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從城網(wǎng)改造竣工資料整理中看施工管理工作論文
【摘 要】竣工資料作為反映城市電網(wǎng)改造工程的建設狀況的所有信息的匯總，涵蓋了從工程建設的組織設計、施工準備以及具體施工、工程監管、竣工驗收等各環(huán)節的建設工作，它的存在極其重要，不僅昭示著(zhù)工程項目建設是否最終完成，也為以后的檢修工作與其他相關(guān)建設項目提供著(zhù)必要的借鑒，同時(shí)還直接關(guān)系著(zhù)此改造項目對于國家和人民的利益的維護。因此，國家非常地重視對于城網(wǎng)改造工作的竣工資料整理。本文便是以此竣工資料的整理工作為主題，通過(guò)分析當前其整理中存在的問(wèn)題及誘發(fā)這些問(wèn)題的原因，著(zhù)重探討了以施工管理工作為載體來(lái)強化其資料整理工作的建議。
【關(guān)鍵詞】城網(wǎng)改造竣工資料整理 整理狀況 施工管理 建議
當前時(shí)期，我國為了滿(mǎn)足國民對于電力的應用需求，逐步地加大了對于城市電網(wǎng)的改造建設力度。而竣工資料作為城網(wǎng)改造的各項工作的直接記錄，其整理狀況直接關(guān)系著(zhù)國家與人民從各個(gè)方面對于此項目的驗收，以及工程施工單位在項目竣工之后對于各項具體檢修工作的開(kāi)展成效，并且影響著(zhù)建設單位對于自身建設水平的提升。因此，城網(wǎng)改造的相關(guān)人員必須以施工管理工作為載體，從其改造建設的各環(huán)節對竣工資料的整理進(jìn)行優(yōu)化，以最終確�？⒐べY料的整理達到完整性、真實(shí)性與可靠實(shí)用性的目標。本文便是從幾個(gè)方面的問(wèn)題出發(fā)，對城網(wǎng)改造的竣工資料整理和施工管理工作進(jìn)行了探討。
一、城網(wǎng)改造當前的竣工資料整理問(wèn)題及原因分析
�。�.竣工資料的整理當前的問(wèn)題。首先，設計、業(yè)主、監理等施工建設的相關(guān)主體在進(jìn)行城網(wǎng)改建時(shí)，普遍地存在著(zhù)以施工管理相關(guān)文件的復印件形式實(shí)施文件下發(fā)的問(wèn)題，而且這些文件在施工中的轉發(fā)也是以復印件形式開(kāi)展，難以滿(mǎn)足竣工人員在整理資料時(shí)對于“無(wú)復印資料存在”的工作要求。同時(shí)，城網(wǎng)改造中由于技術(shù)人員進(jìn)行工作轉接或者施工單位疏于管理等，造成了諸多的施工原件的丟失。而且，分部分項一些工程的承包單位在成包工程時(shí)，存在著(zhù)資質(zhì)審查的缺失，導致該部分工作驗收時(shí)缺乏規范完整的技術(shù)資料。其次，施工單位在城網(wǎng)改造中還存在著(zhù)過(guò)期辦理簽證、事后填寫(xiě)工程驗收表以及分部分項工程驗收不及時(shí)的問(wèn)題，工程的驗收記錄與實(shí)際的驗收工作存在著(zhù)諸多的不相符問(wèn)題。并且，施工單位在建設初期忙于處理各項施工事務(wù)，而不能對各項施工建設信息進(jìn)行及時(shí)地記錄與整理，使得材料質(zhì)檢人員開(kāi)展的事后質(zhì)量檢驗的各項數據記錄存在無(wú)效性，許多需要分批次記錄的信息也往往會(huì )被相關(guān)的工作人員為了應付工作而一次性記錄完成，造成信息的不可靠。再者，施工單位在施工過(guò)程中還存在著(zhù)不能按照規范化的要求來(lái)記錄并保存其施工各環(huán)節信息，使得施工日志出現了書(shū)寫(xiě)潦草、內容殘缺、隨意堆放等問(wèn)題。同時(shí)，施工單位在工程建設時(shí)對于竣工圖的繪制不規范，工程施工圖的變更存在著(zhù)直接在原圖基礎上進(jìn)行，但未進(jìn)行標注及施工說(shuō)明的問(wèn)題，以及大幅度的不適合在原圖基礎上修改而錯誤在原圖上修改的問(wèn)題，還有一些被取消的施工圖未被標注取消或未被作廢，以及一些竣工圖繪制人員未能按照要求簽名或著(zhù)名日期等相關(guān)問(wèn)題。
�。�.造成竣工資料整理問(wèn)題的原因。一方面，國家建設的工程主管部門(mén)對于建設資料整理歸檔等工作缺乏必要的重視，使得建設與施工單位等在簽訂合同時(shí)，不能夠有意識地注明對于工程竣工相關(guān)資料進(jìn)行收集的范圍、內容界定，也無(wú)法嚴格羅列清楚其資料整理與保存的要求。而且，主管部門(mén)對于建設檔案的輕視，也使得其竣工資料整理的相關(guān)規范得不到有效的宣傳，工程的施工單位領(lǐng)導、管理人員以及監理人員都無(wú)法以有效的理念來(lái)開(kāi)展資料整理工作。另一方面，建設與施工單位對于整合竣工資料的重視程度的缺乏，使得二者不能做到按照相關(guān)要求來(lái)制定詳細的提升竣工資料整理質(zhì)量的措施。同時(shí)，施工單位在進(jìn)行城網(wǎng)改造項目承包時(shí)，未經(jīng)過(guò)嚴格的資質(zhì)審查，而存在技術(shù)力量以及管理工作不足的問(wèn)題，使得其對于原始文件的整合以及匯編難以達到標準要求。而且，城網(wǎng)改造的監理人員許多都未經(jīng)過(guò)國家專(zhuān)門(mén)培訓，缺乏必要的管理知識與經(jīng)驗，無(wú)法做好現場(chǎng)簽證以及其他具體管理等工作。
二、以施工管理工作為載體完善竣工資料整理的建議
�。�.完善法律制度保障，強化專(zhuān)業(yè)知識宣傳。首先，國家要保證城網(wǎng)改造的竣工資料整理工作妥善實(shí)施，就必須嚴格做好相關(guān)的法律以及制度建設，為資料整理的執行提供法律強制效力以及制度約束的基礎。
一方面，國家城網(wǎng)主管部門(mén)要針對某個(gè)改造項目在全國內實(shí)施招投標工作，并為項目建設設立明確的質(zhì)量監督檢查、工程建設、工程監理等制度，并要求其項目的檔案管理負責部門(mén)積極地就項目竣工資料整理工作制定完善清晰的合同條例，強制其合同中對于竣工資料的整理規定要單獨列出，并涵蓋整理的范圍、驗收時(shí)間、副本設定以及具體質(zhì)量要求等問(wèn)題。另一方面，城網(wǎng)改造的主管部門(mén)應當針對具體工程狀況，與項目的承包單位一起制定明確的竣工資料整理的責任體系，保證施工單位、管理單位、監理單位以及檔案部門(mén)在其中具有嚴格的分工，能夠各司其職地按照制度規定來(lái)切實(shí)落實(shí)各項工作。其次，城網(wǎng)建設的主管部門(mén)在就某項目向項目承包單位切實(shí)地落實(shí)項目竣工資料整理的法律以及制度規定之后，要針對項目承包單位最終提交的項目建設的規劃方案來(lái)組織相關(guān)的承包商、監理者、管理人員等參加檔案知識的專(zhuān)業(yè)培訓，全面按照城網(wǎng)改建的特殊性以及具體狀況，來(lái)開(kāi)展竣工資料整理工作相關(guān)的原始簽證、資料整編、項目驗收等方面的具體教育，主動(dòng)幫助項目的相關(guān)人員達成對于竣工資料整理重要性以及工作方式和工作要求等的掌握。
�。�.強化工程立項基礎，竣工資料整編列項。首先，城網(wǎng)改造工程負責部門(mén)要與相關(guān)的主體建設成員構筑完善的項目負責體系，為整體項目的各個(gè)分部分項工程設立具體的管理負責法人。同時(shí)，將竣工資料的整理工作以獨立的工作任務(wù)列入到項目管理法人工作中，并在項目的立項階段為竣工資料的收集與整理工作配備充足適當的人員，保證竣工資料整理的每一個(gè)環(huán)節都有專(zhuān)人負責。而且，還要根據城網(wǎng)改造工作自身具備的工期長(cháng)、規模大、牽涉主體多的特點(diǎn)，推動(dòng)竣工資料收集與立項開(kāi)工、資料形成與具體施工、資料驗收與工程驗收的三項同步實(shí)施，確�？⒐べY料的驗收人員在工程建設以及驗收的全過(guò)程都有參與。其次，城網(wǎng)改造的相關(guān)主體方要將竣工資料的整理作為單獨的列項，合理地安置在工程進(jìn)度計劃中，將各環(huán)節文件的收集整合以及質(zhì)量檢驗工作滲入到工程具體的建設中，按照要求來(lái)收集各項資料、驗證各項資料的真實(shí)性、及時(shí)補足缺失資料，對出現問(wèn)題的環(huán)節尤其要加強監督檢查。同時(shí)，以竣工驗收作為檢驗竣工資料整理的主要關(guān)卡，在準備進(jìn)行工程驗收之前，要求相關(guān)的監理部門(mén)、管理部門(mén)以及檔案部門(mén)等對文字資料、竣工圖等進(jìn)行最終整理與提交，然后在進(jìn)行驗收的過(guò)程中，對各項資料進(jìn)行檢驗。
三、結語(yǔ)
竣工資料的整理對于城網(wǎng)改造工程的建設施工意義重大，工程相關(guān)主體必須嚴格地依據國家法律、制度以及專(zhuān)業(yè)規范，努力以施工管理工作作為載體來(lái)認真地推動(dòng)此項工作的有效實(shí)施以及逐步完善。
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