會(huì )計國際化的經(jīng)驗教訓及對策

摘要：會(huì )計國際化是經(jīng)濟全球化和資本市場(chǎng)國際化的必然要求。我國在會(huì )計國際化進(jìn)程中積累了豐富的經(jīng)驗，也有一些深刻的教訓需要吸取�！　￡P(guān)鍵詞：會(huì )計國際化 會(huì )計準則 教育
　　
　　我國會(huì )計國際化的歷程
　　
　　自改革開(kāi)放以來(lái)，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了很大的變化，經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟向有計劃的商品經(jīng)濟，進(jìn)而向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的轉變，與之相對應，我國的會(huì )計也發(fā)生了一系列改革。大體分為三個(gè)階段：
　　第一階段，從1979年到1992年是局部鑒戒國際慣例階段。由于改革開(kāi)放政策的實(shí)施，我國出現了大量的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。原有的以計劃經(jīng)濟為背景的按所有制分行業(yè)的會(huì )計制度，特別是三段平衡式的資金平衡表無(wú)法滿(mǎn)足中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)外方職員會(huì )計核算和利用會(huì )計信息的要求。財政部經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，制定了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計制度。這一會(huì )計制度鑒戒了國際慣例，是我國會(huì )計國際化的一個(gè)重要開(kāi)端。
　　第二階段，從1992年到1997年。這一階段，我國主要實(shí)行的是有計劃的商品經(jīng)濟。我國分別發(fā)布了外商投資企業(yè)會(huì )計制度和股份制企業(yè)會(huì )計制度，以使外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)的會(huì )計信息的陳報適應有計劃的商品經(jīng)濟的需要。特別是1993年兩則、兩制的實(shí)行，為中國企業(yè)從傳統的計劃經(jīng)濟模式向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟模式完成了初步轉換，并為中國會(huì )計準則與國際會(huì )計準則更好的協(xié)調奠定了基礎，創(chuàng )造了條件。
　　第三階段，1997年以后。我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)更加復雜，同時(shí)我國的證券市場(chǎng)也逐步發(fā)展壯大，對會(huì )計信息的要求也越來(lái)越高。為適應這些要求，自1997年至今，財政部已發(fā)布了十余項具體會(huì )計準則。特別是2000年，財政部制定了新的同一的《企業(yè)會(huì )計制度》，這是一次深層次的改革，實(shí)現了與國際慣例的充分協(xié)調，是我國會(huì )計國際化進(jìn)程的重要一步。
　　
　　我國會(huì )計國際化的經(jīng)驗教訓
　　
　　從上述會(huì )計國際化歷程可以看出，我國一直積極致力于會(huì )計國際化的推進(jìn)，這20年的努力，我國不僅積累了豐富的經(jīng)驗，也有一些深刻的教訓需要吸取。
　　我國會(huì )計國際化進(jìn)程中積累的經(jīng)驗有：腳踏實(shí)地，穩步推進(jìn)會(huì )計國際化進(jìn)程，實(shí)現會(huì )計國際化與本土化的有機結合，及時(shí)處理經(jīng)濟轉軌過(guò)程中的諸多特殊會(huì )計題目，注重會(huì )計教育與培訓等。這種穩健推進(jìn)的做法不僅有力地配合了我國經(jīng)濟體制改革歷程，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟的快速增長(cháng)，也減少了會(huì )計規則變遷所可能產(chǎn)生的動(dòng)蕩。
　　我國會(huì )計國際化進(jìn)程中應吸取的教訓有：
　　缺乏能夠指導準則制定的概念框架。導致準則之間缺乏協(xié)調，且輕易出現朝令夕改現象。與西方的財務(wù)會(huì )計概念框架相比，1992年的《企業(yè)會(huì )計準則》存在很多題目和不足，難以真正指導其后具體準則及相關(guān)會(huì )計制度的制定�！镀髽I(yè)會(huì )計制度》雖有所改進(jìn)，但對于會(huì )計目標、質(zhì)量特征、會(huì )計要素及其計量等基本題目的闡釋仍顯得不夠明確。
　　忽視國情。如1996年6月財政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則——非貨幣***易》中鑒戒國外新的會(huì )計成果，大量運用了“公允價(jià)值”概念，但公允價(jià)值的使用需要以成熟的金融市場(chǎng)為條件。當時(shí)，我國還沒(méi)有形成活躍的資產(chǎn)交換二級市場(chǎng)，資產(chǎn)評估隨意性較大，債務(wù)重組法律法規不完善，大量地將公允價(jià)值引進(jìn)我國，為會(huì )計信息造假開(kāi)了方便之門(mén)。2001年財政部對該準則進(jìn)行修訂，基本杜盡了公允價(jià)值的不當使用，才在一定程度上避免了企業(yè)利用非貨幣***易進(jìn)行財務(wù)操縱的行為。
　　準則制定過(guò)程缺乏透明度。如資產(chǎn)減值，現有制度沒(méi)有考慮到我國的實(shí)際，簡(jiǎn)單地模仿國外的規定，對可收回金額的估計等大量需要判定的環(huán)節缺乏必要的具體可操縱性的指南，導致企業(yè)無(wú)所適從，很多企業(yè)干脆不予計提或由會(huì )計師事務(wù)所審計時(shí)調整。為避免出現這種情況，會(huì )計準則制定應廣泛吸收企業(yè)界和會(huì )計職業(yè)界代表，并加夸大研和征求意見(jiàn)。
　　重視會(huì )計準則和相關(guān)基礎制度的國際化。固然會(huì )計國際化最突出的標志是會(huì )計標準國際化，但理論觀(guān)念的共叫，會(huì )計從業(yè)職員的整體素質(zhì)，會(huì )計標準執行機制的建立和完善等均對會(huì )計國際化進(jìn)程產(chǎn)生著(zhù)至關(guān)重要的影響。近年來(lái)，我國在鑒戒國際會(huì )計準則制定我國會(huì )計標準方面邁出了較大步伐，但我們也應該看到，這些標準在很大程度上并未得到有效貫徹。造成這種局面的原因是多方面的，但會(huì )計教育落后，缺乏有效的表露監管。虛假陳述法律責任懲辦不力、公司治理不完善、會(huì )計市場(chǎng)不健全等會(huì )計基礎制度層面的缺陷，是一個(gè)重要方面。我們在會(huì )計國際化進(jìn)程中將留意力較多地放在會(huì )計標準的國際化上，而忽視了上述基本制度的國際化。
　　
　　我國會(huì )計國際化的對策
　　
　　進(jìn)步熟悉
　　會(huì )計國際化是大勢所趨、潮流所向。當今世界國際貿易和資本市場(chǎng)飛速發(fā)展，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化趨勢的迅猛發(fā)展，一國的經(jīng)濟發(fā)展必須融進(jìn)國際經(jīng)濟潮流，任何國家要脫離世界貿易市場(chǎng)和資本市場(chǎng)而謀求自身的較高水準的發(fā)展是難以實(shí)現的。同樣，由于世界各國都加進(jìn)經(jīng)濟全球化發(fā)展的進(jìn)程中，任何一個(gè)國家或地區發(fā)生的經(jīng)濟動(dòng)蕩，會(huì )影響到世界上其他國家或地區。而會(huì )計作為國際通用的貿易語(yǔ)言，在經(jīng)濟全球化過(guò)程中自然扮演著(zhù)越來(lái)越重要的作用，推進(jìn)會(huì )計國際化，為全球經(jīng)貿往來(lái)和資本活動(dòng)減少或消除“語(yǔ)言”上的障礙和本錢(qián)，無(wú)疑是經(jīng)濟全球化的必然要求。與此同時(shí)，隨著(zhù)科技革命的突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和應用，深刻影響著(zhù)會(huì )計信息技術(shù)革命為會(huì )計國際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持，并加速了會(huì )計的國際化進(jìn)程。
　　會(huì )計國際化是一個(gè)國際協(xié)調的過(guò)程，是世界各國都要面臨的課題。也就是說(shuō)，會(huì )計國際化不僅是發(fā)展中國家、經(jīng)濟轉型國家所面臨的題目，也是包括發(fā)達國家在內的全世界所有國家所面臨并應予以關(guān)注的題目，各個(gè)國家都要參與到這個(gè)協(xié)調過(guò)程中來(lái)。會(huì )計國際協(xié)調的動(dòng)力是經(jīng)濟利益，會(huì )計國際化實(shí)質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調。通過(guò)會(huì )計的國際協(xié)調這一過(guò)程，各國間的會(huì )計差異逐步消除和減少，國際資本時(shí)常的效率得以進(jìn)步，有助于改善投資環(huán)境，提升國家和地區的形象，降低資金本錢(qián)。在會(huì )計國際化進(jìn)程中，一些發(fā)達國家總�？磳⒈緡�或本地區的標準作為協(xié)調的基準，這樣可以不費任何力氣而坐收協(xié)調之利，但對于其他國家來(lái)說(shuō)，則必須花費大量的協(xié)調本錢(qián)，包括學(xué)習、培訓本錢(qián)，支付外國會(huì )計師服務(wù)用度和咨詢(xún)用度等，因此朝哪個(gè)方向協(xié)調也是一個(gè)利益題目，而對于這一點(diǎn)，發(fā)達國家目前面臨著(zhù)更為緊迫的選擇，由于誰(shuí)在會(huì )計國際化進(jìn)程中占據了主導地位，誰(shuí)就可以獲得更多的利益，利益之爭將決定會(huì )計國際化的發(fā)展方向。
　　
　　完善教育
　　為解決好我國會(huì )計國際化進(jìn)程中出現的題目，需要做大量的工作，其中一個(gè)重要方面就是要加強會(huì )計隊伍的建設，建立一支練習有素的、道德水平高尚的會(huì )計隊伍。這就必須進(jìn)步會(huì )計教育的改革和教育水平，即在會(huì )計教材、教育方法、教育組織形式等方面，應當面向國際化。在過(guò)往的20余年中，一些高校已經(jīng)在這方面作了很好的嘗試，已經(jīng)開(kāi)始采用英文原版教材進(jìn)行教學(xué)等，在我國加進(jìn)WTO之后，這一項工作應當繼續堅持和加強。尤其是隨著(zhù)會(huì )計國際化進(jìn)程的加快，已經(jīng)有了國際會(huì )計準則新的體系，我們應當把國際會(huì )計準則作為教學(xué)和研究的重要參考藍本。當然會(huì )計教學(xué)的國際化，并不是簡(jiǎn)單地重述國際會(huì )計準則條文，而應當著(zhù)重闡述國際會(huì )計準則背后所隱含的原理和理念，這些原理和理念應當成為會(huì )計教學(xué)的基礎和重要內容，而不應當局限于特定條文的含義。
　　由于21世紀是知識經(jīng)濟占主導地位的時(shí)代，這就要求會(huì )計職員不僅要懂外語(yǔ)，還要懂信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，以及熟悉軟件的應用與維護并能具體操縱。會(huì )計職員必須加強對準則、制度的學(xué)習，逐漸進(jìn)步自身的業(yè)務(wù)水平。加快培養高素質(zhì)人才，進(jìn)步我國現有的會(huì )計職員的全面素質(zhì)。由于會(huì )計職員在會(huì )計工作過(guò)程中，很大程度上依靠其主觀(guān)判定，必須進(jìn)步他們正確選擇會(huì )計政策和職業(yè)判定的能力，并且還要重視后續教育，力求知識的多元化。規范和鼓勵企業(yè)對信息的充分表露，進(jìn)步信息表露水平。
　　當前我國正處于向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的時(shí)期，有著(zhù)自身特殊的經(jīng)濟結構、獨特的文化傳統，這些決定了我國會(huì )計國際化是一個(gè)復雜的系統工程。我國在會(huì )計國際化進(jìn)程中，應立足于國情，立足于會(huì )計環(huán)境，積極參與會(huì )計國際化，利用國際資源解決我國的實(shí)際題目。
　　參考文獻：
　　1.王永琦.我國會(huì )計的國際化題目.[J]上海會(huì )計，2003（1）
　　2.王平.我國會(huì )計國際化的經(jīng)驗教訓與對策.[J]財務(wù)與會(huì )計，2004（4）

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