中國農業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化方向

摘要：中國的發(fā)展盡管處于以效益為核心的農業(yè)化前期，但人均資源短缺和對農業(yè)產(chǎn)出的壓力已使農業(yè)生態(tài)問(wèn)題相當突出。因此，中國必須現在就正視農業(yè)的生態(tài)合理化問(wèn)題。生態(tài)農業(yè)建設的關(guān)鍵是通過(guò)評價(jià)和設計，選定合適的生態(tài)農業(yè)模式。通過(guò)強有力的立法和措施，可以加速我國農業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化過(guò)程。？

　�。保�世界農業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段

　　世界農業(yè)的發(fā)展歷程可以劃分為三個(gè)階段。傳統農業(yè)階段集中解決豐衣足食問(wèn)題，以效益為核心;工業(yè)化農業(yè)階段以發(fā)財至富為優(yōu)先目標，以經(jīng)濟效益為核心;后工業(yè)化農業(yè)階段十分重視藍天碧水和食物安全，以生態(tài)效益為核心。

　　農業(yè)從一開(kāi)始就面臨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)方面的挑戰。農業(yè)的經(jīng)濟效益表現在農民通過(guò)最原始的農產(chǎn)品物與物交換的方式獲得自己所需物品。刀耕火種的長(cháng)時(shí)間輪歇和林相的恢復就與農業(yè)的生態(tài)平衡有關(guān)。然而，人類(lèi)脫離漁獵時(shí)代轉入傳統農耕方式的最重要目的是在以、畜力為主，生產(chǎn)力較低的條件下，獲得穩定的食物來(lái)源，滿(mǎn)足生活的基本需要。

　　世界上的發(fā)達國家，農業(yè)實(shí)現工業(yè)化也只有半個(gè)世紀左右。以美國為例，1910年的拖拉機總數不過(guò)50萬(wàn)匹馬力，主要農業(yè)動(dòng)力仍然是馬、騾和牛。1930年拖拉機總數2200萬(wàn)匹馬力，1955年后才達到較穩定的4000萬(wàn)匹馬力以上的水平，實(shí)現了農業(yè)化。在化學(xué)肥料生產(chǎn)方面，1913年才獲得從空氣中固定氮的技術(shù)突破。全世界1938年僅生產(chǎn)900萬(wàn)噸以純N、P、K算的化肥，1979年化肥生產(chǎn)達1億噸。在機械工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的武裝下，農業(yè)的生產(chǎn)力大大提高。生產(chǎn)的主要目標就逐步轉移到經(jīng)濟效益上來(lái)了。這一階段的農業(yè)特點(diǎn)是大量投入以化肥、農、機械和動(dòng)力為代表的能物資源，生產(chǎn)者的生產(chǎn)目的不是為了自身消費，而是為了銷(xiāo)售，為了獲利。農業(yè)生產(chǎn)的思維方式和工業(yè)化方式類(lèi)似，以直線(xiàn)的和局部的為主。例如，只研究DDT的直接殺蟲(chóng)效應，而不考慮其殘留與轉化;只研究氮肥的增產(chǎn)效應，而不考慮其循環(huán)與流動(dòng)。這種思維方式容易產(chǎn)生一種盲目樂(lè )觀(guān)情緒。

　　這種樂(lè )觀(guān)是不能持久的，卡孫1962年寫(xiě)的《寂靜的春天》和羅馬俱樂(lè )部1970年寫(xiě)的《增長(cháng)的極限》，代表了人類(lèi)生態(tài)意識的覺(jué)醒。由于數量的增長(cháng)、人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)能力的巨大增長(cháng)和近代科技的進(jìn)步，人們終于認識到自然資源的有限，也認識到地球生態(tài)平衡的精巧與脆弱。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )1987年提交的報告《我們共同的未來(lái)》提出了可持續發(fā)展的思想。這一思想迅速被世界各國所接受，并成為1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì )的主調。聯(lián)合國糧農組織1991年在荷蘭登博滋會(huì )議上發(fā)表了《可持續農業(yè)和發(fā)展的登博滋宣言》，宣言明確指出農業(yè)發(fā)展要達到保障社會(huì )供給、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和保護生態(tài)環(huán)境三大目標。目前，各國的農業(yè)正向著(zhù)越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境效益這一方向發(fā)展。農業(yè)投入逐步從能物集約型轉向以生物工程和信息工程為代表的智能與知識集約型。系統觀(guān)、全局觀(guān)和辯證發(fā)展觀(guān)更多地影響到今天的農業(yè)實(shí)踐。

　�。玻�中國農業(yè)發(fā)展道路的特殊性？

　　盡管我國還有少部分人尚未解決溫飽問(wèn)題，但總體來(lái)說(shuō)，由于解放后50年來(lái)農業(yè)生產(chǎn)的增長(cháng)速度超過(guò)了人口的增長(cháng)速度，12億人的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，農業(yè)在繼續鞏固保障供給的前提下，正向著(zhù)提高農民經(jīng)濟收入的方向發(fā)展。目前，農業(yè)的化肥、農藥、薄膜、農機和動(dòng)力投入仍呈現迅速增長(cháng)的趨勢。例如1996年與1993年比，農業(yè)機械總動(dòng)力增長(cháng)22？1%，農村用電增長(cháng)37？5%，化肥用量增長(cháng)21？６%。中國的農業(yè)顯然還處在工業(yè)化初期。然而，中國的人均資源特別緊張，人均農田只有世界平均的29？6%，人均草地只有世界平均的57？9%，人均林地是世界平均的14？7%，人均水資源是世界平均的71？9%，人均化石能源是世界平均的46？7%。由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們吃飽吃好的要求使得對糧食的總需求增長(cháng)很快。據研究，在經(jīng)濟高速增長(cháng)的前期，人均年收入每上升100美元，對糧食的消耗增長(cháng)３０～５０公斤。由于對農業(yè)實(shí)物產(chǎn)出需求和資金產(chǎn)出需求的增加，有限農業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)已經(jīng)到處可見(jiàn)。在江河上游，森林砍伐過(guò)度。在西北草原牧區，草地過(guò)載，土地沙化、退化和堿化面積達三分之一。在南方丘陵區，不適當的耕作方法造成嚴重水土流失。在北方農區，地下水超采，地下水位不斷下降。在城郊和富裕地區，過(guò)多的化肥和畜糞造成地下水和地表水污染。沿海漁類(lèi)資源過(guò)捕，污染引起的赤潮越來(lái)越頻繁。湖區和濕地的開(kāi)墾影響了對洪水的緩沖。黃河斷流和長(cháng)江洪水不但和氣候變化有關(guān)，也與流域人類(lèi)活動(dòng)特別是農業(yè)活動(dòng)有關(guān)。顯然，中國的農業(yè)已經(jīng)不能象發(fā)達國家那樣，先實(shí)現農業(yè)工業(yè)化，再走農業(yè)生態(tài)化的道路。中國的現階段農業(yè)發(fā)展必須把社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益放在同等重要的地位，走一條獨特的農業(yè)現代化之路。

　�。常�中國的生態(tài)農業(yè)思想

　　要農業(yè)提高產(chǎn)出，一條途徑是增加投入，另一條途徑是提高效率。按目前中國農業(yè)投入的總體水平和資源狀況，繼續適時(shí)適度地和有選擇地增加投入是必要的。但投入量應當與資源供應量相平衡，與環(huán)境承受力相平衡。有些區域的化肥和農藥投入已經(jīng)過(guò)量，應當減少。我國農業(yè)的發(fā)展應更強調第二條途徑，即提高有限資源的利用效率。這是克服資源制約，協(xié)調農業(yè)的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，使之同步提高的唯一方法。

　　提高資源利用效率的方法可分為兩大類(lèi)。一類(lèi)是改善生物內部的結構與功能，如通過(guò)生物工程等高新技術(shù)育種，培育農業(yè)生物的新品種乃至新物種;另一類(lèi)是調整生物的外部關(guān)系，改善生態(tài)系統的結構和功能，如增加新的生產(chǎn)項目，建立新的食物鏈。這就涉及到生態(tài)學(xué)原理在農業(yè)的應用。

　　凡是把生態(tài)效益列入發(fā)展目標，并且自覺(jué)地把生態(tài)學(xué)原理運用于生產(chǎn)之中的農業(yè)，都可以稱(chēng)為生態(tài)農業(yè)。

　　發(fā)達國家的農民在尋求農業(yè)可持續發(fā)展的道路上，曾經(jīng)嘗試過(guò)取代工業(yè)化農業(yè)或石油農業(yè)的多種替代農業(yè)形式，如帶有反樸歸真色彩的自然農業(yè)，帶有色彩的生物動(dòng)力學(xué)農業(yè)，注重土壤基礎作用的有機農業(yè)，開(kāi)展新物種引進(jìn)的再生農業(yè)等。生態(tài)農業(yè)也是替代農業(yè)中的一種，但是偏重于小型個(gè)體農業(yè)，且投入主要靠?jì)炔开毩⒀�環(huán)。中國的生態(tài)農業(yè)概念是八十年代初期，由科學(xué)家們首先提出來(lái)的。盡管不同的人、不同的場(chǎng)合和不同的階段，人們對中國生態(tài)農業(yè)的定義不盡相同，但在農業(yè)中引入生態(tài)效益目標和在農業(yè)實(shí)踐中自覺(jué)運用生態(tài)學(xué)原理方面卻是一致的。中者倡導的生態(tài)農業(yè)與國外的生態(tài)農業(yè)概念相比較最大的不同在于我國的生態(tài)農業(yè)概念不限定農業(yè)規模，而且對化肥和農藥等投入并不全盤(pán)反對。

　　我國當前提倡的“兩高一優(yōu)”農業(yè)、農業(yè)企業(yè)化和農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)等，都是圍繞農業(yè)的經(jīng)濟目標提出來(lái)的。生態(tài)農業(yè)也注重農業(yè)的經(jīng)濟效益，因此在實(shí)踐中也可以同時(shí)實(shí)現這些提法，而且由于注意運用事半功倍的生態(tài)學(xué)原理，注重生態(tài)環(huán)境的建設對經(jīng)濟效益的持續推動(dòng)，通常會(huì )有更好的效果。

　　在外部投入低的傳統農業(yè)階段，農民有很多自然生態(tài)方面的智慧與經(jīng)驗累積，如地力常新技術(shù)和輪間套作技術(shù)等。這些經(jīng)驗就象傳統的地方品種資源一樣寶貴。生態(tài)農業(yè)十分注重對優(yōu)良農業(yè)傳統的繼承與吸收。然而，這并不是一種倒退。正是為了提高資源利用效率，協(xié)調三大效益。生態(tài)農業(yè)也十分重視對高新科技的吸納，如節水農業(yè)技術(shù)、控釋肥技術(shù)、分子育種技術(shù)、綜合病蟲(chóng)防治技術(shù)、農產(chǎn)品加工技術(shù)和農業(yè)廢物資源化技術(shù)等。農業(yè)的生態(tài)合理化方向要求逐步用低物耗高科技含量的技術(shù)替代高物耗低科技含量的技術(shù)。

　�。矗�生態(tài)農業(yè)模式在生態(tài)農業(yè)建設中的地位？

　　生態(tài)農業(yè)是農業(yè)實(shí)踐從局部、直線(xiàn)的主導思想向全面、系統、辨證方向發(fā)展的產(chǎn)物，因此選擇一個(gè)在經(jīng)濟上和生態(tài)上都有意義的相對完整的單元來(lái)農業(yè)實(shí)踐是至關(guān)重要的。在經(jīng)濟上有意義的一個(gè)完整單元通 常是一個(gè)農戶(hù)、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)村等單元或單元。在生態(tài)上有意義的則是一個(gè)生態(tài)系統、一個(gè)景觀(guān)區和一個(gè)小流域等。在生態(tài)建設中，能兼顧考慮經(jīng)濟和生態(tài)的、農業(yè)實(shí)踐中較穩定的和可操作性強的一個(gè)系統或單元，可稱(chēng)一個(gè)農業(yè)模式。能兼顧農業(yè)的效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的農業(yè)模式，可稱(chēng)生態(tài)農業(yè)模式。農業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化方向會(huì )深刻地影響到農業(yè)的方方面面。例如：在育種方向方面，培育抗性好、資源利用率高的作物品種有利于減少化肥和農的依賴(lài);在植保技術(shù)方面，更多利用生物防治方法和生物農藥進(jìn)行綜合防治;在農田基本建設方面，整治江河和農田排灌系統，減少水患;在建設方面，減少和城鎮排放物對農業(yè)的污染等等。然而，發(fā)現、評估、設計、推廣和建設生態(tài)農業(yè)模式才是生態(tài)農業(yè)的核心所在。

　　在中國，由于密度高和資源緊缺，牧副漁之間的關(guān)系，農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的關(guān)系都很密切，農民在長(cháng)期的實(shí)踐中要解決諸如農林牧副漁的資源分配、耕地無(wú)休閑的輪間套作與培肥、秸桿和動(dòng)物糞便在肥料、燃料、飼料利用間的沖突等問(wèn)題的過(guò)程中，巧妙的協(xié)調各種相互關(guān)系，形成了具有較穩定結構與功能的、采用適用配套技術(shù)體系的和適合各地特點(diǎn)的農業(yè)模式。農業(yè)模式按其解決生態(tài)問(wèn)題的主要方向，可分為治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的模式、資源高效利用模式和綠色食品生產(chǎn)的模式。

　　治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的模式要解決水土流失、草地沙化、耕地鹽堿化和臺風(fēng)危害等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在南方紅黃壤區，有工程措施與生物措施相結合的小流域治理模式。在黃淮海鹽堿區，有建立引黃與井灌結合、林果糧立體配套和種養結合的治理模式。在內蒙草原退化區，有控制放牧強度和加大水肥投入的草庫倫模式。

　　資源高效利用模式要解決光、溫、水、地資源的高效利用和農副產(chǎn)品和廢物的資源化利用等問(wèn)題。珠江三角洲傳統的基塘模式和高畦深溝模式是對高水位土地資源的高效利用模式。西北的集水農業(yè)模式對水的利用效率高。華北的庭院農業(yè)模式利用了通常被忽略的庭院資源。近年在北方推廣的大棚、豬、沼、菜“四位一體”模式和南方推廣的“豬、沼、果”模式對資源的利用效率也很高。

　　綠色食品生產(chǎn)的模式是指生產(chǎn)不含污染物的健康食品的農業(yè)模式。在國外稱(chēng)之為生態(tài)食品、自然食品和有機食品等，國內也有稱(chēng)無(wú)公害食品、有機食品和綠色食品的。盡管標準有所不同，但遵循的基本原則是相同的，其中以綠色食品發(fā)展較早、較快。綠色食品生產(chǎn)不僅涉及少施或不施化肥、農藥的技術(shù)改進(jìn)，也涉及生態(tài)系統的合理構建。廣東徐聞的海鷗農場(chǎng)生產(chǎn)符合綠色食品標準的茶葉。他們能多年不施農藥、少用化肥的一個(gè)重要原因，是采用了“一頭牛、兩頭豬、三畝茶、六畝蔗”加防護林網(wǎng)的系統模式。

　�。担�農業(yè)模式的評價(jià)與生態(tài)農業(yè)模式設計？

　　為協(xié)調人與自然的關(guān)系，農民通過(guò)世代的農業(yè)實(shí)踐，積累了豐富的經(jīng)驗，在近年的發(fā)展中也有很多新的創(chuàng )造。通過(guò)對農民實(shí)踐的各種農業(yè)模式的廣泛與考察，可以獲得很多啟示與例證。然而，也有不少失敗的、短視的模式。只有通過(guò)評價(jià)才能篩選出值得推廣的模式，并且對模式的改進(jìn)提出建議。

　　農業(yè)模式的評價(jià)與環(huán)境評價(jià)很不一樣�；�于人體健康為基礎的環(huán)境評價(jià)有一套成熟的、通用的標準。然而，建立生態(tài)農業(yè)模式通用評價(jià)標準的努力都失敗了。這是由農業(yè)生產(chǎn)目標的多樣性和生產(chǎn)結構的可塑性決定的。因此，評價(jià)的努力方向應當是建立是否屬于生態(tài)農業(yè)模式的否決標準和衡量生態(tài)農業(yè)模式水平的相對標準。所謂否決標準是通過(guò)對農業(yè)模式的評價(jià)，只要不滿(mǎn)足社會(huì )基本供求平衡、經(jīng)濟最低收支平衡和生態(tài)環(huán)境平衡不惡化的最低要求，即表明模式不可持續，可被否決。所謂相對標準是農業(yè)模式的好壞只能與條件相同的相鄰模式或系統自身以前的模式進(jìn)行對比評價(jià)。

　　通過(guò)大量農業(yè)模式的評價(jià)、篩選，可以尋找到豐富多樣的生態(tài)農業(yè)模式及其雛型。初步的研究表明，生態(tài)農業(yè)模式的構建，隨氣候溫濕梯度、流域地形梯度、城鄉經(jīng)濟梯度、人口密度梯度和社會(huì )發(fā)展水平的變化而呈現出規律性的變化。揭示這些模式的組建規律和收集整理模式的組建參數是生態(tài)農業(yè)建設從經(jīng)驗階段走向理性階段的重要工作，也是生態(tài)農業(yè)設計的基礎。目前，生態(tài)農業(yè)建設基本上還是處于經(jīng)驗階段，實(shí)踐走在理論的前頭。過(guò)去，我國也嘗試過(guò)生態(tài)農業(yè)模式設計，但模式過(guò)于復雜的傾向較為普遍，另外模式過(guò)渡問(wèn)題也常被忽略。有些為農戶(hù)設計的模式加了很長(cháng)的食物鏈與加工鏈，種養項目多達二十種以上，生態(tài)上象是合理，但實(shí)際上卻行不通，經(jīng)濟上也不合算。農業(yè)模式從傳統模式轉換為生態(tài)農業(yè)模式通常要三到五年的轉換期。轉換期中，系統要建立新的土壤肥力平衡、害蟲(chóng)天敵平衡和經(jīng)濟收支平衡等，有時(shí)還可能由于舊的平衡已被打破，而新的平衡尚未確立，出現短期的不利效果，如產(chǎn)量低、害蟲(chóng)多和收入少等現象。認識轉換期規律，有利于全面評價(jià)模式，并有利于制定適當措施，克服轉換期的困難。

　�。叮�加速中國農業(yè)發(fā)展中生態(tài)合理化的實(shí)現過(guò)程

　　由于現階段中國的農業(yè)總體上剛越過(guò)求溫飽的階段，群眾和基層干部都比較自覺(jué)、比較熱切追求農業(yè)的經(jīng)濟效益，容易忽視農業(yè)的生態(tài)環(huán)境效益。要加速中國農業(yè)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)合理化，避免重大生態(tài)問(wèn)題的產(chǎn)生，就必須有遠見(jiàn)卓識、不隨波逐流、選擇正確的發(fā)展道路，并強化自上而下的配套立法與行政措施。這包括加強宣傳、嚴格立法執法、合理收費收稅和建立獎懲制度等。

　　通過(guò)、廣播、報刊對生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的宣傳，特別是象黃河斷流、長(cháng)江洪水這類(lèi)生態(tài)災害的報道，大大強化了全民的生態(tài)環(huán)境意識，然而在普及生態(tài)學(xué)和環(huán)境科學(xué)原理，讓更多人能自覺(jué)應用有關(guān)協(xié)調、平衡、循環(huán)、再生原理主動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境方面仍有很多工作要做。

　　國家近年來(lái)相繼制定了一系列有利于改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的法規，如農業(yè)法、環(huán)境保護法、森林法、水法、草原法、漁業(yè)法、土地法、野生動(dòng)物保護法、水土保持法、水污染防治法和大氣污染防治法等，今后在進(jìn)一步完善有關(guān)法規和制定配套地方法規方面仍有不少工作要做，但最迫切的是在“有法可依”的前提下，如何制定實(shí)施方案、強化執法隊伍建設，進(jìn)一步做到，“有法必依、執法必嚴、違法必究”。

　　國家在造林、開(kāi)展建設、投資節水農業(yè)和能源項目方面力度很大，但通過(guò)計算經(jīng)濟的外部性來(lái)調整稅率的措施還可加強。例如，把一般農藥污染危害的外部性通過(guò)增稅方式內部化，制約其生產(chǎn)，相反，可通過(guò)降低稅率，鼓勵生態(tài)無(wú)害的生物農藥發(fā)展。

　　國家已經(jīng)把“科教興國”和“可持續發(fā)展”作為國家的。國家計劃委員會(huì )、農業(yè)部和部等八個(gè)部委在“九五”期間在全國開(kāi)展51個(gè)生態(tài)農業(yè)試點(diǎn)縣，直接推動(dòng)生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。1997年8月5日為“關(guān)于陜北地區治理水土流失建設生態(tài)農業(yè)的調查報告”作批示，要求長(cháng)期大抓植樹(shù)造林、綠化荒漠、建設生態(tài)農業(yè)、再造一個(gè)山川秀美的西北地區。1999年1月6日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《全國生態(tài)環(huán)境建設規劃》把生態(tài)農業(yè)建設作為陸地生態(tài)環(huán)境建設的重要方面列出。目前，全國已經(jīng)有2000多個(gè)生態(tài)農業(yè)試點(diǎn)縣、市、鄉、，生態(tài)農業(yè)建設試點(diǎn)區的耕地面積占全國耕地面積的7%左右，達1億多畝。

　　促進(jìn)我國農業(yè)發(fā)展的生態(tài)合理化，生態(tài)農業(yè)建設是關(guān)鍵。

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