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道路運輸安全管理工作的切入點(diǎn)論文
關(guān)鍵詞：道路；運輸安全；管理
摘要：結合工作實(shí)際，就如何做好運輸安全管理工作進(jìn)行了探討。
道路運輸安全管理是不容忽視的行管工作�！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第一條規定:“為了維護道路運輸市場(chǎng)秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權益，促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例�！薄稐l例》明確了保障道路運輸安全這一行管工作目標，并設定了一系列加強安全管理的重要制度，這為實(shí)施道路運輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障，同時(shí)也賦予道路運輸管理部門(mén)維護道路運輸安全的使命。
時(shí)逢“春運”，通過(guò)對客運站和車(chē)輛的安全檢查，發(fā)現在安全管理和經(jīng)營(yíng)者安全意識方面不同程度的存在問(wèn)題。面對當今的運輸安全生產(chǎn)形勢，如何做好道路運輸安全管理工作，實(shí)現道路運輸安全生產(chǎn)，是值得思考的問(wèn)題。必須清楚認識到道路運輸安全管理工作的長(cháng)期性和艱巨性，必須有長(cháng)期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運輸管理部門(mén)，必須選準“三關(guān)一監督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”。
1嚴把“營(yíng)運資格的市場(chǎng)準入關(guān)”
實(shí)行嚴格的市場(chǎng)準人制度，凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準進(jìn)人道路運輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新《道路運輸條例》明確規定，申請從事客運、貨運、危貨運輸經(jīng)營(yíng)的，都必須具備一個(gè)共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運輸市場(chǎng)準人的前提條件。在客運線(xiàn)路審批過(guò)程中，切實(shí)把好客運市場(chǎng)準人關(guān)，對安全生產(chǎn)制度不健全、達不到行車(chē)安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線(xiàn)路。在貨運審批過(guò)程中，也要嚴把貨運市場(chǎng)準人關(guān)。對于違反國家標準私自拼裝、改裝的車(chē)輛，以及從外地購人車(chē)況達不到標準的破車(chē)嚴禁進(jìn)人貨運市場(chǎng)。鼓勵發(fā)展安全性能好的新型車(chē)，鼓勵發(fā)展廂式貨車(chē)。對于申請危險品運輸的，更要嚴把市場(chǎng)準人關(guān)，要進(jìn)行車(chē)型和車(chē)輛技術(shù)等級控制，必須符合開(kāi)業(yè)的“四個(gè)條件”。
2嚴把“營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)”
通過(guò)實(shí)行定期維護、車(chē)輛綜合性能檢測和車(chē)輛技術(shù)等級評定等制度，確保營(yíng)運車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀態(tài)，減少因機械故障而引發(fā)的事故。營(yíng)運車(chē)輛是道路運輸生產(chǎn)的基本要素，營(yíng)運車(chē)輛的技術(shù)狀況直接影響汽車(chē)的安全性、可靠性、動(dòng)力性和經(jīng)濟性，是影響運輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護等方面的關(guān)鍵因素。所以說(shuō)保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好是運輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運輸生產(chǎn)安全管理工作，必須把好營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項工作可以從三方面人手:一是強化道路運輸車(chē)輛定期維護制度，提高二級維護企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，確保維護到位;二是堅持和完善營(yíng)運車(chē)輛檢測制度，規范車(chē)輛檢測行為，確保檢測質(zhì)量;三是嚴格執行客運車(chē)輛進(jìn)出站的檢測制度，規范客運安檢站的經(jīng)營(yíng)行為，確保安檢質(zhì)量。
3嚴把“營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān)”
嚴格實(shí)行從業(yè)資格認證制度，確保道路運輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應安全管理的需要。道路運輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運輸生產(chǎn)的群體，他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識的高低，直接決定著(zhù)運輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育，它是道路運輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節。對道路運輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓要采取業(yè)余自學(xué)和專(zhuān)業(yè)培訓、集中培訓相結合的形式。主要做法:一是要加強安全意識教育;二是加強政策法規教育;三是加強汽車(chē)運用知識和設備操作技能的培訓;四是強化持證上崗制度。同時(shí)，對營(yíng)運車(chē)輛和運輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)行年審時(shí)，要對從業(yè)人員執證上崗情況嚴格把關(guān)。
4強化“對汽車(chē)站場(chǎng)的安全監督”
嚴禁旅客攜帶“三品”進(jìn)站、上車(chē)，防止超載車(chē)輛出站，防止達不到技術(shù)要求的車(chē)輛參與營(yíng)運，防止不符合條件的駕駛員上車(chē)。做好監督客車(chē)安檢工作，對達不到安全要求的車(chē)輛不予發(fā)車(chē)，對“四證”不全的不予發(fā)車(chē);嚴厲打擊客車(chē)超員等違法行為，堅決不售超員票;對司乘人員進(jìn)行安全教育，嚴禁超速行駛和疲勞駕駛;加強客運站“三品”的安檢工作，嚴把“進(jìn)站關(guān)、檢票關(guān)、上車(chē)關(guān)”，切實(shí)加強易燃、易爆、危險品的查堵工作。
安全重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全第一的思想，把“三關(guān)一監督”作為道路運輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”，強化廣大運輸經(jīng)營(yíng)者的安全意識，規范其安全經(jīng)營(yíng)行為。只有這樣，才能避免安全事故的發(fā)生，確保道路運輸安全生產(chǎn)。
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