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電力安全應急管理工作及應急機制論文
1電力事故的危害
某年初，南方很多地區遭受低溫降雪的侵害，很多電力設施遭到破壞，形成大面積停電現象。面對這些嚴峻形勢，電力企業(yè)貫徹國家號召迅速啟動(dòng)應急預案，及時(shí)完成電力恢復任務(wù)，確保了電力系統的正常運行，穩定了人們的生產(chǎn)生活需要。在電力的使用中，“關(guān)愛(ài)生命、安全第一”逐漸成了人們的口號，也是社會(huì )穩定的時(shí)代要求，在一些突發(fā)事故或者災難面前，如果預先做好相關(guān)的應急預案就會(huì )減少很多傷害。
2電力安全和應急管理的關(guān)系
持續安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應的最大要求，也是符合社會(huì )發(fā)展的剛性需求。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和經(jīng)濟的進(jìn)步，人們的生產(chǎn)生活對電力的需求也越來(lái)越強，對電力的依賴(lài)程度也越來(lái)越高。因此要進(jìn)一步強化電力企業(yè)安全，保證為社會(huì )提供發(fā)展的動(dòng)力和清潔的能源，為生產(chǎn)企業(yè)提供健康穩定的發(fā)展環(huán)境�，F實(shí)生活中的很多災難事故都是可以避免或減輕的，在一些無(wú)法預見(jiàn)的災難面前，更多表現的是無(wú)可奈何，如何建立健全應急管理方案，保證電力可靠供應顯得尤為重要。通過(guò)建立應急機制，制定應急預案，采取有效措施在面對突然的災難時(shí)能及時(shí)地解決問(wèn)題并減少損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一項，因此做好電力安全應急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，提高事故處理能力，維護人民的切身利益。
3建立健全應急管理工作機制
電力的應急管理工作是一項非常復雜而又艱巨的工作，應急體系的建立是電力應急管理工作中非常重要的一項，應急預案為應急管理工作提供重要依據和主要內容。應急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統、生產(chǎn)規模等方面的不同為依據的，這些依據的不同對建立的應急體系也會(huì )不同。電力企業(yè)需要根據自身的發(fā)展情況和實(shí)際生產(chǎn)情況，依據崗位類(lèi)別、部門(mén)到班組等制定相對應的應急預案，這些預案相互之間聯(lián)系形成體系。電力企業(yè)需要按照上級部門(mén)的統一領(lǐng)導、分級進(jìn)行負責、區域結合并堅持屬地為主的原則，制定一整套行之有效的措施。應急預案是建立應急體系的基礎，對事故的危害程度或者事故類(lèi)型做好詳細的調查，對應急管理明確責任，采取的應急措施正確有效，實(shí)施方案迅速及時(shí)，統一領(lǐng)導，責任落實(shí)到位，提高應急機制質(zhì)量。同時(shí)也要進(jìn)一步推進(jìn)電力安全應急組織體系、預警系統、物資儲備、應急實(shí)施團隊、領(lǐng)導指揮等方面，以提高電力的應急綜合能力。3。1編制健全的應急預案編制電力安全的應急預案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預防為主”的口號進(jìn)行貫徹和執行，使電力安全管理工作進(jìn)一步規范化，對風(fēng)險的發(fā)生和事故的突然出現提高防范能力，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財產(chǎn)安全，盡最大可能地減少經(jīng)濟損失和社會(huì )危害。3。2應急預案的種類(lèi)和數量科學(xué)合理的應急預案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，應急預案的合法性是安全管理的底線(xiàn)，因此電力企業(yè)需要認真地了解相關(guān)的法律法規再進(jìn)行編制應急預案。電力企業(yè)編制的應急預案的內容應該含有法律法規關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內容，這樣才能有效地處理各種災難的發(fā)生，同時(shí)也要根據企業(yè)發(fā)展的自身情況來(lái)編制應急預案的數量，針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或者應急預案。
4加強預案編制，加強應急管理
企業(yè)的健康穩定生產(chǎn)遵循的原則是珍惜生命、安全生產(chǎn)，要盡可能地避免事故的發(fā)生或者減少事故造成的損失。在生產(chǎn)的過(guò)程中，一些常規工作必須按照規范制度進(jìn)行操作，對于突發(fā)性的事故就要采取應急方案。編制預案一定要常規化、系統化，在實(shí)際的工作中要把預案的編制化為工作質(zhì)量的考核范圍內，企業(yè)也要經(jīng)常組織演習，在演習的過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題并補充應急方案。在電力應急預案的編制過(guò)程中，要建立應急方案編制小組，制定相應的工作計劃，了解并結合所在企業(yè)、所在部門(mén)職能類(lèi)型，確定編制工作任務(wù)，不斷建立完善的應急預案。通過(guò)職能分工，結合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要，制定工作計劃，使應急預案的制定具有針對性、完整性和有效性。制定電力安全應急預案需要收集各個(gè)方面的資料和詳細信息，也要借鑒國外的應急管理措施和經(jīng)驗，然后進(jìn)行風(fēng)險判斷和分析，對自身情況做出風(fēng)險分析、排除事故存在隱患的基礎上，找出企業(yè)可能會(huì )發(fā)生事故的原因、事故的類(lèi)型以及可能帶來(lái)的危害程度，分析風(fēng)險存在的大小，最后形成分析報告，將這些報告作為應急預案編制的資料。通過(guò)以上程序介紹，對可能會(huì )發(fā)生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應的應急處理預案。電力企業(yè)之間應該經(jīng)常組織交流，互相吸取對方的先進(jìn)技術(shù)或者管理方法，但不可以照抄照搬，應該結合自身企業(yè)的發(fā)展現狀，有所取舍，借鑒同行的經(jīng)驗及管理方法是非常寶貴的，在實(shí)際使用的過(guò)程中要進(jìn)一步分析，避免發(fā)生同樣的錯誤。在實(shí)施應急管理工作的過(guò)程中，要嚴格按照相關(guān)制度的規定進(jìn)行操作，使企業(yè)健康穩定發(fā)展。
5應急管理的實(shí)行
5。1建立三個(gè)保障體系在應急管理工作實(shí)行的過(guò)程中，需要三個(gè)體系標準加以保障，即目標體系、組織體系、考核評價(jià)體系。目標體系是對應急管理工作在實(shí)際的推進(jìn)中要達到的目標。組織體系是明確各個(gè)部分或者各個(gè)層面的管理者，能夠承擔領(lǐng)導責任，在工作中不斷的提升管理意識，提升工作質(zhì)量，同時(shí)也要將各項工作按標準化落實(shí)到各個(gè)工作人員�？己嗽u價(jià)體系是對應急管理工作的實(shí)際推行采用的考評辦法，依據考評內容核實(shí)工作質(zhì)量，通常使用的是將定性和定量相結合的考評方法。
5。2加強風(fēng)險管理應急管理工作的推行也要加強風(fēng)險管理，比如加強風(fēng)險識別體系、風(fēng)險預警體系、緊急處理體系以及應急公關(guān)體系等。2010年，在渤海出現的“麥莎”臺風(fēng)，給周?chē)R海企業(yè)帶來(lái)很大的損失，一些卸船設備被臺風(fēng)刮入大海，這就是風(fēng)險管理沒(méi)有做好，對臺風(fēng)可能造成的危害預計不夠，臺風(fēng)造成周?chē)娏ο到y的損害的預警系統沒(méi)有做好。
5。3人員工作素質(zhì)在電力應急管理工作中，工作人員的綜合素質(zhì)也是一項非常重要的因素�，F代社會(huì )倡導的“以人為本”的工作理念，使企業(yè)更加重視人才的重要性，企業(yè)領(lǐng)導者對人才的培養和管理要樹(shù)立正確的認識，在工作中實(shí)行人性化管理，培養和提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，激發(fā)工作人員潛力，使工作人員處在安全的工作環(huán)境中，并要求員工有安全生產(chǎn)意識，使工作人員面對緊急情況都有應急處理的能力。工作人員在實(shí)際的工作中認真實(shí)干，掌握工作主動(dòng)權，對工作認真負責，提高事故預警分析能力，提前將一些不穩定或者不安全的因素扼殺在搖籃里，工作時(shí)保持頭腦清醒，時(shí)刻警惕，使電力的安全運行狀態(tài)時(shí)刻保持，使企業(yè)安全穩定發(fā)展。
2008年的汶川地震中，四川某一電廠(chǎng)機組破壞非常嚴重，電廠(chǎng)及時(shí)采用應急方案，工作人員在艱苦的條件和不顧個(gè)人安危的情況下投入工作狀態(tài)進(jìn)行搶修，使機組順利恢復運行，為抗震救災工作做出了非常大的貢獻。奧運會(huì )舉行期間，南方很多地區遭受臺風(fēng)以及洪澇災害，電力設施受到嚴重損壞，各地區電力企業(yè)立即采取應急措施，實(shí)行應急預案，在短時(shí)間內使電力恢復正常運行，使人們的生產(chǎn)生活損失減少到最低。
6應急管理在電力使用中的重要性
電力企業(yè)建立安全應急管理工作是企業(yè)安全順利發(fā)展的需要，使事故減少發(fā)生率，對安全管理水平進(jìn)一步有效提高。電力應急管理實(shí)行的優(yōu)點(diǎn)有：確保全體工作人員的人身安全，使企業(yè)安全穩定發(fā)展，利用現有資源進(jìn)一步滿(mǎn)足企業(yè)的安全基礎設置；在突發(fā)緊急情況出現時(shí)，減少管理層的干涉或者中間環(huán)節簡(jiǎn)化，以免逐級上報情況而耽誤時(shí)間，有利于安全管理控制；改變傳統的管理層比較多或者垂直管理模式，將信息的上報通道盡量縮短，以提高工作效率，越及時(shí)地解決問(wèn)題越能減少傷害。比如，在臺風(fēng)沖擊電廠(chǎng)時(shí)，如果緊急管理工作做到位，就不會(huì )出現很大的損失。2008年年初的一次暴雪中，貴州中部地區電網(wǎng)受損嚴重，電路故障頻頻發(fā)生，很多電源點(diǎn)都無(wú)法發(fā)送，多數地區面臨停電，在這種情況下，電力公司召開(kāi)緊急會(huì )議并實(shí)行應急管理方案，使貴陽(yáng)多數地區在短時(shí)間內恢復電路，這就是應急管理工作在實(shí)際的運用中發(fā)揮的重要作用。
7結語(yǔ)
通過(guò)以上各個(gè)方面的分析，筆者對電力的應急管理工作有了更多的認識和思考。雖然目前電力的供應和需求還會(huì )存在很多無(wú)法預料事故的威脅、自然災害時(shí)常會(huì )發(fā)生、電力設備使用機制不健全等都會(huì )對電力的安全使用形成威脅，但是只要做好電力安全管理工作，電力工作人員提高職業(yè)素養并不斷學(xué)習現代電力管理知識，對事故的風(fēng)險預測能力不斷提升，就能保證電力安全管理工作順利進(jìn)行。因此，建立全面有效的電力應急機制，加強安全應急管理工作，對企業(yè)的安全穩定發(fā)展、社會(huì )的穩定發(fā)展以及人們的生活起著(zhù)重要的作用。
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