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推進(jìn)目標管理,提高高校行政效率
隨著(zhù)我國高等教育管理體制改革的不斷深化,許多高校的內部管理體制日益顯得滯后和被動(dòng),為了協(xié)調內部管理,提高高校的行政效率,推進(jìn)目標管理勢在必行。目標管理是一種自我控制,以分工明確、目標激勵為主、激發(fā)員工的工作熱情與創(chuàng )造性的管理。推進(jìn)目標管理,是轉變管理方式,提高管理水平,推進(jìn)管理體制改革的有效途徑;倡導公眾參與,推行集體負責制,體現了民主精神;鍛煉干部的好機會(huì );提高高校教學(xué)、科研水平,人才培養質(zhì)量;提升高校辦學(xué)實(shí)力和競爭力;培育管理工作的執行文化,建立科學(xué)的考評制度。
一、目標管理內涵及其基本思想目標管理,就是按照預先確定的總體和分級任務(wù),運用系統科學(xué)的管理手段和管理方法,最終完成追求的目標。確定總體目標后,再分解成各部門(mén)和個(gè)人的小目標,在實(shí)施中逐步分權,讓部門(mén)和個(gè)人掌握充分的管理主動(dòng)權,是一種自我控制、自我管理的管理模式。
實(shí)施目標管理是高校推進(jìn)科學(xué)管理的重要舉措,目標管理的基本思想:管理的任務(wù)必須轉化為目標,高校管理人員必須通過(guò)這些目標對下級進(jìn)行領(lǐng)導,以此來(lái)保證高�？偰繕说膶�(shí)現;目標管理是一個(gè)程序,一個(gè)管理人員的職務(wù)應該以達到高校目標所要完成的工作為依據;每個(gè)高校管理人員或員工的分目標就是總目標對他的要求;管理人員和工人是靠目標來(lái)管理;高校管理人員對下級進(jìn)行考核和獎懲也是依據這些分目標,“目標”既是全員努力的方向,也是全員追求的結果, 目標的制定包括組織的總體目標與各級的分目標,但每一個(gè)因素都滲透著(zhù)對結果的要求。
二、推進(jìn)目標管理的必要性( 一) 推進(jìn)目標管理是市場(chǎng)經(jīng)濟下,高等教育宏觀(guān)管理體制改革的必然產(chǎn)物社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的推行, 高等教育宏觀(guān)管理體制的改革,為迎合市場(chǎng)對人才的需求,高校需培養跨世紀的復合型人才,否則高校目前的內部管理體制顯得落后于時(shí)代和市場(chǎng)的需要。目前高校管理普遍存在的問(wèn)題是,發(fā)展目標問(wèn)題、學(xué)科融合、文化重構等問(wèn)題,為迎接知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái),必須在現代管理思想和先進(jìn)管理水平的平臺上,建立起新型的內部管理模式和激勵機制,以創(chuàng )新的環(huán)境,使學(xué)校資源得到充分發(fā)揮,使全體教職員工以滿(mǎn)腔熱情和極大的創(chuàng )造性去努力工作,目標管理就是一種新型的管理,目標管理理論就是一種目標激勵理論。
( 二) 推進(jìn)目標管理,是轉變高校機關(guān)職能,推進(jìn)高校行政管理體制改革,提高高校管理水平的有效途徑目標管理是現代科學(xué)管理的核心,但它必須要有科學(xué)、完善管理體制作支撐。建立健全的管理體制,可使目標管理工作規范有序,做到“有章可循,違章必究”,大大地提高了高校的管理水平。首先,理順內部的關(guān)系,優(yōu)化管理機構,根據管理制度的安排,理順工作流程和人員組配,保證部門(mén)、員工之間溝通順暢,敞開(kāi)民主監督的大門(mén)。其次,建立高效的信息反饋系統,掌握一手好的信息才能贏(yíng)得更多、更好的商機,各部門(mén)可利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )設備,采納最新的市場(chǎng)信息,及時(shí)地反饋到相關(guān)部門(mén),各部門(mén)的生產(chǎn)進(jìn)度、遇到的困難也可及時(shí)反饋給上級,這樣可保證問(wèn)題及時(shí)被處理,維持工作的連續性,避免整體進(jìn)度因一個(gè)小環(huán)節而中斷,降低了工作效率。
( 三) 推進(jìn)目標管理體現了管理民主,提高了行政工作的透明度管理的任何一個(gè)環(huán)節都要體現民主原則,現代化的管理更要有民主精神,進(jìn)行目標管理,讓所有的管理人員與員工都親自參加目標的制定,使每個(gè)人對目標都非常明確,強化了員工的參與意識,從而激發(fā)了他們的工作熱情,在工作中自我調節與自我控制,方便組織協(xié)商制定總目標與各級與個(gè)人的分目標, 避免目標制定的盲目性,并可以達到彼此之間的成果責任,這樣可以使所有的人員“心往一處想,力往一處使”,通過(guò)績(jì)效考評對整個(gè)管理工作進(jìn)行監督,指引與激勵。
( 四) 推行目標管理是高校減政放權,下移管理重心,提高基層的工作積極性的有效手段,是一種創(chuàng )新的管理方式什么樣的管理方式,對高校的行政效率影響非常重大,要提高行政效率,提出一種全新的、規范的、系統的管理方式十分必要。打破以往“一統天下”的管理模式,改變“統得太死”、“管得太死”的僵局,可采取高校減政放權,下移管理重心的方式,將總目標橫、縱分解后,并授予下級一部分權利,讓其自主管理,上級不干預下級的具體工作,而只是對其宏觀(guān)的調控,但密切關(guān)注其工作的總體進(jìn)度與工作效果。各分級在總目標的規劃下, 可以做到 “因地制宜”、“責任到人”,這樣就有更大主動(dòng)性和靈活性,在分目標的驅使下,就會(huì )調動(dòng)一切人力、物力,發(fā)揚團隊精神,提高創(chuàng )新能力,推動(dòng)各項目標的不斷完成。
( 五) 推行目標管理是鍛煉干部組織和協(xié)調能力的重要途徑總目標分解、管理重心下移,就是給分部門(mén)鍛煉管理能力、加快干部成長(cháng)的好機會(huì )。首先,每個(gè)干部對分目標了解透徹后,利用上級授予的權利,明確管理的重點(diǎn),抓準動(dòng)力的方向,養成全局的意識,調動(dòng)不部門(mén)的人力、物力投入工作;其次,在實(shí)施中,要善于抓住主要矛盾與次要矛盾,遇到難題,鍛煉干部的駕馭困難的能力,各分部門(mén)之間如何協(xié)調以提高效率,這很好地鍛煉了干部的統籌規劃能力與團隊精神。再次、各分部門(mén)要對上級負責,養成責任意識,管理不高,出現問(wèn)題,要坦然接受批評,管理得好,再接再厲,既然接受了上級的任務(wù),就要盡一切努力做好工作,給上級一個(gè)好交代,這就強化了他們的責任意識。
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