沒(méi)有意識到風(fēng)險分析能使可研更深入,可以克服片面性,有利于項目科學(xué)決策。公路工程項目從立項到運營(yíng)都存在著(zhù)風(fēng)險,對項目全過(guò)程實(shí)行風(fēng)險管理,可為項目創(chuàng )造平靜、穩定的工作環(huán)境。?
二、風(fēng)險管理程序?
1、風(fēng)險識別?
識別風(fēng)險首先要對風(fēng)險因素進(jìn)行分解,構成風(fēng)險結構層次圖(公路項目的風(fēng)險結構如圖),然后運用反向思維把不利因素找出來(lái),從反向角度來(lái)論證,最后,通過(guò)對項目進(jìn)行后評估不斷積累經(jīng)驗,加強風(fēng)險識別的準確性。?
2、風(fēng)險估測?
我們把風(fēng)險定義為不利事件發(fā)生的可能性,可見(jiàn)風(fēng)險的大小與出現不利結果的概率大小成反比。但僅以實(shí)際結果的概率大小來(lái)衡量決策風(fēng)險大小是不夠科學(xué)的,實(shí)際上決策的風(fēng)險大小,還與它的可能結果的概率分布密集程度有很大關(guān)系。一般可以用標準離差和變異系數來(lái)描述概率分布的密集程度,公路項目風(fēng)險估測也就是先計算出某一指標的期望值,然后再計算其標準離差和變異系數,具體計算如下:
n
E=∑Ei·Pi
i=1
式中:E-損益期望值;?
Ei-與第i種情況相聯(lián)系的損益指標值;?
Pi-第i種情況發(fā)生的概率。
式中:б-標準差。?
標準差越小,概率分布就越密集,有關(guān)方案的風(fēng)險性越小。?
CV=б/E
式中:CV-變異系數。?
變異系數越大,該方案的相對風(fēng)險就越大。?
3、風(fēng)險分析?
在公路項目中,僅僅利用風(fēng)險估測的三個(gè)參數來(lái)為風(fēng)險管理提供依據是遠遠不夠的,還需要結合公路項目的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析,即風(fēng)險分析。風(fēng)險分析就是以風(fēng)險估測的三個(gè)參數為基礎,對具體的公路項目評價(jià)模式進(jìn)行適當的數學(xué)處理,使之能反映風(fēng)險因素的過(guò)程。公路項目前期工作,即公路項目可行性研究中,評價(jià)模式為計算項目?jì)衄F值、內部收益率、投資回收期等評價(jià)指標。風(fēng)險分析也就是在這些評價(jià)指標中加入風(fēng)險因素。?
公路工程可行性研究報告中包括不確定性分析,不確定性分析不等于風(fēng)險分析。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動(dòng)的所有可能后果,而不知道它們出現的可能性,或者兩者均不知道,只能對兩者做些粗略的估計。不確定性是難以計量的。風(fēng)險是指給行為主體帶來(lái)失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現可能性的大小。風(fēng)險是有概率可以計量的。通常在可行報告中只對投資及效益進(jìn)行敏感性分析,敏感性分析只能告知某種因素變動(dòng)對經(jīng)濟指標的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對各因素發(fā)生某種變動(dòng)的概率,事先能夠客觀(guān)地或主觀(guān)地給出,就可以借助風(fēng)險分析幫助決策。?
4、風(fēng)險處理?
風(fēng)險處理就是根據風(fēng)險估測以及風(fēng)險分析的結果,為了避免或減小風(fēng)險而對項目風(fēng)險采取的措施,一般來(lái)看,主要有以下幾種方式:對損失大、概率大的災難性的風(fēng)險要避免,即風(fēng)險避免;對損失小、概率大的風(fēng)險,可采取措施來(lái)降低風(fēng)險量,即風(fēng)險降低;對損失大、概率小的風(fēng)險,可通過(guò)保險或合同條款將責任轉移,即風(fēng)險轉移;對損失小、概率小的風(fēng)險,可采取積極手段來(lái)控制,即風(fēng)險自留。?
三、公路項目風(fēng)險分析的方法?
對投資項目進(jìn)行風(fēng)險分析的方法很多,結合公路項目的特點(diǎn),本文重點(diǎn)討論概率法、調整折現率法這兩種方法,并在概率法中舉了一個(gè)算例。?
1、概率法?
概率法是假定投資項目?jì)衄F值的概率分布為正態(tài)的基礎上,通過(guò)正態(tài)分布圖象面積計算凈現值小于零的概率來(lái)判斷項目風(fēng)險程度的決策分析方法。?
應用概率法進(jìn)行風(fēng)險分析有兩個(gè)條件:一是項目?jì)衄F值的概率分布為正態(tài),二是每年的現金流量獨立,即上一年的現金回收情況好壞并不影響下一年的現金回收。?
公路投資項目基本符合以上兩個(gè)條件,因此可以用概率法進(jìn)行風(fēng)險分析。下面結合一個(gè)算例詳細介紹這種方法。?
假如一個(gè)收費公路項目,工期為兩年,每年投資4億元,總投資8億元,項目建成后20年內每年的收費額(現金流量)取決于當年交通量的大小,共有三種可能性,見(jiàn)表。?
(1)期望凈現值的計算?
采用概率法時(shí),為了讓風(fēng)險不反映在期望凈現值上,而是反映在項目現金流量標準離差上,也就是反映在凈現值的正態(tài)分布圖象上,計算期望凈現值的折現率就應該用無(wú)風(fēng)險折現率。具體計算用下式解決:?
n
?E(NPV)=∑ E(Yt)/(1 i)t
t=10
式中:E(NPV)-期望凈現值;?
E(Yt)-各年的年期望現金流量,按公式(1)計算;?
i-無(wú)風(fēng)險折現率;?
t-時(shí)間序列。
本例無(wú)風(fēng)險折現率i取10%。經(jīng)計算,本例期望凈現值E(NPV)=4713萬(wàn)元。?
(2)現金流量標準離差?
項目現金流量標準離差,就是項目壽命周期內各年現金流量標準離差,按無(wú)風(fēng)險折現率折現的現值平方和的平方根。?
式中:б-現金流量標準離差;?
бt-年現金流量標準離差,按公式(2)計算;?
i-無(wú)風(fēng)險折現率;?
t-時(shí)間序列。
經(jīng)計算,本例現金流量標準離差б=4160萬(wàn)元。?
(3)凈現值小于零的概率的計算?
在假定凈現值為正態(tài)分布的基礎上,可以根據期望凈現值和項目資金流量標準離差,算出凈現值小于零的正態(tài)分布圖象面積,即凈現值小于零的概率。投資者就可以按照自己對風(fēng)險的容忍程度,根據這一概率決定項目的取舍。?
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