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新常態(tài)下旅游業(yè)成為山西轉型發(fā)展新亮點(diǎn)
摘要：文章分析山西旅游市場(chǎng)運行狀況和旅游行業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，指出了在山西經(jīng)濟進(jìn)入轉型發(fā)展“新常態(tài)”形勢下，旅游行業(yè)全面發(fā)展，成為山西轉型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：新常態(tài);山西;轉型;旅游業(yè)
2014年，山西經(jīng)濟下行壓力加大，在政治和社會(huì )環(huán)境面臨巨大挑戰的情況下，山西旅游業(yè)總體運行良好，實(shí)現了持續快速增長(cháng)，成為山西轉型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
一、山西旅游市場(chǎng)運行狀況
2014年，山西旅游市場(chǎng)總體保持平穩較快發(fā)展，游客接待量和旅游總收入雙增長(cháng)。全年共接待海內外游客超過(guò)3億人次，實(shí)現旅游總收入2846.5億元，比上年同期增長(cháng)23.5%。
國內旅游市場(chǎng)
山西是一個(gè)內陸省份，國內游客占全省游客接待量的98%以上，2014年接待國內游客2.99億人次，比上年同期增長(cháng)21.7%;實(shí)現國內旅游收入2829.29億元，比上年同期增長(cháng)25.54%。國內旅游市場(chǎng)主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是一日游游客比重上升。抽樣調查結果顯示，一日游游客占36.4%，這一比重比去年上升了0.8個(gè)百分點(diǎn);在外過(guò)夜的游客中，85.6%的游客會(huì )在省內各類(lèi)商業(yè)住宿設施過(guò)夜，14.4%的游客則會(huì )住到親友家。
二是本省客源數量上升。受省內居民收入增加、思想觀(guān)念轉化，以及景區景點(diǎn)宣傳到位優(yōu)惠增多等因素影響，本省居民出游熱情高漲。省內游客占全部國內旅游者的61.9%，這一比例比去年提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)。省外游客占全部國內旅游者的38.1%，主要集中在河北、河南、北京、陜西、內蒙古、山東等周邊省市。
三是自駕游、自助游游客比重上升。來(lái)晉游客中，17.8%的游客為旅行社組織，41.7%的游客為自駕游，40.4%的游客采用自助游等其他方式出游。
四是國內游客花費下降。2014年國內游客在我省的人均花費為855元，這一水平比去年降低111元，降幅為11.5%。其中，一日游游客在我省的花費為595元。各項花費中，長(cháng)途交通花費是游客花費的最大項，占全部花費的27.1%，比去年上升2.8個(gè)百分點(diǎn);住宿、餐飲花費仍然是游客出行的主要花費，分別占15%、16.8%，與去年相比，比重有小幅上升;景區游覽和購物花費比重均有不同程度的下降，分別為12.5%和12.9%;娛樂(lè )、市內交通、郵電通訊和其他花費占總體比重不大。
二、旅游行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)
(1)景區檔次不斷提高
高等級景區的數量反映了一個(gè)地區旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)力和水平，2014年，山西在高等級景區創(chuàng )建上又取得了新突破：?jiǎn)碳掖笤撼晒?chuàng )建國家5A級景區，成為山西的第5家5A級景區;20家景區成功創(chuàng )建國家4A級景區，全省4A級景區的數量由64家增至83家。
全省重點(diǎn)景區(點(diǎn))的游客接待量、門(mén)票收入、經(jīng)營(yíng)收入等比上年增加了15%左右。2014年全省10個(gè)重點(diǎn)旅游景區共接待國內外游客2321.5萬(wàn)人次。其中平遙古城接待量位居全省10個(gè)重點(diǎn)景區之首，接待量達到449.8萬(wàn)人次;五臺山位居第二，接待量達到437.5萬(wàn)人次;武鄉紅色旅游區位居第三，接待量達到205.6萬(wàn)人次。
(2)住宿設施平穩發(fā)展
旅游住宿設施的發(fā)展情況決定了一個(gè)地區的游客接待能力。截至2014年6月底，全省擁有住宿接待單位13879家，客房數31.32萬(wàn)間，床位數59.42萬(wàn)張，從業(yè)人員12.58萬(wàn)人。全省住宿接待單位平均客房出租率為48.7%，床位出租率為44.7%。全省住宿單位發(fā)展較為平穩，與旅游整體發(fā)展協(xié)調，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面起到了較強的推動(dòng)作用。
(3)鄉村旅游快速發(fā)展
農家樂(lè )借助周?chē)利惖淖匀缓吞飯@風(fēng)光，形成吃喝玩樂(lè )的一條龍服務(wù)，而且消費價(jià)格實(shí)惠，因此受到很多工薪階層的青睞，成了周末假日游的好去處。我省充分利用鄉村旅游資源，開(kāi)發(fā)了形式多樣、特色鮮明的鄉村旅游產(chǎn)品，建成了一批特色景觀(guān)旅游名鎮名村和休閑觀(guān)光農業(yè)示范點(diǎn)，成為旅游業(yè)的后起之秀。鄉村旅游為農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了新的增長(cháng)點(diǎn)，為農民增收開(kāi)辟了更鮮活的渠道，積極推進(jìn)了農村經(jīng)濟的轉型發(fā)展，加快了富民強省建設。
(4)交通設施不斷完善
全省境內交通設施的不斷完善，也極大地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。2014年山西新增高速公路通車(chē)里程732公里，新建改建國省干線(xiàn)722公里、農村公路2891公里。年末全省公路線(xiàn)路里程達14.0萬(wàn)公里，其中高速公路5011.1公里。公路交通的便捷，吸引了大批自駕游客來(lái)晉觀(guān)光旅游，抽樣調查顯示，41.7%的國內游客在山西旅游選擇自駕車(chē)出行，這一比重比去年上升11.1個(gè)百分點(diǎn)。
民航方面繼續保持了較好的運力，2014年，完成民航客運量999.93萬(wàn)人次，同比增長(cháng)2.6%。繼太原、運城、大同、長(cháng)治四個(gè)機場(chǎng)之后，五臺山機場(chǎng)將于2015年通航，屆時(shí)，通往我省主要景區五臺山將更加便捷，不僅會(huì )拉動(dòng)忻州地區經(jīng)濟的發(fā)展，也將加快我省旅游業(yè)龍頭五臺山走向世界的進(jìn)程。
(5)旅游投資主體更加多元
隨著(zhù)山西綜改試驗區建設的全面啟動(dòng)和煤炭資源整合順利完成，以煤炭為首的資源型企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)向旅游產(chǎn)業(yè)轉型，不僅在資源產(chǎn)業(yè)低迷時(shí)得到旅游反哺，同時(shí)也解決了旅游產(chǎn)業(yè)資金來(lái)向不足的問(wèn)題。到2014年底，全省有215家資源型企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游景區、星級飯店、休閑度假區和娛樂(lè )設施等，總投資高達320億元。資源型企業(yè)大規模進(jìn)軍旅游業(yè)，迅速推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三、山西旅游的機遇和挑戰
事物的發(fā)展都具有雙面性，旅游業(yè)的發(fā)展亦是如此。便捷的交通、多元的投資、多樣的宣傳，都推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也加劇了市場(chǎng)的競爭。
(1)差異化“高鐵”產(chǎn)品吸引游客 近年來(lái)，我省陸續開(kāi)通了到北京、石家莊、鄭州、西安、武漢和廣州的高鐵，太焦高鐵建設也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。道路的提速不僅帶來(lái)經(jīng)濟提速，也促進(jìn)沿線(xiàn)旅游業(yè)的高速發(fā)展。周邊城市高鐵的相繼開(kāi)通為山西旅游帶來(lái)了沿線(xiàn)省份的游客也帶來(lái)了諸多挑戰。
(2)旅游投資項目見(jiàn)效益
山西煤炭資源整合之后，大量資金從煤炭及相關(guān)行業(yè)退出，轉投到旅游行業(yè)，相繼建成或正在建設一批新興景區和接待設施。
但由于資源挖掘不深入、建設同質(zhì)化、后期推廣不力等原因，一些旅游區知名度不高、住宿設施重復建設，缺乏對游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，推動(dòng)旅游經(jīng)濟發(fā)展的力量有限。部分已開(kāi)發(fā)的旅游項目對季節的依賴(lài)性強，旅游淡季生意清淡，旺季又出現接待能力不足服務(wù)水準下降的情況。
要切實(shí)從量的擴張向質(zhì)的提升轉變，抓住自己在旅游資源上的特色和優(yōu)勢，科學(xué)規劃和開(kāi)發(fā)，避免貪大、好多、求全，避免重復建設、遍地開(kāi)花、盲目攀比，不是一味強調大項目、大投資，更要“見(jiàn)效益”。
(3)調整理念應對市場(chǎng)變化
今年以來(lái)全國經(jīng)濟整體低迷，部分地方經(jīng)濟有所下滑，再加上中央“八項規定”的影響，商務(wù)旅游減少，政府公務(wù)接待大幅下降，高端旅游消費群體萎縮。而居民個(gè)人雖然出行意愿增強，但旅游消費還處于較低水平。曾經(jīng)追求規模大、價(jià)格高、服務(wù)多的旅游經(jīng)營(yíng)模式正面臨著(zhù)重大挑戰。
旅游業(yè)回歸大眾化消費，在新的市場(chǎng)形勢下收入下降、人才流失。應積極引導經(jīng)營(yíng)主體調整經(jīng)營(yíng)理念，以市場(chǎng)需求為導向，開(kāi)發(fā)更多貼近普通百姓的大眾化旅游產(chǎn)品，在產(chǎn)品設計上注重細分市場(chǎng)領(lǐng)域，在保證品質(zhì)的同時(shí)避免惡性競爭。也要避免大眾旅游線(xiàn)路容易出現的價(jià)低質(zhì)更低、變相收費、強迫購物等情況。
(4)雙管齊下提升服務(wù)水平
每到旅游旺季，景區人流量加大，游客接待壓力劇增，景區時(shí)常被曝出黑車(chē)、黑導及欺客、宰客等負面消息，各種輿論吵得沸沸揚揚，嚴重影響旅游行業(yè)的形象。既暴露出市場(chǎng)監管的不全面、不嚴格，也暴露出景區本身服務(wù)水平不高的問(wèn)題。
從政府監管部門(mén)來(lái)看，需要嚴格市場(chǎng)監管，強化聯(lián)合執法，及時(shí)查處并嚴厲打擊黑車(chē)、黑導及欺客、宰客行為等違法違規經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境;強化旅游安全管理，制訂突發(fā)公共事件應急救援預案，確保游客人身和財產(chǎn)安全。從景區自身出發(fā)，加強從業(yè)人員管理、教育和培訓，進(jìn)一步強化旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識，努力提升管理和服務(wù)水平，建設一支一流的旅游從業(yè)人員隊伍，使旅游業(yè)真正成為可持續發(fā)展的惠民產(chǎn)業(yè)。
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