關(guān)于工程造價(jià)審計風(fēng)險與防范對策的研究論文
摘 要：由于工程造價(jià)審計的對象十分廣泛，內容相對其他審計項目也更加復雜，且具有較強的敏感性，需要相關(guān)審計人員運用專(zhuān)業(yè)知識進(jìn)行準確的判斷。加之建筑經(jīng)濟其本身所帶有的不確定性，這使得工程造價(jià)審計中存在了大量不可估計的風(fēng)險。文章從工程造價(jià)審計中所存在的風(fēng)險種類(lèi)及其危害展開(kāi)討論，并就其成因進(jìn)行詳細分析，最終得出相關(guān)的主要防范措施。文章的研究對相關(guān)工作人員具有一定的指導意義和參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計；風(fēng)險；防范
工程造價(jià)審計與我們的生活息息相關(guān)，其本質(zhì)上是一個(gè)綜合的過(guò)程。由于我國當前的工程造價(jià)審計工作仍具有一定的滯后性，并且由于在工程建筑過(guò)程中變數大，環(huán)節多，難免會(huì )出現一些無(wú)法預測的風(fēng)險。因此，正確地對待工程造價(jià)審計過(guò)程中出現的問(wèn)題，并找到正確的防范方式和解決問(wèn)題的對策，是每一個(gè)工程造價(jià)的審計人員必須要面對的課題。只有不斷提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責任心，嚴格按照相關(guān)程序和規則進(jìn)行每一個(gè)步驟，嚴格把關(guān)送審材料的準確性，才能最大限度的降低工程造價(jià)審計的風(fēng)險。
1 工程造價(jià)審計風(fēng)險的種類(lèi)及其危害
1.1 項目成本欠缺管理。由于工程項目的建設目的在于為企業(yè)盡可能多的獲取建設資本，所以在工程項目的建設過(guò)程中，會(huì )在項目預算統籌等方面對建設成本進(jìn)行集中性的約束，這就會(huì )造成對項目成本的限制。然而，在現階段，針對工程項目成本的管理仍存在較多的問(wèn)題，主要包括工程項目建設的內外因。其中，內因主要表現在：工程監理的相關(guān)施工技術(shù)員對于項目施工中的具體工作細節不能加強成本監控，工程建設由于各種不可控原因導致了出現較大的收支出入，工程項目的建設中對于成本的管理制度規范性不強等。而外因則主要表現為：隨著(zhù)建筑市場(chǎng)價(jià)格的變化規律，工程項目的成本也在不斷地發(fā)生改變，這會(huì )讓對于工程項目的成本控制包含了更多不確定因素，如工程材料供貨源發(fā)生問(wèn)題，材料在運輸過(guò)程中出現損失，物價(jià)由于市場(chǎng)規律而產(chǎn)生的上下波動(dòng)，這都會(huì )造成工程項目成本的浮動(dòng)。綜上，如果欠缺對于項目成本的管理，就會(huì )導致工程項目成本同預算之間出現較大的偏差，導致工程造價(jià)審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
1.2 審計人員業(yè)務(wù)生疏。工程造價(jià)的審計人員由于其工作的特殊性，需要對政策理解透徹，對業(yè)務(wù)技術(shù)嫻熟。經(jīng)驗豐富的審計人員能夠在一定程度上降低審計風(fēng)險出現的可能性，反之，如果審計人員的素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平差，責任心不強，該詳細計算的部分得過(guò)且過(guò)，該簡(jiǎn)化程序的部分一絲不茍，無(wú)疑就會(huì )增加工程造價(jià)審計的風(fēng)險，使審計工作處于被動(dòng)局面。就目前而言，在基層的一些審計機關(guān)中，嚴重缺乏具有專(zhuān)業(yè)技能的審計人員，大多人員一人身兼多職。這一情況就導致當遇到專(zhuān)業(yè)性較強的突發(fā)問(wèn)題時(shí)，項目的負責人員往往無(wú)法在第一時(shí)間做出準確并且合理的專(zhuān)業(yè)判斷。而有的審計人員，則是由于欠缺責任心，在審計工程中即便是發(fā)現了問(wèn)題，也置之不理或是知情不報。這些審計人員缺乏專(zhuān)業(yè)勝任能力的表現，都會(huì )給工程造價(jià)的審計工作帶來(lái)風(fēng)險。
1.3 材料分析存在風(fēng)險。工程造價(jià)審計過(guò)程中，由于一些工程的特殊性，只能在事后進(jìn)行分析。主要依賴(lài)于送審資料，偏重于事后審計。在這種條件下，如果報審資料存在缺漏或是不真實(shí)，例如，出現造價(jià)數據重疊或基礎的審計材料不完整、不正確、不規范、不合法的情況，那么所得出的審計材料自然也面臨失真的結果，難以準確。因此，這就要求相關(guān)審計人員把握好對送審材料的審核環(huán)節，對于一些涉及工程造價(jià)的重要條款進(jìn)行仔細地把關(guān)，嚴格審計簽署的施工合同和工程單位的具體造價(jià)。在這其中，尤其是要注意材料的價(jià)格和取費的單據，通過(guò)計價(jià)方式和索賠處理等具體條例做出明確的規定，這樣可以為以后結算審計工作打下更為堅實(shí)的基礎。
2 工程造價(jià)審計風(fēng)險的具體防范措施
2.1 加強對審計部門(mén)的建設。鑒于目前工程造價(jià)審計工作的特點(diǎn)，應當適時(shí)地加強對審計部門(mén)的建設，最重要的是強化審計部門(mén)的監督職能。應充分發(fā)揮工程監理單位的現場(chǎng)見(jiàn)證作用，從監督工程建設和監督監理人員兩方面入手，通過(guò)利用工作日志和對工程造價(jià)審計結果進(jìn)行印制等方式，為工程建設提供全面而系統的監督。在一定程度上，要提高審計部門(mén)的權利，使其參與合同條款擬定和工程招標等工作環(huán)節中，設定審批流程，從而充分保證工程造價(jià)審計時(shí)送審材料的真實(shí)性和準確性，為預防審計風(fēng)險打下良好的基礎。其次，審計部門(mén)還要勇于創(chuàng )新，改革現有的工程造價(jià)審計方式方法，全面提高審計工作的效率。利用更為科學(xué)和合理的方式方法來(lái)開(kāi)展審計工作，防患于未然。在工程造價(jià)審計的審計方法方面，應適當的改變原有審計模式，突破以往事后審計的局限性�？梢猿浞纸Y合事前、事中、事后，三個(gè)部分，全方面多角度地做到動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題。采用目前最為先進(jìn)的以風(fēng)險為導向的審計模式，從對風(fēng)險的分析為出發(fā)點(diǎn)，利用多種測試方法，綜合各種審計證據，充分保證審計質(zhì)量。如此才能真正起到審計部門(mén)審核統計的作用，發(fā)揮審計監督與服務(wù)相結合的職能。
2.2 提升相關(guān)審計人員的技能。審計人員作為審計工作的實(shí)施者，如果在工程造價(jià)審計的過(guò)程中出現問(wèn)題，會(huì )直接導致風(fēng)險發(fā)生。對于建筑企業(yè)而言，一方面可以聘請在各方面都有專(zhuān)業(yè)能力的.高素質(zhì)審計人員，另一方面，針對現有的在編工作人員，要全面提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。在提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面，可以加強對審計人員職業(yè)素質(zhì)全面而系統的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力。針對工程造價(jià)審計工作需求，有計劃的進(jìn)行定期的理論培訓學(xué)習，包括造價(jià)審計的方法和制度等方面，使審計人員具有專(zhuān)業(yè)性的審計能力。其次，還要提高造價(jià)審計人員的職業(yè)道德水平，這就要求在加大懲罰工作中出現的道德敗壞現象的同時(shí)，也要樹(shù)立學(xué)習榜樣，著(zhù)力鼓勵先進(jìn)個(gè)人。既要加強審計人員的思想道德建設，又要強化紀檢部門(mén)的監督力度，從內外兩個(gè)方面著(zhù)手，使相關(guān)的審計人員提升職業(yè)素質(zhì)和道德，明確自身工作責任。
2.3 對工程進(jìn)行全面把關(guān)。工程造價(jià)審計工作是一個(gè)系統而綜合的過(guò)程，必須要求對工程的每一個(gè)環(huán)節進(jìn)行嚴格的把控。從圖紙的設計、用料采購、質(zhì)量監管、工程驗收、審核材料等方面進(jìn)行監督，每一個(gè)步驟都不能放松警惕。這就要求無(wú)論是監管部門(mén)還是相關(guān)工作人員對工程進(jìn)行全面的檢察。只有打好基礎，才能夠確保在工程造價(jià)審計時(shí)最大程度的避免最后可能產(chǎn)生的風(fēng)險。施工過(guò)程中，要按照施工合同的要求，積極對施工進(jìn)度和施工情況進(jìn)行檢查，特別是隱蔽工程更應如此。此外，在面對已經(jīng)出現的問(wèn)題時(shí)，相關(guān)審計人員要冷靜應對，給出專(zhuān)業(yè)且正確的處理方式，在事后及時(shí)總結經(jīng)驗，避免同類(lèi)事情的再次發(fā)生。
3 結語(yǔ)
工程造價(jià)審計是構成我國審計監督體系的重要組成部分，在這其中風(fēng)險是客觀(guān)存在的。最大程度上的規避和防范風(fēng)險，找到正確可靠的防范措施，是工程造價(jià)審計工作中的重中之重。審計部門(mén)首先要加強自身建設，提升管理能力并規范相關(guān)的技術(shù)標準。其次要提高相關(guān)審計工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作責任心，培養愛(ài)崗敬業(yè)、公正公平、不徇私情的審計人才。最后，要對工程進(jìn)行全面的把關(guān)，仔細辨別，認真防范，從而化解審計中存在的風(fēng)險。只有有這樣才能推動(dòng)我國工程造價(jià)審計事業(yè)的發(fā)展，提高我國工程造價(jià)審計工作的質(zhì)量，更好地促進(jìn)我國社會(huì )的可持續發(fā)展。
參考文獻
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