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哲學(xué)論文：評羅爾斯的《政治自由主義》
進(jìn)退之間——評羅爾斯《政治自由主義》
在當代西方哲學(xué)舞臺上，羅爾斯無(wú)疑是一位具有獨特思想性格的哲學(xué)家。這位被譽(yù)為當代西方“新自由主義”哲學(xué)領(lǐng)袖和哈佛“自由主義思想鐵三角”之一（另外兩“角”據說(shuō)是帕森斯和亨廷頓）的哲學(xué)和倫理學(xué)教授，自七十年代伊始發(fā)表《正義論》以來(lái)就一直充當著(zhù)哈佛和美國，乃至整個(gè)西方政治哲學(xué)和社會(huì )倫理學(xué)的“領(lǐng)銜主演”，被丹尼爾斯稱(chēng)之為“二十世紀的洛克”。
今天，已經(jīng)沒(méi)有人會(huì )懷疑羅爾斯正義理論的巨大影響及其哲學(xué)話(huà)語(yǔ)的權威性了，從哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)，到所謂“福利資本主義”、“國家干預理論”，幾乎都可以感受到羅爾斯的思想滲透和話(huà)語(yǔ)力量�？伞皹�(shù)大招風(fēng)”，羅爾斯及其《正義論》也不可能超出這一法則。打從《正義論》問(wèn)世后，羅爾斯便再也沒(méi)有安寧過(guò)。羅爾斯受到的批評和挑戰是全方位的，有來(lái)自新自由主義的內外夾擊，也有來(lái)自哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會(huì )學(xué)和倫理學(xué)等多學(xué)科的交叉批評，一時(shí)間大有四面楚歌的“危機”感。反自由主義的思想家們（如，米歇爾·桑德?tīng)�、泰勒、麥金太爾等）批評他因循（即“因”近代社會(huì )契約論的社會(huì )倫理之傳統理路）守舊（即“守”啟蒙運動(dòng)以來(lái)的個(gè)人主義的自由主義立場(chǎng)），而事實(shí)上，這種基于社會(huì )契約的現代啟蒙式自由主義的“道德謀劃”，已經(jīng)無(wú)力應付現代社會(huì )的道德問(wèn)題了。激進(jìn)的自由主義者（如諾齊克）抱怨他放棄了“個(gè)人權利神圣不可侵犯”這一西方經(jīng)典性的現代價(jià)值圭臬，無(wú)論如何，所謂“平等的自由”和“差異原則”，都必定要付出犧牲個(gè)人天賦權利的代價(jià)。
除了思想派別的根本立場(chǎng)反駁，還有來(lái)自多學(xué)科學(xué)者在具體觀(guān)點(diǎn)和學(xué)理技術(shù)等問(wèn)題上的批評。一些法學(xué)家（如哈特、德沃金）和政治學(xué)家（如阿克曼）質(zhì)疑羅爾斯，正義原則是否非得有“原初狀態(tài)”、“無(wú)知之幕”一類(lèi)的前提預制來(lái)?yè)Ｆ淅碚摵戏ㄐ圆豢�，畢竟這類(lèi)舊式的哲學(xué)假設不如“價(jià)值中立”一類(lèi)的概念來(lái)得實(shí)際合理。哲學(xué)和倫理學(xué)的同道們對羅爾斯的詰難似乎更多更麻煩，內格爾教授說(shuō)，“原初狀態(tài)”、“無(wú)知之幕”等前提預設雖然是想建立一種公正的客觀(guān)立場(chǎng)，但這仍然是一種理論立場(chǎng)，真正的客觀(guān)公正應當是無(wú)立場(chǎng)（“fromnowhere”）。哈貝馬斯不無(wú)詼諧地談到，“無(wú)知之幕”的設置不啻一種“信息強制”，其實(shí)質(zhì)性意圖是把所有參與社會(huì )契約或原則協(xié)商的人都蒙在鼓里，可實(shí)際上作為社會(huì )公民的現代個(gè)人豈是哲學(xué)家和倫理學(xué)家的理論虛構所能“蒙”得了的？再者說(shuō)，在現代民主社會(huì )的條件下（羅爾斯本人也承認這一點(diǎn)），正義倫理原則和一切“可普遍化”（universalizable）的倫理原則，并不是靠舊式的社會(huì )契約理論所能求得的，只能靠公共言談基礎上所達成的公共理性來(lái)保證，無(wú)須用一種人為的“幕布”來(lái)遮蓋各自道德觀(guān)點(diǎn)的差異，關(guān)鍵在于建立理想的公共論壇，建立能夠為言談各方所理解的理想語(yǔ)言和合理語(yǔ)境，反復磋商，反復討論，最后達成某種共識。
批評與贊揚似乎同樣的多。但羅爾斯還是羅爾斯。在《正義論》出版后的二十三年時(shí)間里，他一面靜聽(tīng)“八面埋伏”，尋求著(zhù)理論突圍的最佳途徑和方式，另一方面，他又像一位老謀深算的拳師，巧妙而精心地構筑著(zhù)新的理論防線(xiàn)。在他看來(lái)，全部有關(guān)其正義論倫理的有意義的批評，無(wú)外乎兩點(diǎn)：其一，在文化多元論和現代民主社會(huì )的條件下，作為一種道德理論的正義論如何獲得其普遍有效性？易言之，作為一種倫理學(xué)說(shuō)的正義論能否成為現代多元民主社會(huì )的公共理性基礎？其二，《正義論》用以構筑普遍正義倫理的學(xué)理方法是否充分合理？前者關(guān)乎思想立場(chǎng)，后者涉及論理方法。
一九九三年春天，人們終于等到了“慢條斯理”的羅爾斯一份完整的答卷：《政治自由主義》。在這部集作者二十余年的反思成果的演講集中，羅爾斯開(kāi)篇就坦率承認：“（在《正義論》中）社會(huì )契約論傳統被看做道德哲學(xué)的一部分，沒(méi)有區分道德哲學(xué)與政治哲學(xué)�！乙环N普遍范圍的道德正義學(xué)說(shuō)沒(méi)有與一種嚴格的政治正義觀(guān)念區別開(kāi)來(lái)。在完備性的哲學(xué)學(xué)說(shuō)、道德學(xué)說(shuō)與限于政治領(lǐng)域的諸觀(guān)念之間也未做任何對比�！鄙鐣�(huì )契約論原本是近代政治哲學(xué)家從古羅馬自然契約觀(guān)念中開(kāi)出的一種關(guān)于國家起源的解釋理論，其與道德哲學(xué)的關(guān)系不是從屬性的，而是相互蘊涵的。社會(huì )契約論的理論證明需要借助于某種形式的人性假設和道德目的論價(jià)值預想，相互間暗含著(zhù)一種目的—手段式價(jià)值蘊涵關(guān)系。另一方面，當近代哲學(xué)家意識到現代倫理的社會(huì )普遍性要求并力圖將之擴展到社會(huì )化普遍層面時(shí)，社會(huì )契約學(xué)說(shuō)又作為一個(gè)先定的必要預設而成為社會(huì )倫理的理論基礎。但《正義論》因此誤將社會(huì )契約論當做了道德哲學(xué)的一部分。更重要的是，用正義倫理作為現代民主社會(huì )自由理想的價(jià)值表達，有著(zhù)一種秘而不宣的“社會(huì )意識形態(tài)訴求”，這違背了羅爾斯本人所設定的“最低的最大限度”的理論原則，亦即使其正義論獲得最起碼程度的最大社會(huì )普遍性的原則。這似乎犯了某種東方傳統倫理的通�。旱赖碌恼位蛘蔚牡赖禄�。然而在現代社會(huì )里，文化價(jià)值多元化的事實(shí)使得任何道德政治一體化的企圖都成為不可接受的，它要求對政治哲學(xué)與道德哲學(xué)做出必要的區分和限制。
批評使羅爾斯意識并正視了這一問(wèn)題，他果斷地重新界定了作為其理論核心的“公平之正義”概念，從一開(kāi)始就將之定位于政治哲學(xué)范疇，認為它首先是一個(gè)政治的概念。對于社會(huì )倫理來(lái)說(shuō)，最基本的是如何保證社會(huì )權利和義務(wù)的公平分配，這當然存在一種倫理正義的問(wèn)題。但對于現代政治哲學(xué)來(lái)說(shuō)，最基本的問(wèn)題是如何在“理性多元論”的社會(huì )文化條件下建立并保持民主社會(huì )的秩序和穩定。在政治哲學(xué)中，“穩定性問(wèn)題至關(guān)重要”。因此，政治自由主義所要解釋的基本問(wèn)題有兩個(gè)：其一，在各自由平等的作為社會(huì )公民（這意味著(zhù)他們都要介入長(cháng)期的社會(huì )合作）的個(gè)人之間，具體規定其社會(huì )合作之公平項目的最適當的正義觀(guān)念是什么？其二，如果理性多元論是自由社會(huì )的必然事實(shí)，那么如何理解這一社會(huì )事實(shí)的寬容基礎？將這兩個(gè)問(wèn)題合起來(lái)可得：“由自由而平等的公民———他們因各種合乎理性的宗教學(xué)說(shuō)、哲學(xué)學(xué)說(shuō)和道德學(xué)說(shuō)而產(chǎn)生深刻的分化———所組成的公平而穩定的社會(huì )如何可能長(cháng)治久安？”羅爾斯相信，最合適的政治正義理念至少有三個(gè)區別于道德正義的特征：第一，它的主題是現代立憲民主或民主政體的基本結構。如果說(shuō)《正義論》更側重于從社會(huì )倫理意義方面，把社會(huì )的基本結構理解為社會(huì )分配制度的正義安排，那么，《政治自由主義》則明確了從政治哲學(xué)的層面來(lái)定義社會(huì )基本結構，它“意指社會(huì )主要的政治、社會(huì )和經(jīng)濟之制度，以及它們如何一起適合于構成一個(gè)世代相傳的統一的社會(huì )合作系統”，這樣一來(lái)，“一種政治的正義觀(guān)念之首要焦點(diǎn)，就是基本制度的框架和運用該框架的原則、標準和戒律，以及這些規范如何表現在實(shí)現社會(huì )理想的社會(huì )成員之品格和態(tài)度中�！钡诙�，政治的正義觀(guān)念應該且必須是一種“獨立的觀(guān)點(diǎn)”，它既不依據于任何一種“合乎理性的完備性學(xué)說(shuō)”，包括完備性正義論道德學(xué)說(shuō)，以保持價(jià)值中立的政治立場(chǎng)；又能容忍這些合乎理性的學(xué)說(shuō)多元互競、自由發(fā)展，并最終獲得它們的共同認可和支持，最終達成寬容基礎上的“重疊共識”。政治正義觀(guān)念的內容是通過(guò)隱含在公共政治文化中的基本理念而表現出來(lái)的。各種學(xué)說(shuō)或理論如果想要在現代民主社會(huì )條件下生存和發(fā)展，就必須是合乎理性的�，F代多元民主社會(huì )的政治基礎只能是公共理性，而不是某一種哪怕是充分完備的學(xué)說(shuō)。
政治的正義觀(guān)念是現代自由民主社會(huì )的理想表達，它與“理想公民的理念”和“秩序良好的社會(huì )理念”一起構成了政治自由主義的“基本理念”系統。自由平等與充分介入社會(huì )合作是理想公民的兩個(gè)基本要素。個(gè)人要獲得其公民身份，首先須具備兩種基本的道德能力，即正義感與形成善觀(guān)念的能力；其次需要有“理性的能力”，即理性地判斷、思想和推理的能力；最后還需要具備必要的公民美德。針對麥金太爾的批評，羅爾斯指出，社會(huì )正義并不一般地排斥個(gè)人的美德理想，而是只把它作為政治正義價(jià)值的必要補充。所謂“良好的社會(huì )理念”也就是“公平合作系統”的理想表達。它包括三大要素：一、該社會(huì )合作由公共認可的規則和程序而非“某種中心權威制定的秩序”所規導。二、公平的合作項目必須在所有合作者的“互惠性”基礎上來(lái)設定。三、每一個(gè)參與合作的公民都應持有一種合乎理性的善概念。這種社會(huì )合作系統必須滿(mǎn)足下列條件：必須與“自由而平等的公民理念”和政治正義的觀(guān)念相聯(lián)系；公民們都接受相同的正義原則；社會(huì )基本結構必須滿(mǎn)足正義兩原則的基本要求；每個(gè)公民都具有正常的正義感等等。但它決不是什么共同體或聯(lián)合體，而只是一個(gè)基于公共理性的民主社會(huì )。在羅爾斯看來(lái)，前者與后者的關(guān)鍵差別就在于是否能夠獲得社會(huì )公共理性的證明。
按羅爾斯的設想，政治自由主義所追求的，是建構適合于現代多元民主社會(huì )的最基本的正義原則，它是政治的而非形而上的或道德倫理的，因而它的基本理論方式是“政治建構主義”而非康德式的“道德建構主義”。鑒于理性多元論是現代民主社會(huì )的基本現實(shí)，適合于這一社會(huì )的基本政治正義原則只能通過(guò)重疊共識的方式來(lái)建構。重疊共識的理念首先就意味著(zhù)對各種合乎理性的學(xué)說(shuō)或觀(guān)點(diǎn)的寬容，但這不包括非理性或反理性的學(xué)說(shuō)和觀(guān)點(diǎn)。其次，重疊共識的核心只能是基本的政治正義，任何哪怕是再完備不過(guò)的學(xué)說(shuō)或價(jià)值觀(guān)都不能成為這種共識的中心。這就是說(shuō)，政治的正義原則既要得到所有合乎理性的學(xué)說(shuō)和觀(guān)點(diǎn)的共識支持，又獨立于它們之外。第三，重疊共識不是某種“臨時(shí)約定”，也不意味著(zhù)任何價(jià)值冷漠或道德懷疑論，而是有其真實(shí)根據的“公共理性的觀(guān)點(diǎn)”。它需要一定的廣度以確保其社會(huì )普遍性，也需要一定的深度以保證其穩定有效，一般說(shuō)來(lái)可以由淺入深，即由最基本的“憲法共識”到較全面的重疊共識。
但這種基于重疊共識之上的公共觀(guān)點(diǎn)是否會(huì )在排除各特殊學(xué)說(shuō)或觀(guān)點(diǎn)的同時(shí)也排斥甚至犧牲個(gè)人的正當權利呢？比如說(shuō)，個(gè)人的言論自由和思想自由。這是羅爾斯始終關(guān)注的基本問(wèn)題。為此，他仍然堅持了《正義論》所提出的“權利（自由）優(yōu)先性”原則，認為自由或權利優(yōu)先于其他善的“詞典式順序”不可變更，惟一需要的是對這種價(jià)值優(yōu)先性順序做出政治哲學(xué)的論證和限制。在政治自由主義的框架內，自由或權利的優(yōu)先性不只是社會(huì )倫理公正的要求，更根本的是依據社會(huì )基本結構的政治正義要求來(lái)確認的。在此意義上，權利之于其他善的優(yōu)先性首先表現為政治價(jià)值對道德價(jià)值的優(yōu)先性。
如果說(shuō)重疊共識是形成民主社會(huì )之政治正義的基本條件，權利或自由優(yōu)先是政治正義的基本價(jià)值觀(guān)表達，那么公共理性則是保證政治正義的普遍社會(huì )基礎。公共理性是民主社會(huì )之“公共性”的最高表現，也是現代民主國家的基本特征之一。與哈貝馬斯不同，羅爾斯并不關(guān)心形成公共理性的純程序化條件和語(yǔ)用學(xué)條件（所謂理想公共論壇的建立、理想語(yǔ)言和語(yǔ)境的創(chuàng )造等等），他只關(guān)心公共理性的政治哲學(xué)解釋。依此解釋?zhuān)怖硇砸馕吨?zhù)：一、“公民理性”；二、“它的主題是公共的善和基本正義問(wèn)題”；三、“它的本性和內容是公共的，是由通過(guò)社會(huì )的政治正義觀(guān)念所表達，并在此基礎上開(kāi)放實(shí)施的那些理想和原則所給定的”。如此，公共理性便具有兩個(gè)最基本的特點(diǎn)：第一，它對全體公民和社會(huì )的根本政治問(wèn)題具有某種強制性；第二，它非但不限制個(gè)人的理性和諸如教會(huì )、大學(xué)一類(lèi)的社群對社會(huì )政治問(wèn)題的思考和言論，相反，它把這些非公共的理性或“市民社會(huì )的理性”看做是現代民主社會(huì )建立公共理性所需要的條件和資源。當然，建立公共理性并真正樹(shù)立其權威還有許多困難，但關(guān)鍵在于樹(shù)立社會(huì )全體公民對公共理性的“公共信心”，讓他們相信并尊重公共理性是對社會(huì )政治理想和價(jià)值的最基本表達，因而也代表著(zhù)他們最基本的政治理想和社會(huì )善，公共理性有可能解答或解決所有或絕大部分社會(huì )的基本政治問(wèn)題。
至此，羅爾斯似乎已經(jīng)完成了對政治自由主義的體系建構�！墩巫杂芍髁x》一書(shū)的第三部分雖然還長(cháng)篇大論地討論了所謂民主社會(huì )的“制度框架”問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上卻是《正義論》所提出的“（社會(huì )）基本結構作為第一主題”和“自由（權）種種及其優(yōu)先性”兩個(gè)主要命題的重新論證。我曾請教羅爾斯教授，在講完政治自由主義“基本理念”和“主要理念”后，為什么還要差不多是重復性地大談制度框架問(wèn)題？他的回答是，第一，在完成對“公平之正義”概念的政治哲學(xué)改造后，需要對《正義論》原有的一些重要概念或觀(guān)點(diǎn)做新的論證，以便更具體地回應人們對這些觀(guān)點(diǎn)或概念的批評。第二，是為了保持《政治自由主義》與《正義論》的連貫性。這種解釋也許是可以理解的，但卻容易引起人們的疑問(wèn)：既然把正義理論從一種社會(huì )倫理的層次后撤到了一種政治哲學(xué)的層面，是否還有必要或可能固守某種理論立場(chǎng)的連貫性？如果確有必要和可能，《政治自由主義》是否真的是對《正義論》的退卻？
要回答這一疑問(wèn)需要解開(kāi)兩個(gè)關(guān)節：其一，由《正義論》所提供的正義論社會(huì )正義倫理能否發(fā)展出一種自由主義政治哲學(xué)？其二，如果前一個(gè)問(wèn)題的解答是肯定的，那么羅爾斯從正義論社會(huì )倫理到政治自由主義的理論轉變是否意味著(zhù)理論立場(chǎng)的退卻？
另一位自由主義思想家、耶魯大學(xué)法學(xué)院的艾克曼教授在《政治自由主義》殺青不久便尖銳指出，羅爾斯無(wú)法從《正義論》合理地過(guò)渡到《政治自由主義》，因為他仍然沒(méi)有放棄“原初狀態(tài)”等先驗性哲學(xué)假設，這實(shí)際上堵死了兩者間溝通或過(guò)渡的通道。政治哲學(xué)的基本理論原則必須是經(jīng)驗的價(jià)值中立原則，而不能是任何在先的預設。因此羅爾斯不得不做出非此即彼的抉擇：要么擯棄“原初狀態(tài)”之類(lèi)的假設；要么放棄建構政治自由主義的理論企圖。但問(wèn)題是羅爾斯想兼得魚(yú)與熊掌。我并不認同艾克曼教授的學(xué)術(shù)判斷。在我看來(lái)，政治哲學(xué)當然要以社會(huì )的基本制度或結構作為其第一主題，它所考量的個(gè)人和人際關(guān)系必須是進(jìn)入社會(huì )合作的社會(huì )公民和公民之間的政治關(guān)系，因之政治的正義理念所反映的人及其平等首先是政治公民及其政治平等。在此情形下，政治哲學(xué)的思考前提不能不排除或擱置個(gè)人的原始身份（前社會(huì )狀態(tài)下的身份認同）和原始差別（天賦的和文化道德的）。如此一來(lái)，羅爾斯的“原初狀態(tài)”、“無(wú)知之幕”等前提性假設便具有了某種理論合理性和政治哲學(xué)的解釋力。若我們進(jìn)一步認可正義論的社會(huì )倫理性質(zhì)（與個(gè)人性美德倫理相區別），那么由此發(fā)展出一種正義論的社會(huì )政治哲學(xué)就并非是不可理解的。至于這一類(lèi)型的政治哲學(xué)是否可以承諾合理表達政治自由主義這一西方現代性?xún)r(jià)值的核心理念，倒是我們更應該關(guān)注的。
一個(gè)值得注意的問(wèn)題是，在新近發(fā)表的一篇回答哈貝馬斯有關(guān)《政治自由主義》的書(shū)評的解釋性長(cháng)文中，羅爾斯以注釋的方式談到，雖然自由主義的基本理念早在洛克時(shí)代已然形成，但作為一種政治哲學(xué)體系的政治自由主義卻一直未能真正建立起來(lái)。也許是當代社會(huì )政治哲學(xué)的兩位大師第一次正式開(kāi)始對話(huà)意義非凡，哈貝馬斯的書(shū)評與羅爾斯的回應文章占據了著(zhù)名的《哲學(xué)雜志》一九九五年三月號的全部版面。而羅爾斯以注釋方式所下的學(xué)術(shù)論斷更是具有舉重若輕之妙：作為政治自由主義的首部哲學(xué)專(zhuān)著(zhù)，羅爾斯無(wú)疑又做出了開(kāi)創(chuàng )性的理論貢獻。但這并不是最重要的。眼前人們感興趣的是，羅爾斯的這一理論轉換是否是他在重重批評的壓力下所做出的一種理論讓步或退卻？
乍一看來(lái)，只能做出肯定的回答，將正義理論從一種社會(huì )倫理的層面移到政治哲學(xué)的層面畢竟是一種明顯的價(jià)值立場(chǎng)的退讓。對此絕大部分學(xué)者深信不移，尤其是倫理學(xué)家。譬如，當代兩位美國著(zhù)名的倫理學(xué)家謝夫勒和亨普舍就談到，羅爾斯對“公平之正義”概念的政治學(xué)剝離，使其成了一個(gè)純政治學(xué)的概念，這不僅化約了這一概念本身的社會(huì )倫理含義，也在根本上削弱了政治自由主義的道德資源。
這的確是一個(gè)問(wèn)題。它涉及到我們對現代社會(huì )政治與道德倫理之間的關(guān)系理解。如果站在柏拉圖（或許還有中國傳統儒學(xué)）的立場(chǎng)，羅爾斯的政治學(xué)剝離當然是一種理論退卻，因為這種意味著(zhù)政治哲學(xué)對道德哲學(xué)的排斥和獨立。但如果站在亞里士多德的立場(chǎng)，羅爾斯的這種做法又更像是一種理論回歸，因為在亞氏看來(lái)，作為探究個(gè)人美德問(wèn)題的倫理學(xué)只是作為探究城邦國家事務(wù)或共同善的政治學(xué)的一部分。如果我們承認道德政治化或政治道德化只是一種傳統的社會(huì )哲學(xué)思考方式，且帶有極大的理論與價(jià)值的曖昧性，因而既不利于政治學(xué)和政治哲學(xué)自身的理論發(fā)展，也不利于倫理學(xué)本身的理論發(fā)展；進(jìn)而，如果我們承認現代社會(huì )對各人文社會(huì )科學(xué)的嚴格界限要求，以及這種嚴格界限之于理論和思想的實(shí)際操作所具有的重要意義，那么，羅爾斯從正義論社會(huì )倫理到正義論政治哲學(xué)的轉變就很難說(shuō)是一種理論退卻了。在某種意義上，我個(gè)人倒是覺(jué)得，這種理論回歸更符合羅爾斯本人一向謹慎追求的“最低的最大限度”之普遍化學(xué)理規則。當然，這中間還有許多有待進(jìn)一步深究的理論問(wèn)題，諸如社會(huì )政治對倫理價(jià)值資源的最終吁求是否可以完全省略？道德與政治的實(shí)質(zhì)性關(guān)系是否同時(shí)也預制且在多大程度上預制了政治學(xué)和政治哲學(xué)與倫理學(xué)之間的學(xué)理關(guān)系？現代社會(huì )條件下的政治文化與道德文化究竟有著(zhù)怎樣的關(guān)聯(lián)？等等。也許，這些問(wèn)題才是我們閱讀羅爾斯及其作品所獲得的更有思想意義的理論話(huà)題。
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